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食品安全問題論文
近年來,大家越來越關注食品安全問題,那么,以下是小編給大家整理收集的食品安全問題論文,供大家閱讀參考。
食品安全問題論文1
近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關注的焦點,因為它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死;還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件,極大傷害廣大人民群眾的身心健康,還在國際社會當中造成了惡略影響。過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于2002年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當適時地提出相應的要求和標準,才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應規(guī)律,把握機遇,掌握主動權(quán),促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關重要,這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題論文2
摘要:隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國食品行業(yè)飛速發(fā)展,市場形勢總體向好,但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱,也是監(jiān)管的薄弱地帶,食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題,并提出對策和建議。
關鍵詞:農(nóng)村;食品安全
農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關注的重要問題,我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多,農(nóng)村的持久穩(wěn)定關系到國計民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分,建設社會主義新農(nóng)村,必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對食品安全問題的關注度越來越高,立法和監(jiān)管工作也進一步加強,一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移,城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠農(nóng)村成為食品造假的重災區(qū)。同時,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平較低,農(nóng)村消費者對食品安全的自我保護意識較差,相對閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
一、農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀
1.經(jīng)濟基礎薄弱導致假冒偽劣食品盛行
農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達地區(qū),農(nóng)民的收入水平總體偏低,導致對價格很敏感,對于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點,將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村,這種假冒偽劣的食品嚴重影響食品工業(yè)的發(fā)展,導致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂,會對人民群眾的身體健康造成損害,特別是對少年兒童的成長發(fā)育造成的損害,嚴重影響社會的安全與穩(wěn)定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全問題十分嚴重
農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱,是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地,是場內(nèi)經(jīng)營者集中進行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán),其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前,在我國的鄉(xiāng)村地區(qū),農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱,其衛(wèi)生條件較差,到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài),使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理,肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃,很容易導致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進入農(nóng)貿(mào)市場,老百姓在購買時也很少去關注產(chǎn)品的來歷,這些因素導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風險。
3.農(nóng)村土地污染嚴重,間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染
耕地是我們寶貴的財富,我國政府一直強調(diào)要保住18億畝耕地的紅線,人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護耕地才能維護國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn),農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果,這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關,也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時,一個不容忽視的現(xiàn)實是,我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長,從20世紀90年代至今,我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年,我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸,2013年迅速增長到180.19萬噸,增長了135.5%,年均增長率高達7.4%。同期,中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展,農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時,中國的農(nóng)藥施用強度也在不斷增加,按農(nóng)作物播種面積來算,農(nóng)藥使用量的增長速度遠遠高于農(nóng)作物播種面積的增長速度,是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀,進而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴重超標、農(nóng)作物的重金屬嚴重超標,食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴重問題
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動,大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè),以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表,農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來,但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料,飼料是促進肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎,是人類的`間接食品,一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用,造成了嚴重的安全隱患,需要引起注意。
二、農(nóng)村食品質(zhì)量安全的原因分析
1.經(jīng)濟收入是問題的關鍵所在
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費支出上有明顯的差距。經(jīng)濟基礎決定上層建筑,農(nóng)村居民的收入相對較低,盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右,但是對比城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村居民的收入還是偏低,這就導致他們在選擇食品時選擇價格低廉的。在食品監(jiān)管上,經(jīng)濟因素是重要因素,我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制,這與其強大的經(jīng)濟投入密切相關。我國農(nóng)村居民收入較少,導致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū),而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶,所以形成了嚴重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題
長期以來,農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進行買賣食品的聚集點,為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個市場上流通的時候面臨的約束很小,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點并不明確,形成很大的安全風險。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴重不足,難以形成強有力的監(jiān)督,造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染
過去三十年,我們過度重視經(jīng)濟效益,沒有考慮可持續(xù)發(fā)展,對耕地過度使用嚴重。單純地追求產(chǎn)量導致化肥農(nóng)藥超標使用,使得土地板結(jié),產(chǎn)量下降,還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴重。隨著城市地租的進一步上升,一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū),工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積,再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放,造成嚴重的重金屬殘留問題,主要是砷、氰化物、汞、鎘,鉛、鋅等,這些污染物的隨意排放主要是處理成本高,監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理,這些短期行為嚴重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段,在發(fā)展的初期,農(nóng)民一擁而上,分散養(yǎng)殖,不注重科學管理和自身風險承受能力。在養(yǎng)殖過程中,濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮,疫病雖然減少了,但是卻對人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示,2013年中國抗生素使用16.2萬噸,其中51%為獸用,在36種常見抗生素中,獸用抗生素的比例更是高達84.3%。復旦大學一課題組通過對1000多名學校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測,證實我國兒童普遍暴露于多種抗生素下,并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進入人體,而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前,從獸用抗生素濫用程度上看,主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶,他們用藥知識相對貧乏,過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍,由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
三、農(nóng)村食品安全問題的對策
1.開拓思路,加大投入,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點問題,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)村居民收入,可以為食品安全提供基礎保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,引導農(nóng)民結(jié)合市場需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu),適當增減不同作物種植規(guī)模,積極推進農(nóng)產(chǎn)品收購儲存改革,保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地,開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管,從而促進經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場,實現(xiàn)雙贏
農(nóng)村地區(qū)村落分散,需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場,不僅能夠方便人民群眾的生活,而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應該加大基礎設施的投入,將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營,對于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進貨渠道、銷售途徑,做到經(jīng)營有執(zhí)照,進貨有登記,銷售有記錄,讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上,要定期、不定期抽檢,切實履行監(jiān)督職能,做好事前控制。
3.加強土地監(jiān)管,創(chuàng)新保護機制
我國土地遼闊,但是真正可以利用的土地資源較少,更應該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象,應該堅決杜絕;鶎诱毺岣哂X悟,嚴格審批制度,對歷史負責,對人民負責,不能為了短期的財政目標就引進一些污染企業(yè),放松環(huán)保的要求,耕地的保護一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路,不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實履行責任,保護好土地資源,造福人民,造福后代,只有土壤健康了,農(nóng)作物才能健康,人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費,環(huán)境的污染,另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖,科學選址,鼓勵大規(guī)模、集約化建設養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售,合理經(jīng)營,而且方便對養(yǎng)殖的整個過程進行監(jiān)管,也可以集中宣傳科學的養(yǎng)殖知識,減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看,我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,就要全面推進城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,食品安全作為公共服務的重要組成部分,更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關乎國計民生,關系到整個社會的長期穩(wěn)定,需要全體社會成員的共同努力。
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