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解決方案

時(shí)間:2022-06-12 13:39:23 解決方案 我要投稿

【精品】解決方案集錦四篇

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。方案要怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的解決方案5篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

【精品】解決方案集錦四篇

解決方案 篇1

  晚上睡覺上腹部疼痛可能是由于我們自身出現(xiàn)的某方面的胃病,胃病的情況一直是讓我們很多人都非常頭疼的一個(gè)大問題,而且治療起來非常困難,一旦發(fā)病經(jīng)常會(huì)是我們很多人疼的晚上睡不著覺,日常可以食用一些胃舒寧可以達(dá)到很好的治愈效果,普及一下晚上睡覺上腹部疼痛的解決方案吧。

  1.腹痛的轉(zhuǎn)歸及預(yù)后決定于其所屬疾病的性質(zhì)和患者的體質(zhì)。一般來說體質(zhì)好,病程短,正氣尚足者預(yù)后良好;體質(zhì)較差,病程較長(zhǎng),正氣不足者預(yù)后較差;身體日漸消瘦,正氣日衰者難治。若急性暴痛,治不及時(shí),或治不得當(dāng),氣血逆亂,可致厥脫之證;若濕熱蘊(yùn)結(jié)腸胃,蛔蟲內(nèi)擾,或術(shù)后氣滯血瘀,可造成腑氣不通,氣滯血瘀日久,可變生積聚。

  2.平素飲食有節(jié),進(jìn)食易消化、富有營(yíng)養(yǎng)的飲食。忌暴飲暴食及食生冷、不潔食物。虛寒者宜進(jìn)熱食;熱證忌辛辣煎炸、肥甘厚膩之品;食積腹痛者宜暫禁食或少食。醫(yī)生應(yīng)密切注意患者的面色、腹痛的部位、性質(zhì)、程度、時(shí)間、腹診情況、二便及伴隨癥狀,并觀察腹痛與情緒、飲食寒溫等因素的關(guān)系。如見患者腹痛劇烈、拒按、冷汗淋漓、四肢不溫、嘔吐不止等癥狀,需警惕出現(xiàn)絕脫證,須立即處理,以免延誤病情。

  3.耳針

  選大腸、小腸、脾、胃神門、交感。每次取2-3穴,疼痛時(shí)用中強(qiáng)刺激捻轉(zhuǎn),亦可用埋針法或貼壓法。

  穴位注射

  選天樞、足三里。用異丙嗪和阿托品各50mg混合,每穴注入0.5ml,每日一次。

  最好的治療晚上睡覺上腹部疼痛的解決方法就是可以多喝一些熱水,熱水可以有效地幫助我們緩解自身帶來的疼痛,同時(shí)還可以服用一些止疼的藥物,幫助我們達(dá)到短期治愈的效果,但是不能長(zhǎng)期吃一些止疼的藥物,可能會(huì)導(dǎo)致我們自身出現(xiàn)神經(jīng)衰弱的情況。

解決方案 篇2

  方法一、查看U盤屬性,如果已用空間不為0,那么可以使用以下方法。在你的U盤里面直接新建一個(gè)txt文檔在里面輸入attrib -s -h /s /d保存。然后打開我的電腦->工具->文件夾選項(xiàng)->查看,將里面的隱藏已知文件擴(kuò)展名前面的勾去掉。如果已經(jīng)去掉了就不用這步操作了。然后再將剛剛新建的TXT文檔改名為0.bat。雙擊運(yùn)行即可。

  方法二、如果你的U盤屬性顯示已用空間為0,那么我們可以借用軟件來解決,首先下載一個(gè)EASY RECOVERY,可以在系統(tǒng)之家網(wǎng)站上下載此軟件的漢化注冊(cè)版,把文件恢復(fù)。

  方法三、 插入U(xiǎn)盤,然后不要打開,而是右鍵單擊盤符。選擇“作為媒體便攜設(shè)備打開”,文件全部顯示出來了,但是不能打開,把它復(fù)制到本地硬盤就行了,數(shù)據(jù)備份好以后把U盤格式化。

  以上方法適用于你的U盤文件沒隱藏也沒有中毒,如果是U盤中毒原因,可以使用殺毒軟件或者專門對(duì)付U盤病毒的USBCleaner,可以非常有效的清理你的U盤病毒,還能給你的U盤加上免疫功能,U盤的價(jià)格如今已非常便宜,如果是硬件壞了的話就趕緊再買一個(gè)吧。

解決方案 篇3

  房地產(chǎn)APP開發(fā)概述房地產(chǎn)app是為迎合移動(dòng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),及年輕購房者的消費(fèi)習(xí)慣而研發(fā)的交互式電子樓書,詠豆軟件稱之為housebox-lite,是如今開發(fā)商較為 傾于選擇的售樓營(yíng)銷方式,以較低成本獲取較高廣告轉(zhuǎn)化率,APP已經(jīng)成為房地產(chǎn)營(yíng)銷的一大利器……同時(shí)也符合消費(fèi)者碎片化時(shí)間看房、購房的需求。

  移動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)商機(jī)根據(jù)《XX年一季度中國(guó)房產(chǎn)類應(yīng)用市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》調(diào)查結(jié)果顯示,第一季度共有324.5萬人使用手機(jī)APP進(jìn)行房產(chǎn)信息查詢和相關(guān)活動(dòng),較上一季度增 長(zhǎng)3.7%。從各軟件的表現(xiàn)來看,搜房網(wǎng)APP活躍人數(shù)占比最高,達(dá)70.1%,再度鎖定移動(dòng)APP第一的位置,并快速拉開與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的距離。從各軟件啟 動(dòng)次數(shù)的詳細(xì)數(shù)據(jù)看,排在第一位的搜房網(wǎng)房天下,以2681.7萬次/季度的成績(jī)領(lǐng)先第二位3倍多,良好的操作體驗(yàn)是提升用戶黏性的重要途徑。龐大的市場(chǎng) 數(shù)據(jù)使得移動(dòng)端成為房地產(chǎn)商家的必爭(zhēng)之地。另外相比PC平臺(tái),房產(chǎn)移動(dòng)APP更加簡(jiǎn)潔、直觀,在有限的屏幕空間內(nèi),保證用戶以最簡(jiǎn)便的方式,獲得信息或服務(wù)。此外,房產(chǎn)類APP內(nèi)開始注重金融支付功能,為房產(chǎn)交易的在線化打下基礎(chǔ),最大程度配合了房地產(chǎn)電商的發(fā)展,最大化滿足了傳統(tǒng)房地產(chǎn)商轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。

  房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)1、 成本過高,以北京為例,一塊土地的成本需要幾千萬,同時(shí)建安成本、人力成本都在增高,使得利潤(rùn)空間;2、 鐵三角,現(xiàn)金流、毛利率和凈負(fù)債率是必須面對(duì)的;3、 產(chǎn)能過剩,特別是二、三、四線產(chǎn)能過剩,大量房子建完后需求量減;4、 客戶搖擺,選擇面太多,已經(jīng)很少出現(xiàn)一開盤就瘋搶的狀態(tài)。很多品牌在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng),房地產(chǎn)企業(yè)要在行為上更多的偏向于客戶思想。

  房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展為何需要開發(fā)APP1、 從房地產(chǎn)業(yè)所處的新階段,認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)、擁抱互聯(lián)網(wǎng)。房地產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和模式、激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家活力都需要互聯(lián)網(wǎng)。2、 從房地產(chǎn)業(yè)所現(xiàn)的新特征,連接互聯(lián)網(wǎng)、融入互聯(lián)網(wǎng);ヂ(lián)網(wǎng)在+產(chǎn)業(yè)融合、+眾籌、+營(yíng)銷、+家裝、+社區(qū)方面都可以與房地產(chǎn)業(yè)全面融合。3、 房地產(chǎn)業(yè)要在與互聯(lián)網(wǎng)的融合中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新拓展。通過互聯(lián)網(wǎng)+住宅產(chǎn)業(yè)化提高群眾居住質(zhì)量,通過百年住宅的建造塑造房地產(chǎn)的品牌形象。

  房地產(chǎn)APP開發(fā)能夠帶來什么1、 自主定制:詠豆軟件最大特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)由開發(fā)商自主定制服務(wù),完全符合其營(yíng)銷需求,達(dá)到最有效的宣傳效果。2、 制作快捷:從產(chǎn)生需求到制作過程,開發(fā)商只需提供需求文檔,項(xiàng)目開發(fā)、策劃、設(shè)計(jì)人員就能根據(jù)客戶需求進(jìn)行細(xì)化功能的設(shè)置與填充,快速打造移動(dòng)端產(chǎn)品。3、 節(jié)省成本:移動(dòng)端能夠?yàn)槠髽I(yè)打造差異化營(yíng)銷模式,增強(qiáng)銷售互動(dòng)性,提升客戶的買房體驗(yàn)度,幫助開發(fā)商節(jié)省營(yíng)銷成本的同時(shí)實(shí)現(xiàn)電子售樓的目的。

  房地產(chǎn)APP開發(fā)功能

  1.樓盤介紹:讓購買者通過手機(jī),了解樓盤的信息,特色,優(yōu)勢(shì)等重要的相關(guān)信息。

  2.周邊配套:采用LBS定位,讓用戶很直觀的看到樓盤所處位置,以及周邊的交通情況。3.物管介紹:讓購房者了解入住后的物業(yè)關(guān)系相關(guān)信息。

  4.優(yōu)惠活動(dòng):樓盤的各種優(yōu)惠活動(dòng)通過手機(jī)推送直達(dá)購房者手機(jī)。

  5.樓盤分享:通過APP平臺(tái),讓購房者和企業(yè)或購房者之間進(jìn)行交流互動(dòng),分享樓盤信息。

  6.預(yù)約看房:在線預(yù)約看房功能,給用戶增添了不少便利,客戶想來看樓盤了,直接在房地產(chǎn)APP上就能找到預(yù)約看房的入口,完成在線預(yù)約,這樣的用戶體驗(yàn)質(zhì)量相當(dāng)高。

  7.附加價(jià)值:房地產(chǎn)APP的附加價(jià)值可以是樓盤動(dòng)態(tài),整合了樓盤介紹、沙盤鳥瞰圖、小區(qū)環(huán)境圖、房型圖、樓盤設(shè)施圖等,讓用戶在看房之前對(duì)自己想要看的樓盤有所了解,提前預(yù)知房子信息。

  8.導(dǎo)航功能:房地產(chǎn)APP利用了GPS定位功能,使用戶在看房時(shí)候可以利用找房功能定位,順利快速地找到想要看的房子。

  9.購買指南:有意欲買房的'用戶可以使用房地產(chǎn)APP的購買指南,結(jié)合多方指導(dǎo),買到最為滿意的房子,享受最舒心的服務(wù)。

  10.免費(fèi)推送:不花一分錢,就能每天將最為優(yōu)惠的房產(chǎn)信息通過房地產(chǎn)APP推送給用戶,用戶點(diǎn)擊后即可查看圖文并茂的房產(chǎn)動(dòng)態(tài)信

解決方案 篇4

  市場(chǎng)失靈理論認(rèn)為:完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是資源配置的最佳方式;但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)只是一種理論上的假設(shè),理論上的假設(shè)前提條件過于苛刻,現(xiàn)實(shí)中是不可能全部滿足的。由于壟斷、外部性、信息不完全和在公共物品領(lǐng)域,僅僅依靠?jī)r(jià)格機(jī)制來配置資源無法實(shí)現(xiàn)效率—帕累托最優(yōu),出現(xiàn)了市場(chǎng)失靈。

  當(dāng)市場(chǎng)失靈時(shí),必須借助政府干預(yù)才能實(shí)現(xiàn)資源配置效率最大化,同時(shí)對(duì)政府行為加以規(guī)范,以提高政府管理效率。我國(guó)旅游市場(chǎng)恰恰存在壟斷、外部性、信息不完全等特征,各利益主體想方設(shè)法突破政府旅游價(jià)格規(guī)制,導(dǎo)致規(guī)制流于形式,進(jìn)而傷害公眾權(quán)益,影響旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

  一、旅游價(jià)格規(guī)制失靈的主要表現(xiàn)

 。ㄒ唬┞糜蝺r(jià)格規(guī)制存在"越位"、"錯(cuò)位"和"缺位"

  旅游價(jià)格規(guī)制領(lǐng)域存在大量的政府規(guī)制"越位"、"錯(cuò)位"、"缺位"情況。[2]一是"越位"。主要是指政府規(guī)制權(quán)力缺乏合理界定以及程序性限制不健全,使得政府權(quán)力在旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域被過度使用,出現(xiàn)了一系列的"出租"與"尋租"行為。二是"錯(cuò)位"。主要是指旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)制權(quán)不明確,政府既是規(guī)制的主體,同時(shí)又是行業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體,既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,導(dǎo)致旅游價(jià)格領(lǐng)域規(guī)制職能無法得到正常行使。三是"缺位"。主要是指政府"有形之手"的作用在旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域沒有得到充分體現(xiàn),政府規(guī)制過于集中在價(jià)格聽證等環(huán)節(jié),在后續(xù)的監(jiān)督與管理環(huán)節(jié)沒有更多作為。

  (二)旅游價(jià)格規(guī)制結(jié)果具有不確定性

  政府對(duì)旅游價(jià)格的規(guī)制與干預(yù)主要通過政府出臺(tái)的政策、制度及法律法規(guī)來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)政府出于維護(hù)市場(chǎng)正常秩序、保護(hù)大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者利益、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展而出臺(tái)某項(xiàng)政策、制度或法律法規(guī)時(shí),可能會(huì)對(duì)某個(gè)具體旅游企業(yè)產(chǎn)生不利,此時(shí),旅游企業(yè)從政策、制度或法律法規(guī)中尋找規(guī)制上的漏洞就不言而喻。在我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制實(shí)踐中,時(shí)常因?yàn)樵诔雠_(tái)政策、制度或法律法規(guī)前調(diào)研不充分,導(dǎo)致政策、制度或法律法規(guī)不完善,加之監(jiān)管不力,使旅游價(jià)格規(guī)制結(jié)果具有不確定性。

 。ㄈ┞糜蝺r(jià)格規(guī)制的部門利益爭(zhēng)奪

  我國(guó)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)部門往往歸口不同政府部門管理。如旅游飯店管理歸口城市管理局,旅游價(jià)格管理歸口價(jià)格主管部門,旅游景區(qū)管理因?yàn)槠湫再|(zhì)、類型不同而分屬于文物、交通、旅游和林業(yè)等多個(gè)主管部門。一些旅游規(guī)制主管部門往往從部門利益出發(fā)來制定相關(guān)政策、制度或法律法規(guī),從而導(dǎo)致實(shí)踐中的規(guī)制相互沖突。以景區(qū)門票價(jià)格為例,按照《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》規(guī)定,在目前景區(qū)門票價(jià)格制定沒有一個(gè)比較客觀、特定的質(zhì)和量的標(biāo)準(zhǔn)前提下,參照旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制定景區(qū)(點(diǎn))的門票價(jià)格,是各地的通行做法。[3]

  但事實(shí)上,有資格成為評(píng)級(jí)主體的部門包括多個(gè),如國(guó)家文物局負(fù)責(zé)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的評(píng)定,國(guó)家林業(yè)部門負(fù)責(zé)國(guó)家森林公園的評(píng)定,國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)國(guó)家地質(zhì)公園的評(píng)定等,各個(gè)部門為了各自利益,相互之間展開了激烈爭(zhēng)奪。

 。ㄋ模┱糜蝺r(jià)格規(guī)制成本過高

  旅游價(jià)格規(guī)制成本過高主要表現(xiàn)為:(1)由于缺乏健全的旅游信息系統(tǒng)平臺(tái),價(jià)格主管部門與旅游主管部門無法實(shí)現(xiàn)信息共享,加之旅游、價(jià)格主管部門對(duì)旅游企業(yè)信息真實(shí)性的掌控不到位,導(dǎo)致旅游價(jià)格規(guī)制決策失靈,影響了規(guī)制效果。(2)雖然相關(guān)部門每年都會(huì)在旅游價(jià)格規(guī)制上有所作為,并出臺(tái)一系列的政策、制度或法律法規(guī),但由于缺乏具體實(shí)施辦法,加上執(zhí)法力量不足,往往使旅游價(jià)格規(guī)制得不到真正落實(shí)。這從政策、制度或法律法規(guī)中經(jīng)常采用的"應(yīng)當(dāng)"、"適當(dāng)"、"相應(yīng)"、"其他"等不確定字語中可見一斑。政策、制度或法律法規(guī)可操作性不強(qiáng),容易產(chǎn)生權(quán)力尋租,最終導(dǎo)致旅游價(jià)格規(guī)制失靈。

  二、導(dǎo)致我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制失靈的主要原因

 。ㄒ唬┞糜涡畔⒉粚(duì)稱

  旅游信息不對(duì)稱是造成旅游價(jià)格失靈的一個(gè)重要原因。一方面,在信息不對(duì)稱條件下,仍然有很多旅游消費(fèi)者作出了非理性決策。如旅游消費(fèi)者參與"零團(tuán)費(fèi)"旅游,實(shí)際上對(duì)該旅游產(chǎn)品的價(jià)格組成等信息根本不了解,這也是"零團(tuán)費(fèi)"旅游得以在出境游、入境游、國(guó)內(nèi)游等各領(lǐng)域暢行無阻的重要原因。另一方面,旅游信息不對(duì)稱給旅游企業(yè)品牌建設(shè)造成重大負(fù)面影響。

  面對(duì)因旅游信息不對(duì)稱而獲得的短期利益,一些旅游企業(yè)放棄了對(duì)企業(yè)品牌的維護(hù),頻繁利用規(guī)制漏洞,采取不合理的措施,嚴(yán)重破壞了旅游價(jià)格規(guī)制制度,侵害了廣大旅游消費(fèi)者的權(quán)益。

 。ǘ┦袌(chǎng)機(jī)制的局限性

  市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制只是一種理想狀態(tài),事實(shí)上,我國(guó)很多旅游景區(qū)如張家界、九寨溝、黃山等,其旅游資源是獨(dú)一無二的,旅游價(jià)格一旦以"市場(chǎng)形成",會(huì)造成事實(shí)上的價(jià)格壟斷。[4]

  這些景區(qū)旅游產(chǎn)品定價(jià)再高,仍然會(huì)有眾多的旅游消費(fèi)者前往游覽。因此,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)失靈是顯而易見的,有必要通過政府規(guī)制來規(guī)范其價(jià)格。

 。ㄈ┎糠致糜萎a(chǎn)品價(jià)格形成具有外部性特征

  不存在外部性的前提下,競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)帕累托效率最優(yōu)的唯一途徑;存在外部性的前提下,企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)行為并不能導(dǎo)致資源最優(yōu)配置。如當(dāng)一個(gè)旅游企業(yè)花費(fèi)一定成本開發(fā)出新的旅游產(chǎn)品后,其他旅游企業(yè)會(huì)進(jìn)行無成本復(fù)制,并以更低價(jià)格展開競(jìng)爭(zhēng)。如此一來,旅游企業(yè)的創(chuàng)新精神將受到抑制,旅游市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)進(jìn)一步加劇,最終導(dǎo)致社會(huì)總收益減少。外部性的存在不僅會(huì)降低市場(chǎng)效率和資源有效配置,而且會(huì)影響政府規(guī)制,破壞旅游價(jià)格規(guī)制制度。

 。ㄋ模┎糠致糜萎a(chǎn)品具有公共產(chǎn)品特征

  公共產(chǎn)品是指那些在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品。匡林(20xx)認(rèn)為,旅游資源和景區(qū)產(chǎn)品是一個(gè)公共產(chǎn)品。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,旅游價(jià)格對(duì)社會(huì)效益的體現(xiàn)更加充分,經(jīng)濟(jì)效益明顯淡化,以突出旅游產(chǎn)品的公共物品特征。旅游消費(fèi)者付費(fèi)進(jìn)入旅游景區(qū)后,其消費(fèi)變得具有非排他性,由于存在服務(wù)"搭便車"現(xiàn)象,經(jīng)營(yíng)者往往對(duì)觀光服務(wù)與接入服務(wù)進(jìn)行捆綁消費(fèi),旅游產(chǎn)品的價(jià)格除了反映景區(qū)維護(hù)與保護(hù)成本外,還將旅游景區(qū)自然折舊與資源占用等成本計(jì)算在內(nèi)。[5]

  根據(jù)法律規(guī)定,風(fēng)景區(qū)資源屬于全民所有,從公平角度分析,與自然資源有關(guān)的多余收費(fèi)理應(yīng)上繳財(cái)政,而不是留給地方財(cái)政或經(jīng)營(yíng)者。正是這種矛盾的存在,促使地方政府旅游主管部門、各個(gè)旅游景區(qū)以及旅游實(shí)體往往從有利于自身發(fā)展的角度有選擇地執(zhí)行相關(guān)政策,造成旅游價(jià)格規(guī)制失靈。

  三、消除我國(guó)旅游價(jià)格規(guī)制失靈的制度創(chuàng)新舉措

 。ㄒ唬┓e極開展旅游目的地整體營(yíng)銷

  旅游信息傳遞主要包括了旅行社自身市場(chǎng)信息傳遞、目的地旅游產(chǎn)品供應(yīng)商市場(chǎng)信息傳遞和旅游消費(fèi)者市場(chǎng)信息傳遞,其中旅游社自身市場(chǎng)信息傳遞在其中占據(jù)了主導(dǎo)權(quán)。旅行社會(huì)利用這種信息傳遞優(yōu)勢(shì),放大其市場(chǎng)利益,從而形成劣質(zhì)旅行社市場(chǎng)。要改變這種現(xiàn)狀,必須開展旅游目的地整體營(yíng)銷,通過旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建,形成更加完善、更加對(duì)稱的信息傳遞格局,以推動(dòng)旅游市場(chǎng)秩序優(yōu)化。[6]

  一方面,通過旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建,可以使其單獨(dú)完成旅游信息公開,第一時(shí)間掌握旅游消費(fèi)者信息,提升旅游企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如此,旅游企業(yè)利益得到保障,旅游目的地漲價(jià)動(dòng)力被削弱,進(jìn)而從客觀上維護(hù)政府旅游價(jià)格規(guī)制的嚴(yán)肅性與穩(wěn)定性。另一方面,通過旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建,可以將那些依賴信息不透明"吃完原告(游客)吃被告"的旅行社剔除出旅游市場(chǎng),促使旅游服務(wù)企業(yè)更加注重自身服務(wù)質(zhì)量提升,切實(shí)維護(hù)旅游市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。通過旅游目的地供應(yīng)商信息傳遞系統(tǒng)構(gòu)建,旅游主管部門也可以獲得更加真實(shí)全面的市場(chǎng)信息,從而提高其規(guī)制制度的針對(duì)性與可操作性,間接保障旅游價(jià)格規(guī)制的有效性,避免出現(xiàn)規(guī)制失靈現(xiàn)象。

  (二)建立健全相關(guān)法律法規(guī)

  應(yīng)建立健全相關(guān)法律法規(guī),加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少因市場(chǎng)壟斷帶來的規(guī)制失靈現(xiàn)象。一是加快相關(guān)立法進(jìn)程。應(yīng)在《反壟斷法》基礎(chǔ)上,對(duì)行政壟斷進(jìn)行明確規(guī)范,避免政府及其相關(guān)部門濫用行政權(quán)力、亂設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。[7]加大對(duì)行政壟斷行為的處罰力度,切實(shí)保障廣大旅游消費(fèi)者的利益,促進(jìn)旅游市場(chǎng)健康有序發(fā)展。二是加快政府職能轉(zhuǎn)變。應(yīng)徹底改變政府既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)狀,對(duì)國(guó)有壟斷旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行政企分離,使國(guó)有旅游企業(yè)、旅游景區(qū)成為不再享有市場(chǎng)特權(quán)的市場(chǎng)主體,促進(jìn)旅游行業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)。

 。ㄈ┙⒑侠淼亩愂占笆召M(fèi)制度

  為了限制旅游景區(qū)外部性的負(fù)面影響,有必要由政府代表公眾利益采取相應(yīng)措施。一是對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者征稅。這是外部性內(nèi)在化的一個(gè)重要途徑,通過對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生負(fù)外部性的部分征稅或收費(fèi),可以很好地規(guī)制旅游經(jīng)營(yíng)者的行為,減少其對(duì)短期經(jīng)濟(jì)利益的追求,降低其在政府有關(guān)旅游價(jià)格規(guī)制上尋找漏洞的動(dòng)力。二是改革旅游消費(fèi)者收費(fèi)制度。當(dāng)前的收費(fèi)制度并沒有充分考慮旅游景區(qū)的承載能力,特別是在一些地方政府開發(fā)的旅游景區(qū)中,往往是旅游消費(fèi)者越多越好,根本不考慮旅游消費(fèi)者的體驗(yàn)質(zhì)量?梢酝ㄟ^實(shí)行押金退款制度和季節(jié)差價(jià)方式,調(diào)節(jié)旅游消費(fèi)者流量,促使旅游消費(fèi)者在旅游過程中更好地規(guī)范自身行為。

  (四)制定科學(xué)合理的差別定價(jià)制度

  我國(guó)《價(jià)格法》第二十三條明確規(guī)定:"制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度,由政府價(jià)格主管部門主持,征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性。"實(shí)踐中,如果景區(qū)定價(jià)制度不合理,不僅會(huì)破壞旅游價(jià)格規(guī)制,也會(huì)侵害旅游消費(fèi)者的合法利益。應(yīng)通過制定科學(xué)合理的差別定價(jià)制度,消除因旅游自身公共性帶來的失靈。[8]

  一方面,實(shí)施不同旅游景區(qū)差別定價(jià)模式。旅游景區(qū)可以分為世界遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣(市區(qū))級(jí)風(fēng)景區(qū)、公園等五類。越是基層的景區(qū)、公園,其收費(fèi)應(yīng)越低,可以彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本即可;省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)可以考慮溢出效應(yīng)和擁擠效應(yīng)。應(yīng)在考慮旅游企業(yè)合理運(yùn)營(yíng)成本的基礎(chǔ)上,加收一定的擁擠成本,同時(shí)明確旅游景區(qū)成本核算體系,包括資源使用補(bǔ)償費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、硬件(包括游覽參觀點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))折舊、職工工資及其它福利費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)稅金等。要避免將其他成本搭車折算進(jìn)景區(qū)運(yùn)營(yíng)成本,提高價(jià)格的透明度與公正性,切實(shí)保護(hù)公眾利益。另一方面,完善價(jià)格聽證會(huì)制度。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聽證會(huì)的細(xì)節(jié)審核,包括制定嚴(yán)格的聽證會(huì)程序,嚴(yán)格審核聽證代表資格、科學(xué)確定各類聽證代表占比,確立聽證主持人資格等,嚴(yán)格審核旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本及其價(jià)格調(diào)整的理由,并廣泛征求社會(huì)意見,維護(hù)旅游價(jià)格規(guī)制的嚴(yán)肅性與有效性。

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