城市社區(qū)文化建設論文

　　社區(qū)文化建設是城市文化建設的重要組成,只有把社區(qū)的基層文化建設好,城市社區(qū)文化建設才能健全。以下給大家

　　城市社區(qū)文化建設論文（一）：

　　摘要：

　　社區(qū)文化作為基層文化對居民群眾的影響越來越大，文章以福州市鼓樓區(qū)“一老一少一普”項目為例，總結了鼓樓區(qū)推進“一老一少一普”的主要做法和成效，分析了存在的問題和困難，提出了推進社區(qū)文化建設的對策建議。

　　關鍵詞：城市社區(qū)；文化建設；“一老一少一普”

　　社區(qū)在城市居民生活中的作用越來越明顯，社區(qū)文化對居民的影響也逐漸增強。社區(qū)文化作為基層文化，其建設水平影響社區(qū)居民的生活質量和文化素質，影響社區(qū)的穩(wěn)定和諧，進而影響整個社會的和諧穩(wěn)定。鼓樓區(qū)圍繞福州市創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)的總體要求，以社區(qū)居家養(yǎng)老服務站、少兒成長服務站、文化普及服務站建設為依托，著力打造社區(qū)“一老一少一普”公共文化服務品牌，推進社區(qū)文化建設，滿足省會核心城區(qū)居民多樣化、個性化需求。

　　一、鼓樓區(qū)推進“一老一少一普”的主要做法和成效。

　　“一老一少一普”是鼓樓區(qū)委、區(qū)政府開展的為民辦實事項目，20xx年至今，短短x年時間， xx個社區(qū)全部完成了“一老一少一普”場所設施的布置完善，讓社區(qū)居民活動有了好去處，而且每個社區(qū)都開展了一系列活動，有的甚至形成了自己的品牌特色。鼓樓區(qū)開展“一老一少一普”工作，主要從以下幾個方面入手：

　　1、區(qū)委政府支持。

　　為深入貫徹落實習考察de指示精神，鼓樓區(qū)以“一老一少一普”為抓手，推進社區(qū)文化建設。一是健全組織機構。成立“一老一少一普”領導小組，充實人員力量，健全組織機構，區(qū)民政局、教育局、文體局牽頭，構建區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級文化服務工作網(wǎng)絡。二是召開聯(lián)席會議。建立“一老一少一普”聯(lián)席會議制度，將“一老一少一普”工作納入重要議事日程，做到工作有計劃、有部署、有總結。三是出臺政策文件。注重“一老一少一普”政策的研究、制定與落實，出臺了關于開展“一老一少一普”的實施意見、建設標準、考評辦法等文件，為全區(qū)“一老一少一普”工作可持續(xù)發(fā)展提供政策保障。

　　2、多元經(jīng)費保障。

　　一是實施政府優(yōu)先投入機制。20xx年鼓樓區(qū)出臺關于加強社區(qū)服務規(guī)范化建設的相關文件，對新購、租賃、裝修的社區(qū)用房建設項目按照標準給予經(jīng)費支持。將社區(qū)黨組織、居民委員會、工作服務站的工作經(jīng)費、人員報酬、辦公服務用房設施、社區(qū)信息化建設經(jīng)費等納入財政預算。二是建立多元資金投入格局。探索有效的社區(qū)文化服務資金募集方式，吸引社會資金投入社區(qū)文化建設，形成了以區(qū)、街（鎮(zhèn)）財政投入為主，省、市資金補助及社會資金為輔的多元投入格局。

　　3、資源有效整合。鼓樓區(qū)作為省會核心城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有大量省市直機關、科研院校、律所醫(yī)院等資源，各社區(qū)積極調動轄區(qū)資源，開展特色活動。如整合非遺文化資源，開展非遺圖片展覽、實物展示、民俗及項目展演等活動；整合圖書館資源，成立社區(qū)流動圖書室，確保圖書數(shù)量并定期更換；整合法治資源，挖掘轄區(qū)內(nèi)公安、法院、檢察院、律所等法治力量，設置“老少維權崗”；整合志愿者資源，凝聚志愿力量為社區(qū)居民開展愛國教育、健康講座、應急救護、科普宣傳等活動，豐富居民的文化生活。

　　4.人才有力支撐。

　　一是充實隊伍。在全省率先實施“一社區(qū)一大學生”、“一社區(qū)一社工師”計劃，公開招聘社區(qū)工作服務站專職人員。二是落實待遇。鼓樓區(qū)落實社區(qū)文化工作者參保和住房公積金政策待遇，鼓勵參加社會學歷教育、專職社會工作者知識培訓和考試，開展績效考核、實施績效獎勵。三是加強培養(yǎng)。各街鎮(zhèn)、社區(qū)不定期開展職業(yè)技能培訓，并通過區(qū)委黨校、區(qū)文化館、林丹社工培訓基地、三山藝術團等載體，不斷提升社區(qū)文化工作者專業(yè)素質。每年定期舉辦“城市建設與社區(qū)管理培訓班”、“社區(qū)主干社會管理創(chuàng)新培訓班”等，對社區(qū)主干進行社區(qū)治理知識系統(tǒng)培訓，并組織社區(qū)主干到新加坡、香港、廣州、南京、上海等地學習。

　　5、社會力量參與。

　　一是政府購買服務。政府積極引導社會力量參與社區(qū)文化服務，堅持讓專業(yè)的人來辦專業(yè)的事。如將金太陽老年綜合服務中心融入69個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站，為社區(qū)老年人提供生活照料、緊急救助、康復護理、健身鍛煉、心理咨詢、精神慰藉等服務，滿足老年人多層次、個性化的需求；與福建樂禾文化發(fā)展有限公司合作開展“福聚鼓樓?愛在社區(qū)”、“名師講壇”等公益文化活動，邀請文藝團體、名師大家、業(yè)余文藝愛好者等登上社區(qū)舞臺，提高居民的文化素養(yǎng)。二是社區(qū)購買服務。除政府為各社區(qū)購買的規(guī)定服務項目外，各社區(qū)亦加強與社會力量的合作，積極引進專業(yè)化的社會服務組織，滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的需求。如洪山鎮(zhèn)攜手廣州啟創(chuàng)社會服務組織，為居民解決就業(yè)、養(yǎng)老、社保、托管等問題；觀風亭社區(qū)與海都公眾社工服務中心合作，開設手工制作培訓班；金湯社區(qū)引入福州陽光創(chuàng)咖文化傳播有限公司，為社區(qū)居民打造美食、愛心、養(yǎng)生、環(huán)保等主題活動，營造良好的文化氛圍。

　　6、場所設施完善。

　　一是規(guī)范場所服務標準。鼓樓區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌做好社區(qū)文化辦公場所和活動服務建設工作，提出“辦公場所最小化、服務場所最大化”的要求，促進社區(qū)文化服務資源均等化、優(yōu)質化。二是加強場所檢查驗收。區(qū)委成立5個驗收組對“一老一少一普”服務場所進行檢查驗收，召開驗收工作專題點評會，督查各社區(qū)有序安排時間進度，確保成效。三是多措落實場所設施。充分挖掘各社區(qū)辦公樓、廠房、辦公用房等閑置社會資源，通過購置、改建、擴建、租賃、調劑使用、落實開發(fā)商配套等方式，確保社區(qū)文化服務場所落地。鼓樓區(qū)69個社區(qū)用房面積全部達到500平方米以上，其中辦公場所200平方米，文體活動場所300平方米。各社區(qū)服務站因地制宜設置閱覽區(qū)、科技區(qū)、區(qū)、電腦區(qū)、健身區(qū)、親子互動區(qū)等，滿足居民多樣化需求。四是強化街鎮(zhèn)屬地責任。各街鎮(zhèn)切實擔負起統(tǒng)籌管理本地文化設施的職責，加強文體設施常態(tài)化維護，保障文化設施的正常運轉。

　　7、活動豐富多樣。

　　鼓樓區(qū)“一老一少一普”服務站廣泛開展各類活動，滿足群眾多樣化需求。一是為老服務溫暖貼心。

　　xx個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站開展了形式多樣的活動，如開元社區(qū)的閩劇票友沙龍、觀風亭社區(qū)的主題手工制作等活動各具特色，有效地豐富了老年人的日常生活，提高了老年人的生活品質。二是少兒服務生動活潑。各社區(qū)少兒成長服務站為周邊中小學生提供公益性的文體活動、課業(yè)輔導、專業(yè)講座、親子閱讀、社區(qū)實踐等文化服務，寒暑假結合夏令營或冬令營開展活動，寓教于樂，效果頗佳。三是文化活動豐富多彩。文化普及服務站以居民需求為著力點開展各類活動，如樹兜社區(qū)開展書畫作品展，洪山橋社區(qū)開展健身廣場舞教學，開元社區(qū)定期舉辦公益瑜伽學習培訓，既豐富社區(qū)文化，又親近鄰里關系。

　　二、推進“一老一少一普”工作中存在的問題和困難。

　　鼓樓區(qū)“一老一少一普”工作在短短時間內(nèi)取得重要成效，但仍存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、管理體制不健全。

　　社區(qū)文化建設行政化色彩過于濃厚，管理主體單一。政府雖然投入眾多人財物力成本，但社區(qū)成員歸屬感不足，對社區(qū)文化建設認識不足，認為這是政府的責任，與自身關系不大，自己只是活動的參與者，而不是建設者、主導者，導致社區(qū)文化建設可持續(xù)發(fā)展的動力不強。

　　2、專業(yè)人才缺乏。

　　社區(qū)文化建設是一門綜合科學，工作面廣而龐雜，涉及許多方面的知識和學問，尤其隨著時代的發(fā)展，對社區(qū)文化建設提出了更高的要求，對社區(qū)文化工作隊伍專業(yè)性的要求越來越高。目前社區(qū)文化工作者數(shù)量較少，且專業(yè)化程度低，素質不均衡，結構不合理，尚不能滿足實際工作的需要。

　　3、資源整合不充分。

　　各社區(qū)在文化資源開發(fā)利用上還有待進一步挖掘，如在資金來源上沒有充分發(fā)揮企業(yè)、社會組織等的作用；在活動項目上沒有充分發(fā)揮中醫(yī)館、農(nóng)科院、電視臺等轄區(qū)內(nèi)單位的作用；在人才資源上，沒有充分發(fā)揮應急救護、文化宣傳等志愿者的.作用。

　　4、社會力量較少。

　　社區(qū)文化建設中，社會力量發(fā)揮的作用遠遠不夠。規(guī)模大實力強的專業(yè)社會服務組織太少，無法滿足社區(qū)長期性多樣化合作的需要。社區(qū)舉辦主題活動，大多是臨時尋找能夠承接的社會組織，但社會組織良莠不齊，不能完全保證活動效果。

　　5、社區(qū)間發(fā)展不均衡。

　　鼓樓區(qū)xx個社區(qū)同時開展“一老一少一普”文化活動，有的社區(qū)場地建設和活動開展都進行得非常順利，而有的社區(qū)卻困難重重，發(fā)展不均衡。如開元社區(qū)定期舉辦閩劇票友沙龍、公益瑜伽學習等活動，常態(tài)化的活動已成為特色品牌；洪山橋社區(qū)的健身廣場舞教學、觀風亭社區(qū)的主題手工制作培訓也深受居民群眾喜愛。而有的社區(qū)文化活動內(nèi)容陳舊、缺少新意，較難引起群眾共鳴。

　　三、推進社區(qū)文化建設的對策建議。

　　深入推進社區(qū)文化建設，滿足社區(qū)居民多層次、多樣化、個性化的需求，讓居民群眾有更多的獲得感，筆者認為可以從以下幾個方面努力：

　　1、加強政府主導，建立長效機制。

　　一個項目開展之初，如果能得到政府的推動和引導，其動員部署、組織實施會得到更有效的保障，項目開展會更順利。一是政策要予以支持。從中央到地方都在強調推進文化建設的重要性，加強社區(qū)文化建設是一項惠民利民工程，黨委政府應將其作為重要任務，納入重要議事日程，出臺相關文件，給予高度重視。二是資金要強力保障。經(jīng)費是推進社區(qū)文化建設最基本的物質保障，沒有經(jīng)費支持，社區(qū)文化建設很難進行。

　　政府應將場地設施、人員工資、活動開展等經(jīng)費納入財政預算，為社區(qū)文化建設解決后顧之憂。三是部門要協(xié)同合作。社區(qū)文化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及到民政、文體、教育、老齡、財政、人社、衛(wèi)生等多個部門，各部門應充分發(fā)揮職能作用，加強合作，共同推進社區(qū)文化建設。四是街鎮(zhèn)要有效管理。社區(qū)文化建設是一項長期性、常態(tài)化的工作，落實街鎮(zhèn)屬地責任，實施科學有效的管理為文化活動的有序開展提供保障。

　　2、引導居民參與，提高群眾熱情。

　　一是實施居民自治。發(fā)揮政府職能作用的同時，引導居民積極參與社區(qū)文化治理，隨著社區(qū)文化建設的成熟，讓居民成為社區(qū)文化建設的主體�？山梃b小區(qū)業(yè)主委員會的形式，成立社區(qū)居民委員會等，讓社區(qū)居民主動參與到社區(qū)文化建設中來。

　　二是建立反饋機制。以居民需求為出發(fā)點，以群眾滿意為落腳點，建立“問需于民”的反饋機制，開通社區(qū)居民意見建議箱、QQ群、微信群等，定期梳理匯總居民留言，以群眾需求來確定社區(qū)文化活動的內(nèi)容，對已開展的活動傾聽群眾反饋，在今后予以改進提升。

　　三是加強輿論宣傳。社區(qū)組織開展各類活動，應加大宣傳力度，通過張貼公告、橫幅，QQ群、微信群發(fā)消息等形式進行宣傳，提升居民的知曉率。

　　四豐富文化活動。社區(qū)開展文化活動不能內(nèi)容陳舊、千篇一律，要有新意，能滿足群眾需求。如針對老人、孩子、全職媽媽、弱勢群體等不同群體開展有針對性的活動；在特定節(jié)日開展特定主題的文化活動，引起共鳴。

　　3、強化隊伍建設，提升服務能力。

　　一是招錄專業(yè)人才。通過公開招錄方式，吸引專業(yè)人才進入社區(qū)文化建設隊伍。二是培養(yǎng)提高素質。根據(jù)需要，對社區(qū)工作人員進行職業(yè)道德與技能培訓，提高工作者素質。三是落實相應待遇。落實社區(qū)文化工作者的工資、保險、公積金、獎金等待遇，使他們安心投入工作。四是選聘兼職人員。社區(qū)文化工作經(jīng)常遇到人員不足、專業(yè)不適的情況，可擇優(yōu)選聘兼職人員，如邀請兼職教師、醫(yī)生、律師等，為社區(qū)居民帶來書畫、義診、法律咨詢等方面的服務。

　　4、挖掘社會力量，促進長效發(fā)展。

　　充分挖掘社會資源，發(fā)揮社會合力的強大作用。一是資金資源方面，除了依靠政府的財政支持外，應充分發(fā)揮市場的作用，引入企業(yè)、投資機構、社會組織等的資金，擴大資金來源。二是服務資源方面，積極培育和引進龍頭企業(yè)和組織，增大向社會力量購買文化服務的力度，提升社區(qū)文化服務的專業(yè)化水平。三是活動資源方面，應注意對傳統(tǒng)文化、流行文化、民族宗教文化的挖掘；加強對轄區(qū)內(nèi)圖書館、學校、律所、電視電臺、醫(yī)院等資源的挖掘共享。四是人力資源方面，廣泛凝聚志愿力量，對志愿者根據(jù)服務時間、服務類型、服務內(nèi)容等進行梳理，在活動需要時有效調動志愿資源。

　　5、借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，推廣社區(qū)文化。

　　深化“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)文化”理念，以信息化為抓手，以實體服務為支撐，構建規(guī)模化、智能化、精細化的社區(qū)文化網(wǎng)絡服務系統(tǒng)。

　　一是優(yōu)選運營商。實力強服務優(yōu)的互聯(lián)網(wǎng)運營商是成功打造“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)文化”的重要基礎。社區(qū)文化網(wǎng)絡服務系統(tǒng)面向廣大社區(qū)居民，應滿足操作簡單、方便實用、內(nèi)容豐富、互聯(lián)互通、維護及時等基本要求。

　　二是優(yōu)選服務商。選擇與符合一定標準的超市、家政、書店、醫(yī)藥、餐館、早教、托管等服務單位和商家簽訂服務協(xié)議，打造社區(qū)“15分鐘服務圈”，為居民提供高質量的服務。

　　三是精選信息內(nèi)容。社區(qū)文化網(wǎng)絡服務平臺上，信息的發(fā)布、傳播、分享等都要有專人監(jiān)管，保障平臺的健康運行。如體現(xiàn)社會主義核心價值的圖片、視頻等，人人可以發(fā)布；社區(qū)居民的活動視頻在獲得大家同意后可發(fā)布到外部公共網(wǎng)絡，提升社區(qū)文化的傳播效率和社會價值。

　　四是拓展虛擬服務。如為老年人配備“一鍵通”手機，提供出行定位、智能識別、電子保姆等服務；以政府投入帶動和支持適合青少年的智能化產(chǎn)品、應用軟件（APP）等設計開發(fā)和普及使用。

　　參考文獻：

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　　[9]侯嬋媛，《論社區(qū)工作與城市社區(qū)文化建設》，西北大學，2012

　　城市社區(qū)文化建設論文（二）：

　　一、我國城市社區(qū)文化建設的現(xiàn)狀分析：

　　（一）社區(qū)文化的定義：

　　“社區(qū)”一詞最早由德國社會學家滕尼斯在其著作《社區(qū)與社會》一書中提出，滕尼斯在本書中將人類群體分為兩種類型，即社區(qū)和社會。社會是社會共同體，以目的、利益、契約以及距離為基礎；社區(qū)則是生活共同體，以地域、意識、行為以及利益為特征。然而“社區(qū)”一詞引入我國卻是在xx年，由此可見，社區(qū)一詞雖然較早的引入我國，但其廣泛普及和發(fā)展確是在近幾年。因此，我們不得不承認，我國城市社區(qū)的建設仍處在一個相對初級的狀態(tài)，社區(qū)作為社會的組成部分，是構建和諧社會的重要單位，物質文明的發(fā)展必然要帶來精神文明的廣泛需求，只有大力加強城市社區(qū)文化建設才能滿足居民群眾的曰益增長的精神文化需求，從而提高居民群眾的綜合素質和文化品味，為構建和諧社會鋪墊有力基石，這無疑是整個城市現(xiàn)代化進程中的必然選擇。

　　文化與社區(qū)不能割裂。文化是在一定的空間范圍和時間范圍上生成的。社區(qū)是文化的土壤，社區(qū)結構的形成端賴于文化的制約，文化的孕育和傳承又存在于社區(qū)的社會活動和生活工作之中。社區(qū)文化是一種嶄新的文化形態(tài)，它生于城市社區(qū)這一片獨特的土壤上，是社區(qū)居民共同創(chuàng)造的社會物質文化、精神文化和制度文化的總和。隨著經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，城市社區(qū)文化建設也進入了一個較快發(fā)展階段。各級各部門高度重視社會主義精神文明建設，大力加強文化建設，城市基層文化設施狀況有了很大的改善，群眾生活進一步豐富。在城市，文化建設的發(fā)展主要體現(xiàn)在社區(qū)文化活動蓬勃開展，以城市廣場、生活小區(qū)為依托的中老年日常文化活動豐富多彩，已經(jīng)形成具有地區(qū)特色的、不同年齡層次、不同文化程度相結合的群眾性文化活動網(wǎng)絡。城市社區(qū)文化建設在提高廣大人民群眾思想道德和科學文化素質，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展等方面都發(fā)揮了重要的作用。

　�。ǘ�）社區(qū)文化建設的現(xiàn)狀：

　　當前，我國根據(jù)各地區(qū)地域文化差異等多角度的特點，在全國范圍內(nèi)積極的開展社區(qū)文化建設活動，各地區(qū)的社區(qū)文化建設體系已經(jīng)基本形成，社區(qū)文化的發(fā)展初具成效，具體包括以下幾點

　　1、我國提出的“科教興國戰(zhàn)略”和“人才強國戰(zhàn)略”將育人，育才作為興國、強國的重要途徑。

　　那么社區(qū)作為與居民接觸最直接，聯(lián)系最緊密的組織，其文化方面的建設的成果直接影響居民的道德品質、文化、內(nèi)涵等綜合素質。在早期的社區(qū)中，由于社區(qū)內(nèi)缺少硬件設施的建設，使得社區(qū)內(nèi)居民文化活動單一，局限，無法滿足社區(qū)成員對日益增長的物質及文化方面的需求。針對這一現(xiàn)狀，我國首先加強了全國范圍內(nèi)社區(qū)硬件方面的建設，包括各類各項文體設施的普及等等。

　　2、在早期的社區(qū)中，由于缺少傳播先進文化的隊伍，導致社區(qū)成員對社區(qū)文化的建設意識淡薄。

　　而在現(xiàn)有的社區(qū)中已經(jīng)基本形成了有政府部門為領導的文化建設隊伍，這支隊伍從社區(qū)中來到社區(qū)中去，既是社區(qū)文化的建設者，同時又是社區(qū)文化建設的受益者，他們多來自于社區(qū)中的普通百姓，多為年長者，為社區(qū)文化建設發(fā)揮余熱，建立各種文化組織，各種藝術協(xié)會，目的在于滿足人們的精神文化生活，對我國的社區(qū)文化建設具有積極的推動作用。

　　3、現(xiàn)階段的社區(qū)文化建設正向著更為規(guī)范，更有組織性的方向發(fā)展。

　　由于人們對社區(qū)文化的迫切要求，全國各地的政府也逐步把建設重點向社區(qū)建設方向轉移，這也是以人為本，建設和諧社會的要求，政府部門為社區(qū)的工作人員提供固定的工作場所，并提供專職人員負責社區(qū)內(nèi)的各項事務管理，尤其在社區(qū)文化方面的建設成果尤為顯著，社區(qū)文化活動開展越來越豐富，其中包括社區(qū)宣傳、文藝表演、科學知識的普及、道德規(guī)范、文明教育等文化娛樂相結合的各項活動。這一切，都表明我國社區(qū)文化建設正向著一個更為專業(yè)化、規(guī)范化的方向，有組織，有紀律地不斷向前發(fā)展。

　　二、城市社區(qū)文化建設方面所存在的問題：

　　經(jīng)濟基礎決定上層建筑，我國的國民經(jīng)濟的的發(fā)展在一定程度上必然有效促進了精神文化方面的發(fā)展，客觀的說，社區(qū)文化的發(fā)展在獲得巨大成就的同時，我們卻不得不面對的一個事實：我國仍然是發(fā)展中國家，因此，我國的社區(qū)文化的建設從整個世界范疇來看，仍然處于一個相對初級的水平，這是我國目前的國情所決定的，那么針對制約社區(qū)文化建設的具體問題，包括以下幾

　　1、政治干預，導致自治意識缺失。

　　在我國，社區(qū)文化建設最早始于政府行政部門主導及干預，社區(qū)成員對于社區(qū)文化建設的態(tài)度往往是“事不關己高高掛起”這就導致了社區(qū)成員對于社區(qū)文化建設的參與程度較低，目前，我國的社區(qū)文化建設往往只重視的是硬件方面的建設，卻忽視了社區(qū)成員對文化追求的自主意識，這就引發(fā)了政府與民眾對于社區(qū)文化建設的分歧和矛盾，導致了社區(qū)文化建設的主、客體模糊，社區(qū)成員的自治意識缺失。

　　2、社區(qū)成員間的社會關系建立相對缺失。

　　隨著國民經(jīng)濟的增長，城市居民的物質生活條件也越來越優(yōu)越，人們的生活方式也逐漸從群體性向獨立性方向發(fā)展，居民希望生活有更多獨立的空間，且更具隱私性，并逐漸擺脫父母與子女間，同事之間等社會關系形成的群體居住形式；同一社區(qū)的居住人群不再是單獨的。

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