企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)解決方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是闡明行動的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。方案要怎么制定呢？以下是小編精心整理的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)解決方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)解決方案1
為有效規(guī)范化解我鄉(xiāng)村級債務(wù)，確保農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源保值增值，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以20xx年底村級債務(wù)（不含經(jīng)營性債務(wù)）為基數(shù)，20xx年底前實(shí)現(xiàn)負(fù)債10萬元以下的村負(fù)債清零，20xx年底前實(shí)現(xiàn)負(fù)債10萬元以上、50萬元以下的村負(fù)債清零，負(fù)債50萬元以上的村在20xx年后逐年清零，到20xx年底前完成債務(wù)全部清零目標(biāo)。
二、基本原則
�。ㄒ唬┕_公示原則。堅(jiān)持“四議兩公開”，接受群眾監(jiān)督。債務(wù)化解必須經(jīng)過村民代表大會審核把關(guān)，通過村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，防止集體資產(chǎn)流失和徇私舞弊行為發(fā)生，避免引發(fā)新的矛盾和問題。
�。ǘ┓�(wěn)步推進(jìn)原則。村級債務(wù)形成原因比較復(fù)雜，在處置過程中，必須從各村實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜，先易后難，分類消化，從有條件、易化解的環(huán)節(jié)入手，先個(gè)人后單位，積極穩(wěn)妥、有序進(jìn)行，不搞一刀切、簡單化。
�。ㄈ┮婪ú僮髟瓌t。村級債務(wù)化解必須遵循國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策以及相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，規(guī)范程序、依規(guī)操作，切實(shí)維護(hù)集體和廣大農(nóng)民的利益。
�。ㄋ模⿲�(shí)事求是原則。從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀事實(shí)，以原始票據(jù)、賬簿、表冊和當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況為基本依據(jù)，據(jù)實(shí)進(jìn)行清理化解。
三、工作步驟
（―）宣傳培訓(xùn)
制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定債務(wù)化解實(shí)施方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、專班人員、宣傳培訓(xùn)，債務(wù)清理核實(shí)的時(shí)間、內(nèi)容、方法、步驟、要求及化解債務(wù)的目標(biāo)、任務(wù)、原則和措施等。
政策宣傳。采取各種形式深入學(xué)習(xí)宣傳清理化解村級債務(wù)的基本政策法規(guī)和制止新增債務(wù)的相關(guān)規(guī)定，確保債務(wù)清理化解工作宣傳到戶。
組織培訓(xùn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成清理核實(shí)工作專班，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，限期完成，并加強(qiáng)對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作效率，提升業(yè)務(wù)水平。
（二）摸清底數(shù)
在原有債權(quán)債務(wù)臺賬基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體資產(chǎn)清查成果，組織工作專班對“全國村級債務(wù)摸底調(diào)查管理系統(tǒng)”已鎖定的村級債務(wù)進(jìn)一步清理核實(shí)。按照形成時(shí)間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類，登記造冊，建立債權(quán)債務(wù)臺賬和數(shù)據(jù)庫，鎖定債權(quán)債務(wù)數(shù)額。
�。ㄈ┐_認(rèn)債權(quán)債務(wù)
在全面清理各村債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，對鎖定的債權(quán)債務(wù)金額，根據(jù)村級債權(quán)債務(wù)形成的原因，按照“誰舉債，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確償還責(zé)任，分別由債權(quán)人、債務(wù)人和村民代表成員簽字確認(rèn)。
�。ㄋ模﹤鶛�(quán)債務(wù)公布
清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認(rèn)后，以村組為單位進(jìn)行公布（內(nèi)容包括債權(quán)債務(wù)金額、形成時(shí)間、原因、債權(quán)債務(wù)當(dāng)事人等），公布期為7天，接受群眾監(jiān)督，村民無異議的，向鄉(xiāng)上報(bào)數(shù)據(jù)，對債權(quán)債務(wù)有異議的，要求村重新進(jìn)行核實(shí)。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)
鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)各村統(tǒng)計(jì)匯總工作，于20xx年6月10日前將清理核實(shí)情況和債權(quán)債務(wù)統(tǒng)計(jì)匯總表報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，上報(bào)市財(cái)政局審定。
（六）債務(wù)審查鎖定
鄉(xiāng)政府牽頭組成工作專班，配合市審計(jì)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作專班，于20xx年6月20日前根據(jù)債務(wù)清理審定的數(shù)據(jù)，對全鄉(xiāng)所有村級債務(wù)進(jìn)行審查，形成報(bào)告，鎖定數(shù)據(jù)。
�。ㄆ撸┗鈧鶆�(wù)
以鎖定債務(wù)（不含經(jīng)營性債務(wù)）為基數(shù)，按照工作目標(biāo)任務(wù)，在20xx年7月1日-期間，分階段進(jìn)行化解，實(shí)現(xiàn)階段清零目標(biāo)。
四、化解措施
�。ㄒ唬﹦冸x經(jīng)營性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理甄別經(jīng)營性債務(wù)，逐村建立臺賬，對有明確償還來源和化解途徑的經(jīng)營性債務(wù)，村級組織制定還款計(jì)劃，鄉(xiāng)人民政府實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，督促及時(shí)還款。
�。ǘ┣迨諅鶛�(quán)。對農(nóng)戶稅改前應(yīng)繳稅費(fèi)欠款，可采取先掛賬的辦法，待承受力明顯增強(qiáng)后再做處理。對農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的，可采取對沖方式處理。對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及干部職工的欠款，采取法律和行政手段限期歸還。對企業(yè)欠款，按合同協(xié)議據(jù)實(shí)清收，確有困難的'，可簽訂分期還款協(xié)議。對債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛（空）賬債權(quán)，依法依規(guī)進(jìn)行追溯清收，確實(shí)無法收回的依法予以核銷。
�。ㄈ┞鋵�(shí)減免減債政策。對村級公益性事業(yè)負(fù)債，政府及相關(guān)部門應(yīng)制定措施，依法依規(guī)給予政策減免和資金支持；對稅改前村級集體欠繳稅費(fèi)形成的債務(wù)予以豁免；對村集體拖欠上級有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù)，確定無力償還的，積極與相關(guān)單位協(xié)商減免；對因上級項(xiàng)目資金落實(shí)不到位，項(xiàng)目配套資金產(chǎn)生的村級債務(wù)，用市政府籌措資金幫助化解，溝通協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)優(yōu)惠政策；對稅改前的村級貸款，相關(guān)機(jī)構(gòu)從未主張過債權(quán)，且符合《金融企業(yè)吊賬核銷管理辦法》吊賬核銷條件的，按程序核銷，一直主張債權(quán)的，可依法予以減息免息。
（四）利用產(chǎn)權(quán)制度改革成果。充分利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，盤活集體資產(chǎn)資源，對已經(jīng)成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的村，集體股收益按一定比例用于償還債務(wù)，股份經(jīng)濟(jì)合作社成員可用分紅收益沖抵所欠債務(wù)。
�。ㄎ澹├么寮壖w經(jīng)濟(jì)收益還債。有條件的村可從當(dāng)年村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收益中，按一定比例提取金額依法依規(guī)用于償還村級債務(wù)。
�。﹫�(jiān)決遏制新增債務(wù)。把禁止增加新的村級債務(wù)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，嚴(yán)格按照年初預(yù)算控制村集體支出，禁止舉債興辦公益事業(yè)和發(fā)放村組干部報(bào)酬、補(bǔ)助，禁止以任何名義為企業(yè)提供擔(dān)保。對未按要求擅自舉債的，按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄆ撸┘哟筘�(cái)政支持力度。政府每年按照實(shí)際化解債務(wù)金額的10%設(shè)立化債專項(xiàng)獎勵資金，自20xx年起連續(xù)五年，以“以獎代補(bǔ)”的形式對化解村級債務(wù)工作突出的村給予獎勵。
�。ò耍┕膭畲迤蟆敖Y(jié)對幫扶”。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、國有和民營企業(yè)及其他市場主體與村級集體經(jīng)濟(jì)組織“結(jié)對幫扶”，利用各類市場主體的經(jīng)營優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，幫助村級集體發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，獲得更多集體經(jīng)濟(jì)收益來支持化解債務(wù)。
五、組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管財(cái)貿(mào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)組織辦、黨政辦、民政辦、鄉(xiāng)村振興辦、綜治中心、司法所、市場監(jiān)管所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位為成員的涼霧鄉(xiāng)村級債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，周德生同志兼任辦公室主任。同時(shí)，抽調(diào)鄉(xiāng)組織辦、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室、財(cái)政所等單位業(yè)務(wù)骨干和駐村公務(wù)員組成工作專班，指導(dǎo)推進(jìn)全鄉(xiāng)村級債務(wù)化解工作。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起化解村級債務(wù)的主體責(zé)任，安排專人、組建專班，結(jié)合實(shí)際按照“一高兩化三到位”的要求，制定具體工作方案，有序有力推動村級債務(wù)化解工作，并及時(shí)向鄉(xiāng)村級債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查考核。將化解村級債務(wù)納入村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，納入駐村干部考核和各年度目標(biāo)考評內(nèi)容，嚴(yán)格督查、加強(qiáng)指導(dǎo)，確保村級債務(wù)清理的質(zhì)量和進(jìn)度。
�。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。將村級債務(wù)化解納入村干部任期和離任審計(jì)內(nèi)容，建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對違反規(guī)定，擅自借款，造成村級集體經(jīng)濟(jì)重大損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)解決方案2
根據(jù)市政府債務(wù)清理核實(shí)工作安排和我市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案要求，我辦編制了《債務(wù)清理核實(shí)統(tǒng)計(jì)表》，同時(shí)結(jié)合沙嘴辦事處實(shí)際，制定化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案及償還債務(wù)的規(guī)劃：
一、工作目標(biāo)
1、按市政府工作要求，配合市審計(jì)局、市財(cái)政局等部門全面完成債務(wù)審計(jì)，債務(wù)底數(shù)清楚，權(quán)責(zé)明晰，償債責(zé)任100％落實(shí)；債務(wù)管理機(jī)制全面建立。
2、20xx年－20xx年，政府性存量債務(wù)到期償還率90％，無新增政府債務(wù)；分五年每年按20％化解債務(wù)。
二、工作方案
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)，明確工作專班職責(zé)
沙嘴辦事處防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處黨工委書記柳華兵為組長，辦事處主任吳赤軍為第一副組長，人大常委會主任彭國耀、黨工副書記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長，成員單位包括財(cái)政所、審計(jì)辦、統(tǒng)計(jì)站、農(nóng)辦、綜治辦、各管理區(qū)、信訪辦等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，郭金波同志兼任辦公室主任，確保工作順利實(shí)施。
�。ǘ┤媾挪閭鶆�(wù)底數(shù)，鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況，按時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。
2、開展專項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料，接受市審計(jì)局的審計(jì)。
3、實(shí)行債務(wù)信息季報(bào)制度。每季度次月7日前將債務(wù)報(bào)表上報(bào)市財(cái)政局，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報(bào)。
（三）規(guī)范政府債務(wù)管理，建立健全制度機(jī)制
1、配合上級完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定。控制投資項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財(cái)政局要求，強(qiáng)化債務(wù)收支和財(cái)政支出責(zé)任管理。
�。ㄋ模┙y(tǒng)籌全辦各類財(cái)力，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案，報(bào)送市財(cái)政局。
3、落實(shí)償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的'監(jiān)督下，辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時(shí)，如實(shí)提供債務(wù)資料，辦理債務(wù)認(rèn)定和交接，明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
�。ㄎ澹┛刂贫糁聘黝悅鶆�(wù)，完善債務(wù)管理制度
1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè)；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項(xiàng)目。
3、按照債務(wù)分類管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務(wù)管理需求的國有公司債務(wù)信息化系統(tǒng)，增強(qiáng)信息化管理平臺功能。按月報(bào)送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動情況，確保債務(wù)報(bào)送信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。通過對債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
三、償債規(guī)劃
1、根據(jù)此次清理核實(shí)沙嘴辦事處政府性債務(wù)截至20xx年12月份尚有余額389．72萬元，其中：銀行貸款20萬元、漢江酒店5.17萬元、企業(yè)債務(wù)145.08萬元、村級債務(wù)214.47萬元、個(gè)人債務(wù)5萬元。
2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，分五年償還債務(wù)，每年償還債務(wù)總額的20％。
四、工作要求
1、加大招商引資力度，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)財(cái)政收入增長點(diǎn)建設(shè)，增強(qiáng)地方可用財(cái)力，提高債務(wù)化解的資金保障。
2、壓減“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)運(yùn)行支出預(yù)算等一般性支出，保障民生項(xiàng)目資金需求，壓減城市建設(shè)類項(xiàng)目支出預(yù)算，減少新增債務(wù)融資規(guī)模。
3、合理規(guī)劃項(xiàng)目，防止增加債務(wù)。
4、全辦要高度重視，必須按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成制定的任務(wù)，確保五年化解政府債務(wù)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)解決方案3
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全省化解村級債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知和市、縣化債工作實(shí)施意見，為促進(jìn)全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)黨委政府研究決定，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹省、市、縣三級化解村級債務(wù)會議精神，按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實(shí)責(zé)任、分類處置”總體要求，堅(jiān)持“遵守法規(guī)、依靠群眾，因村制宜，規(guī)范管理、重在落實(shí)”的基本原則，切實(shí)搞好化解村級債務(wù)工作，堅(jiān)決制止新增債務(wù)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長任組長、分管農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“三資”等工作的聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長、其他聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)為副組長、全體包村行政干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，以指導(dǎo)和督導(dǎo)各村化解債務(wù)工作的.正常開展。同時(shí)，在村成立以包村行政干部為組長、村支部書記為常務(wù)副組長、村第一書記為副組長、其他村干部為成員的工作專班，具體負(fù)責(zé)化解村級債務(wù)的實(shí)施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所，由鎮(zhèn)財(cái)政所主任兼任辦公室主任，成員在財(cái)政所和村兩委會中抽調(diào)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)日常工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息上報(bào)工作。
三、工作原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持公平、公正、公開原則。
（二）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。
�。ㄈ﹫�(jiān)持依法依規(guī)清收化解原則。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持民主議事原則。
四、目標(biāo)任務(wù)
（一）債權(quán)目標(biāo)和任務(wù)
自20xx年5月起，全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權(quán)基礎(chǔ)上，根據(jù)債權(quán)構(gòu)成和類別，分別擬定清收方案，提交黨員群眾議定，擬定三年內(nèi)完成債權(quán)清收計(jì)劃。
�。ǘ﹤鶆�(wù)目標(biāo)和任務(wù)
一是財(cái)務(wù)清理目標(biāo)：全面清理村組所有財(cái)務(wù)帳目、經(jīng)濟(jì)往來、承包合同、財(cái)產(chǎn)物資、兩工折款、“一事一議”籌資、國家稅賦減免、國家各項(xiàng)補(bǔ)貼、國家轉(zhuǎn)移支付、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問題。
二是債務(wù)清查目標(biāo)：以“鎖定”和“擠水分”為重點(diǎn)，對每筆債務(wù)進(jìn)行重新確認(rèn)；每筆利息進(jìn)行重新核實(shí)；所有干部工資尾欠進(jìn)行重新審定；確保所有債務(wù)“水分”全部“擠干”。
三是化解債務(wù)目標(biāo)：以20xx年底村級債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù)，負(fù)債10萬元(含10萬元)以下的村，20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零；負(fù)債10萬元以上、50萬元(含50萬元)以內(nèi)的村，20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零；負(fù)債50萬元以上的村，20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化工作紀(jì)律。在化解過程中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，所有收支均由村會計(jì)經(jīng)手，按照代理記帳手續(xù)辦理，其他專班人員協(xié)助進(jìn)行。
（二）明確工作任務(wù)。工作專班開展化解工作時(shí)，可按照先易后難、先單位后個(gè)人的原則逐步往前推進(jìn)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)工作責(zé)任。債務(wù)化解過程中專班要明確工作職責(zé)，履職盡責(zé)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好清收化解工作。
六、工作紀(jì)律
1、在清收化解工程中，掌握工作方法，嚴(yán)禁激化矛盾。
2、工作專班團(tuán)結(jié)一致，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，制造矛盾。
3、嚴(yán)格執(zhí)行議定辦法，任何個(gè)人不準(zhǔn)私自更改議定內(nèi)容。
4、嚴(yán)禁提前宣傳透漏議定內(nèi)容。
5、未經(jīng)履行議定程序，嚴(yán)禁私自更改債權(quán)債務(wù)化解金額。
6、非工作專班嚴(yán)禁插手債權(quán)債務(wù)業(yè)務(wù)。
七、方法步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T，提高認(rèn)識。
村級債權(quán)債務(wù)清收化解涉及面廣，數(shù)額大，成因復(fù)雜，通過會議、橫幅、廣播、電子屏、微信、短信、QQ群、給農(nóng)戶一封信等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，實(shí)行村干部帶領(lǐng)專班入組開會進(jìn)行宣傳發(fā)動，對在外務(wù)工人員進(jìn)行電話或郵寄信函形式告知，宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋，不留死角。
�。ǘ┤媲謇�，摸清底子。
認(rèn)真開展村級債權(quán)債務(wù)的核實(shí)清理，搞好債權(quán)債務(wù)的合并、分類及賬務(wù)處理，明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系，切實(shí)擠干水分，按照債務(wù)形成的時(shí)間、金額、用途、原因、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類、登記造冊。
�。ㄈ┱匍_會議，民主議事。
對本村債權(quán)債務(wù)結(jié)果進(jìn)行議定程序，由支部提議，兩委商議后，召開黨員大會審議，最后由村民代表大會或村民大會進(jìn)行逐條決議，按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實(shí)施方案措施。
�。ㄋ模┣迨諅鶛�(quán)，化解債務(wù)。
按照議定的債權(quán)債務(wù)方案措施，專班進(jìn)行清收化解。
1、村干部帶隊(duì)，專班入戶進(jìn)行，按先集中戶后分散戶進(jìn)行，對個(gè)別特殊情況戶可合力攻堅(jiān)。
2、債權(quán)清收和債務(wù)化解相結(jié)合，對同一家庭或家族同時(shí)有債權(quán)或債務(wù)的，經(jīng)協(xié)商履定手續(xù)后可對沖核銷。
3、對于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等，認(rèn)真做好清收化解記錄，保留證據(jù)，每筆進(jìn)行充分議證后按類型區(qū)分，分批化解或按程序作呆帳處理。
4、清理化解堅(jiān)持實(shí)事求是原則，化解過程中遇到黑惡勢力將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅打擊。
5、村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)與化解清收相結(jié)合，對積極主動對債權(quán)進(jìn)行償還的，根據(jù)村規(guī)民約，可建立獎勵機(jī)制，提高債務(wù)化解效率。
�。ㄎ澹⿴�(wù)處理
1、做好化解債務(wù)帳務(wù)處理。一是組織搞好結(jié)賬，由村兩委成員組織理財(cái)小組搞好村組全部清收單據(jù)款項(xiàng)、原手續(xù)核定待銷，并全面提請黨員群眾代表議定。
2、村級債權(quán)債務(wù)化解后的集中歸類賬務(wù)處理。村級債權(quán)債務(wù)化全解工作要分階段進(jìn)行結(jié)帳處理帳務(wù)，村委會要組織本村村民理財(cái)小組成員對化解后的情況進(jìn)行一一勾列、甄別，視具體情況進(jìn)行相應(yīng)的按時(shí)還款或賬務(wù)調(diào)帳處理，所有的還款調(diào)帳等手續(xù)須有村民理財(cái)小組成員的簽字確認(rèn)并履行“四議兩公開”手續(xù)。
�。⿵埌窆荆邮鼙O(jiān)督。
本村債權(quán)債務(wù)化解工作完成后，要及時(shí)匯總清理情況并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。審核后由各村村民理財(cái)小組將清理情況在村級財(cái)務(wù)公示欄內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
�。ㄆ撸┵Y料歸檔
債權(quán)債務(wù)化解由專人建立獨(dú)立檔案，并形成會議記錄，記錄每次專班會議，圖片，宣傳發(fā)動，代表大會議定，專班入戶清收化解債權(quán)債務(wù)等動態(tài)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)解決方案4
一、指導(dǎo)思想
圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)，通過在公司管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)。
二、方案參考依據(jù)
《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》國資發(fā)改革[20xx]108號；《山東省省管企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》魯國資企改〔20xx〕22號；財(cái)政部發(fā)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范—基本規(guī)范》和《薩班斯—奧克斯利法案》等。
三、總體策略
�。ㄒ唬┓桨竷�(nèi)容
3、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略制定具體的實(shí)施策略，確定具體的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、對策、組織領(lǐng)導(dǎo)、管理流程、投入資源，以及風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、中、后可采取的具體管理措施及風(fēng)險(xiǎn)管理工具，也即建立、健全、完善內(nèi)部控制制度。
4、建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。
5、建立風(fēng)險(xiǎn)管理的`監(jiān)督與改進(jìn)機(jī)制，及時(shí)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)及管理狀況，建設(shè)并及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息庫，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督結(jié)果對風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)與提升，從而保證企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。
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通過以上工作內(nèi)容，我們會為公司出具以下工作成果：
1、公司風(fēng)險(xiǎn)信息庫
2、公司風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
3、公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
4、公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案（或稱為內(nèi)部控制手冊），包括（1）公司風(fēng)險(xiǎn)管理職能體系；（2）重大風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)分工；（3）針對企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、投融資、市場運(yùn)營、財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、法律事務(wù)、人力資源、采購、加工制造、銷售、物流、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程制定的制度、程序和措施；（4）風(fēng)險(xiǎn)管理體系考核辦法。
5、建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
6、全面風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)制度
�。ㄈ⿲�(shí)現(xiàn)或達(dá)到的目標(biāo)
1、確保將風(fēng)險(xiǎn)控制在與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi)。
2、確保內(nèi)外部，尤其是公司與股東之間實(shí)現(xiàn)真實(shí)可靠的信息溝通。
3、確保遵守有關(guān)法律法規(guī)。
4、確保公司規(guī)章和制度措施的貫徹執(zhí)行，保障經(jīng)營管理的有效性，減少實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的不確定性。
5、確保公司建立針對各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危機(jī)處理計(jì)劃，保護(hù)公司不因?yàn)?zāi)害性風(fēng)險(xiǎn)或人為失誤而遭受重大損失。
四、具體方案和完成時(shí)間
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1、收集內(nèi)容：公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理信息、歷史資料、外部環(huán)境信息、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息等。
2、收集方式：初步調(diào)查問卷、訪談等。
3、小組討論研究收集的所有信息，并匯總整理形成風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息。
4、制定風(fēng)險(xiǎn)辨識評估計(jì)劃。
本階段所需時(shí)間約個(gè)工作日。
�。ǘ┍孀R、分析、評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
辨識：
1、在公司各部門發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)辨識調(diào)查問卷，要求部門領(lǐng)導(dǎo)從自己業(yè)務(wù)和工作流程角度出發(fā)填寫可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。
2、匯總風(fēng)險(xiǎn)辨識調(diào)查問卷，連同在初始信息收集階段辨識的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程分別編制風(fēng)險(xiǎn)評估問卷，并發(fā)至相關(guān)部門，要求相關(guān)部門為各種可能的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)打分。
3、根據(jù)事先制定的評估標(biāo)準(zhǔn)，對收回的風(fēng)險(xiǎn)評估問卷進(jìn)行初步分析，提煉風(fēng)險(xiǎn)事件，并在公司職能部門進(jìn)行訪談和研討，確認(rèn)辨識結(jié)果，形成風(fēng)險(xiǎn)信息列表。
本階段所需時(shí)間約個(gè)工作日。
分析：
1、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息列表，利用各種定性或定量分析工具，分析和描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件。
2、分析各風(fēng)險(xiǎn)及事件對公司戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)或關(guān)鍵績效指標(biāo)的影響路徑和影響大小。
本階段所需時(shí)間約個(gè)工作日。
評價(jià)：
1、確定風(fēng)險(xiǎn)重要性的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評價(jià)及比較排序，形成初步評價(jià)結(jié)果。
2、開展部門訪談或研討，對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行修正。
3、征詢公司領(lǐng)導(dǎo)意見，確認(rèn)評價(jià)結(jié)果。
4、形成風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)論，即評估風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的影響程度、風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值等。
5、形成xx公司風(fēng)險(xiǎn)庫。
本階段所需時(shí)間約個(gè)工作日。
（三）編制《風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》
個(gè)人認(rèn)為該報(bào)告是對前面三個(gè)環(huán)節(jié)即風(fēng)險(xiǎn)辨識、分析、評價(jià)的一個(gè)匯總，內(nèi)容可分為三個(gè)部分：
第一部分公司存在的重大風(fēng)險(xiǎn)；
第二部分重大風(fēng)險(xiǎn)的分析和說明；
第三部分風(fēng)險(xiǎn)可能對公司的戰(zhàn)略目標(biāo)或經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生的影響。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)解決方案5
為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，有效控制和化解村級債務(wù)，切實(shí)保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》、《開原市關(guān)于進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等有關(guān)文件精神，特制定以下化解村級債務(wù)專項(xiàng)行動方案。
一、總體目標(biāo)
以20xx年底村級債務(wù)為基數(shù)，嚴(yán)禁新增債務(wù)，調(diào)優(yōu)債務(wù)結(jié)構(gòu)，通過十年努力，多措化解債務(wù)。20xx-20xx年化解債務(wù)1億元，20xx-20xx年化解債務(wù)1億元；到20xx年底全市村級債務(wù)總額下降到0.5億元以下。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持屬地管理原則。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為化解村級債務(wù)的責(zé)任主體，村為實(shí)施主體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施捆綁考核。
（二）堅(jiān)持因地制宜原則。各村要針對債務(wù)產(chǎn)生的不同情況，逐項(xiàng)制訂債務(wù)化解方案，實(shí)行“一村一策”，確保工作有效推進(jìn)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。按照分析債務(wù)構(gòu)成，摸清資產(chǎn)資源、理清化債思路等步驟，分階段穩(wěn)步推進(jìn)，保持社會穩(wěn)定。
（四）堅(jiān)持創(chuàng)新方法原則。在堅(jiān)持現(xiàn)有法律法規(guī)和政策前提下，以“法無禁止即可為”的改革創(chuàng)新精神，尋求化解村級債務(wù)的新思路、新方法。
三、主要任務(wù)
圍繞“每五年化債1億元”目標(biāo)，實(shí)施控債化債八大行動。
（一）債務(wù)明晰行動。按照“四議一審兩公開”程序，從村級民主決策和管理上對現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理和明確，建立村級債務(wù)清單，并張榜公示。從20xx年開始，嚴(yán)禁新增債務(wù)，確需增新債務(wù)的，必須事先報(bào)請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財(cái)務(wù)管理辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)同意后再按照規(guī)定程序經(jīng)村民（股東）代表會議表決。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
完成時(shí)間：20xx年3月底前
�。ǘ﹤鶆�(wù)清除行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一對村級債務(wù)進(jìn)行集中清理。對應(yīng)由個(gè)人或其他單位（組織）承擔(dān)責(zé)任的，要按規(guī)定轉(zhuǎn)換債務(wù)關(guān)系；對債權(quán)單位確已撤銷或債權(quán)人已放棄債權(quán)的債務(wù)，要依程序及時(shí)予以核銷；對村集體歷史上形成的不良借貸資金，符合條件的，要按規(guī)定程序上報(bào)審批，積極爭取作呆帳、壞帳核銷處理；對多重債務(wù)關(guān)系，要積極開展三方或多方協(xié)商，達(dá)成一致意見后，采取債權(quán)債務(wù)對口劃轉(zhuǎn)、相互沖轉(zhuǎn)抵賬等方式消化債務(wù)。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
完成時(shí)間：20xx年4月底前
�。ㄈ┞募s清收行動。全面查清村級集體各類應(yīng)收款和未兌現(xiàn)承包（租賃）合同，逐一制訂清收計(jì)劃，明確每筆應(yīng)收款項(xiàng)的清收時(shí)間節(jié)點(diǎn)、采取切實(shí)可行措施組織催收，確保“應(yīng)收必收”。同時(shí)，對已簽的承包合同（協(xié)議）重新審定，對不合理的`、明顯低價(jià)的承包合同，通過雙方依法平等協(xié)商、按照相應(yīng)程序進(jìn)行修改和完善。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局
完成時(shí)間：20xx年4月底前
�。ㄋ模┵Y源轉(zhuǎn)換行動。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產(chǎn)資源，通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺進(jìn)行交易增加集體收入，利用增值收入一定比例償還集體債務(wù)。與農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)合作，通過政府提供擔(dān)保、銀行提供貸款等方式轉(zhuǎn)換民間借貸。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)村級集體資產(chǎn)情況在貸款利率上予以傾斜，合力支持村級化債工作。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)信聯(lián)社、中國郵政儲蓄銀行開原市支行等
完成時(shí)間：20xx年5月底前
（五）物業(yè)經(jīng)營行動。強(qiáng)化村集體對山林、土地等資源的所有權(quán)能。鼓勵以農(nóng)戶委托、村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理等方式，對農(nóng)戶承包經(jīng)營的耕地、林地和田間設(shè)施、防火、防盜、防病蟲害方面進(jìn)行物業(yè)化管理。鼓勵村級股份經(jīng)濟(jì)合作社開展生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局
完成時(shí)間：20xx年6月底前
�。┮�(guī)范管理行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立新增債務(wù)申報(bào)審批、對村級債務(wù)實(shí)施動態(tài)管理和監(jiān)控、建立健全責(zé)任追究、每年用一定比例集體經(jīng)濟(jì)收入償還債務(wù)等制度。堅(jiān)持“一村一賬戶”，村級項(xiàng)目、補(bǔ)助等一律通過基本帳戶收支。村干部基本報(bào)酬由市財(cái)政保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取“按月打卡發(fā)放基礎(chǔ)工資+年終呈現(xiàn)績效考核工資”方式進(jìn)行發(fā)放�？冃�(bào)酬與村集體經(jīng)營性收入、債務(wù)化解情況掛鉤。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一渠道，規(guī)范村級班子成員的報(bào)酬。規(guī)范村級聘用人員和村級公益性崗位人員聘用管理，村聘人員必須報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批同意后方可正式聘用。村級臨時(shí)用工必須經(jīng)“兩委”班子會議研究，提交村民（股東）代表會議形成用工標(biāo)準(zhǔn)等書面決議后才能實(shí)施。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
配合單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局
完成時(shí)間：20xx年7月底前
�。ㄆ撸p支節(jié)約行動。堅(jiān)決杜絕村級行政性公務(wù)接待支出。嚴(yán)禁巧立名目發(fā)各種津貼、獎金及各種會議誤工補(bǔ)貼。嚴(yán)格控制村級管理費(fèi)支出。有債務(wù)的村不得承擔(dān)應(yīng)該由村民個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用（包括有線電視費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)房保險(xiǎn)等），視債務(wù)情況酌情壓縮村級慰問等費(fèi)用。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局
完成時(shí)間：20xx年8月底前
�。ò耍┮�(guī)范工程行動。嚴(yán)格按照《開原市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《開原市關(guān)于村級財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行村級工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。所有村級工程（項(xiàng)目）實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組終審制。所有村級建設(shè)項(xiàng)目或其他村級事項(xiàng)，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，確保先預(yù)算后實(shí)施，資金保障率必須達(dá)到80%以上才能組織實(shí)施；確需舉債進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)先報(bào)請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，再啟動村級議事程序，對項(xiàng)目或事項(xiàng)的必要性和村級償債能力等進(jìn)行充分認(rèn)證，表決通過后才能組織實(shí)施。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局、市財(cái)政局
完成時(shí)間：20xx年9月底前
四、工作保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開原市壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)化解村級債務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查、工作考核等。把村級債務(wù)管理工作納入市委巡查的工作內(nèi)容，加強(qiáng)村級債務(wù)的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。實(shí)施“三個(gè)一”制度：村級集體增收化債責(zé)任“上壓一級”，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為責(zé)任主體，村級為實(shí)施主體；村級項(xiàng)目“上審一級”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批；村級資金“上管一級”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級財(cái)務(wù)管理辦公室審核，其中村級工作（項(xiàng)目）、村干部報(bào)酬、村級人員聘用、村級債務(wù)等重大事項(xiàng)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽。
�。ǘ⿵�(qiáng)化考核機(jī)制。把村級集體增收化債工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合考評。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有完成年度村級集體化債考核任務(wù)或有新增債務(wù)的村，一律不得設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自主單項(xiàng)考核，所在村主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把化解村級債務(wù)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村干部、村主要干部的績效考核掛鉤。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)化債監(jiān)管。根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》，把村集體負(fù)債、化債和新債作為評定村級集體“三資”分級管理的重要依據(jù)，把化債的事前、事中和事后監(jiān)管與正常審計(jì)工作相結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
�。ㄋ模┌l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)開原市委《關(guān)于進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，按照“一村一項(xiàng)目”要求，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先用于扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加村集體經(jīng)濟(jì)年收入和經(jīng)營性收入，提升村級造血功能，提高村級債務(wù)償還能力。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)解決方案6
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成因素。公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)管理中存在時(shí)刻威脅著公司的生存和發(fā)展。因此，公司要樹立牢固的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，加強(qiáng)內(nèi)控制度的建設(shè)和完善。公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)活動的集中體現(xiàn)同時(shí)也是公司面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
公司的財(cái)務(wù)活動貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)過程中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更是公司財(cái)務(wù)管理過程中必須面對的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，亦財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一種信號。通過它能夠全面綜合的反映出公司的經(jīng)營狀況。因?yàn)楣矩?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由多種因素的作用形成的，所以公司不能事先全面預(yù)期公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而造成公司財(cái)務(wù)收益的損失。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在于公司財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中的，因此，公司的管理者應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)采取有效措施來降低風(fēng)險(xiǎn)，而不是完全消滅風(fēng)險(xiǎn)。公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避原則是指在既定損失降低到最低限度的管理過程，以實(shí)現(xiàn)公司效益最大化。
公司財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營的中樞，良好的財(cái)務(wù)運(yùn)作是公司發(fā)展的基礎(chǔ)。
公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在時(shí)刻威脅著公司的生存和發(fā)展。依次，公司要樹立牢固的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，加強(qiáng)內(nèi)控制度的建設(shè)和完善。公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)活動的集中體現(xiàn)同時(shí)也是公司面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本類型與特征
通常公司面臨的各種具體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有：外匯風(fēng)險(xiǎn)，是指匯率變化而產(chǎn)生的利潤和財(cái)富方面的風(fēng)險(xiǎn)：利率風(fēng)險(xiǎn)，是指公司借出或借入資金時(shí)，面臨的一種風(fēng)險(xiǎn)，面臨的一種風(fēng)險(xiǎn)就是利率風(fēng)險(xiǎn);信用風(fēng)險(xiǎn)，是指不還債或者逾期還債產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。信用的提供使得整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但是同時(shí)也增加了信用風(fēng)險(xiǎn);負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，最突出的表現(xiàn)就是財(cái)務(wù)杠桿，財(cái)務(wù)杠桿的作用就像一把雙刃劍，將企業(yè)的獸疫活著虧損放大;現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)，是指公司現(xiàn)金流不足以滿足重大之處項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn);投資奉獻(xiàn)，是指公司進(jìn)行投資決策時(shí)，面臨的投資項(xiàng)目與原先預(yù)期之間的偏差。
只有充分了解了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征，才能及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行防范和控制。正所謂知己知彼方可百戰(zhàn)百勝。在財(cái)務(wù)管理工作中也是如此，要降低公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必須要充分了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各種特征，在掌握特征的基礎(chǔ)上對各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范及控制。公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)特征：客觀性，即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不以人的意志為轉(zhuǎn)椅而客觀存在。全面性，即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全過程并體現(xiàn)在多種財(cái)務(wù)關(guān)系上。共存性，即風(fēng)險(xiǎn)與收益并存且成正比關(guān)系，一般來說，財(cái)務(wù)很多的風(fēng)險(xiǎn)越大，收益也就越高。激勵性，即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在會促使企業(yè)采取措施防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
一、獲取良好的收益是市場經(jīng)濟(jì)條件下公司經(jīng)營的基本出發(fā)點(diǎn)，而企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則是未來情況下的不確定和不可預(yù)測性引起的'，是與獲取良好收益相伴的一種客觀現(xiàn)象。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競爭的日益加劇，會使公司在獲取收益方面伴隨更大的風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，風(fēng)險(xiǎn)與收益的大小成正比。風(fēng)險(xiǎn)越大，固然獲利越大，但成功的機(jī)會可能就會越小，冒大的風(fēng)險(xiǎn)就有招致失敗的可能性。公司經(jīng)營者既不能盲目追求收益不考慮風(fēng)險(xiǎn)，也不能懼怕風(fēng)險(xiǎn)，不想冒風(fēng)險(xiǎn)并不能保證汽油穩(wěn)定與安全，公司如果遵循保守、消極的管理思想，只能維持現(xiàn)狀，不敢冒任何風(fēng)險(xiǎn)，這種做法本身就存在著巨大風(fēng)險(xiǎn)。在激烈的市場經(jīng)濟(jì)中不進(jìn)則退，不進(jìn)取就必然招致被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。因此，公司的經(jīng)營者就應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，提高風(fēng)險(xiǎn)承受能力，理智的對待財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、影響企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素分析
由于公司經(jīng)營活動所面臨的自身?xiàng)l件和社會環(huán)境是十分復(fù)雜的，因此，影響企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，既有汽油外部的原因，也有汽油內(nèi)部的原因。而且不同的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因也不盡相同。具體來說為以下幾方面：
�、佟⒑暧^環(huán)境復(fù)雜多變
眾所周知，持續(xù)的金融危機(jī)，將使公司資金供給發(fā)生短缺，資金鏈斷裂，給大量依附銀行貸款的公司帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)，甚至破產(chǎn)。公司在經(jīng)營環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境等這些宏觀環(huán)境下，又是不可避免的對汽油本身產(chǎn)生巨大影響。宏觀環(huán)境的變化對企業(yè)來說是難以準(zhǔn)確預(yù)見和無法改變的，宏觀環(huán)境的不利變化必然會給公司帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
�、�、財(cái)務(wù)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，只要有財(cái)務(wù)活動，就必然存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，然而在現(xiàn)實(shí)工作中，許多公司財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識淺薄，由于公司在賒銷過程中，對客戶的信用等級了解欠缺，缺乏控制，盲目的進(jìn)行賒銷，造成應(yīng)收賬款失控。大量的應(yīng)收賬款無法長期回收，直至成為壞賬。嚴(yán)重影響企業(yè)資產(chǎn)的流動性及安全性，由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
③、未建立健全內(nèi)部控制制度
這是公司產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的又一重要原因，公司內(nèi)部各部門之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理不力的現(xiàn)象，造成資金使用效率低下，資金流失嚴(yán)重，資金的安全性、完整性無法得到保障，給公司帶來風(fēng)險(xiǎn)。
解決方案：
既然我們已經(jīng)找到產(chǎn)生企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因，那么，如何化解企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是防范和控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要一項(xiàng)。在化解風(fēng)險(xiǎn)時(shí)我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，不能盲目的套用，這樣才能更有效的處理企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的危機(jī)。公司防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)方法也有很多，其中以下幾種是相對有效的：
�、拧⑦\(yùn)用有效手段降低風(fēng)險(xiǎn)法
汽油籌措資金時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展的不同時(shí)期，既充分考慮經(jīng)營規(guī)模、盈利能力及金融市場狀況，又要考慮企業(yè)現(xiàn)有資金以及未來的財(cái)務(wù)收支狀況，選擇綜合資金成本最低的組合，確定銀行融資規(guī)模與結(jié)構(gòu)，動態(tài)平衡短期、中期與長期負(fù)債率，實(shí)現(xiàn)汽油價(jià)值最大化，使風(fēng)險(xiǎn)降低到最低水平。
�、啤⒉捎枚嘣绞椒稚⑵髽I(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在經(jīng)營好主營業(yè)務(wù)盒發(fā)展具有競爭力的核心產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，可根據(jù)自身實(shí)力和市場情況，發(fā)展多種經(jīng)營、多種產(chǎn)業(yè)多種產(chǎn)品在時(shí)間、空間和利潤上相互補(bǔ)充抵消，減少企業(yè)的利潤風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。多元化投資是根據(jù)證券投資組合論，考慮證券之間的相關(guān)性、風(fēng)險(xiǎn)性及報(bào)酬性、通過持有多種不同證券的投資方式可分散隱含在個(gè)別投資項(xiàng)目的集中風(fēng)險(xiǎn)，可在不提高風(fēng)險(xiǎn)水平的條件下使報(bào)酬率最高。因此，選擇優(yōu)化合理的組合投資，不失為現(xiàn)代企業(yè)避險(xiǎn)的有效投資方式。
�、�、謹(jǐn)慎投資回避風(fēng)險(xiǎn)法
即公司在選擇理財(cái)方案時(shí)，應(yīng)綜合評價(jià)各種方案可能產(chǎn)生的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，在保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，選擇企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小的方案，已達(dá)到回避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。當(dāng)然，采用回避法并不是說企業(yè)不能較小風(fēng)險(xiǎn)投資，企業(yè)為達(dá)到影響甚至被控制投資企業(yè)的目的，只能采用股權(quán)投資的方式，在這種情況下，承擔(dān)適當(dāng)?shù)耐顿Y風(fēng)險(xiǎn)是必要的。
�、�、利用有效途徑轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)法
企業(yè)對各種現(xiàn)存的潛在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)還可以通過一些有效途徑來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，如通過繳納保險(xiǎn)費(fèi)就某項(xiàng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)向保險(xiǎn)公司投保，將企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)電工室、將風(fēng)險(xiǎn)較大的經(jīng)營活動委托專門的機(jī)構(gòu)完成、通過契約形式將風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給他人、通過各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合將風(fēng)險(xiǎn)橫向轉(zhuǎn)移、也可以通過應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓與抵押等轉(zhuǎn)讓方式將應(yīng)收賬款變現(xiàn)中的壞賬風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給專業(yè)機(jī)構(gòu)或代理商，在轉(zhuǎn)讓權(quán)利的同時(shí)也轉(zhuǎn)移了風(fēng)險(xiǎn)，又融通了企業(yè)經(jīng)營所需的資金，可使企業(yè)從被動變?yōu)橹鲃映鰮�，化不利因素為有利因素，不失為一種一舉兩得的避險(xiǎn)方法。
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