社保局人才培訓(xùn)管理要點(diǎn)
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今年我區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市人力資源和社會(huì)保障工作的總體部署，堅(jiān)持以“改革創(chuàng)新、民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線，繼續(xù)以就業(yè)和社會(huì)保障為重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧人保關(guān)系，努力促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的新發(fā)展。
全年應(yīng)確保實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到*人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到*人(其中“*”人員再就業(yè)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到*人);新開發(fā)公益性崗位人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到*個(gè)，總數(shù)達(dá)到*個(gè);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內(nèi);小額擔(dān)保貸款*萬(wàn)元;養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)*人。養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別力爭(zhēng)達(dá)到*人、*人、*人、*人、*人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)*萬(wàn)人。
(一)以民生為根本，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
一是充分利用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。啟動(dòng)失業(yè)預(yù)警機(jī)制，深入開展倡導(dǎo)企業(yè)不裁員活動(dòng);通過“五緩四減三補(bǔ)貼兩協(xié)商”等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型的服務(wù)行業(yè)，最大限度地吸納下崗失業(yè)人員，穩(wěn)定就業(yè)。二是積極拓寬就業(yè)渠道。通過引導(dǎo)和促進(jìn)各種企業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;通過擴(kuò)大公益性崗位，使有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員都能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè);通過開展各類招聘活動(dòng)，引導(dǎo)和扶持高校畢業(yè)生等困難就業(yè)群體就業(yè);計(jì)劃舉辦招聘會(huì)335場(chǎng)。三是圍繞創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市”的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范基地”、“創(chuàng)業(yè)一條街”和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地”為載體，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、明星示范、小額擔(dān)保等方式，帶動(dòng)就業(yè)。四是認(rèn)真做好就業(yè)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，整合資源，搭建平臺(tái)，打造品牌;創(chuàng)建大學(xué)生技能培訓(xùn)和大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)兩個(gè)基地，采用“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)模式，重點(diǎn)做好1000名大中專學(xué)生的技能培訓(xùn)工作。五是發(fā)揮勞動(dòng)保障“三級(jí)”平臺(tái)作用。依托“區(qū)--街道-社區(qū)”勞動(dòng)保障平臺(tái)，發(fā)揮區(qū)人力資源市場(chǎng)和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”、“教師家屬創(chuàng)業(yè)基地”和“陜西滬陜建設(shè)機(jī)械有限公司見習(xí)基地”的作用，拓寬就業(yè)渠道，幫助更多的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。六是加強(qiáng)就業(yè)援助工作力度。在街道社區(qū)設(shè)立就業(yè)援助員，專職開展政策宣傳、就業(yè)援助、就業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作，促進(jìn)就業(yè)援助工作深入千家萬(wàn)戶，切實(shí)幫助就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)以和諧為基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。
一是不斷深化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極做好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)人員的基本生活保障工作，重點(diǎn)解決困難企業(yè)、集體企業(yè)和失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。二是健全完善醫(yī)療、生育保險(xiǎn)制度。采取縮短醫(yī)保審核辦結(jié)時(shí)限、方便外地就醫(yī)報(bào)銷、簡(jiǎn)化生育保險(xiǎn)保險(xiǎn)報(bào)銷程序等措施，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、生育保險(xiǎn)的全覆蓋。三是改革和完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。認(rèn)真落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的政策措施，大力開展援企穩(wěn)崗工作。加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)的作用，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)金。四是推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度改革。逐步將農(nóng)民工、個(gè)體工商戶及商貿(mào)、餐飲等服務(wù)業(yè)納入工傷保險(xiǎn)范圍，不斷擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面。
(三)創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
一是根據(jù)我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的實(shí)際需求，科學(xué)合理地制定人員招錄計(jì)劃，做好公務(wù)員招錄和工作人員補(bǔ)充工作，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是創(chuàng)新管理機(jī)制，根據(jù)《公務(wù)員法》和上級(jí)相關(guān)配套法規(guī)，制定出臺(tái)我區(qū)的公務(wù)員分類管理辦法。圍繞聘用制公務(wù)員開展調(diào)研，制定相關(guān)辦法，報(bào)請(qǐng)進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)。三是探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、切實(shí)可行的公務(wù)員考核評(píng)價(jià)體系，完善公務(wù)員考核與機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核相結(jié)合的考核辦法。四是加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)和能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，開展好公務(wù)員四類培訓(xùn)，在科級(jí)干部中實(shí)行教育培訓(xùn)學(xué)分制。五是加強(qiáng)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)做好公務(wù)員登記和統(tǒng)計(jì)工作。
(四)深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，積極做好軍轉(zhuǎn)干部安置和解困穩(wěn)定工作。
全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，會(huì)同有關(guān)部門，制定適合我區(qū)事業(yè)單位需要，特別是專業(yè)技術(shù)崗位需要的事業(yè)單位的人員招聘、引進(jìn)辦法。建立與事業(yè)單位崗位設(shè)置相適應(yīng)的事業(yè)單位工作人員考核辦法，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員的崗位考核和聘期考核。加快《關(guān)于深化教育系統(tǒng)人事制度改革、促進(jìn)新城教育事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》相關(guān)配套制度辦法的制定，推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革深化。完成年度為基層單位公開招聘工作人員的年度考核的首次錄用工作。認(rèn)真做好職稱評(píng)審和推薦工作。完善區(qū)管專家選拔培養(yǎng)辦法，建立區(qū)管專家和學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。積極做好*市專家和學(xué)科帶頭人的選拔推薦工作，力爭(zhēng)推薦1-2名市管專家或?qū)W科帶頭人。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部安置和部分企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部的'解困穩(wěn)定工作。認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部的安置任務(wù)。積極推進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部屬地化管理，加大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就創(chuàng)業(yè)扶持力度，不斷提高管理服務(wù)水平，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，確保穩(wěn)定。
繼續(xù)做好街道和有關(guān)部門人員納入財(cái)政管理工作，認(rèn)真做好機(jī)改后人員流轉(zhuǎn)和配備工作。
(五)認(rèn)真做好退管、社保工作，努力提升人事人才公共服務(wù)水平。
一是嚴(yán)格退休制度，認(rèn)真落實(shí)退休干部?jī)身?xiàng)待遇，扎實(shí)做好退休干部管理服務(wù)工作，積極組織開展各類文體活動(dòng)，豐富退休干部生活。二是扎實(shí)做好各項(xiàng)社會(huì)保障工作，嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的征集支付，確保社�；鸢踩\(yùn)行，各項(xiàng)支付及時(shí)足額發(fā)放。三是進(jìn)一步深化人事人才公共服務(wù)作用，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展大、中專畢業(yè)生人事代理、檔案托管、社保代辦等服務(wù)工作。
(六)以維權(quán)為重點(diǎn)，全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。