審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因的論文
伴隨著證券市場的不斷發(fā)展和上市企業(yè)的不斷增加,擬上市的企業(yè)越來越多,證監(jiān)會(huì)也開始不斷加強(qiáng)IPO企業(yè)的財(cái)務(wù)專項(xiàng)工作。以下是小編整理好的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因的論文,歡迎大家閱讀參考!
【摘 要】同時(shí),具有證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師師事務(wù)所的IPO審計(jì)業(yè)務(wù)也不斷增加,在IPO審計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中,如何控制了解國內(nèi)IPO審計(jì)的環(huán)境,并對IPO審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,進(jìn)而制定相應(yīng)的措施成為注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。文章對我國IPO審計(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行闡述,并對我國IPO審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行著重分析,并簡要提出相應(yīng)的防范措施。
【關(guān)鍵詞】IPO;審計(jì);內(nèi)部控制
一、我國IPO審計(jì)的現(xiàn)狀分析
從我國目前的IPO審計(jì)情況來看,股權(quán)集中情況會(huì)對IPO審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生重大影響,集中有大量股權(quán)的大股東利用控股權(quán)賦予其的股東大會(huì)、董事會(huì)職權(quán)集決策權(quán)與管理權(quán)于一身,集中壓榨小股東,而小股東由于得到了大股東給予的既得利益,缺乏參與股東大會(huì)的熱情,這些都使得股東會(huì)流于形式,經(jīng)營者也由被審計(jì)人變成了審計(jì)委托人,并決定著審計(jì)人的聘用、費(fèi)用支付等,使得注冊會(huì)計(jì)師處處受其掣肘,使得IPO審計(jì)質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。
二、IPO審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
1. IPO審計(jì)的特點(diǎn)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
擬上市公司資產(chǎn)負(fù)債的結(jié)構(gòu)是否合理、盈利能力的強(qiáng)弱以及企業(yè)上市前后現(xiàn)金流量是否正常,內(nèi)部控制是否有效是IPO審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注的對象。IPO審計(jì)要求企業(yè)根據(jù)實(shí)際的交易或事項(xiàng)編制符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度,公允反映企業(yè)經(jīng)營狀況,財(cái)務(wù)狀況的財(cái)務(wù)報(bào)表。IPO項(xiàng)目審核與一般的企業(yè)項(xiàng)目相比,具有更復(fù)雜的委托關(guān)系,也有更多需要調(diào)解的地方,除了會(huì)計(jì)師事務(wù)所,還需要有相關(guān)的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、保薦人、律師事務(wù)所、稅務(wù)及法律咨詢和資產(chǎn)評估公司參與。因此,IPO審計(jì)項(xiàng)目的特殊性及復(fù)雜性決定了它比一般審計(jì)要耗時(shí),注冊會(huì)計(jì)師操作起來難度也相對比較大,無形之中也會(huì)增加IPO審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所的內(nèi)部控制制度不健全
內(nèi)部控制要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所更多關(guān)注預(yù)防和控制,防止錯(cuò)誤和舞弊,而實(shí)際情況卻是注冊會(huì)計(jì)師等到出現(xiàn)問題才采取措施,彌合錯(cuò)誤,從而使內(nèi)部控制制度流于形式。會(huì)計(jì)師事務(wù)所IPO審計(jì)質(zhì)量控制的項(xiàng)目包括職業(yè)道德,項(xiàng)目執(zhí)行等方面的調(diào)節(jié)作用。但是,目前我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程往往會(huì)忽略道德追求個(gè)人利益,更注重IPO項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益,卻只關(guān)注表面現(xiàn)象,導(dǎo)致項(xiàng)目控制薄弱。
3.信息系統(tǒng)提高了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
信息系統(tǒng)存在著很難找到歷史數(shù)據(jù)的可能性,一方面,針對擬上市企業(yè)的主要實(shí)質(zhì)性測試往往是從交易的歷史數(shù)據(jù),但審計(jì)軟件升級可能會(huì)導(dǎo)致難以讀取的歷史數(shù)據(jù),這些使得審計(jì)人員不得不通過文件手動(dòng)收集,整理以往保存的數(shù)據(jù)并嚴(yán)格進(jìn)行篩選,這在降低審計(jì)效率的同時(shí),也給IPO審計(jì)帶來了巨大風(fēng)險(xiǎn)。;另一方面,信息系統(tǒng)難以控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),這些都會(huì)無形中增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4.被審計(jì)單位的舞弊行為
公司的高層管理人員往往也是擬上市公司的股東,基于利益的誘惑,有些人會(huì)主宰甚至利用各種資源來設(shè)計(jì)整個(gè)鏈條進(jìn)行詐騙。注冊會(huì)計(jì)師通過內(nèi)部控制測試等一般審計(jì)程序很難識(shí)別善于運(yùn)用專業(yè)技術(shù)進(jìn)行欺詐的管理層,正如幫助擬上市公司管理層的注冊金融分析師,非常熟悉注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)方法和審計(jì)程序,各種比率和選擇樣品經(jīng)過他們的設(shè)計(jì)后看起來非常正常,當(dāng)然如果有差異,他們也已經(jīng)準(zhǔn)備好了充分的理由,這些因素都直接導(dǎo)致了IPO審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增大。
5.委托關(guān)系導(dǎo)致審計(jì)獨(dú)立性受損
我國目前的審計(jì)關(guān)系,公司治理層,管理層和會(huì)計(jì)師事務(wù)所三者之間的關(guān)系被扭曲為擬上市公司的.管理層和注冊會(huì)計(jì)師之間的委托代理關(guān)系,固定的三角形的委托代理關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橹本型的審計(jì)委托關(guān)系。在競爭激烈的IPO審計(jì)市場,會(huì)計(jì)師事務(wù)所都希望通過增加IPO審計(jì)業(yè)務(wù)提高事務(wù)所收入水平,因而,管理層利用自己擁有聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及決定審計(jì)費(fèi)用高低的優(yōu)勢對會(huì)計(jì)師事務(wù)所施加影響。
6.相關(guān)法律法規(guī)不完善
我國IPO制度目前處在從核準(zhǔn)制向注冊制轉(zhuǎn)變的過程,2013年證監(jiān)會(huì)制定并頒布了《證券發(fā)行與承銷管理方法》、《關(guān)于首次公開發(fā)行股票并上市公司招股說明書財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)截止日后主要財(cái)務(wù)信息及經(jīng)營狀況信息披露指引》等證券法律法規(guī)以適應(yīng)注冊制改革的發(fā)展,然而相關(guān)的審計(jì)處理與處罰依據(jù)的行政法律法規(guī)卻沒有出臺(tái),股票發(fā)行制度交替之間審計(jì)規(guī)范的缺位造成很大的IPO審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
7.監(jiān)管環(huán)境不健全
在我國,參與IPO審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師不僅受到證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還受到審計(jì)署、工商管理部門以及注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等自律組織的指導(dǎo)或監(jiān)督。這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)有著自己部門的不同的法律法規(guī)和規(guī)定,監(jiān)管的范圍也有相當(dāng)一部分重合,這些重合的直接結(jié)果就是對相關(guān)的問題存在著執(zhí)法說法不一致的情況,進(jìn)而在實(shí)際處理這些問題的時(shí)候存在監(jiān)管的交叉和重復(fù)甚至導(dǎo)致混亂。
三、結(jié)語
由于中國特殊的市場機(jī)制和環(huán)境,IPO審計(jì)時(shí),注冊會(huì)計(jì)師除了受到證監(jiān)會(huì)的監(jiān)督之外,難以避免地會(huì)受到諸如審計(jì)署、工商管理部門以及注協(xié)的影響或監(jiān)督造成交叉監(jiān)管影響到IPO審計(jì)的效率和質(zhì)量,甚至造成混亂。因此,這些監(jiān)管部門需要厘清自己的監(jiān)管職責(zé),各司其職,形成有序的監(jiān)管環(huán)境,避免交叉監(jiān)管,重復(fù)監(jiān)管,影響IPO審計(jì)的質(zhì)量和效率。地方政府應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格地方擬上市企業(yè)的監(jiān)管,為地方擬上市企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境而不是為這些企業(yè)的財(cái)務(wù)舞弊造假充當(dāng)保護(hù)傘。因此,完善IPO審計(jì)監(jiān)管環(huán)境,需要加強(qiáng)對擬上市企業(yè)財(cái)務(wù)舞弊造假的懲罰力度,兼并多部門重疊監(jiān)管職能,建立政府監(jiān)管資料共享機(jī)制,避免地方政府的保護(hù)傘行為。
參考文獻(xiàn):
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