農(nóng)民工欠薪解決方案15篇
為了確保工作或事情順利進行，時常需要預先開展方案準備工作，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么應當如何制定方案呢？下面是小編精心整理的農(nóng)民工欠薪解決方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)民工欠薪解決方案1
今年以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，通過各地區(qū)、各成員單位的共同努力，根治欠薪工作取得了明顯成效。當前，我國經(jīng)濟運行逐步恢復常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問題有所抬頭，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款導致的欠薪源頭風險增多，校外培訓機構規(guī)模裁員減員導致的欠薪問題不容忽視，臨近元旦、春節(jié)欠薪問題仍有可能易發(fā)多發(fā)，根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，切實維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組同意，決定從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動�，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、行動目標
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），依法維護農(nóng)民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
二、行動重點
以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點，對欠薪問題實施集中專項治理：
一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和地方其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結事了。二是全面排查工程建設領域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況，督促企業(yè)落實主體責任。三是全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監(jiān)管情況，源頭化解欠薪風險。四是全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪從嚴懲處。
三、行動措施
（一）重點摸排，穩(wěn)妥化解欠薪隱患
各地區(qū)要堅持早預防、早介入、早化解，結合本地區(qū)欠薪形勢特點，聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管，結合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業(yè)企業(yè)，進行精準摸排。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯(lián)動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目，進行“回頭看”，持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管，防止問題復發(fā)。
�。ǘ┛炝⒖焯�，提升案件處置效果
各地區(qū)、各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領導包案的方式，加強提級的辦理。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，領導小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調，抽調執(zhí)法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。
（三）強化懲戒，保持治欠高壓態(tài)勢
對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查，責令限期整改違法行為，督促企業(yè)履行法定義務，逾期不改的，依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的，依據(jù)《條例》等規(guī)定，依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產(chǎn)、車輛情況，對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的`，及時移送司法機關，追究刑事責任。對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應列盡列，予以曝光，并會同有關部門開展失信聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題，各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調同級司法機關實施集中執(zhí)行活動，推動裁決判決執(zhí)行到位。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。要充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作為黨史的學習教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調，結合本地實際制定具體行動方案，凝聚各方力量、抽調專業(yè)骨干、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保專項行動取得實效。
�。ǘ⿵娀块T聯(lián)動。要強化大局意識、系統(tǒng)觀念，加強協(xié)調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通舉報投訴渠道，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時查處欠薪案件，為農(nóng)民工提供高效的維權服務。發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責任，落實《條例》有關規(guī)定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，加強建筑用工實名制管理，督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查，對符合立案條件的，應依法立案偵辦，保持對欠薪相關違法犯罪的高壓態(tài)勢。其他成員單位要根據(jù)職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。
�。ㄈ⿵娀酱僦笇�。要結合本地實際，指導市、縣（區(qū)）采取超常規(guī)舉措，定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區(qū)欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進專項行動進展情況，對整治不積極、效果不明顯的地區(qū)，可采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的，依法依規(guī)嚴肅問責。國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對部分地區(qū)根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的地區(qū)開展專項督導。
�。ㄋ模⿵娀L險防范。要牢固樹立底線思維、風險意識，堅持事前預防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準治欠，對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業(yè)企業(yè)，要及時組織風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要從速查清事實，穩(wěn)妥處置化解，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
農(nóng)民工欠薪解決方案2
拖欠農(nóng)民工工資的處理方案：
1、到勞動行政部門舉報；
2、到勞動仲裁委員會申請仲裁；
3、向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睢?/p>
《勞動合同法》第八十五條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償；勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的.，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：
�。ㄒ唬┪窗凑談趧雍贤募s定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；
�。ǘ┑陀诋�?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的；
（三）安排加班不支付加班費的；
�。ㄋ模┙獬蛘呓K止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
農(nóng)民工欠薪解決方案3
一、拖欠農(nóng)民工薪水更快最立即的解決方案
根據(jù)向本地勞動局舉報，根據(jù)政府機構能量處理是更快最立即的方式。全國各地勞動局是歸屬于全國各地人力社保局的機關事業(yè)單位，通過人力社保局委托，開展進行一些勞動保障監(jiān)察和勞動保障監(jiān)察有關主題活動
勞動局針對各種各樣公司企業(yè)和個體戶等用人單位都能開展進行勞動保障監(jiān)察和勞動保障監(jiān)察有關主題活動，用人單位拖欠農(nóng)民工薪水的糾紛案件，也屬于勞動局的作業(yè)范疇。勞動局由于是歸屬于政府機構的機關事業(yè)單位，能迅速激發(fā)有關政府部門能量開展處理拖欠農(nóng)民工薪水的糾紛案件，因此是更快最立即的.解決方案。
自然假如向工作糾察中隊舉報并沒能合理處理糾紛案件得話，那麼民工可以根據(jù)法律法規(guī)，向有關勞動仲裁聯(lián)合會申請勞動仲裁，假如不服氣勞動仲裁有關裁定的，還能夠向有關人民法院提出訴訟，以維護保養(yǎng)自身的合法權利。
二、什么叫故意拖欠農(nóng)民工薪水罪？
拒不付款勞務報酬罪，就是指以遷移資產(chǎn)、潛逃等方式規(guī)避付款員工的勞務報酬或是有實力付款而不支付員工的勞務報酬，金額較大，經(jīng)政府部門相關部門勒令付款仍不支付的個人行為。
依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一要求：“以遷移資產(chǎn)、潛逃等方式規(guī)避付款員工的勞務報酬或是有實力付款而不支付員工的勞務報酬，金額較大，經(jīng)政府部門相關部門勒令付款仍不支付的，處三年以內(nèi)刑期或拘留，處以或單罰款；導致不良影響的，處三年以上七年以內(nèi)刑期，并罰款。企業(yè)犯前述罪的，對企業(yè)被判罰款，并對其立即擔負的管理人員和其它立即責任人，按照前述的要求懲罰。有前2款個人行為，并未導致嚴重危害，在移送起訴前付款員工的勞務報酬，并依規(guī)承當相對應承擔責任的，可以減少或是免去懲罰。”
三、法院對農(nóng)民工工資托欠的救助崗位職責
法院作給予最后司法救濟方式，當然無法在農(nóng)民工工資問題中置之度外。
但，法院做為“一府兩院”之一，偏少與政府機構下發(fā)文件，因此，通告也只有規(guī)定積極融洽法院。
“對依規(guī)申請辦理人民法院強制執(zhí)行的案子，要積極主動融洽本地法院，依照《最高人民法院關于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的緊急通知》精神實質盡早執(zhí)結�！�
總的來說得知，依據(jù)中國最新法律法規(guī)要求，討薪也需要依規(guī)保護自身的利益。以上便是律師之家我為您詳解有關拖欠農(nóng)民工薪水更快最立即的解決方案的相應專業(yè)知識，假如您以及其余的法律問題，熱烈歡迎資詢律師之家，大家有專業(yè)的刑事辯護律師為您解釋困惑。
農(nóng)民工欠薪解決方案4
一、解決農(nóng)民工欠薪新方法有哪些?
1、向勞動執(zhí)法監(jiān)察隊投訴。勞動保障監(jiān)察隊將根據(jù)勞動保障監(jiān)察條例對用人單位進行監(jiān)督檢查，并責令其支付拖欠的工資。
2、也可以向勞動仲裁部門申請仲裁。通過勞動仲裁下達的裁決書，向單位索賠。如果還不賠，可申請法院強制執(zhí)行。勞動者可以向有關單位提出仲裁，對于勞動仲裁不服的，職工應該在收到判決書后提起訴訟，一般來說勞動爭議案件都會通過勞動仲裁，仲裁是訴訟的前置程序，也就是說，它不能被勞動仲裁法院接受。
3、如果最后實在是沒有辦法的情況下還可以到人民法院提起民事訴訟。如果勞動仲裁不給受理或者仲裁結果不滿意，可以在收到仲裁裁決書后向用人單位提起訴訟，直接通過法院判決執(zhí)行，還可以通過律師的幫助。
二、法律依據(jù)
《中華人民共和國勞動法》第四十八條國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務院備案。用人單位支付勞動者的`工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準
第四十九條確定和調整最低工資標準應當綜合參考下列因素：
(一)勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用
(二)社會平均工資水平
(三)勞動生產(chǎn)率;
(四)就業(yè)狀況
(五)地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。
第五十條工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。
第五十一條勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應當依法支付工資。
農(nóng)民工也是勞動者，依法享有勞動者的一切合法權益，享有勞動報酬的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規(guī)定的其他勞動權利，發(fā)生農(nóng)民工欠薪問題時，一定要理智冷靜不要采取極端措施，利用法律武器，申請勞動爭議仲裁，請求法律援助。
農(nóng)民工欠薪解決方案5
1、向勞動局申訴，勞動局接到舉報的查處力度、是最快的。有相關的'證據(jù)、證明是民工的工資、勞動局可以督促發(fā)放。
2、找工會，維護農(nóng)民工合法權益是工會職責所在。遭遇拖欠工資的農(nóng)民工，可撥打工會“12351”維權熱線，或前往工會幫扶中心、工會法律援助中心尋求幫助。工會可以直接出面同用人單位協(xié)商解決，或者協(xié)調勞動保障監(jiān)察部門解決；需要打官司時，工會還會提供專業(yè)法律援助。
3、找政府，向當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察部門投訴，可撥打勞動保障監(jiān)察部門“12333”熱線，登錄當?shù)厣绫２块T官網(wǎng)，或直接前往當?shù)貏趧颖O(jiān)察機構投訴。
農(nóng)民工欠薪解決方案6
為全面貫徹落實省、市、區(qū)關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署，為切實保障農(nóng)民工的合法權益，根據(jù)《岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室關于進一步做好保障建設領域農(nóng)民工工資支付工作的通知》（君政辦函〔20xx〕26號）文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持標本兼治、綜合治理，著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結合的制度保障體系，構建我鎮(zhèn)預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，努力實現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生，切實保障農(nóng)民工的合法權益。
二、落實農(nóng)民工工資支付保障措施
1、加強勞動合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責任主體，必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責，并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工，明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容并嚴格履行。鎮(zhèn)社保站和相關主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點，要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時督促整改。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責任單位：各業(yè)主單位、各建設單位及施工企業(yè)）
2、實行農(nóng)民工實名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實行實名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實名制管理負總責，在工程項目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場所有勞務人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應當提供花名冊、考勤及工資結算等相關記錄。（牽頭單位：鎮(zhèn)城建環(huán)衛(wèi)站、鎮(zhèn)社保站，責任單位：各業(yè)主單位、各建設單位及施工企業(yè)）
3、實行銀行代發(fā)工資制度。逐步實現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設領域，實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦的銀行個人工資賬戶，并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責任單位：各業(yè)主單位、開戶銀行、建設單位或施工企業(yè)）
4、實行農(nóng)民工工資預留制度。按工程造價預留工資款，按月支付了工資的業(yè)主單位按工程進度撥款，否則在進度款中停撥預留工資部分。在承包合同中就明確相關條款，確保農(nóng)民工工資及時支付。（牽頭單位：項目辦、財政所、經(jīng)管站，責任單位：各業(yè)主單位、開戶銀行）
三、依法嚴懲拖欠工資違法行為
1、及時處理拖欠工資爭議。充分發(fā)揮基層勞動爭議調解組織的作用，引導農(nóng)民工按屬地管理就近解決工資爭議。對涉及農(nóng)民工工資的爭議案件要優(yōu)先受理、優(yōu)先調處、快速結案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的.欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協(xié)調，提高欠薪爭議案件裁決效率。積極暢通法律援助渠道，健全完善法律援助工作機制，依法及時為農(nóng)民工討薪提供法律服務和法律援助。強化行政執(zhí)法與司法銜接，發(fā)生涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，公安機關要及早介入，有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責任單位：派出所、司法所、村社區(qū)等）
2、妥善處置欠薪突發(fā)性和群體性的事件。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件時，應及時啟動應急措施，相關部門要迅速介入，應急處置領導小組要加強組織協(xié)調。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關法規(guī)的，要依法予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。強化問題隱患排查與化解工作，加強監(jiān)測監(jiān)控和提前預防，并積極做好勸解疏導工作，引導農(nóng)民工依法理性維權。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責任單位：派出所、司法所、村社區(qū)等）
3、聯(lián)合懲戒拖欠工資失信行為。加強企業(yè)守法誠信管理，嚴格執(zhí)行拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，將企業(yè)拖欠工資等違法信息納入失信監(jiān)管重點范圍，依法依規(guī)向社會公布，形成失信企業(yè)“一處違法、處處受限”懲戒格局，提高企業(yè)失信違法成本。（牽頭單位：黨政辦，責任單位：派出所、司法所、鎮(zhèn)社保站，村社區(qū)等）
四、嚴格落實保障工資支付責任
1、落實企業(yè)工資支付和清償主體責任。在工程建設領域，建設單位對所發(fā)包工程項目的農(nóng)民工工資支付負監(jiān)管責任，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責，分包企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資負直接支付責任。以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，將合同應收工程款等經(jīng)營風險轉嫁給農(nóng)民工的，依法追究其法律責任的同時，由建設單位或施工總承包企業(yè)以未結清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設單位或施工總承包企業(yè)、分包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設單位或施工總承包企業(yè)依法依規(guī)承擔直接清償責任。（責任單位：各業(yè)主單位）
2、落實屬地管理責任。成立廣興洲鎮(zhèn)“治欠保支”工作領導小組，鐘海波同志任組長，羅立炎同志任副組長，劉佳法、易江洪、向志強、張群霞、彭平、許良華、胡源、張重銘、廖勇等同志為成員，張群霞同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌做好我辦全面治理拖欠農(nóng)民工工資相關工作。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，各村社區(qū)行政一把手對本轄區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作負全責。（責任單位：各村社區(qū)）
3、落實部門監(jiān)管責任。建立解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度，農(nóng)民工工資問題協(xié)調領導小組各成員單位要嚴格按照責任分工和部門職責，做好治理拖欠工資問題的各項工作，形成治理欠薪工作合力。鎮(zhèn)社保站要加強組織協(xié)調和督促檢查，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。鎮(zhèn)信訪辦負責接待處理拖欠農(nóng)民工工資問題的信訪事項，協(xié)調督促有關責任單位解決農(nóng)民工的合理訴求等工作。鎮(zhèn)項目辦、城建辦、各村社區(qū)等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任和治理工程建設相關領域拖欠工資問題的主體責任，規(guī)范工程建設市場秩序，督促企業(yè)落實勞務用工實名制管理等制度規(guī)定，負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。鎮(zhèn)財政所要加強對政府投資項目建設全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金。鎮(zhèn)派出所負責做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案和偵查取證，依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件等工作。工商所要履行市場監(jiān)管責任，依法查處拖欠工資的無照經(jīng)營企業(yè)，對有欠薪行為且拒不按要求整改到位的違法失信單位，按照相關規(guī)定和程序予以公示。鎮(zhèn)司法所負責為農(nóng)民工提供法律服務和法律援助（以及法律宣傳）等工作，引導存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決。各單位要根據(jù)職責分工，積極做好農(nóng)民工工資支付保障工作。（責任單位：各成員單位）
農(nóng)民工欠薪解決方案7
根據(jù)以上規(guī)定，陜西領航軟件技術有限公司自主研發(fā)了農(nóng)民工工資管理系統(tǒng)，其中就包含農(nóng)民工工資被欠薪如何進行舉報維權的方法，下面小編就簡單介紹下該管理系統(tǒng)的一些功能，希望對農(nóng)民工和施工單位能有所幫助。
1、勞務公司備案
勞務公司備案是為勞務公司提供的企業(yè)信息和資質備案功能。該模塊主要是針對勞務公司的企業(yè)名稱、組織機構代碼、企業(yè)資質、分包專業(yè)等企業(yè)信息備案，勞務公司通過提交企業(yè)備案信息后，由專門的監(jiān)管單位進行審核，只有審核通過的勞務公司才具備參與該區(qū)域監(jiān)管范圍內(nèi)項目的招投標。
2、勞務人員備案
勞務人員備案是勞務公司針對自己企業(yè)的勞務人員信息進行登記，以便于勞務公司對自己企業(yè)人員進行管理，同時對于農(nóng)民工后期進項目提供數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了該人員的來源有據(jù)可查。
3、農(nóng)民工實名制登記
實名制登記，通過APP終端或高拍儀進行人臉拍照和身份證對比識別，確保人員信息的準確性，從而有效實現(xiàn)人員的實名制登記，并對每一個勞務人員生成全系統(tǒng)唯一標識二維碼，項目檢查時可通過掃描二維碼進行現(xiàn)場抽檢，人員信息查看。
4、農(nóng)民工薪酬管理
(1）薪酬計算。通過人員考勤管理，對每一個勞務人員的實際月考勤與工資結算方式，系統(tǒng)自動計算出該勞務人員的薪資情況，同時為了部分計件人員，設置有不同計件不同價位的`錄入，從各個方面控制瞞報工資行為的發(fā)生。
(2）勞務人員支付臺賬。通過監(jiān)理勞務人員支付臺賬，能夠清晰明了的掌握每一個勞務人員薪資的組成情況，為監(jiān)管單位的農(nóng)民工工資監(jiān)控提供有效依據(jù)。
(3）薪酬審批。系統(tǒng)具有薪酬審批提醒機制，防止薪酬審批在某一個環(huán)節(jié)停留時間過長，導致農(nóng)民工工資發(fā)放不及時。同時也能督促各個部門的積極參與，提高薪酬審批發(fā)放效率。
5、農(nóng)民工權益維護
系統(tǒng)會將農(nóng)名工工資單生成二維碼，便于農(nóng)民工獲取自己的工資詳情，同時還會把當?shù)毓べY標準、工資支付日期、相關行業(yè)工程建設主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、公共法律服務熱線等信息公開出來，當農(nóng)民工權益受到損害時可以通過掃描告示牌上的舉報二維碼，填寫相關信息，進行權益舉報。
農(nóng)民工欠薪解決方案8
隨著我市社會經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)的勞動用工環(huán)境普遍得到優(yōu)化，勞動關系不斷得到改善。但因欠薪引起的勞動爭議仍較為突出，由此引發(fā)的群體性的事件，如越級上訪、罷工、攔路、靜坐等過激行為時有發(fā)生，對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會安定穩(wěn)定造成不良的影響。為營造和諧的勞動關系，維護企業(yè)和勞動者的合法權益，保障我市社會經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》等有關法律法規(guī)、上級有關規(guī)定和xx市第十二次黨代會有關精神，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想和工作原則
企業(yè)欠薪預警、預防及處置工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我市科學發(fā)展的主題和加快轉變、跨越發(fā)展的主線，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，認真貫徹勞動保障法律法規(guī)，堅持積極預防、認真應對的原則，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生，切實維護勞動者的合法權益，維護社會安定穩(wěn)定。
企業(yè)欠薪預警、預防及處置工作在市委、市政府的領導下，遵循“誰主管，誰負責”和屬地管理為主，各有關部門協(xié)調配合，齊抓共管，標本兼治，綜合治理的原則，建立起解決企業(yè)欠薪的長效治理機制。
二、預警對象
本方案所稱欠薪，是指用人單位違反有關工資支付的法律、法規(guī)，不按時足額支付勞動者工資的行為，包括法定勞動時間之外安排勞動者加班加點又不按時足額支付加班加點工資的行為。
企業(yè)欠薪預警的對象是全市各類企業(yè)，重點是建筑施工、樹脂陶瓷、鞋服包袋、機械制造等勞動密集型企業(yè)和個體工商戶。
三、預警機制
建立欠薪預警信息平臺，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）統(tǒng)一納入信息平臺。市級以勞動保障部門為主，其他有關部門配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)以勞動保障事務所為主，相關部門配合；各村（社區(qū)）主要依托勞動保障工作站。各轄區(qū)內(nèi)一旦監(jiān)測到企業(yè)欠薪，及時通過欠薪預警信息平臺報送到企業(yè)欠薪預警處理中心。
在全市企業(yè)中實行工資支付情況月報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應于每月的30日前把轄區(qū)內(nèi)上月企業(yè)拖欠工資情況及時通過欠薪預警信息平臺報送到企業(yè)欠薪預警處理中心。各相關部門要及時報送企業(yè)欠薪有關信息：市勞動保障部門要報送日常監(jiān)察和工資支付專項檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況；經(jīng)貿(mào)和外經(jīng)貿(mào)部門要報送企業(yè)經(jīng)營異常的情況；公安機關要報送有關企業(yè)欠薪等引發(fā)的報案及舉辦投訴情況；工商行政部門要報送檢查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證照的企業(yè)情況；工會組織要報送有關企業(yè)欠薪的舉辦投訴情況；稅務部門要報送企業(yè)稅收繳納異常情況；人民銀行要報送企業(yè)本息返還異常情況；其他相關部門要報送涉及企業(yè)欠薪的信息。企業(yè)欠薪預警處理中心對報送的信息進行分析，對可能引起欠薪的信息及時做出預警動作。
企業(yè)欠薪預警處理中心做出預警動作：將預警信息上報有關上級部門，協(xié)調市勞動和社會保障局、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、法院、財政、建設、交通、水利、工商、信訪、工會等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)根據(jù)各自職責及時妥善處理。
四、預防
�。ㄒ唬┘訌娦麄�，提高勞動關系雙方的法律意識，依法規(guī)范勞動關系。走向社會，深入企業(yè)，面向職工開展經(jīng)常性的勞動保障法律法規(guī)宣傳活動和咨詢服務，讓勞動法律法規(guī)被越來越多的企業(yè)和職工群眾所了解和掌握，不斷增強企業(yè)和員工依法維護自身權益的`意識。市直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)應定期在企業(yè)和職工集中地區(qū)開展有關法律法規(guī)宣傳咨詢活動，為企業(yè)主和員工提供免費法律法規(guī)咨詢。
（二）加強對企業(yè)支付工資的監(jiān)督管理，從源頭上解決企業(yè)欠薪問題。企業(yè)在與員工簽訂勞動合同時，應明確工資支付標準、支付項目、支付形式以及支付時間。對在法定工作時間內(nèi)提供正常勞動的勞動者（含試用期、見習期等人員），必須按月支付工資，并不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。實行計件工資的，應保證勞動者依法得到不低于最低工資標準的保障。工資必須以法定貨幣形式支付，不得以實物或有價證券等代替。同時，鼓勵企業(yè)公開向社會承諾保證依法按時足額支付勞動者工資。
企業(yè)與勞動者依法解除或者終止勞動合同的，應當自勞動合同解除或者終止之日起10個工作日內(nèi)一次性付清勞動者截止到勞動合同解除或者終止之日的工資。工程建設招投標和政府采購的監(jiān)督執(zhí)法部門要采取相應的措施，招標文件或政府采購文件中應要求投標人對中標后按時支付工人工資做出承諾，并進一步在工程承包合同或政府采購合同的相應條款中予以明確。
�。ㄈ┻M一步加強市勞動爭議仲裁機構建設，市勞動爭議仲裁委員會辦公室要高度重視近年來由集體欠薪引發(fā)的勞動爭議案件有所上升所反映出來的新情況、新問題，加大處理工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)形勢發(fā)展的要求，深入開展調查研究，不斷總結工作經(jīng)驗，研究探索企業(yè)欠薪處理機制改革的新思路，不斷完善符合本市實際的企業(yè)欠薪處理機制。
�。ㄋ模└鞑块T齊抓公共、協(xié)調合作，預防企業(yè)欠薪事件發(fā)生。勞動保障部門要加強勞動監(jiān)察和定期開展工資支付專項行動；經(jīng)貿(mào)和外經(jīng)貿(mào)部門要及時報送經(jīng)營異常的企業(yè)信息；公安機關要及時報送涉及欠薪和案件及舉辦投訴信息；建設、交通、水利等主管部門要嚴格按照企業(yè)工資保證金制度的實施辦法要求，履行相應工作職責；工商行政管理部門要定期開展查處無證照經(jīng)營活動，及時上報違法企業(yè)信息；工會、稅務、人民銀行等要及時報送涉及員工投訴、企業(yè)稅務異常、企業(yè)本息償還異常的信息；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)欠薪保障金機制，要按照屬地管理的原則及時調解勞資糾紛。法律援助機構要為職工提供必要的法律援助。
五、處置
�。ㄒ唬┢髽I(yè)欠薪預警處理中心做出預警動作后，市勞動保障部門及相關部門應及時到所涉及的企業(yè)進行核實、取證，確定欠薪額度。一旦事實成立，立即依法依規(guī)處理。
�。ǘ┦袆趧颖Ｕ喜块T對拖欠和克扣勞動者工資的企業(yè)，及時發(fā)出責令改正通知書或依法作出行政處理決定，責令限期補發(fā)工資，逾期未發(fā)放工資的，可依法申請人民法院強制執(zhí)行。對惡意拖欠和克扣勞動者工資的企業(yè)，除責令支付外，還應按照法律法規(guī)及有關規(guī)定進行處罰，追究主要負責人的責任，并向社會公布企業(yè)名單。涉嫌犯罪的，要及時移交司法機關依法處理。要加強與有關部門的協(xié)調配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，擴大執(zhí)法效果。
�。ㄈ┕矙C關對惡意拖欠勞動者工資而逃匿或涉嫌詐騙構成犯罪的，要依法追究刑事責任；對抗拒、阻礙勞動保障監(jiān)察機構執(zhí)行公務的人員，要依法嚴肅查處；對可能影響社會穩(wěn)定的勞資糾紛案件要主動提前介入，防止斗毆、攔路等違法犯罪行為的發(fā)生；對因勞資糾紛引發(fā)的群體性上訪、罷工、攔路、靜坐等過激行為中的核心人物或帶頭鬧事者應依法予以處理。
�。ㄋ模┕ど绦姓芾聿块T對無證照經(jīng)營的企業(yè)進行處置：對符合條件的，工商行政部門給予辦理注冊登記；不符合條件的，
限期改正后予以補辦；對拒不整改、不辦證照或整改后仍不符合條件的，必須堅決予以取締。對春節(jié)前未能一次性支付本年度所欠員工工資的企業(yè)，該年度年檢不予通過。
�。ㄎ澹┓ㄔ簩趧颖Ｕ喜块T依法作出的處理決定要支持配合，必要時采取凍結被處理單位的銀行賬戶等財產(chǎn)保全措施；對欠薪案件的處理決定，要盡快執(zhí)行、盡早結案；對涉及企業(yè)欠薪，經(jīng)營者逃逸而引發(fā)的公共突發(fā)事件，應及時介入，對無營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)欠薪進行裁決處理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時進行財產(chǎn)保全。
�。└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)要按屬地管理的原則，對企業(yè)因經(jīng)營不善或其他不可抗拒因素無力支付的員工工資進行墊付，以解決員工的生活保障，維護社會安定穩(wěn)定。墊付的資金可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）欠薪保障金中提取，如不足，可向市政府申請預借，經(jīng)市欠薪預警領導小組審核批準后，從**市欠薪保障金列支預借，但必須明確期限按期歸還。
六、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
各有關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)要從落實科學發(fā)展觀和維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識解決企業(yè)欠薪的重要意義，加強對此項工作的領導，認真組織實施，切實把這項工作抓緊抓好，落實到位。
成立由市政府分管領導為組長，政府辦、編委辦、勞動保障、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、法院、財政、建設、交通、水利、工商、信訪、工會、稅務、人民銀行等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)主要領導為成員的市企業(yè)欠薪預警和處置工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在市勞動和社會保障局。領導小組負責指導和協(xié)調全市欠薪預警及處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)也要成立相應的領導小組，負責協(xié)調本轄區(qū)的欠薪預警及處置工作。
（二）建立協(xié)調配合，齊抓共管的綜合治理機制
預防和解決企業(yè)欠薪問題，是規(guī)范和完善市場經(jīng)濟秩序，依法維護勞動者合法權益，促進經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展的一項重要工作。各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)要充分認識預防和解決企業(yè)欠薪問題的必要性和重要性，切實把此項工作列入重要議事日程，采取有效的措施，標本兼治，綜合治理。勞動保障、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、法院、建設、交通、水利、工商、信訪、工會、地稅、人民銀行等有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)要按照各自的職責，密切配合，齊抓共管，形成合力。
（三）確保人員經(jīng)費保障
做好欠薪預警及處置工作意義重大，工作量很大。市編委辦要提供人員保障，適當增加市勞動監(jiān)察仲裁機構編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應根據(jù)實際情況增加1-3名勞動保障監(jiān)察員，村（社區(qū)）應至少配置一名勞動保障協(xié)管員。市財政局要把企業(yè)欠薪預警和處置工作領導小組辦公室工作經(jīng)費列入財政預算，確保工作順利開展。
農(nóng)民工欠薪解決方案9
20xx年元旦、春節(jié)臨近，欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期，為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定，本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）。具體工作方案如下：
一、行動內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：
一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結事了；
二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；
三是工程建設領域關于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況；
四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
二、行動目標
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法維護農(nóng)民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
三、組織機構
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組，具體人員名單如下：
組長：
常務副組長：
副組長：
鎮(zhèn)規(guī)建辦、
領導小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心下設辦公室，辦公室主任由社區(qū)事務受理服務中心主任兼任。
四、專項檢查安排
�。ㄒ唬┬麄骱妥圆殡A段（20xx年11月1日-11月30日）
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結合實際開展普法活動，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規(guī)，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查，對存在的問題主動予以糾正，并結合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）預警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查，嚴格落實上報制度，及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài)；鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實；鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查，對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關注，對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。
�。ㄈ﹫�(zhí)法和化解階段（20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前）
各單位要集中力量開展檢查，并做好相關檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心負責對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)，立即上報進入執(zhí)法程序，迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)的`用工企業(yè)和建設工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員，確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加強組織領導
各單位要進一步提高站位，充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，凝聚各部門的力量，層層壓實責任，精心組織實施、強化督查檢查，確保專項整治行動高效有序開展。
（二）加強指導督查，履行監(jiān)管責任
各單位要不斷完善工作方案，靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果，密切保持與上級部門聯(lián)系，加強排查化解工作的銜接，落實矛盾糾紛逐級化解，統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責任。
�。ㄈ淞⒎婪兑庾R，提高維穩(wěn)能力
要牢固樹立風險防控意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，快速介入，查明情況，督促企業(yè)或建設工程項目盡快解決欠薪問題，防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會和諧穩(wěn)定。
�。ㄋ模┙∪ぷ髋_賬，落實信息報送
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責、協(xié)調聯(lián)動、密切配合的工作格局，落實專人負責檢查臺賬和報表，對重要工作信息，及時上報，確保信息溝通渠道暢通。
農(nóng)民工欠薪解決方案10
一、拖欠農(nóng)民工工資最快最直接的解決方法
通過向當?shù)貏趧泳滞对V，通過政府部門力量解決是最快最直接的方法。各地勞動局是隸屬于各地人社局的事業(yè)單位，經(jīng)過人社局授權委托，進行開展一些勞動保障監(jiān)察和勞動保障監(jiān)察相關活動
勞動局對于各種公司企業(yè)和個體工商戶等用人單位都能進行開展勞動保障監(jiān)察和勞動保障監(jiān)察相關活動，用人單位拖欠農(nóng)民工工資的糾紛，也屬于勞動局的工作范圍。勞動局因為是隸屬于政府部門的事業(yè)單位，能快速調動相關政府力量進行解決拖欠農(nóng)民工工資的糾紛，所以是最快最直接的解決方法。
當然如果向勞動糾察大隊投訴并沒有能有效解決糾紛的話，那么農(nóng)民工可以依據(jù)法律規(guī)定，向相關勞動仲裁委員會申請勞動仲裁，如果不服勞動仲裁相關裁決的，還可以向相關法院提起訴訟，以維護自己的合法權益。
二、什么是惡意拖欠農(nóng)民工工資罪？
拒不支付勞動報酬罪，是指以轉移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關部門責令支付仍不支付的行為。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一規(guī)定：“以轉移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的`勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，尚未造成嚴重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰�！�
三、人民法院對農(nóng)民工工資拖欠的救濟職責
人民法院作提供最終司法救濟渠道，自然不可能在農(nóng)民工工資問題中置身事外。
但，人民法院作為“一府兩院”之一，較少與政府部門聯(lián)合發(fā)文，所以，通知也只能要求主動協(xié)調人民法院。
“對依法申請人民法院強制執(zhí)行的案件，要積極協(xié)調當?shù)厝嗣穹ㄔ�，按照《最高人民法院關于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的緊急通知》精神盡快執(zhí)結�！�
農(nóng)民工欠薪解決方案11
近些年來，工地欠薪問題屢見不鮮，農(nóng)民工討薪問題也是越來越嚴重，農(nóng)民工苦不堪言，而且因此類事件，發(fā)生了很多影響社會安穩(wěn)等事件，給建筑企業(yè)，社會帶來了不好的影響！在4月3日，司法部發(fā)布《關于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農(nóng)民工工資有關工作的意見》，明確年內(nèi)將出臺行政法規(guī)，解決農(nóng)民工工資拖欠。內(nèi)容如下：
1、聚焦工程建設領域，加大對拖欠的懲戒力度，盡快提請國務院常務會議審議，爭取解決農(nóng)民工工資拖欠問題的行政法規(guī)年內(nèi)出臺。
2、強化對政府投資工程的監(jiān)管，對資金撥付、工資支付等各個環(huán)節(jié)予以規(guī)范，確保工程款按期撥付，實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠。
3、以建筑工程和制造業(yè)領域為重點，督促企業(yè)規(guī)范勞動用工，依法簽訂勞動合同，按時按規(guī)發(fā)放工資。
4、研究建立完善公證失信當事人名單管理制度、公證機構主動催繳制度。
5、對欠薪農(nóng)民工，努力做到當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。
一、提升政治站位，迅速將思想和行動統(tǒng)一到總書記關于根治欠薪的重要指示精神上來，將“根治欠薪”作為重大責任。
二、堅持以人民為中心發(fā)展思想，扎實推進根治欠薪合力攻堅各項工作
（一）加快推進保障工資支付立法。司法部將積極配合人力資源和社會保障部門開展工資支付立法調研，主動提前介入，指派專人跟蹤了解情況。要聚焦工程建設領域市場不規(guī)范等現(xiàn)象、拖欠工資違法成本太低等欠薪原因，重點研究，對癥施策，進一步明確工資支付責任，加大對拖欠工資違法行為的懲戒力度，平衡好企業(yè)發(fā)展與個人權益保護等問題，切實提高立法的針對性、科學性和時效性。要提速立法，抓緊審查修改工作，盡快提請國務院常務會議審議，爭取解決農(nóng)民工工資拖欠問題的行政法規(guī)年內(nèi)出臺。
�。ǘ⿵娀瘎趧颖O(jiān)察行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督。著眼于實現(xiàn)到20xx年農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標，突出工程建設重點領域，配合有關部門摸清欠薪底數(shù)，加強工資支付日常執(zhí)法，維護社會穩(wěn)定。認真貫徹落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”工作要求，確保行政執(zhí)法公開透明、規(guī)范有序、公平高效。加大工程建設領域欠薪問題源頭治理力度。開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，推動完善地區(qū)間監(jiān)察執(zhí)法協(xié)作機制，構建橫向執(zhí)法網(wǎng)絡。發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調作用，強化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為。
�。ㄈ┥钊腴_展農(nóng)民工勞動合同普查與體檢。從現(xiàn)在開始到5月，集中開展農(nóng)民工與勞動合同調研服務活動，通過提供主動服務，完善預防措施，防止年底集中爆發(fā)欠薪現(xiàn)象。要全面摸底，以縣區(qū)司法局為主，深入勞務用工、工程建設屬地，在轄區(qū)內(nèi)對所有企業(yè)勞動合同與勞務用工情況進行全面調查，摸清底數(shù)，掌握實情。要全面體檢，發(fā)揮律師、公證員、基層法律服務工作者的作用，針對勞動合同簽訂情況進行全面法律體檢，建立體檢檔案，跟進服務措施。要全面分析，對勞動合同簽訂與勞務用工中存在的問題，結合信息化科技手段，進行大數(shù)據(jù)比對分析，認真排查各類勞動合同和勞務用工違法違規(guī)情況，提供個性化、多元化法律解決方案。5月底前，各�。▍^(qū)、市）司法廳（局）要形成書面普查報告（要有情況，有數(shù)據(jù)，有分析，有案例，有對策）報部。
�。ㄋ模┩苿忧沸郊m紛從集中化解到及時就地化解。創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，堅持調解先行，大力加強涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調解工作。要根據(jù)農(nóng)民工用工特點，聚焦農(nóng)民工主要輸出地和用工地，在建筑工程、餐飲住宿、物流快遞等重點行業(yè)，展開針對性、經(jīng)常性排查，對排查出的糾紛隱患，建立臺賬，及時預警化解。要健全完善人民調解組織網(wǎng)絡，努力把工作伸向農(nóng)民工最需要的地方，積極動員企業(yè)、商會人民調解委員會和行業(yè)性專業(yè)性勞動爭議人民調解組織，加大對涉及農(nóng)民工欠薪糾紛的調處力度，加強權益保護。要統(tǒng)籌各類法律服務資源，加強工作協(xié)調聯(lián)動，完善農(nóng)民工欠薪工作常態(tài)化機制，堅持抓早抓小抓經(jīng)常，努力實現(xiàn)治理欠薪工作從源頭上抓、從根子上抓，努力變被動調解為主動調解，變事后調解為事先預防，變集中化解為平時化解。
（五）專項做好根治欠薪領域的普法與依法治理。司法行政機關要依托網(wǎng)站和“兩微一端”等平臺，加大欠薪違法、依法支付薪酬的普法宣傳，推動實施對欠薪違法行為的依法治理。要強化對領導干部的法治宣傳教育，強化對政府投資工程的監(jiān)管，對資金撥付、工資支付等各個環(huán)節(jié)予以規(guī)范，確保工程款按期撥付，實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠。以建筑工程和制造業(yè)領域為重點，組織和深化“送法到工地、到企業(yè)”等活動，宣傳欠薪違法行為的法律后果，督促企業(yè)增強法律意識，規(guī)范勞動用工制度，依法簽訂勞動合同，按時按規(guī)發(fā)放工資。
�。┤ψ龊们沸骄S權法律援助工作。司法部將依托中國法律服務網(wǎng)開通法律援助求助網(wǎng)，農(nóng)民工可以就討薪問題隨時隨地在網(wǎng)上求助。各地要在“12348”公共法律服務熱線電話設立根治欠薪服務專席，公共法律服務中心（站、室）根據(jù)條件設置專門窗口，確保農(nóng)民工及時得到法律咨詢和法律援助。要開通農(nóng)民工欠薪法律援助“綠色通道”，對欠薪農(nóng)民工一律免于審查經(jīng)濟困難條件，簡化審批手續(xù)，努力做到當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。對可能引發(fā)群體性討薪或敏感重大的案件信息，法律援助機構要及時與勞動監(jiān)察執(zhí)法機構、政府信訪等部門互通情況，協(xié)助做好相關處置工作。
�。ㄆ撸﹦�(chuàng)新做好公證服務根治欠薪工作。司法行政部門要配合人力資源社會保障等部門，指導督促拖欠工資的企業(yè)與勞動者簽訂還款協(xié)議，并由公證機構依法賦予強制執(zhí)行效力。研究建立完善公證失信當事人名單管理制度和公證機構主動催繳制度，對于辦理還款協(xié)議賦予強制執(zhí)行效力公證后，仍逾期拒不還款的欠薪企業(yè)，支持公證機構在簽發(fā)執(zhí)行證書前，先予申報納入失信公證當事人名單，按照一定的`程序及時實施失信懲戒。
�。ò耍┙y(tǒng)籌做好欠薪維權各項法律服務工作。組織律師持續(xù)開展“尊法守法攜手筑夢”服務農(nóng)民工公益法律服務行動，協(xié)助處理勞動爭議案件，幫助農(nóng)民工解決工資拖欠問題，并與“法援惠民生服務農(nóng)民工”品牌建設統(tǒng)籌銜接，進一步擴大活動規(guī)模，延長活動時間，打造活動品牌，推動活動開展常態(tài)化。加強和規(guī)范企業(yè)法律顧問工作，推動有需求的企業(yè)建立法務工作機構、配備專門人員或者選聘外部法律顧問，開展民營企業(yè)公司律師試點工作，促進企業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)發(fā)展，預防拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。組織司法鑒定機構認真做好農(nóng)民工欠薪維權訴訟專門性問題的司法鑒定工作，積極提供司法鑒定法律援助，依法為農(nóng)民工欠薪維權提供專業(yè)技術支持。
三、加強組織領導，確保根治欠薪系統(tǒng)性舉措落地見效
當前和今后一個時期，落實根治欠薪工作要求是司法行政機關深化司法為民實踐的一項重要任務。各級司法行政機關要帶著對農(nóng)民工、對勞動者的深厚感情，將根治欠薪工作列入重要議事日程，全力以赴、全力作為。要細化落實方案，結合本地實際，制定實施方案，細化具體措施，層層抓好落實。要加強工作協(xié)調，積極與財政、人社、銀行等部門做好溝通銜接，形成根治欠薪工作合力，提高工作效率，優(yōu)化工作效果。要形成長效機制，深入開展實地調研，摸清重點難點問題，提出有針對性的解決措施，注重運用信用手段，加大拖欠工資“黑名單”管理工作力度，實施失信聯(lián)合懲戒，健全預防和解決欠薪問題的長效機制。
另外深圳市魯班長科技有限公司也是關注到這點農(nóng)民工欠薪情況，也是給建筑企業(yè)規(guī)劃了一個方案，那就是工程貸款方案（筑薪易），它能幫助建筑企業(yè)解決發(fā)薪問題，從而讓農(nóng)民工討薪情況得以緩解，而且額度最高可達五百萬，優(yōu)質企業(yè)還可以繼續(xù)往上提額，從而快速解決工地農(nóng)民工發(fā)薪問題，有效控制工地工人欠薪問題！
農(nóng)民工欠薪解決方案12
一、最快最直接的解決辦法
向勞動局投訴，是合法，有效的途徑。
投訴的法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例
第二條對企業(yè)和個體工商戶(以下稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察，適用本條例。
第九條任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權向勞動保障行政部門舉報。
勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的，有權向勞動保障行政部門投訴。
第十一條勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：
(一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;
(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(八)職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構遵守國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
二、有效防止農(nóng)民工工資拖欠措施
要想從源頭上解決農(nóng)民民工工資拖欠問題，有效防止農(nóng)民工工資拖欠行為，必須從以下幾方面著手：
1、投拆渠道要暢通，完善舉報投訴工作機制。投訴舉報是農(nóng)民工討薪的主要手段，為了讓更多的農(nóng)民工拿起法律武器，維護合法權益，勞動監(jiān)察部門和工會要暢通投訴渠道，積極為民工的投訴打開方便之門，做到有訴必接，有案必查、有查必果。同時要加強對用人單位工資支付情況的監(jiān)督檢查，建立民工工資支付監(jiān)控制度。對拖欠和克扣農(nóng)民工工資的`用人單位，要責令其及時補發(fā)，不能立即補發(fā)的，要制定清欠計劃，限期補發(fā)，對惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法嚴肅處理。企業(yè)在依法破產(chǎn)、清償債務時，要按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，把拖欠的民工工資納入第一清償順序。
2、進一步發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，強化法律法規(guī)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對重視勞動用工和農(nóng)民工工資支付管理的用人單位及時進行宣傳報道，反之，對單位或個人給予曝光。同時，深入用人單位面向勞資雙方宣傳勞動保障法律法規(guī)，通過廣泛宣傳，不斷提高農(nóng)民工自我維權意識，增強用人單位守法經(jīng)營、依法用工的觀念，努力實現(xiàn)事前預防和控制的目的。
3、部門形成聯(lián)動機制，架設解決農(nóng)民工欠薪問題“綠色通道”。農(nóng)民工工資拖欠問題涉及面較廣，問題比較復雜，需要各有關部門通力合作，密切配合，齊抓共管，形成合力。各級財政和審計部門要加強對政府投資項目建設資金的管理和監(jiān)督，嚴格超概算審查，對未經(jīng)批準超概算的，一律不予安排資金;各級公安部門要積極配合建設行政主管部門、勞動保障部門，對惡意拖欠農(nóng)民工工資和欺詐、非法侵占農(nóng)民工工資的，及時立案偵查;對攜帶農(nóng)民工工資款逃逸的，要加大追逃、打擊力度;對組織、煽動聚眾上訪，影響社會穩(wěn)定的，要依法嚴肅處理;各級工商部門在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)評授“誠信企業(yè)”稱號、評定誠信等級和受理企業(yè)設立分支機構申請時，要征求建設行政主管部門、房管部門、勞動保障行政部門的意見，對存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資不良行為記錄的，不得授予“誠信企業(yè)”稱號和評升誠信等級，已授予或評升的，取消稱號或降低信用等級，不予批準其設立分支機構，并與有關部門密切配合，防止其采用易地注冊新企業(yè)等方式逃避還款責任。各級司法部門要確定法律援助機構，為施工企業(yè)和農(nóng)民工提供法律援助，指導公證機關做好拖欠工程款還款協(xié)議，賦予強制執(zhí)行效力公證。
4、建立施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資的約束和保障機制，從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問題。目前由于受國家調控影響，房地產(chǎn)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為有力防止企業(yè)主欠薪，施工企業(yè)在領取施工許可證前，按照工程合同價款的一定比例向工程所在地人力資源和社會保障部門交納職工工資保障金，工資保障金在工程合同價款中列支，�？顚Ｓ�;人力資源和社會保障部門及時將工資保障金存入指定銀行，專戶存儲，�？顚Ｓ谩７康禺a(chǎn)企業(yè)在無法按時足額支付農(nóng)民工工資，建設行政主管部門和勞動保障行政部門有權從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。未經(jīng)建設行政主管部門和勞動保障行政部門確認建筑施工企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資行為的，任何部門和單位不得動用工資保障金，監(jiān)察部門要做好督查工作，關鍵是建立起良好的聯(lián)動協(xié)調機制。
5、建立欠薪應急周轉金制度，用于救濟農(nóng)民工臨時生活問題。其主要由政府出一部分資金，組成欠薪保障應急基金，專門用于應付突發(fā)性、群體性的欠薪糾紛。目前，象浙江省嘉興、溫州等地已經(jīng)建立這一制度。其主要針對農(nóng)民工這一特殊群體抗市場風險能力比較弱，在行政救濟和司法救濟存在時間成本和程序復雜難以讓農(nóng)民工接受的情況下，有效地保證農(nóng)民工群體臨時性的生活救濟。
6、建立企業(yè)信用檔案制度，敦促企業(yè)守法遵法。對存在拖欠農(nóng)民工資問題的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，主管部門記入企業(yè)信用檔案，通過媒體向社會公布，對清欠不力，沒有及時完成清欠任務的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，將向社會公布進行曝光，敦促企業(yè)主誠信守信，自覺遵守國家法律法規(guī)。
7、規(guī)范企業(yè)用工行為，強化勞務合同的權威性。勞動保障部門要督促用工單位在聘用農(nóng)民工時與農(nóng)民工簽訂統(tǒng)一的書面勞務合同，并把勞務合同的執(zhí)行情況作為評價用人單位資質、誠信度的重要依據(jù)。要制定相關法規(guī)，督促企業(yè)用工時必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同書，企業(yè)必須按勞動合同要求每月支付農(nóng)民工工資。如果工程款不能如期到位，也必須每月向農(nóng)民工預支部分工資，數(shù)額不得低于最低工資標準，并且至少每一季度結清農(nóng)民工三個月來的工資。
8、建立欠薪企業(yè)排查機制，加強清欠工作力度。加強勞動保障日常巡查和工資支付專項檢查，督促企業(yè)依法及時足額支付職工工資。加大對勞動密集型企業(yè)、發(fā)生過拖欠的企業(yè)和勞動派遣企業(yè)工資支付情況的排查力度，對曾發(fā)生過拖欠工資行為和存在工資支付隱患的企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資行為，限期整改，妥善解決。
9、建立健全快速協(xié)調處理機制。各地勞動爭議仲裁委員會要開辟維權“綠色通道”，切實把勞動爭議消除在萌芽狀態(tài)。對小額、簡單以及人數(shù)較多的案件，盡可能通過調解方式平穩(wěn)解決。對申請仲裁的拖欠工資爭議，及時受理，及時裁決，及時申請人民法院優(yōu)先執(zhí)行。
10、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。由勞動保障部門牽頭，聯(lián)席會議成員單位由建設、水利、交通、財政、工會、公安、司法等單位組成，各單位根據(jù)職責職能，各司其責，互相配合，定期召開聯(lián)席會議，通報工作開展情況。
農(nóng)民工欠薪解決方案13
1、如果包工頭屬于沒有資質的企業(yè)或個人，則由違反規(guī)定將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包的企業(yè)承擔清償拖欠工資連帶責任。
2、建議向勞動監(jiān)察部門投訴這種違法行為，投訴電話：12333；
3、法律依據(jù)：
(1）《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條：工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。
(2）《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條：建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務）或經(jīng)營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。
(3）《勞動爭議調解仲裁法》第九條：用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的'，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應當依法處理
(4）《勞動保障監(jiān)察條例》第十七條：勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調查，應當自立案之日起60個工作日內(nèi)完成；對情況復雜的，經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準，可以延長30個工作日。
無故拖欠工資，是指用人單位在沒有任何合法甚至合理的原因下的拖欠員工的工資的行為，超過《××省工資支付規(guī)定》的期限，延期支付或者未足額支付勞動者工資的行為。拖欠工資是不合法的，如果雙方有合同，被拖欠方可以把另一方告上法庭，但需要注意的是，一定要采取合法的方法保護自己的合法權益。不能采取綁架或者威脅之類的手段。
勞動部《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關問題的補充規(guī)定》中對于“無故”作了排除性規(guī)定：“‘無故拖欠’勞動者工資指用人單位無正當理由超過規(guī)定付薪時間未支付勞動者工資。
不包括：用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災害、戰(zhàn)爭等原因，無法按時支付工資；用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉受到影響，在征得本單位工會同意后，可暫時過期支付勞動者工資，延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門根據(jù)各地情況確定。其他情況下拖欠工資均為無故拖欠�！�
《勞動法》第九十一條：“用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的，由勞動行政部門責令其支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責令其支付賠償金：
�。�1）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；
�。�2）拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；
�。�3）低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的；
（4）解除勞動合同后，未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)�。“可以看出，無故拖欠職工工資，資方要支付拖欠工資、補償金（25%拖欠工資額），必要時還要支付賠償金（但要以造成實際損害為前提）。
農(nóng)民工欠薪解決方案14
為進一步加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）宣傳力度，維護農(nóng)民工勞動報酬權益。經(jīng)研究，定于20xx年5月至6月在全省集中開展《條例》宣傳活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、指導思想
堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民工權益維護，突出面向建筑工地、園區(qū)企業(yè)等一線農(nóng)民工，宣傳普及《條例》，營造全社會關心、關愛農(nóng)民工的良好氛圍。
二、主要任務
按照分級負責、屬地為主、統(tǒng)籌推進原則，在全省開展系列有聲勢有實效的宣傳活動。
（一）適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。各地要根據(jù)新冠疫情防控要求，適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。
（二）開展《條例》專題學習活動。各級人社系統(tǒng)、各有關部門要采取理論學習中心組集中學習、專題研討交流等方式開展《條例》專題學習。各級根治欠薪協(xié)調機構要組織召開一次專題調度會，聽取相關部門單位貫徹落實《條例》情況匯報。
（三）開展系列培訓活動。在建筑工地召集建設單位、施工總承包單位、分包單位相關人員采取集中培訓方式開展《條例》學習宣傳活動；在較多農(nóng)民工務工的`園區(qū)企業(yè)采取懸掛宣傳標語、制作活動板報等方式開展《條例》學習宣傳活動。
�。ㄋ模┱匍_專題新聞發(fā)布會。人社、發(fā)改、財政、公安、住建等部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報《條例》貫徹落實情況。同時通過以案釋法、現(xiàn)身說法等方式，曝光一批典型案例。
�。ㄎ澹┩瞥鱿冗M典型。深入基層，面向一線，通過制作宣傳短片、微視頻等方式，宣傳一批根治欠薪先進人物和先進事跡。
�。┱匍_專題形勢分析研討會。各地要結合保障農(nóng)民工工資支付工作自查和實地核實情況，建立工作臺賬，認真分析欠薪根源，研究提出根治欠薪具體措施。
三、有關要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。開展《條例》集中宣傳活動是做好根治欠薪工作的重要舉措，各地各有關部門要從講政治的高度，深刻認識做好此項活動的重要性，強化組織領導，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。省農(nóng)民工和根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將對部分設區(qū)市活動開展情況進行督導。
（二）密切協(xié)調聯(lián)動。各地各有關部門要緊扣根治欠薪工作職責，按照“規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”的要求，把本地區(qū)本部門本行業(yè)《條例》集中宣傳活動抓緊抓實，緊盯建筑施工、工業(yè)園區(qū)等重點領域，堅決守住根治欠薪風險底線。
�。ㄈI造濃厚氛圍。各地各有關部門要結合持續(xù)開展的黨史的學習教育和“我為群眾辦實事”活動，深入基層、貼近群眾、面向社會，采取多種形式積極宣傳《條例》的重大意義和根治欠薪工作成效，營造全社會關心關愛農(nóng)民工的強大正能量。
農(nóng)民工欠薪解決方案15
在全市開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動。為確保專項行動取得實效，特制定本實施方案。
一、組織領導
成立20xx年度根治欠薪冬季專項工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，負責日常事務，辦公室設在市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊，由xx任辦公室主任，協(xié)調各職能部門工作。
二、行動內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查，主要包括：一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；三是工程建設領域落實保障工資支付“五項”制度（農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權信息公示）情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況；六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。在落實《條例》的同時，檢查用人單位社會保險，特別是工傷保險參保情況。
三、行動目標
一是工程建設領域落實保障工資支付“五項”制度實現(xiàn)全覆蓋；二是對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零；三是提高用人單位社會保險，特別是工傷保險參保率。
四、時間安排
�。ㄒ唬┘行麄骷白圆殡A段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設局等成員單位，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
�。ǘ﹫�(zhí)法檢查階段（20xx年xx月x日至20xx年春節(jié)前）。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調，抽調執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法。成立四個檢查小組，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時檢查用人單位社會保險，特別是工傷保險參保情況。
�。ㄈ┕ぷ骺偨Y階段。攻堅行動結束后，市開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動領導小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進行匯總、分析，并按要求進行總結、形成報告。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，扛起政治責任。嚴格按照省委省政府工作要求，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，嚴格落實保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任制，確保專項行動取得實效。
�。ǘ⿵娀块T聯(lián)動，推進系統(tǒng)治理。按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調機制，抽調成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等，分類應對，系統(tǒng)治理，形成部門工作合力。人社部門要發(fā)揮好牽頭作用，指導綜合行政執(zhí)法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制，推廣應用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序，進一步暢通舉報投訴渠道，及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工提供便捷高效的.維權服務；其他有關部門單位要根據(jù)《條例》要求，認真履行職責，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。
�。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為，保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施，對查實的相關違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究；對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。
�。ㄋ模┰鰪姷拙�意識，提高應急處突能力。要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時回應社會關切，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
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