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亂占耕地摸排工作匯報

時間:2022-12-20 10:03:55 匯報 我要投稿

亂占耕地摸排工作匯報范文(精選8篇)

  無論是在學校還是在社會中,匯報出現(xiàn)的頻率越來越高,匯報可以是工作開始前的規(guī)劃安排,也可以是工作完成后的分析總結(jié),大家知道正式的匯報怎么寫嗎?下面是小編整理的亂占耕地摸排工作匯報范文(精選8篇),歡迎大家分享。

亂占耕地摸排工作匯報范文(精選8篇)

  亂占耕地摸排工作匯報1

  為貫徹落實國務院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和省、市政府關于農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作精神,迎澤區(qū)迅速開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。強化擔當,主動作為,迅速動員,周密部署,以高度的政治責任感把農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作當作目前最重要的一項工作來抓好抓實。目前迎澤區(qū)已全面完成摸排工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

  一、摸排工作完成情況

  迎澤區(qū)共下發(fā)圖斑444宗,屬于摸排范圍圖斑181宗,包括住宅類29宗,產(chǎn)業(yè)類126宗,公共服務類26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢,摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮(zhèn)范圍內(nèi),其中單戶住宅類27個,占比14.9%,多戶住宅類2個,占比1.1%;產(chǎn)業(yè)類126個,占比69.6%公共服務類26個,占比14.4%。

  1、全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題初查工作,初查登記工作是全面摸清全區(qū)20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)的基礎和關鍵,對摸排工作能否按時保質(zhì)完成、后續(xù)分類處置是否全面到位至關重要。全區(qū)上下堅持實事求是的原則,充分調(diào)動發(fā)揮基層黨組織的力量,充分發(fā)揮技術(shù)單位的支撐作用,郝莊鎮(zhèn)、各村(社區(qū))按照工作要求和摸排類型,組織相關人員開展拉網(wǎng)式摸底排查,填寫《信息采集表》,對摸排情況匯總后報鎮(zhèn)登記匯總,建立了初查臺賬,并對匯總情況進行逐一核實,確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

  2、省農(nóng)村亂占耕地領導組下發(fā)圖斑核實工作情況。

  省農(nóng)村亂占耕地領導組三次下發(fā)圖斑,涉及我區(qū)1個鎮(zhèn)295個圖斑。作業(yè)隊伍自增圖斑4個。

  3、國家下發(fā)圖斑核實工作情況。11月9日國家下發(fā)圖斑145個,經(jīng)實地調(diào)查核實,經(jīng)過內(nèi)業(yè)舉證處理74個圖斑,剩余71個進行外業(yè)調(diào)查。

  通過開展摸排工作,我區(qū)摸清了農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。

  二、具體做法與措施

  1.提高政治站位。把農(nóng)村亂占地建房問題整治工作作為一項重大的政治任務,把落實整治工作要求作為“四個意識”是否堅定、“兩個維護”是否牢固的現(xiàn)實檢驗,依法依規(guī),有序推進,堅決做到應查盡查實事求是地把摸排工作做實做細。

  加強組織領導。成立以區(qū)委副書記、區(qū)長任組長的全區(qū)亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組,多次召開全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作會議,分管領導親力親為,靠前指揮,狠抓落實;各鎮(zhèn)(街)黨政主要負責同志作為第一責任人,親自安排,親自部署,并充分調(diào)動基層黨組織村委會、社區(qū)等力量開展外業(yè)核實工作,建立了區(qū)、鎮(zhèn)(街)村三級專項整治格局,確保摸排工作按時保質(zhì)完成。

  制定工作方案。制定了《迎澤區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,明確了工作目標、職貴分屬和實施步驟,確保農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作落實落細。

  2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組摸排辦公室《關于進一步明確農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》要求,我區(qū)巳建立了摸排工作政府官網(wǎng)專欄、迎澤發(fā)布“農(nóng)村亂占耕地建房問題”公眾號及投訴平臺。對全區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村存在的亂占耕地建房問題初查臺賬全部進行了公示;對照初查臺賬、省下發(fā)的輔助圖斑,我區(qū)組織進行綜合對比分析,現(xiàn)已重新在各村和政府官網(wǎng)上進行了公示。

  3.新增亂占耕地建房問題情況。全區(qū)進一步加強源頭治理,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,堅決依法依規(guī)從嚴查處,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。至7月3日以來,無新增亂占耕地問題,新增農(nóng)村亂占耕地問題舉報電話xxx。

  三、做好宣傳與舉報受理工作

  1、利用橫幅標語、圖畫展板、微信平臺、入戶走訪等多種途徑,全方位、立體式開展土地管理法律法規(guī)、耕地保護政策規(guī)定等宣傳,制作展板1塊、宣傳版面240塊、條幅2塊、宣傳折頁480份等

  2、在迎澤發(fā)布公眾號發(fā)布《關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”原則》、新聞報道3篇,切實提高群眾的知曉率。

  3、公示舉報電話,在區(qū)政府官網(wǎng)迎澤之窗和公眾號迎澤發(fā)布上均公布了迎澤區(qū)、郝莊鎮(zhèn)兩級農(nóng)村亂占耕地建房群眾舉報電話或郵箱以及負責人的電話,使廣大干部群眾積極參與舉報監(jiān)督、整治整改,切實營造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。

  四、存在問題

  一是各村自行摸排時,對于某些宅基地證是否證地一致無法證明。

  二是由于平臺統(tǒng)計口徑,造成省級圖斑只能統(tǒng)計289個,對迎澤區(qū)工作完成率及排名造成影響。

  三是由于時間緊,任務重,工作上存在不夠精確不夠細致的問題。

  五、分類處置的意見和建議

  通過這次摸排,基本上摸清了全區(qū)亂占耕地建房的真實底數(shù)和情況。

  1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(20xx年1月1日起施行)第七十八條規(guī)定:農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類的,統(tǒng)一列表移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門處理。

  2.對涉及產(chǎn)業(yè)類的,按照規(guī)定進行拆除復墾復綠。我區(qū)存在廢棄大棚也歸在產(chǎn)業(yè)類,如下一步處置時還需具體問題具體對待。

  3.對涉及公益服務類的,按照規(guī)定責令盡可能完善相關用地手續(xù)。

  4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進行土地法律法規(guī)政策的培訓,通過宣傳畫、黑板報等各種媒介和活動對廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。

  下一步,我區(qū)將進一步提高政治站位,充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進一步壓實責任,健全機制,精心組織,主動作為,扎實推進摸排和后續(xù)工作;進一步加大宣傳,做好政策解釋引導,有效化解影響社會穩(wěn)定的因素。

  亂占耕地摸排工作匯報2

  為認真貫徹落實好國家、省、市、區(qū)關于整治農(nóng)村亂占耕地問題的決策部署,根據(jù)省、市、區(qū)各級制定的亂占耕地建房問題摸排方案的要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》。自摸排工作開展以來,我鎮(zhèn)認真計劃部署、積極組織動員、深入開展了摸排,摸排工作取得了階段性進展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作開展情況總結(jié)如下。

  一、摸排工作方式方法

 。ㄒ唬┘皶r動員部署

  9月15日,區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組制定了《安順市平壩區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》并下發(fā)通知安排部署了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作,根據(jù)文件要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,9月16日我鎮(zhèn)迅速制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,成立了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,確定了掛村領導包村,村干部包組的包保責任機

  制。隨后我鎮(zhèn)于9月18日召開了全鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房問題工作安排部署會對全鎮(zhèn)摸排工作作了統(tǒng)一部署。

 。ǘ┛茖W培訓指導

  為確保摸排工作的順利開展,我鎮(zhèn)精心組織召開了亂占耕地建房問題摸排數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)操作培訓會,對各村數(shù)據(jù)采集人員和相關業(yè)務實操人員進行了業(yè)務培訓。鎮(zhèn)農(nóng)房辦還通過具體入村培訓,實地指導操作,印發(fā)培訓學習課件資料等方式,讓各村熟悉掌握摸排工作方法,確保了摸排工作的有序開展。

  全面開展外業(yè)采集

  在進行部署動員和業(yè)務培訓后,我鎮(zhèn)摸排工作全面鋪開,全鎮(zhèn)注冊在線共70余名采集人員對上級下發(fā)圖斑進行了詳細深入的摸排,我鎮(zhèn)充分將村級基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動起來參與到了數(shù)據(jù)采集工作中來。在鎮(zhèn)村各級人員的聯(lián)動配合下,數(shù)據(jù)采集工作得以順利開展完成。

  認真進行數(shù)據(jù)審核

  在數(shù)據(jù)采集工作開展的同時,鎮(zhèn)農(nóng)房辦后臺信息管理人員同步對上傳的信息數(shù)據(jù)進行了審核,鎮(zhèn)農(nóng)房辦針對在審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和錯誤數(shù)據(jù)建立了問題臺賬并修訂了數(shù)據(jù)復核指引,及時將問題反饋給各村采集人員進行數(shù)據(jù)更正和修改,以保證我鎮(zhèn)外業(yè)采集數(shù)據(jù)的準確性和完整性。

 。ㄎ澹┬麄髡叻煞ㄒ(guī)

  我鎮(zhèn)通過粉刷宣傳標語、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳耕地

  保護政策,確保政策法規(guī)宣傳到位,加深了農(nóng)民群眾對政策的了解、增強了農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識。

  二、摸排工作數(shù)據(jù)成果

  我鎮(zhèn)對9月25日省級下發(fā)圖斑(紅斑)和11月6日國家下發(fā)補增圖斑(黃斑)進行了摸排,截至11月18日8時,天龍鎮(zhèn)共完成數(shù)據(jù)錄入上傳4170條,其中住宅類單戶數(shù)據(jù)3040條、住宅類多戶數(shù)據(jù)24條、產(chǎn)業(yè)類數(shù)據(jù)235條、公共服務類數(shù)據(jù)115條、其它構(gòu)筑物數(shù)據(jù)756條。

  三、存在的問題

  村民法律法規(guī)意識淡薄。

  政策法規(guī)宣傳方式較為單一,宣傳覆蓋不太全面。

 。ㄈ┰搭^管控力度不夠,違法用地屢禁不止。

  四、下一步工作打算、建議

 。ㄒ唬┙栴}臺賬

  充分利用好此次摸排出來的數(shù)據(jù),建立問題臺賬,提出整改措施,明確整改任務、時限,為下一步的整治工作提前做好準備。

 。ǘ⿲嵤┱,分類處理

  利用本次摸排數(shù)據(jù)對20xx年以來占用耕地建房行為認真進行梳理,掌握農(nóng)戶占用耕地建房的情況,分門別類進行妥善處理。對沒有占用耕地/基本農(nóng)田、與現(xiàn)有規(guī)劃不產(chǎn)生沖突的,給予補辦合法建房手續(xù);對不符合規(guī)劃、占用耕地/基本農(nóng)田的, 按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定進行整改。

  (三)繼續(xù)加大宣傳

  耕地是農(nóng)民生存之根本,充分利用各種宣傳方式向農(nóng)民群眾宣傳耕地保護政策及法律法規(guī),讓農(nóng)民群眾明白保護耕地的重要性,加強農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識,杜絕耕地違法挪作他用,從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。

 。ㄋ模┘訌娨(guī)劃引領

  發(fā)揮好村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃引領作用,將編制好的規(guī)劃作為審核農(nóng)戶建房的依據(jù)和標準,引導農(nóng)戶節(jié)約、集約用地。此外,在國土住建部門進行規(guī)劃調(diào)整時,建議完善優(yōu)化用地布局,科學劃定可建設用地范圍,調(diào)整出部分可建房的區(qū)域給農(nóng)戶建房。

  (五)加大巡查執(zhí)法力度

  加大拆違控違巡查整治強度,采用不定時、不定點巡查方式來加強對違法建筑打擊力度。巡查隊伍每天深入鎮(zhèn)轄區(qū)進行違法建設巡查,保持高度警戒狀態(tài),高頻率、全天候、不間斷進行巡查,發(fā)現(xiàn)待將情況及時排查上報,做到提前預防,消除違建可能性。對已巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設,責令立即停工限期整改,對不停工、不整改的迅速組織人員進行拆除。

  亂占耕地摸排工作匯報3

  耕地保護關乎國計民生,是社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作,把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務來抓,務求抓實抓細、落地落實。

  一、提高站位突重點,加強領導明責任

  1、召開專題會議,強化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神,XX區(qū)政府于X月X日召開了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長XX主持,分管自然資源工作的副區(qū)長XX就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進行了安排部署,區(qū)自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術(shù)要求進行了講解說明。相關部門負責人、X個鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、X個村負責人及相關工作人員約XX余人參會。會上向各成員單位下發(fā)了《關于預下發(fā)XX市XX區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》(以下簡稱《預方案》),標志著XX區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。

  2、明確組織領導,細化責任分工。安排部署會議后,經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導的XX區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作領導小組,明確了組成部門和職責分工。并在區(qū)自然資源局下設工作組辦公室,主要負責全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協(xié)調(diào)、政策指導、統(tǒng)計報告等日常工作。

  二、多措并舉細安排,扎實推進嚴落實

  1、10月3日,在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作推進會,根據(jù)《關于進一步明確農(nóng)村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》(X自然資明電〔20xx〕X號)文件要求,重點安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進工作,一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬;二是按照時間節(jié)點10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實行鄉(xiāng)村雙簽字;四是建立區(qū)級微信公眾號和舉報信息渠道。

  2、根據(jù)以上工作安排和要求,為保證按時保質(zhì)完成各項工作任務,XX區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區(qū)自然資源局又以XX自然資發(fā)〔20xx〕X號文件下發(fā)了具體的工作通知,成立了領導組織機構(gòu),決定實行領導包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會議由區(qū)自然資源局局長XX主持,各相關部門、各鄉(xiāng)主要負責人,包鄉(xiāng)包村干部及各村村長和土管員共計XX余人參會。

  3、于10月15日,根據(jù)省市最新工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,在《預方案》的基礎上進行修改完善,并以區(qū)政府名義向各相關單位下發(fā)《XX市XX區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(XX政辦發(fā)〔20xx〕X號),10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的通知》(X農(nóng)房整治摸排辦〔20xx〕X號)轉(zhuǎn)發(fā)至各相關單位。

  4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊伍為本次專項整治工作的技術(shù)支撐單位,主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。

  5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎,套合20xx年以來的衛(wèi)片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術(shù)范圍支撐。

  6、通過政府官方微信公眾號設立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(XX在線),并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。

  7、保障行動經(jīng)費。XX區(qū)政府已承諾撥付專款用于此次全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。

  三、把握標準強宣傳,營造氛圍擴影響

  1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份,在全區(qū)所有行政村進行了張貼宣傳。

  2、組織召開了XX區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務培訓會2次,對各村負責人和工作人員進行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務培訓。為確保培訓效果,我們采用會議講解與實地業(yè)務操作示范講解相結(jié)合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。

  專項行動開始至今,我區(qū)累計召開各類部署會、推進會、培訓會X次,累計參會、參訓XX余人。

  四、聚焦重點抓要素,精準排查求實效

  1、初查情況。按照上級要求,我區(qū)在10月3日專項工作會議后,以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排XX宗,摸排結(jié)果按要求在所在地村委會和XX區(qū)政府的網(wǎng)站專欄進行公示。

  2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑XX個,省下發(fā)圖斑XX個,共計XX個。分斑后,國家圖斑XX個,省圖斑XX個,共計XX個。

  經(jīng)調(diào)查,屬于摸排范圍圖斑XX個,實際分斑后摸排圖斑為XX個,不屬于摸排范圍圖斑XX個,內(nèi)業(yè)舉證圖斑XX個;屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類XX個,公用管理類XX個,產(chǎn)業(yè)類XX個。

  3、摸排結(jié)果提報情況。截至11月28日,國家下發(fā)圖斑XX個,已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發(fā)圖版XX個,已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務。

  4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過對7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實地核查比對,發(fā)現(xiàn)位于XX鄉(xiāng)XX村XX渠邊占耕地X畝建設豬舍,已要求限期完善設施農(nóng)用地備案手續(xù)。

  五、分類處置建議

  1、對于符合標準的大棚看護房,實際現(xiàn)狀確為大棚看護或存放農(nóng)具的,建議保留;

  2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙,現(xiàn)因城市發(fā)展,現(xiàn)狀已經(jīng)為建筑物,如綠化帶、停車場、城市道路等,建議保留;

  3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;

  4、部分市政公共服務設施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場等建議保留,并要求盡快辦理合法手續(xù)。

  5、已具規(guī)模的設施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設施農(nóng)用地備案手續(xù)。

  下一步我區(qū)將嚴格落實屬地管理責任,按照上級分類處置要求,切實把整治措施落實落細,確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。

  亂占耕地摸排工作匯報4

  根據(jù)會議安排, 現(xiàn)就我市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作開展情況匯報如下:

  一、 農(nóng)村亂占耕地建房“八不準” 宣傳情況

  做實做細做好全市農(nóng)村亂占耕地建房“八不準” 宣傳工作, 將“八不準” 內(nèi)容進行全方位無死角宣傳, 讓廣大群眾深入了 解“八不準” 內(nèi)容, 引導廣大群眾自覺保護耕地、 抵制亂占耕地建房行為。

  一是制方案。 出臺《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準” 宣傳工作方案》, 引導廣大群眾自覺保護耕地、 抵制亂占耕地建房行為, 切實提高廣大干部群眾依法用地、 依規(guī)建房和保護耕地的自覺性和主動性。

  二是網(wǎng)上播。 在縣(市) 級融媒體中心、 電視臺發(fā)布農(nóng)村亂占耕地建房“八不準” 通告, 并在縣(市) 政府的網(wǎng)站上播放和刊登。 開展征集主題為宣傳解讀“八不準” 系列宣傳活動, 引導廣大群眾積極參與和監(jiān)督, 營造良好的輿論氛圍。

  三是海報宣。 印制農(nóng)村亂占耕地建房“八不準” 宣傳海報, 組織基層所人員做好宣傳海報張貼工作, 宣傳海報張貼至政府和有關部門(政府辦公大樓、 政務服務中心、 不動產(chǎn)登記中心、 自然資源和規(guī)劃、 住建、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村) 、 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府、 為民服務中心、 衛(wèi)生院、 學校、 農(nóng)貿(mào)市場) 、 行政村和自然村(公告欄) 。

  四是流動報。 各地設置了 流動宣傳車, 將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準” 內(nèi)容在各行政村、 自然村流動播報。 制作發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準” 宣傳單頁, 由基層所組織各行政村、 自然村黨員干部, 充分發(fā)揮基層黨員干部作用, 將宣傳單頁發(fā)放至農(nóng)村各家各戶 , 并做好入戶 宣傳工作, 做到家喻戶 曉。

  目 前, 我市已懸掛宣傳橫幅 666 條, 群發(fā)手機短信 58666條, 張貼海報漫畫 666 多幅, 分發(fā)各種宣傳資料 6666 份, 宣傳手冊 4566 本, 出動流動宣傳車 5866 臺次, 全市電視臺(含縣區(qū)) 累計播放“八不準” 宣傳內(nèi)容 66 天, 召開宣傳會議66 次。

  二、 農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況

  一是認真學習黨的十九大重要精神。XX月XX日, 在國務院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議結(jié)束后, 我市高度重視,XX月XX日, 市自然資源和規(guī)劃局專題請示市委部署落實全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神。 目 前,市政府已多次聽取工作匯報, 并就整治工作進行部署安排。

  二是強化組織領導。 X 月 X 日, 成立市委、 市政府主要領導任組長的市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組。 領導小組辦公室設在市自然資源和規(guī)劃局, 從市自然資源和規(guī)劃局、 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 市住房城鄉(xiāng) 建設局抽調(diào)專人集中辦公。 X 月 X 日, 召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議, XX 市長出席會議并講話, 要求各地立即開展全面摸排, 做到范圍清、 標準清、 時間清、 責任清、 措施清。 目 前, 我市 XX 等地已成立農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組, XX 等地已召開工作部署會。

  三是加強制度建設。 為立即遏制新增違法, XX月XX日,市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于貫徹農(nóng)村亂占耕地建房“八不準” 的通知》, 要求鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府要依法責令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。 為及時掌握各地農(nóng)村亂占耕地工作進展情況及成效, 我市建立月 報和周報制度, 要求各地及時匯總, 定期報送工作情況。 目 前, 已報送省整治辦月 報 X 期, 周報 X 期。

  四是深入調(diào)查研究。 我市結(jié)合近年來衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況,對我市農(nóng)村亂占耕地情況進行了 深入分析, 形成《市農(nóng)村亂占耕地建房問題的調(diào)研報告》, 為省政府制定方案提供我市建議。 國家、 省摸排方案兩次征求意見期間, 組織有關單位、縣(區(qū))、 鄉(xiāng) 、 村代表進行座談, 在此基礎上, 謀劃制定了 我市《實施方案》, 并于XX月XX日下發(fā)各地征求意見, 在國家、省摸排方案正式印發(fā)后, 迅速完善我市《實施方案》。

  五是開展學習 培訓。組織開展了 2 次摸排人員培訓學習,就摸排范圍、 摸排內(nèi)容, 手機外業(yè)核查軟件、 填報系統(tǒng)的使用、 信息采集、 信息交匯等內(nèi)容進行了 培訓, 使摸排工作人員準確把握政策, 正確使用摸排軟件系統(tǒng), 達到會搜索、 會判別、 會拍照、 會填表格的目 標, 提高摸底排查的能力, 確保摸底排查工作保質(zhì)保量完成。 各縣(市) 共組織 5 次信息員、 采集員的培訓工作。 全市行政村已基本注冊完畢, 所有填報員均已下載了 手機 APP, 提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))。

  六是強化技術(shù)保障。 為確保農(nóng)村亂占耕地建房應查盡查,抽調(diào)技術(shù)骨干成立技術(shù)指導組, 對安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺(APP) 使用、 摸排圖斑影像數(shù)據(jù)套合等提供技術(shù)指導。XX月XX日, 技術(shù)指導組通過疊加新增耕地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、 增減掛、 土地報批圖斑, 套合、 比對建設圖班, 形成市城區(qū)摸排工作底圖, 提取疑似圖斑 XXX 個, 并指導各縣(市) 形成各地農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作底圖。 各縣(市)均委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)提供技術(shù)支持, 部分縣(市) 安排了 專項經(jīng)費。 目 前, 我市已篩查鄉(xiāng) 鎮(zhèn)(街道) XX 個, 行政村 XX個, 初步提取疑似圖斑 XXX 個, 完成摸排圖斑 XXX 個, 面積XXX 畝(耕地 XX 畝)。

  三、 遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法情況

  以鄉(xiāng) 鎮(zhèn)為單位, 建立違反“八不準” 問題臺帳, 明確凡在 X 月 X 日省政府下發(fā)的《關于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房的通知》 后, 所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法, 納入問題臺賬管理, 依法依規(guī)處理到位, 并對典型案例實時進行通報曝光。 目 前, 我市共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準” 違法用地 X 個, 面積 XX 畝(耕地 XX 畝), 已拆除 X宗, 面積 XX 畝(耕地 XX 畝)。

  四、 當前摸排工作中存在的問題和建議

  一是任務重時間緊。 自然資源部下發(fā)我市農(nóng)村亂占耕地建房疑似圖斑 XX 個, 數(shù)量十分巨大, 而有效工作時間只有 1個月 左右, 村(社區(qū)) 摸排人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、 水平參差不齊, 且于全國第七次人口 普查工作相重疊, 難以在短期內(nèi)完成核實上報工作。 建議省級開通政策咨詢渠道, 及時為地方解疑答惑, 促進摸排工作進度與質(zhì)量。

  二是系統(tǒng)填報過細。 省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺(APP), 信息采集圖斑有些村民房屋或產(chǎn)業(yè)類房屋無門牌號碼, 導致系統(tǒng)無法填寫上報; 有些因各種原因?qū)е绿顖髷?shù)據(jù)信息不全而無法上報。 建議省級取消門牌號項或改為非必填項, 同時優(yōu)化、 簡化填報匯交平臺, 以減少基層摸排工作量。

  五、 保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在的問題和建議

  一是村民建房選址難。 在保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在部分鄉(xiāng) 鎮(zhèn)未編制村莊規(guī)劃, 或部分村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃標準不統(tǒng)一、 相互矛盾等, 導致農(nóng)村村民合理建房選址難。 建議省級出臺有關指導文件, 引導各地合理、 有序規(guī)劃、 選址。

  二是宅基地分配失靈。 大部分村集體難以統(tǒng)一分配宅基地, 大多數(shù)農(nóng)村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決,從而導致在自家承包地、 耕地上建房現(xiàn)象。 建議省級健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、 自然資源等部門并聯(lián)審查審核機制, 公布辦理流程和要件, 做到農(nóng)村村民“一戶 一宅、 有進有退”, 保障農(nóng)村宅基地科學利用。

  匯報完畢, 謝謝!

  亂占耕地摸排工作匯報5

  為認真貫徹落實好國家、省、市、區(qū)關于整治農(nóng)村亂占耕地問題的決策部署,根據(jù)省、市、區(qū)各級制定的亂占耕地建房問題摸排方案的要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》。自摸排工作開展以來,我鎮(zhèn)認真計劃部署、積極組織動員、深入開展了摸排,摸排工作取得了階段性進展,F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作開展情況總結(jié)如下。

  一、摸排工作方式方法

 。ㄒ唬┘皶r動員部署

  9月15日,區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組制定了《安順市平壩區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》并下發(fā)通知安排部署了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作,根據(jù)文件要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,9月16日我鎮(zhèn)迅速制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,成立了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,確定了掛村領導包村,村干部包組的包保責任機

  制。隨后我鎮(zhèn)于9月18日召開了全鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房問題工作安排部署會對全鎮(zhèn)摸排工作作了統(tǒng)一部署。

 。ǘ┛茖W培訓指導

  為確保摸排工作的順利開展,我鎮(zhèn)精心組織召開了亂占耕地建房問題摸排數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)操作培訓會,對各村數(shù)據(jù)采集人員和相關業(yè)務實操人員進行了業(yè)務培訓。鎮(zhèn)農(nóng)房辦還通過具體入村培訓,實地指導操作,印發(fā)培訓學習課件資料等方式,讓各村熟悉掌握摸排工作方法,確保了摸排工作的有序開展。

  全面開展外業(yè)采集

  在進行部署動員和業(yè)務培訓后,我鎮(zhèn)摸排工作全面鋪開,全鎮(zhèn)注冊在線共70余名采集人員對上級下發(fā)圖斑進行了詳細深入的摸排,我鎮(zhèn)充分將村級基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動起來參與到了數(shù)據(jù)采集工作中來。在鎮(zhèn)村各級人員的聯(lián)動配合下,數(shù)據(jù)采集工作得以順利開展完成。

  認真進行數(shù)據(jù)審核

  在數(shù)據(jù)采集工作開展的同時,鎮(zhèn)農(nóng)房辦后臺信息管理人員同步對上傳的信息數(shù)據(jù)進行了審核,鎮(zhèn)農(nóng)房辦針對在審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和錯誤數(shù)據(jù)建立了問題臺賬并修訂了數(shù)據(jù)復核指引,及時將問題反饋給各村采集人員進行數(shù)據(jù)更正和修改,以保證我鎮(zhèn)外業(yè)采集數(shù)據(jù)的準確性和完整性。

 。ㄎ澹┬麄髡叻煞ㄒ(guī)

  我鎮(zhèn)通過粉刷宣傳標語、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳耕地保護政策,確保政策法規(guī)宣傳到位,加深了農(nóng)民群眾對政策的了解、增強了農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識。

  二、摸排工作數(shù)據(jù)成果

  我鎮(zhèn)對9月25日省級下發(fā)圖斑(紅斑)和11月6日國家下發(fā)補增圖斑(黃斑)進行了摸排,截至11月18日8時,天龍鎮(zhèn)共完成數(shù)據(jù)錄入上傳4170條,其中住宅類單戶數(shù)據(jù)3040條、住宅類多戶數(shù)據(jù)24條、產(chǎn)業(yè)類數(shù)據(jù)235條、公共服務類數(shù)據(jù)115條、其它構(gòu)筑物數(shù)據(jù)756條。

  三、存在的問題

  村民法律法規(guī)意識淡薄。政策法規(guī)宣傳方式較為單一,宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠,違法用地屢禁不止。

  四、下一步工作打算、建議

 。ㄒ唬┙栴}臺賬

  充分利用好此次摸排出來的數(shù)據(jù),建立問題臺賬,提出整改措施,明確整改任務、時限,為下一步的整治工作提前做好準備。

 。ǘ⿲嵤┱,分類處理

  利用本次摸排數(shù)據(jù)對20xx年以來占用耕地建房行為認真進行梳理,掌握農(nóng)戶占用耕地建房的情況,分門別類進行妥善處理。對沒有占用耕地/基本農(nóng)田、與現(xiàn)有規(guī)劃不產(chǎn)生沖突的,給予補辦合法建房手續(xù);對不符合規(guī)劃、占用耕地/基本農(nóng)田的,按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定進行整改。

 。ㄈ├^續(xù)加大宣傳

  耕地是農(nóng)民生存之根本,充分利用各種宣傳方式向農(nóng)民群眾宣傳耕地保護政策及法律法規(guī),讓農(nóng)民群眾明白保護耕地的重要性,加強農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識,杜絕耕地違法挪作他用,從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。

 。ㄋ模┘訌娨(guī)劃引領

  發(fā)揮好村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃引領作用,將編制好的規(guī)劃作為審核農(nóng)戶建房的`依據(jù)和標準,引導農(nóng)戶節(jié)約、集約用地。此外,在國土住建部門進行規(guī)劃調(diào)整時,建議完善優(yōu)化用地布局,科學劃定可建設用地范圍,調(diào)整出部分可建房的區(qū)域給農(nóng)戶建房。

 。ㄎ澹┘哟笱膊閳(zhí)法力度

  加大拆違控違巡查整治強度,采用不定時、不定點巡查方式來加強對違法建筑打擊力度。巡查隊伍每天深入鎮(zhèn)轄區(qū)進行違法建設巡查,保持高度警戒狀態(tài),高頻率、全天候、不間斷進行巡查,發(fā)現(xiàn)待將情況及時排查上報,做到提前預防,消除違建可能性。對已巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設,責令立即停工限期整改,對不停工、不整改的迅速組織人員進行拆除。

  亂占耕地摸排工作匯報6

  根據(jù)中共云霄縣紀委辦公室《關于開展“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的通知》(云紀辦〔20xx〕9號)及云霄縣自然資源局、云霄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、云霄縣城市管理局《關于印發(fā)整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問題牢牢守住耕地紅線工作方案的通知》(云自然資綜〔20xx〕98號)文件要求,制定本工作方案。

  一、目標要求

  牢固樹立大局意識,采取堅決、果斷、有力的措施,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,完善耕地保護長效機制,落實最嚴格的耕地保護制度。

  二、整治內(nèi)容

  主要整治20xx年7月3日以來新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。

  三、組織領導和責任分工

  鄉(xiāng)自然資源所為牽頭單位,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦、各村(社區(qū))為責任單位。

  成立鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領導小組,組長:吳木華,副組長由自然資源分管領導、“兩違”分管領導、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心分管領導擔任,各駐村領導為成員,領導小組下設辦公室,掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦。

  領導小組下設兩個工作組,分別是核查工作組和處置攻堅工作組。核查工作組由鄉(xiāng)一級主任科員沈少偉任組長,各駐村領導為副組長,成員單位是鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,負責新增亂占耕地建房整治工作協(xié)調(diào)、督促、指導、核實。各村(社區(qū))按照屬地管理工作要求,負責對發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單積極采取措施,開展農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,確保按時按質(zhì)處置到位。處置攻堅工作組由鄉(xiāng)黨委副書記朱增土任組長,成員單位是鄉(xiāng)“兩違”治理辦、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心,負責“兩違”案件的處置、結(jié)案、歸檔、整理。

  四、進度安排

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨,部署排查(5月-6月)。制定工作方案,明確責任單位為各村(社區(qū)),第一責任人為駐村領導,直接責任人為駐村工作隊長和村(社區(qū))主干。確定舉報電話,鄉(xiāng)級舉報電話:0596-8728338、0596-8508211。通過日常巡邏、群眾信訪線索等方式,對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實,包括:疑似違法主體、建設時間、位置、占地面積以及利用情況、違法違規(guī)事實等,每個村根據(jù)衛(wèi)片圖斑情況,由鄉(xiāng)核查工作組成員單位和駐村工作隊長、村(社區(qū))主干組成核查工作小組,由駐村領導組織對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實,經(jīng)駐村領導審核確認后(簽名加蓋公章)上報鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領導小組,同時鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)“兩違”治理辦要逐宗建立檔案,建立健全問題清單。

 。ǘ┤φ危O(jiān)督檢查(6月-8月)。各村(社區(qū))對發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單,逐項細化整治責任,建立整治工作臺賬,抓緊推進整治工作。處置攻堅工作組要開展明察暗訪,著力發(fā)現(xiàn)問題,明確整改方向,從嚴抓好工作落實,對典型新增問題及重難點整治問題,分析研究“一樁一策”,著力推進攻堅整治。

 。ㄈ┥罨,總結(jié)提升(9月)。匯總形成“整改清單、制度清單、成果清單”,對整治成效不明顯、群眾不滿意的及時“返工”、“補課”。注重整改落實與建章立制相結(jié)合,通過問題整改,舉一反三,加快建立長效機制。

  五、工作措施和要求

 。ㄒ唬⿵娀粘1O(jiān)督管理。堅持嚴在平時,管在日常,通過日常巡查、信訪途徑、媒體報道、12345便民服務網(wǎng)絡平臺等方式,健全預警預防機制,暢通社會化舉報渠道,早發(fā)現(xiàn),及時掌握、梳理、匯總亂占耕地建房問題線索;運用“天上看、地上查、網(wǎng)上管”等衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測技術(shù)手段,開展“月監(jiān)測圖斑”核實整改;發(fā)揮鄉(xiāng)“兩違”隊、村級基層組織作用,建立網(wǎng)格化、片區(qū)化、責任化巡查機制,強化掛鉤村領導、駐村工作隊、村兩委干部巡查機制,及時發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為,形成快速反應機制,強化監(jiān)督檢查,推動聯(lián)合執(zhí)法、從嚴執(zhí)法,做到發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽。進一步完善圖斑核查流程,落實屬地工作責任要求,各村(社區(qū))、鄉(xiāng)核查工作組要在圖斑下發(fā)之日起一周內(nèi)聯(lián)合完成實地核查,并報送核查情況表。對納入新增問題清單的,所在村(社區(qū))要明確處置方式、處置時限,責任人。嚴格快速查處到位,堅決實行“零容忍”。

 。ǘ﹫詻Q查處整改到位。20xx年7月3日以來新增亂占耕地建房問題,各村(社區(qū))要嚴格快速查處到位,堅決“零容忍”,對新增亂占耕地建房問題應自發(fā)現(xiàn)之日起2個月內(nèi)處置到位。凡具有下列情形的:

 。1)干部職工等公職人員、黨員違法占用耕地的;

 。2)各相關部門、駐村工作隊、村委會在一周內(nèi)未能及時發(fā)現(xiàn)、上報違法占用耕地的;

 。3)各相關部門、駐村工作隊、村委會包庇縱容,隱瞞不報的;

  (4)在處置過程中欺上瞞下,弄虛作假的;移交相關單位依法依規(guī)給予組織處理和黨政紀處理。違法用地行為構(gòu)成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。建立典型案例通報機制,發(fā)揮典型案例警示教育作用。

  (三)加快建立長效機制。加強耕地保護法律法規(guī)政策宣傳,提升群眾愛護耕地、保護耕地的自覺性、主動性。鄉(xiāng)自然資源所要會同鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,全面梳理、總結(jié)實施整治工作成效和存在問題,分析原因,提出對策,完善遏制農(nóng)村亂占耕地建房長效監(jiān)管機制,將整治成果轉(zhuǎn)化為后續(xù)日常監(jiān)管的有力措施。

 。ㄋ模﹪烂C工作紀律。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直有關部門、駐村工作隊要提高思想認識,強化部署推動、強化協(xié)作配合、強化跟蹤落實,將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落到實處,嚴禁虛報、瞞報等弄虛作假行為。對在整治工作中不認真、處置不到位的,要嚴肅問責問效責任領導及相關工作人員。

 。ㄎ澹┘皶r報送信息。各村(社區(qū))、駐村工作隊要將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治進展情況于每月18日前報送至整治新增亂占耕地建房工作領導小組辦公室(掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦),于9月12日前報送工作總結(jié)。

  亂占耕地摸排工作匯報7

  為嚴守我縣耕地保護紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。

  一、立足核查,狠抓工作落實

  為嚴格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現(xiàn)“不應納入而納入”的項目0個,“應納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個,已完成100%。

  二、下沉宣傳,提高思想認識

  遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。

  我縣以領導小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮(zhèn),村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。

  三、嚴格執(zhí)法,確保遏制增量

  為了落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的工作要求,進一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。

  一要加強土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強巡查,落實專人負責,定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設情況。

  二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴格查處“頂風違建”案件,對發(fā)現(xiàn)的“頂風違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內(nèi)進行通報,堅絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。

  三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。

  亂占耕地摸排工作匯報8

  按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調(diào)度會要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)就農(nóng)村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調(diào)研,現(xiàn)就相關情況報告如下。

  一、基本情況

  塘渡口鎮(zhèn)地處城關鎮(zhèn),由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成,總面積245.47平方千米,總?cè)丝?8.8萬人,轄40個行政村、8個社區(qū)、1081個居民小組。20xx年,以邵陽縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項為契機,鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊,內(nèi)設6個中隊。此外,出臺了農(nóng)村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實施細則(暫行)和衛(wèi)片執(zhí)法整治實施方案,明確規(guī)定農(nóng)村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權(quán)登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責任等內(nèi)容,各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來,辦理了35宗村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批和農(nóng)村宅基地批準書。

  二、亂占耕地建房情況

  經(jīng)內(nèi)業(yè)比對和外業(yè)核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮(zhèn)新增農(nóng)村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農(nóng)田9.91畝。其中:續(xù)建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農(nóng)田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農(nóng)田5.22畝。

  三、存在的問題

  一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下放事權(quán)的承接能力有限。根據(jù)邵陽縣政府文件規(guī)定,“農(nóng)村村民未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的處罰”事權(quán),已由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財務保障未跟上、專業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所撤銷或部門職責未厘清等原因,事權(quán)承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對農(nóng)村亂占耕地行為立案18宗,但在下達行政處罰告知書和決定書時,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章,出現(xiàn)“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導致執(zhí)法卡殼。

  二是服務水平有待提升。審批流程上,我省農(nóng)村村民住房建設管理流程涉及節(jié)點多達18個,迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現(xiàn)象。如,調(diào)研抽查的56棟房屋中,21棟無任何審批手續(xù),面積共計22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達79.8%。違規(guī)認定上,由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來,永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)違規(guī)審批農(nóng)村宅基地11宗,設施農(nóng)用地備案也存在地類不明、面積不準、申報材料隨意的現(xiàn)象。宅基地管理上,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農(nóng)田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。

  四、幾點建議

  一是市縣自然資源主管部門應增強服務意識、責任意識,及時辦理村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進度,科學布局宅基地。在過渡期,應根據(jù)每個村的建房需求合理選址。三是簡化審批程序,在村莊規(guī)劃編制的過渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農(nóng)轉(zhuǎn)用審批按相關規(guī)定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務效能,著力點為業(yè)務能力的提升和軟硬件設施的改善。樹立執(zhí)法為民情懷,將柔性舉措、便民服務措施融入到基層執(zhí)法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。

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