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農村亂占耕地建房工作開展情況匯報

時間:2022-12-19 15:57:57 匯報 我要投稿

農村亂占耕地建房工作開展情況匯報范文(精選5篇)

  在各個領域,匯報的使用范圍越來越廣,匯報可以以某個具體項目為單位進行匯報,也可以以某個階段的工作為單位進行匯報,你有了解過匯報要怎么寫嗎?下面是小編為大家收集的農村亂占耕地建房工作開展情況匯報范文(精選5篇),希望對大家有所幫助。

農村亂占耕地建房工作開展情況匯報范文(精選5篇)

  農村亂占耕地建房工作開展情況匯報1

  為認真貫徹落實好國家、省、市、區(qū)關于整治農村亂占耕地問題的決策部署,根據省、市、區(qū)各級制定的亂占耕地建房問題摸排方案的要求并結合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)制定了《天龍鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》。自摸排工作開展以來,我鎮(zhèn)認真計劃部署、積極組織動員、深入開展了摸排,摸排工作取得了階段性進展,F將我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房摸排工作開展情況總結如下。

  一、摸排工作方式方法

 。ㄒ唬┘皶r動員部署

  9月15日,區(qū)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組制定了《安順市平壩區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》并下發(fā)通知安排部署了農村亂占耕地建房摸排工作,根據文件要求并結合我鎮(zhèn)實際,9月16日我鎮(zhèn)迅速制定了《天龍鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,成立了農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,確定了掛村領導包村,村干部包組的包保責任機

  制。隨后我鎮(zhèn)于9月18日召開了全鎮(zhèn)整治農村亂占耕地建房問題工作安排部署會對全鎮(zhèn)摸排工作作了統(tǒng)一部署。

 。ǘ┛茖W培訓指導

  為確保摸排工作的順利開展,我鎮(zhèn)精心組織召開了亂占耕地建房問題摸排數據采集系統(tǒng)操作培訓會,對各村數據采集人員和相關業(yè)務實操人員進行了業(yè)務培訓。鎮(zhèn)農房辦還通過具體入村培訓,實地指導操作,印發(fā)培訓學習課件資料等方式,讓各村熟悉掌握摸排工作方法,確保了摸排工作的有序開展。

  全面開展外業(yè)采集

  在進行部署動員和業(yè)務培訓后,我鎮(zhèn)摸排工作全面鋪開,全鎮(zhèn)注冊在線共70余名采集人員對上級下發(fā)圖斑進行了詳細深入的摸排,我鎮(zhèn)充分將村級基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動起來參與到了數據采集工作中來。在鎮(zhèn)村各級人員的聯動配合下,數據采集工作得以順利開展完成。

  認真進行數據審核

  在數據采集工作開展的同時,鎮(zhèn)農房辦后臺信息管理人員同步對上傳的信息數據進行了審核,鎮(zhèn)農房辦針對在審核過程中發(fā)現的問題和錯誤數據建立了問題臺賬并修訂了數據復核指引,及時將問題反饋給各村采集人員進行數據更正和修改,以保證我鎮(zhèn)外業(yè)采集數據的準確性和完整性。

 。ㄎ澹┬麄髡叻煞ㄒ(guī)

  我鎮(zhèn)通過粉刷宣傳標語、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳耕地保護政策,確保政策法規(guī)宣傳到位,加深了農民群眾對政策的了解、增強了農民群眾的法律法規(guī)意識。

  二、摸排工作數據成果

  我鎮(zhèn)對9月25日省級下發(fā)圖斑(紅斑)和11月6日國家下發(fā)補增圖斑(黃斑)進行了摸排,截至11月18日8時,天龍鎮(zhèn)共完成數據錄入上傳4170條,其中住宅類單戶數據3040條、住宅類多戶數據24條、產業(yè)類數據235條、公共服務類數據115條、其它構筑物數據756條。

  三、存在的問題

  村民法律法規(guī)意識淡薄。政策法規(guī)宣傳方式較為單一,宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠,違法用地屢禁不止。

  四、下一步工作打算、建議

 。ㄒ唬┙栴}臺賬

  充分利用好此次摸排出來的數據,建立問題臺賬,提出整改措施,明確整改任務、時限,為下一步的整治工作提前做好準備。

  (二)實施整治,分類處理

  利用本次摸排數據對2013年以來占用耕地建房行為認真進行梳理,掌握農戶占用耕地建房的情況,分門別類進行妥善處理。對沒有占用耕地/基本農田、與現有規(guī)劃不產生沖突的,給予補辦合法建房手續(xù);對不符合規(guī)劃、占用耕地/基本農田的,按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定進行整改。

  (三)繼續(xù)加大宣傳

  耕地是農民生存之根本,充分利用各種宣傳方式向農民群眾宣傳耕地保護政策及法律法規(guī),讓農民群眾明白保護耕地的重要性,加強農民群眾的法律法規(guī)意識,杜絕耕地違法挪作他用,從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。

 。ㄋ模┘訌娨(guī)劃引領

  發(fā)揮好村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃引領作用,將編制好的規(guī)劃作為審核農戶建房的依據和標準,引導農戶節(jié)約、集約用地。此外,在國土住建部門進行規(guī)劃調整時,建議完善優(yōu)化用地布局,科學劃定可建設用地范圍,調整出部分可建房的區(qū)域給農戶建房。

 。ㄎ澹┘哟笱膊閳(zhí)法力度

  加大拆違控違巡查整治強度,采用不定時、不定點巡查方式來加強對違法建筑打擊力度。巡查隊伍每天深入鎮(zhèn)轄區(qū)進行違法建設巡查,保持高度警戒狀態(tài),高頻率、全天候、不間斷進行巡查,發(fā)現待將情況及時排查上報,做到提前預防,消除違建可能性。對已巡查發(fā)現的違法建設,責令立即停工限期整改,對不停工、不整改的迅速組織人員進行拆除。

  農村亂占耕地建房工作開展情況匯報2

  根據中共云霄縣紀委辦公室《關于開展“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的通知》(云紀辦〔2021〕9號)及云霄縣自然資源局、云霄縣農業(yè)農村局、云霄縣城市管理局《關于印發(fā)整治新增農村亂占耕地建房問題牢牢守住耕地紅線工作方案的通知》(云自然資綜〔2021〕98號)文件要求,制定本工作方案。

  一、目標要求

  牢固樹立大局意識,采取堅決、果斷、有力的措施,堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題,完善耕地保護長效機制,落實最嚴格的耕地保護制度。

  二、整治內容

  主要整治20xx年7月3日以來新增農村亂占耕地建房問題。

  三、組織領導和責任分工

  鄉(xiāng)自然資源所為牽頭單位,鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦、各村(社區(qū))為責任單位。

  成立鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領導小組,組長:吳木華,副組長由自然資源分管領導、“兩違”分管領導、農業(yè)農村服務中心分管領導擔任,各駐村領導為成員,領導小組下設辦公室,掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦。

  領導小組下設兩個工作組,分別是核查工作組和處置攻堅工作組。核查工作組由鄉(xiāng)一級主任科員沈少偉任組長,各駐村領導為副組長,成員單位是鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,負責新增亂占耕地建房整治工作協調、督促、指導、核實。各村(社區(qū))按照屬地管理工作要求,負責對發(fā)現的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單積極采取措施,開展農村亂占耕地建房整治工作,確保按時按質處置到位。處置攻堅工作組由鄉(xiāng)黨委副書記朱增土任組長,成員單位是鄉(xiāng)“兩違”治理辦、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心,負責“兩違”案件的處置、結案、歸檔、整理。

  四、進度安排

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨福渴鹋挪椋5月-6月)。制定工作方案,明確責任單位為各村(社區(qū)),第一責任人為駐村領導,直接責任人為駐村工作隊長和村(社區(qū))主干。確定舉報電話,鄉(xiāng)級舉報電話:0596-8728338、0596-8508211。通過日常巡邏、群眾信訪線索等方式,對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實,包括:疑似違法主體、建設時間、位置、占地面積以及利用情況、違法違規(guī)事實等,每個村根據衛(wèi)片圖斑情況,由鄉(xiāng)核查工作組成員單位和駐村工作隊長、村(社區(qū))主干組成核查工作小組,由駐村領導組織對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實,經駐村領導審核確認后(簽名加蓋公章)上報鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領導小組,同時鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)“兩違”治理辦要逐宗建立檔案,建立健全問題清單。

 。ǘ┤φ危O(jiān)督檢查(6月-8月)。各村(社區(qū))對發(fā)現的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單,逐項細化整治責任,建立整治工作臺賬,抓緊推進整治工作。處置攻堅工作組要開展明察暗訪,著力發(fā)現問題,明確整改方向,從嚴抓好工作落實,對典型新增問題及重難點整治問題,分析研究“一樁一策”,著力推進攻堅整治。

 。ㄈ┥罨危偨Y提升(9月)。匯總形成“整改清單、制度清單、成果清單”,對整治成效不明顯、群眾不滿意的及時“返工”、“補課”。注重整改落實與建章立制相結合,通過問題整改,舉一反三,加快建立長效機制。

  五、工作措施和要求

  (一)強化日常監(jiān)督管理。堅持嚴在平時,管在日常,通過日常巡查、信訪途徑、媒體報道、12345便民服務網絡平臺等方式,健全預警預防機制,暢通社會化舉報渠道,早發(fā)現,及時掌握、梳理、匯總亂占耕地建房問題線索;運用“天上看、地上查、網上管”等衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測技術手段,開展“月監(jiān)測圖斑”核實整改;發(fā)揮鄉(xiāng)“兩違”隊、村級基層組織作用,建立網格化、片區(qū)化、責任化巡查機制,強化掛鉤村領導、駐村工作隊、村兩委干部巡查機制,及時發(fā)現和制止亂占耕地建房行為,形成快速反應機制,強化監(jiān)督檢查,推動聯合執(zhí)法、從嚴執(zhí)法,做到發(fā)現在初始,解決在萌芽。進一步完善圖斑核查流程,落實屬地工作責任要求,各村(社區(qū))、鄉(xiāng)核查工作組要在圖斑下發(fā)之日起一周內聯合完成實地核查,并報送核查情況表。對納入新增問題清單的,所在村(社區(qū))要明確處置方式、處置時限,責任人。嚴格快速查處到位,堅決實行“零容忍”。

  (二)堅決查處整改到位。20xx年7月3日以來新增亂占耕地建房問題,各村(社區(qū))要嚴格快速查處到位,堅決“零容忍”,對新增亂占耕地建房問題應自發(fā)現之日起2個月內處置到位。凡具有下列情形的:

 。1)干部職工等公職人員、黨員違法占用耕地的;

  (2)各相關部門、駐村工作隊、村委會在一周內未能及時發(fā)現、上報違法占用耕地的;

 。3)各相關部門、駐村工作隊、村委會包庇縱容,隱瞞不報的;

 。4)在處置過程中欺上瞞下,弄虛作假的;移交相關單位依法依規(guī)給予組織處理和黨政紀處理。違法用地行為構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。建立典型案例通報機制,發(fā)揮典型案例警示教育作用。

 。ㄈ┘涌旖㈤L效機制。加強耕地保護法律法規(guī)政策宣傳,提升群眾愛護耕地、保護耕地的自覺性、主動性。鄉(xiāng)自然資源所要會同鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,全面梳理、總結實施整治工作成效和存在問題,分析原因,提出對策,完善遏制農村亂占耕地建房長效監(jiān)管機制,將整治成果轉化為后續(xù)日常監(jiān)管的有力措施。

 。ㄋ模﹪烂C工作紀律。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直有關部門、駐村工作隊要提高思想認識,強化部署推動、強化協作配合、強化跟蹤落實,將新增農村亂占耕地建房整治工作落到實處,嚴禁虛報、瞞報等弄虛作假行為。對在整治工作中不認真、處置不到位的,要嚴肅問責問效責任領導及相關工作人員。

 。ㄎ澹┘皶r報送信息。各村(社區(qū))、駐村工作隊要將新增農村亂占耕地建房整治進展情況于每月18日前報送至整治新增亂占耕地建房工作領導小組辦公室(掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦),于9月12日前報送工作總結。

  農村亂占耕地建房工作開展情況匯報3

  為嚴守我縣耕地保護紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。

  一、立足核查,狠抓工作落實

  為嚴格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現“不應納入而納入”的項目0個,“應納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個,已完成100%。

  二、下沉宣傳,提高思想認識

  遏制農村亂占耕地建房行為關鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。

  我縣以領導小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮(zhèn),村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。

  三、嚴格執(zhí)法,確保遏制增量

  為了落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的工作要求,進一步完善“早發(fā)現、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。

  一要加強土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強巡查,落實專人負責,定期排查轄區(qū)范圍內是否存在“頂風違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設情況。

  二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴格查處“頂風違建”案件,對發(fā)現的“頂風違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內進行通報,堅絕做到發(fā)現一起查處一起,發(fā)現多少查處多少。

  三要結合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。

  農村亂占耕地建房工作開展情況匯報4

  嚴厲打擊違法用地違法建設情況根據市政協20xx年專題視察調研工作安排,10月25日市政協副主席任書文、王愛萍帶領部分政協委員就我市嚴厲打擊違法用地、違法建設情況進行視察,聽取市國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)管情況匯報,與市區(qū)6個國土分局執(zhí)法大隊進行座談,深入了解相關情況,提出建設性意見和建議。視察報告分三個部分。

  一、治理情況

  全市國土部門按照國家、省和市委、市政府的決策部署,轉變職能,優(yōu)化服務,落實責任,嚴格執(zhí)法,認真貫徹實施《土地管理法》及相關法規(guī),針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問題,從20xx年第十次土地衛(wèi)片xxx啟動“15號令”實施問責以來,嚴厲打擊違法用地犯罪行為,20xx年違法用地面積下降,違反耕地面積下降60%,違法占用耕地的比例從降低到,目前全市違法用地總數控制在11%、未超越國家紅線15%的'限度、排序全省倒數第二位,違法占用地呈下降趨勢,實現“保紅線”目標。主要治理措施有四個方面:

 。ǘ⿵娀瘒绤柎驌羰侄。全市各級國土部門創(chuàng)新執(zhí)法方式,采取衛(wèi)星遙感監(jiān)測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯動、重點案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責任等手段,標本兼治,多措并舉,極大地震懾了違法用地、違法建設的犯罪行為。20xx年以來,不完全統(tǒng)計,全市共移交公安機關涉法土地案件32案33人,查辦違法犯罪線索19件,偵破自偵案件48起,移送起訴42人。

 。ㄈ┏掷m(xù)開展專項行動。20xx年以來,開展衛(wèi)片執(zhí)法、查處變更規(guī)劃、清理規(guī)范用地、非法轉讓土地專項治理行動,查處148宗違法用地、收繳罰沒款萬元,沒收建筑物萬平方米,查處變更規(guī)劃45宗,收繳罰沒款657萬元,出讓金億元,累計處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝,為“國省市”重點工程規(guī)范用地手續(xù)160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒款萬元、各類規(guī)費(耕地開墾費、征地管理費)和土地出讓金億元。

 。ㄋ模﹪栏窠ㄔO用地審批。全市各級國土部門依法行政,嚴格建設用地預審預報、約談承諾制度,審批用地從各個業(yè)務環(huán)節(jié)嚴格把關,誰辦理誰監(jiān)管,建立內部會審、執(zhí)法監(jiān)察、反饋預警機制,對違法用地行為實現一票否決制。積極做好重點工程項目用地保障,對重點項目應急用地、臨時用地、農業(yè)設施用地全程跟蹤,減少環(huán)節(jié),加快審批。結合全市總體規(guī)劃修編前期的分析和預測,合理布局,科學分配規(guī)劃期內主要用地指標,優(yōu)先滿足各級重點項目建設用地。加強土地監(jiān)管,主動服務大局,努力爭取增量、盤活存量、管好流量,保障全市經濟社會發(fā)展用地。

  法律解釋:違法用地指,未取得建設用地審批手續(xù)占用土地或通過非法交易取得土地使用權;違法建設指,建設單位或個人未依法取得國土、規(guī)劃等行政主管部門的批準或擅自改變批準內容的建筑體。

  二、相關問題

  通過調查研究、情況分析,有四方面的問題應該高度重視。

  (一)執(zhí)法力量嚴重不足。全市各級土地執(zhí)法力量嚴重不足,基層監(jiān)管隊伍薄弱、人員缺乏,有的國土所只有1人,就市、縣兩級國土監(jiān)察執(zhí)法大隊不足120人,監(jiān)管全市6956平方公里國土資源確實有很大難度,查處違法力量有限,暴力抗法時有發(fā)生。

 。ǘ┻`法用地依然嚴峻。違法用地違法建設在全市10個縣區(qū)不同程度的存在,小店區(qū)、晉源區(qū)、尖草平區(qū)被市政府確定為違法用地易發(fā)區(qū),在“城鄉(xiāng)結合部、城中村改造、宅基地開發(fā)、非工程建設、國道省道兩側、農村撂荒農田”等區(qū)域土地違法問題較為突出,用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉讓”等違法違規(guī)現象。僅20xx年全市村民宅基地違法用地宗數占到違法總數的18%。

 。ㄈ┩恋剡`法追究偏輕!锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶熑沃幸(guī)定,違法用地、違法建設單位或個人給予行政警告、行政處分,行政處罰,構成犯罪的,依法給予追究刑事責任。在土地執(zhí)法實踐中追究刑事責任的犯罪行為很難執(zhí)行,多數違法用地行為以行政處罰為主,因違法成本低,追究責任輕,處罰力度小,導致違法用地、違法建設犯罪行為不斷滋長,治理難度加大。

 。ㄋ模┮(guī)劃用地監(jiān)管較松。因受利益驅動,在用地立項、規(guī)劃、審批、施工、建設等環(huán)節(jié),普遍存在“重審批、輕監(jiān)管”的問題,相關部門土地執(zhí)法共同責任機制尚未形成,監(jiān)管規(guī)劃用地情況有一定缺失,致使一些用地單

  農村亂占耕地建房工作開展情況匯報5

  按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調度會要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)就農村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調研,現就相關情況報告如下。

  一、基本情況

  塘渡口鎮(zhèn)地處城關鎮(zhèn),由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成,總面積245.47平方千米,總人口18.8萬人,轄40個行政村、8個社區(qū)、1081個居民小組。20xx年,以邵陽縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權力事項為契機,鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊,內設6個中隊。此外,出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實施細則(暫行)和衛(wèi)片執(zhí)法整治實施方案,明確規(guī)定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責任等內容,各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來,辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書。

  二、亂占耕地建房情況

  經內業(yè)比對和外業(yè)核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮(zhèn)新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中:續(xù)建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。

  三、存在的問題

  一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下放事權的承接能力有限。根據邵陽縣政府文件規(guī)定,“農村村民未經批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的處罰”事權,已由縣農業(yè)農村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財務保障未跟上、專業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所撤銷或部門職責未厘清等原因,事權承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對農村亂占耕地行為立案18宗,但在下達行政處罰告知書和決定書時,縣農業(yè)農村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章,出現“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導致執(zhí)法卡殼。

  二是服務水平有待提升。審批流程上,我省農村村民住房建設管理流程涉及節(jié)點多達18個,迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現象。如,調研抽查的56棟房屋中,21棟無任何審批手續(xù),面積共計22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達79.8%。違規(guī)認定上,由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來,永久基本農田范圍內違規(guī)審批農村宅基地11宗,設施農用地備案也存在地類不明、面積不準、申報材料隨意的現象。宅基地管理上,由于農業(yè)農村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。

  四、幾點建議

  一是市縣自然資源主管部門應增強服務意識、責任意識,及時辦理村民建房農轉用審批,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進度,科學布局宅基地。在過渡期,應根據每個村的建房需求合理選址。三是簡化審批程序,在村莊規(guī)劃編制的過渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農田和生態(tài)紅線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農轉用審批按相關規(guī)定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的村民建房農轉用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務效能,著力點為業(yè)務能力的提升和軟硬件設施的改善。樹立執(zhí)法為民情懷,將柔性舉措、便民服務措施融入到基層執(zhí)法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。

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