淺談我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀本科畢業(yè)論文
導(dǎo)語(yǔ)：會(huì)計(jì)監(jiān)督作為一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式或活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分，其本身又構(gòu)成一個(gè)完整體系。會(huì)計(jì)監(jiān)督要充分發(fā)揮其職能作用，需建立良好的運(yùn)行機(jī)制。以下是小編整理淺談我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀本科畢業(yè)論文的資料，歡迎閱讀參考。
摘 要：加強(qiáng)和完善我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策主要有：加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度，提高審計(jì)人員素質(zhì)；實(shí)行季度評(píng)分制，將責(zé)任歸結(jié)到個(gè)人；健全三位一體的監(jiān)督體系，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能；鞏固法律體系建設(shè)，為會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督；“三位一體”；財(cái)務(wù)透明化
計(jì)監(jiān)督概述
會(huì)計(jì)監(jiān)督作為現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分有廣義與狹義之分：廣義的會(huì)計(jì)監(jiān)督集單位內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督三位于一體；狹義的會(huì)計(jì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)人員根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定，享有其所賦予的特殊地位和職權(quán)，監(jiān)督會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相關(guān)的資金運(yùn)行，以保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為的合理性和合法性，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督有利于保障會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化、會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量、企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和有效使用、企業(yè)行為的合法化，更有利于一個(gè)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的形成。
一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要意義
1．會(huì)計(jì)監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求
現(xiàn)代企業(yè)制度是以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為特征的。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離使得與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其結(jié)果息息相關(guān)的企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。為了使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠正常、有序地進(jìn)行，這些不同的利益集團(tuán)只能依靠法律、法規(guī)和制度約束下的會(huì)計(jì)信息來(lái)協(xié)調(diào)關(guān)系，依靠規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作來(lái)表述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，根據(jù)會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。這樣，會(huì)計(jì)監(jiān)督就成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。
2．會(huì)計(jì)監(jiān)督是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，所以，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè)，無(wú)論是有限責(zé)任公司、股份公司，還是國(guó)有獨(dú)資公司，都必須按照有關(guān)法律、法規(guī)和制度的要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，并且依法設(shè)置會(huì)計(jì)監(jiān)督。由于會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的，所以沒(méi)有有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督和控制，會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量就難以保證，會(huì)計(jì)監(jiān)督如果脫離了會(huì)計(jì)核算過(guò)程，也就難以取得好的效果。會(huì)計(jì)監(jiān)督寓于會(huì)計(jì)核算之中，只有在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中實(shí)行有效、及時(shí)、連續(xù)的事前、事中、事后監(jiān)督，會(huì)計(jì)核算才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，最終達(dá)到預(yù)期效果。
3．會(huì)計(jì)監(jiān)督是維護(hù)所有者權(quán)益的需要
政企分開(kāi)是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)基本特征，其前提是政府的雙重職能分離，即政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能和國(guó)有資產(chǎn)所有者管理職能分離。政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能主要是通過(guò)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和必要的行政手段對(duì)所有企業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控和間接管理，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。而政府的國(guó)有資產(chǎn)所有者管理職能則是通過(guò)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，行使所有者的終極所有權(quán)權(quán)力。企業(yè)則按照企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)責(zé)，認(rèn)真組織經(jīng)營(yíng)，正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督，達(dá)到對(duì)所有者的資本保全、保值、增值的要求。 畢業(yè)論文網(wǎng) http://www.lw54.com
4．會(huì)計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分
從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來(lái)看，會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的一個(gè)重要組成部分，其任務(wù)是幫助企業(yè)實(shí)行最優(yōu)化的經(jīng)營(yíng)管理，合理、有效地組織各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)用各項(xiàng)資金，努力增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支在國(guó)家法律、法規(guī)、制度允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。簡(jiǎn)而言之，就是幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法、有效地完成受托責(zé)任。因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，而且其本身就是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系所呈現(xiàn)的問(wèn)題
當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，雖然有著強(qiáng)有力的監(jiān)督體系，但是由于還有一些缺陷，導(dǎo)致我國(guó)部分企業(yè)出現(xiàn)了很多會(huì)計(jì)信息失真等監(jiān)督不力的情況，具體呈現(xiàn)以下一些問(wèn)題。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的信息失真。當(dāng)監(jiān)管人員進(jìn)行報(bào)表抽查的時(shí)候，一些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員臨時(shí)將報(bào)表信息肆意編造，改造，用來(lái)掩飾企業(yè)一些財(cái)務(wù)信息的漏洞。一些會(huì)計(jì)人員為了自身利益，屏蔽財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)真實(shí)信息，甚至用虛假的數(shù)據(jù)來(lái)粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表。有些會(huì)計(jì)人員在利益的驅(qū)使下，通過(guò)粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表的辦法使其達(dá)到業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的要求。失真的財(cái)務(wù)信息的積少成多，會(huì)影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
�。ǘ┒聲�(huì)運(yùn)作缺乏約束機(jī)制。在企業(yè)中，董事會(huì)拿監(jiān)事會(huì)當(dāng)擺設(shè)，監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用無(wú)法得到體現(xiàn)；一些企業(yè)管理者為了謀取利益，不惜編造虛假會(huì)計(jì)報(bào)表。因此讓企業(yè)的資金流動(dòng)數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重，虛假數(shù)據(jù)不斷增加，最終影響企業(yè)的效益。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不健全，阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督。一些企業(yè)的管理者為了追求自身短期利益最大化，指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假帳，偽造會(huì)計(jì)憑證，辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)，從而使得會(huì)計(jì)工作受制于管理當(dāng)局，不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能，破壞了正常的會(huì)計(jì)工作。比如“紅光實(shí)業(yè)”上市公司的虛報(bào)瞞報(bào)、包裝上市，坑害了廣大社會(huì)公眾股東，部分原因就是對(duì)單位負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不健全，阻礙了會(huì)計(jì)工作的有效監(jiān)督。
（三）對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督不力
雖然《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)調(diào)了單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的主體地位，但有些企業(yè)單位負(fù)責(zé)人法制意識(shí)淡薄，不理解什么是會(huì)計(jì)監(jiān)督，認(rèn)為既是監(jiān)督，應(yīng)是外部監(jiān)督，與企業(yè)內(nèi)部無(wú)關(guān)，導(dǎo)致內(nèi)部約束機(jī)制缺失或不健全。在實(shí)際工作中，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為自己是老板，會(huì)計(jì)上的事情由自己決定，讓會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員按照他的意愿辦事，甚至讓會(huì)計(jì)人員做出違法行為，如變更原始作證，掩蓋不合法的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容使其表面合法化。一旦違法行為被發(fā)現(xiàn)，更是發(fā)揮各路神通，找人代之，減輕自己的責(zé)任或是不了了之，這些都妨礙了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的正常進(jìn)行，也不利于后續(xù)的社會(huì)監(jiān)督及政府監(jiān)督的進(jìn)行。
�。ㄋ模┢髽I(yè)組織結(jié)構(gòu)不健全，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失調(diào)
公司會(huì)計(jì)控制作為企業(yè)內(nèi)部控制的重點(diǎn)，是管理控制和交易控制的基礎(chǔ)和前提。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置往往忽視內(nèi)部控制的科學(xué)性和有效性，重核算輕管理，機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理及與現(xiàn)行核算的不配套，使決策層、管理層和業(yè)務(wù)層間前后不銜接，缺乏相互制約的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致內(nèi)部控制失調(diào)，最終影響到企業(yè)整體管理效益的發(fā) 揮。有的單位根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度；有的單位雖建立了相應(yīng)的制度，但這些制度形同虛設(shè)，沒(méi)有得到有效執(zhí)行，以致會(huì)計(jì)秩序混亂，現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。目前多數(shù)企業(yè)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，其構(gòu)成人員均由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)委任，經(jīng)濟(jì)利益均受到單位領(lǐng)導(dǎo)人的制約，這自然對(duì)內(nèi)審人員的監(jiān)督行為構(gòu)成約束，因此對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能起到有效監(jiān)督作用的極少。
三、健全和完善我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的相關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度，提高審計(jì)人員素質(zhì)
企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，使其獨(dú)立于其他職能部門(mén)，在領(lǐng)導(dǎo)層次選擇上要提高內(nèi)審機(jī)構(gòu)的直屬領(lǐng)導(dǎo)層次，直屬領(lǐng)導(dǎo)層次越高，其獨(dú)立性就越強(qiáng)。通過(guò)提高內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性為出發(fā)點(diǎn)，改善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，明確內(nèi)部審計(jì)責(zé)任。提高審計(jì)人員自身的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，是將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低的、最根本的保障，應(yīng)當(dāng)要求審計(jì)人員明確職責(zé)，具備基本的職業(yè)道德理念，改善自身應(yīng)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)，精通財(cái)務(wù)知識(shí)和審計(jì)技巧，具備一定管理方面的知識(shí)和較高的綜合分析能力。
（二）實(shí)行季度評(píng)分制，將責(zé)任歸結(jié)到個(gè)人
許多企業(yè)出現(xiàn)信息失真的情況，無(wú)法歸結(jié)到個(gè)人，許多時(shí)候在調(diào)查的時(shí)候?qū)⒏粗袛�。因此可以將�?huì)計(jì)人員分組進(jìn)行管理，對(duì)于季度的'表現(xiàn)，打分記錄，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于資金流動(dòng)的管理，要將責(zé)任歸結(jié)到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的透明化。
�。ㄈ┙∪灰惑w的監(jiān)督體系，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能
只有通過(guò)單位內(nèi)部、社會(huì)、政府三方的共同努力形成合力，會(huì)計(jì)監(jiān)督才能真正有所作為，會(huì)計(jì)行業(yè)才能得以繼續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展。單位內(nèi)部監(jiān)督是整個(gè)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)，是做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重要保障。社會(huì)監(jiān)督以獨(dú)立的第三方的身份對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況進(jìn)行有效的監(jiān)察和督促。政府監(jiān)督是指相關(guān)部門(mén)（主要是財(cái)政部門(mén)）、定期對(duì)計(jì)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，并抽查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，采取措施整頓規(guī)范會(huì)計(jì)秩序，從宏觀角度為會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
�。ㄋ模╈柟谭审w系建設(shè)，為會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障
會(huì)計(jì)的監(jiān)督體系需要法律的強(qiáng)有力的支持，讓會(huì)計(jì)監(jiān)督制度有法可依。我國(guó)如今已頒布了新《會(huì)計(jì)法》，因此應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的細(xì)則，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的可操作性。地區(qū)政府應(yīng)該根據(jù)實(shí)際地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，滿足企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的需要。對(duì)于違反會(huì)計(jì)職責(zé)的人員要有法可依，加大懲罰力度和執(zhí)行力度。
�。ㄎ澹┙⒂行У默F(xiàn)金控制制度。企業(yè)的生命力在于資產(chǎn)尤其是現(xiàn)金的流動(dòng)性，控制了企業(yè)的現(xiàn)金，等于完全控制了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)�？刂片F(xiàn)金要從以下幾個(gè)方面著手：(l)杜絕賬外現(xiàn)金循環(huán)，所有的現(xiàn)金都進(jìn)入銀行賬戶體系。(2)保證現(xiàn)金全部能夠集中管理。企業(yè)可以設(shè)立財(cái)務(wù)結(jié)算中心實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部資金的統(tǒng)一管理，及時(shí)了解子公司資金運(yùn)營(yíng)方向。(3)做好預(yù)算結(jié)算工作。日常開(kāi)支做到事前要有預(yù)算，事后要做結(jié)算。(4)超過(guò)一定額度的支出項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)一定的程序?qū)徟?5)對(duì)資金的籌集、調(diào)撥、利潤(rùn)分配等重大決策都直接掌握，集中管理。
�。┩晟粕鐣�(huì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的作用。一是嚴(yán)格會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)判斷能力。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員思想政治教育，嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。三是建立具有剛性的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范，加大對(duì)違反職業(yè)道德行為的處理力度，以此為約束和管理會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為。另外，加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督。國(guó)家監(jiān)督作為一種外部監(jiān)督主要是指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行等有關(guān)部門(mén)依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)資料所進(jìn)行的監(jiān)督檢查，是我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的主導(dǎo)。國(guó)家監(jiān)督職能落實(shí)的如何直接關(guān)系到會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮，因此強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督必須加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督。
四、結(jié)語(yǔ)
我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督體系在企業(yè)制度中的重要性，讓“經(jīng)濟(jì)超越發(fā)展，會(huì)計(jì)隨著超前”的原則在制度中貫穿始終。我們必須要認(rèn)識(shí)到在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)計(jì)造假，信息質(zhì)量不真實(shí)的客觀存在性和必然性。對(duì)于不斷發(fā)展的企業(yè)中，必須要逐漸根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況，不斷完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，加大人員投入的力度，才能有效地防止會(huì)計(jì)信息失真的擴(kuò)大化，從而保持企業(yè)會(huì)計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的健康和干凈的形象。
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