公共政策學(xué)論文
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,教育層面的不斷拓展與深化,高等院校的不斷擴(kuò)招,導(dǎo)致教育規(guī)模迅速膨脹,待就業(yè)的大學(xué)生數(shù)量與日俱增,給社會(huì)帶來的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重。以下是為大家整理的公共政策學(xué)論文,希望對你們有所幫助!
公共政策學(xué)論文
摘要:近年來,隨著我國高校畢業(yè)生就業(yè)率的下降,給社會(huì)帶來的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重,大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的問題。我國應(yīng)如何解決這一嚴(yán)峻的社會(huì)問題成為今后社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)和責(zé)任。因此就當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的形勢、原因進(jìn)行了分析并在此基礎(chǔ)上, 從公共政策角度出發(fā), 提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生 就業(yè) 公共政策 問題 解決措施
正文:
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,教育層面的不斷拓展與深化,高等院校的不斷擴(kuò)招,導(dǎo)致教育規(guī)模迅速膨脹,待就業(yè)的大學(xué)生數(shù)量與日俱增,給社會(huì)帶來的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重。大學(xué)生的就業(yè)難的問題在近幾年來已逐漸成為整個(gè)社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)。如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作必將成為各個(gè)高校工作的重中之重。
一、當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)形勢:
據(jù)調(diào)察,就新疆而言,2011年底,7.5萬名實(shí)名登記的2009年前未就業(yè)大學(xué)生依靠政府,通過多種渠道順利就業(yè);年初,自治區(qū)明確力爭今年7萬高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%的目標(biāo)。盡管各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持力度都超過往年,但大學(xué)生就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,總會(huì)有一些學(xué)生面臨就業(yè)難的難題。是繼續(xù)觀望,還是及時(shí)放低身段?
是按圖索驥非本專業(yè)不就業(yè),還是勇于跨學(xué)科就業(yè)?是堅(jiān)守城市辛苦營業(yè),還是到基層去大展身手?政府應(yīng)對大學(xué)畢業(yè)生如何成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)、社會(huì)實(shí)習(xí)和見習(xí)崗位能給大學(xué)生就業(yè)什么幫助、大學(xué)生實(shí)習(xí)基地的發(fā)展?fàn)顩r、及未畢業(yè)大學(xué)生該如何面對未來的就業(yè)等話題進(jìn)行探討,因此能為大學(xué)生就業(yè)提供幫助。
二、當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻的原因:
第一,大學(xué)生就業(yè)專業(yè)與實(shí)際學(xué)習(xí)的專業(yè)不對口。由于大學(xué)生剛剛步入社會(huì),對就業(yè)方面沒有一個(gè)明確的目標(biāo),對擇業(yè)的盲目性也或多或少的影響著專業(yè)與社會(huì)實(shí)際的不對口。因此導(dǎo)致許多大學(xué)生不能馬上適應(yīng)社會(huì)需要,存在就業(yè)難的問題。
第二,對工資的期望值過高。就學(xué)生及家長的主觀愿望而言,雖然我國的高等教育已經(jīng)從精英教育進(jìn)入了大眾化教育階段,但家長與大學(xué)生個(gè)人仍然始終對畢業(yè)后的就業(yè)抱著高期望值。當(dāng)這種高期望值與現(xiàn)實(shí)中的就業(yè)崗位或機(jī)會(huì)存在落差時(shí),大學(xué)生就可能陷入難以就業(yè)的處境。因此,愿望與現(xiàn)實(shí)之間的反差構(gòu)成了現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。
第三,對于一份硬工作的需要。很多大學(xué)生都向往“鐵飯碗”的工作,希望自己能及一個(gè)好的工作單位或企業(yè),工作穩(wěn)定,收入較高。但是現(xiàn)實(shí)往往是殘酷的,社會(huì)現(xiàn)狀并不能滿足所有畢業(yè)生的愿望,因此導(dǎo)致很多大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)困難。
三、 大學(xué)生就業(yè)問題的公共政策解決措施:
在分析嚴(yán)峻的就業(yè)形勢的基礎(chǔ)上,我們可以知道大學(xué)生就業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及到社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生等各個(gè)方面,必須按照黨中央、國務(wù)院的要求部署,高度重視,發(fā)揮各方面的積極性,形成社會(huì)共同參與,齊抓共管的局面。下面就將從公共政策角度方面來闡述解決大學(xué)生就業(yè)問題的公共政策措施:
。ㄒ唬⒄畱(yīng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;
政府可以采取以下措施:
。1)、消除政策壁壘,破除政策性障礙,F(xiàn)在影響和制約畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)重要因素是各地、特別是中心城市的進(jìn)入壁壘或地方保護(hù)主義政策。消除壁壘,破除障礙勢在必行;
。2)、拓寬渠道,創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,千方百計(jì)拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。政府要鼓勵(lì)用人單位多吸納高校畢業(yè)生就業(yè),黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員和國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生,為各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生提供便利條件和相應(yīng)服務(wù);鼓勵(lì)和支持大學(xué)生到基層、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到非公有制單位就業(yè),支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),最大限度地給畢業(yè)生創(chuàng)造一個(gè)自由、寬松的就業(yè)環(huán)境,最大限度地發(fā)揮畢業(yè)生的聰明才智,給畢業(yè)生提供一個(gè)建功立業(yè)的舞臺(tái)。真正形成人盡其才、人盡其用、自由流動(dòng)、自主創(chuàng)業(yè)的良性宏觀運(yùn)行機(jī)制;
。3)、發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,發(fā)揮市場在畢業(yè)生就業(yè)中的基礎(chǔ)性作用,不斷培育和完善市場,讓市場在就業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。政府只創(chuàng)造條件,加大宣傳力度,建立公平、競爭、擇優(yōu)、統(tǒng)一有序的就業(yè)制度、就業(yè)機(jī)制、就業(yè)信息體系和服務(wù)體系,積極推動(dòng)和促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè);
(4)、建立培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)畢業(yè)生的擇業(yè)競爭力。近年來,畢業(yè)后暫時(shí)未找到工
作的大學(xué)生呈增多的趨勢, 國家對此應(yīng)給予足夠重視,弄清楚暫時(shí)待業(yè)的.原因,分門別作采取不同的措施。建議建立培訓(xùn)機(jī)制,進(jìn)一步培訓(xùn)那些真正想工作但因?qū)I(yè)和能力問題暫時(shí)無法就業(yè)的畢業(yè)生,進(jìn)一步激活畢業(yè)生就業(yè)市場,創(chuàng)造就業(yè)崗位,增強(qiáng)畢業(yè)生的擇業(yè)競爭力;
。5)、制定政策,解除特殊群體的后顧之憂。對那些思維活躍、富有開拓創(chuàng)新意識(shí)的畢業(yè)生群體,要給予大力支持,對自主創(chuàng)業(yè)者,國家要制定一套相應(yīng)的辦法,為創(chuàng)業(yè)者營造寬松的社會(huì)輿論環(huán)境,利用完善的機(jī)制來激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛力,讓拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。對那些暫時(shí)未找到工作而家境比較困難的畢業(yè)生要給予多方面關(guān)照, 在延長畢業(yè)生找工作就業(yè)時(shí)間兩年之內(nèi),允許待業(yè)大學(xué)生自由選擇將本人戶口和人事檔案保留在高;蛏此诘兀馐辗⻊(wù)費(fèi)用,符合社保條件的特殊困難畢業(yè)生,要納入城市居民最低生活保障體系,做到應(yīng)保盡保,在一定限度內(nèi)解除他們的后顧之憂。
。ǘ、不斷優(yōu)化我國的教育結(jié)構(gòu);
大力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展應(yīng)用性教育和技能型教育。對教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不合理而導(dǎo)致就業(yè)率達(dá)不到50%的學(xué)校和專業(yè)要減少招生計(jì)劃,甚至停止招生。在教學(xué)計(jì)劃上,重點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)和綜合教育,重視能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。應(yīng)逐步將教育方式從供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。高校較大的專業(yè)設(shè)置和招生自主權(quán),使高校能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場的需求情況,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模。大力發(fā)展應(yīng)用型教育和技能型教育,并且要在政策上鼓勵(lì)民間資本投資這類教育上。
(三)、合理發(fā)展經(jīng)濟(jì),正確調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
解決就業(yè)最終要靠經(jīng)濟(jì)的增長, 這是解決就業(yè)問題的根本途徑。俗話說的好,經(jīng)濟(jì)繁榮就業(yè)易,經(jīng)濟(jì)繁榮靠人才。只有快速、合理的發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能更好,更穩(wěn)的從今就業(yè)。目前,我國經(jīng)濟(jì)正處于高速成長階段, 經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展將為就業(yè)提供巨大的空間。
據(jù)調(diào)查,目前,第三產(chǎn)業(yè)必然有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,就業(yè)比重將從現(xiàn)在30%上升到50%左右, 發(fā)達(dá)國家已達(dá)到70%以上,F(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)是以知識(shí)和高科技為支持的, 其中的金融保險(xiǎn)業(yè)、法律、審計(jì)、財(cái)會(huì)、投資、心理、出國留學(xué)等方面的咨詢服務(wù)業(yè),各類經(jīng)紀(jì)人和中介機(jī)構(gòu),文化教育業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要求其從業(yè)人員半數(shù)以上是取得大學(xué)學(xué)歷或大學(xué)學(xué)歷以上的人員,第三產(chǎn)業(yè)成了吸收就業(yè)的主要領(lǐng)域。
此外,非公有制經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)興起對高層人才需求旺盛成為就業(yè)的重要增長點(diǎn),中小企業(yè)是就業(yè)的主要載體,隨著國企改革的逐漸完成,也將使國企大規(guī)模儲(chǔ)備人才。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)大調(diào)整,需要大批的高級(jí)技術(shù)工人, 即具有高級(jí)技能、較高知識(shí)水平和較高收入的藍(lán)領(lǐng),這是人才全球化的一種趨勢。努力爭取將全球有限的就業(yè)崗位更多地配置到中國來,中國有望成為世界制造業(yè)重要基地,到時(shí)無論是服務(wù)業(yè)還是制造業(yè),都向莘莘學(xué)子們展示了廣闊的就業(yè)前景。
總結(jié):
在這個(gè)21世紀(jì)這個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代,我個(gè)人認(rèn)為,在國家制度和市場機(jī)制上做到盡量完善的同時(shí),我們大學(xué)生也應(yīng)該端正自己的就
業(yè)觀念、不斷的完善自我把自己鍛煉成一個(gè)全方面發(fā)展的人才,這樣才能根本性的解決我國的就業(yè)問題。才能真正的適應(yīng)這個(gè)社會(huì),解除這一嚴(yán)峻的社會(huì)問題。
參考文獻(xiàn):
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4、《就業(yè)問題的公共政策思考》 董克用
5、《新形勢下高校學(xué)生就業(yè)與管理體制創(chuàng)新研究》 郎建華 2009
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