環(huán)保與發(fā)展論文
在當前形勢下,必須堅持“綠色發(fā)展”的理念,處理好環(huán)境保護與社會及經(jīng)濟發(fā)展的關系。下面和小編一起來看環(huán)保與發(fā)展論文,希望有所幫助!
摘要:
近年來,環(huán)境保護問題逐漸引起了人們的關注。在我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,人民生活水平不斷提高的同時,環(huán)境問題卻日益嚴峻,成為了制約社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。在當前形勢下,必須堅持“綠色發(fā)展”的理念,處理好環(huán)境保護與社會及經(jīng)濟發(fā)展的關系。本文引入了社會法的概念,從社會法的視角探討環(huán)境保護與社會及經(jīng)濟發(fā)展的關系,希望能夠整合社會力量,從整體上平衡環(huán)境、社會及經(jīng)濟的關系,實現(xiàn)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:
社會法;環(huán)境保護;經(jīng)濟發(fā)展;社會本位;公共利益
一、社會法中的環(huán)境保護
。ㄒ唬┉h(huán)境保護法律關系是社會法的調(diào)整對象
社會法是國家為了平衡社會利益關系、保障社會權利,通過國家機關及有關主體干預、調(diào)節(jié)社會特定關系的立法。社會法自產(chǎn)生以來,關于它的調(diào)整對象以及性質(zhì)就引發(fā)了學界的討論。發(fā)展到今天,對于社會法的理解主要有以下兩種。第一種是社會法是區(qū)別于公法和私法的第三法域;第二種認為社會法是調(diào)整和解決實踐中出現(xiàn)的各種社會問題的法律規(guī)范的總稱。就其調(diào)整對象而言,隨著實踐的不斷發(fā)展,社會法調(diào)整的對象也在不斷地擴大,主要有狹義說、中義說和廣義說三種不同的學說。依據(jù)狹義說的觀點,社會法僅指勞動法和社會保障法;中義說認為,社會法調(diào)整的范圍除了勞動法和社會保障法外,還包括了對弱勢群體保護的法律,例如殘疾人保護法、婦女權益保障法等。廣義說則認為,除狹義和中義之外,還包括了環(huán)境保護法、反不正當競爭法、消費者權益保護法等等。由此可見,隨著社會的發(fā)展,環(huán)境法律關系已經(jīng)成為了社會法調(diào)整的對象之一。
。ǘ┳鳛樯鐣䴔嗟沫h(huán)境權
社會權又稱生存權或受益權,它是指社會成員對其所在的社會所享有的一些基本權利,主要包括經(jīng)濟權,受教育權和環(huán)境權三類。對社會權的概念進行剖析,可以看出社會權具有以下兩個特征:一是社會權是公民“對社會享有”的基本權利,社會權只能在社會中實現(xiàn),也就是說公民有依法從社會中獲得滿足其基本生活需求的權利;二是社會權以國家積極作為為價值訴求,社會權對應他人、社會和政府的負擔。在公民的基本生活需求不能滿足的情況下,公民有權要求國家滿足這些基本需求。社會權不同于民法中的人身權等絕對權,排除他人干涉。相反,它要求國家能夠積極作為,為公民實現(xiàn)社會權提供條件,充分保障公民享有的社會權。
環(huán)境權是社會權中的一項重要權利,指人類或其他有關主體對于影響其生存和發(fā)展的各種自然物質(zhì)因素所享有的各種權利以及由此所承擔的在他們之間產(chǎn)生的各種義務。公民環(huán)境權是伴隨著生存權的發(fā)展而來的,是一種新型的'人權,它是建立在人與自然和諧相處的基礎之上的。環(huán)境權的主體不僅僅局限于公民,還包括國家與法人。我國目前的立法對于環(huán)境權雖然還沒有明確的宣布,但已有對于環(huán)境權的法律規(guī)定。那么,為了保障公民、法人以及國家的環(huán)境權,在協(xié)調(diào)環(huán)境保護和社會及經(jīng)濟發(fā)展的關系時就必須注重整合國家、法人企業(yè)和公民等社會各階層的力量,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,保護好人類賴以生存的環(huán)境,保護各個主體享有的環(huán)境權,創(chuàng)造良好、舒適的社會生活環(huán)境。
二、環(huán)境保護與社會及經(jīng)濟發(fā)展的關系
近年來,中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,物質(zhì)生活也獲得了極大的滿足。與此同時,人民對于生存的環(huán)境也提出了更高的要求。然而,當前我國呈現(xiàn)出來的現(xiàn)象卻是,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,環(huán)境遭受了極大的破壞。環(huán)境問題已經(jīng)成為了制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,也逐漸演變?yōu)槲覈斍吧鐣l(fā)展中存在的主要社會問題。在這種情況下,建設環(huán)境友好的文明社會,關注人與自然的和諧發(fā)展,已經(jīng)成為我國這樣一個發(fā)展中國家的必然選擇。如何更好地協(xié)調(diào)環(huán)境保護與社會及經(jīng)濟發(fā)展的關系也不得不引發(fā)我們的思考。黨的十八大將生態(tài)文明建設提到了至關重要的位置,提出了建設包括生態(tài)文明在內(nèi)的五位一體的中國特色社會主義總體布局,將生態(tài)文明與經(jīng)濟、政治、文化以及社會發(fā)展緊密結合起來。由此也可以看出當前以環(huán)境保護為主要內(nèi)容的生態(tài)文明建設的重要性。環(huán)境保護與社會的發(fā)展息息相關,相輔相成。一方面,打造良好的生存環(huán)境,不僅關乎社會的發(fā)展,也已經(jīng)成為社會文明與否的一個重要指標。
只有擁有了良好的環(huán)境,使人民群眾享有基本生存的美好環(huán)境,才能調(diào)動人民群眾的積極性,為實現(xiàn)社會的更大進步貢獻力量。從另一方面來講,社會的文明進步也為環(huán)境保護提供了重要的基礎和有力的支撐。隨著社會文明成都的提高,人民的環(huán)保意識也不斷增強,這也為環(huán)境保護創(chuàng)造了有利的條件。環(huán)境保護與社會及經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出既對立,又統(tǒng)一的關系,關系十分密切:一方面,如果盲目追求經(jīng)濟發(fā)展,不注重環(huán)境保護,必將會造成環(huán)境污染、資源浪費,從而影響經(jīng)濟發(fā)展;另一方面,只有經(jīng)濟發(fā)展了,技術不斷地更新,才能促進環(huán)境保護,也就是說經(jīng)濟發(fā)展為實現(xiàn)環(huán)境保護提供了條件。因此,對于我國這樣的發(fā)展中國家來說,不能片面地強調(diào)一方必須將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)起來,只有這樣,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的持久發(fā)展,保持良好的生態(tài)環(huán)境。
三、社會法在協(xié)調(diào)環(huán)境保護與社會及經(jīng)濟發(fā)展中的作用
社會法在協(xié)調(diào)環(huán)境保護與社會及經(jīng)濟發(fā)展的關系中起著積極的作用。維護社會公共利益是社會法的宗旨,社會法的產(chǎn)生和發(fā)展就是為了解決社會問題,維系民生。隨著社會法理論的不斷完善,這一法律部門在我國的法律體系中已經(jīng)占據(jù)重要的地位。由于它本身立足于社會,是關注社會問題的法律,所以,社會法對于實現(xiàn)社會公平正義,維護社會穩(wěn)定具有重大意義。社會法在保護環(huán)境,建設生態(tài)文明方面也發(fā)揮著關鍵性作用。生態(tài)文明建設已經(jīng)成為我國特色社會主義社會建設格局的重要組成部分。我們不得不承認,伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,世界的格局發(fā)生了重大的改變,人類社會向前飛躍了一大步。但我們也應該看到,在物質(zhì)財富不斷增長的同時,人類面臨的環(huán)境問題也日益嚴峻。從立法層面來看,近年來,關于環(huán)境保護的立法不斷出臺。
由于環(huán)境法律關系是社會法的調(diào)整對象之一,所以,這些法律都屬于社會法的范疇。這些法律法規(guī)的出臺與實施,為保護環(huán)境,促進我國生態(tài)文明建設提供了立法依據(jù),使政府各部門、企業(yè)以及群眾能夠做到有法可依,能夠及時地預防環(huán)境污染,加快我國資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設進程。另外,社會法在構建社會主義和諧社會的進程中也肩負著重要的使命。社會主義和諧社會的本質(zhì)就是建設民主法治社會,強調(diào)依法治國,建設民主社會。這就要求正確地處理好社會公共利益與公民個人利益的關系,而社會法以社會公共利益為其本位,尊重公民個人權利,與和諧社會的要求具有高度的一致性。解決社會問題主要依靠,社會法作為我國法律體系中的重要組成部分,也與和諧社會相契合?傊鐣▽τ跇嫿ê椭C社會意義重大,也為保護環(huán)境提供了立法保障,在協(xié)調(diào)環(huán)境保護與社會及經(jīng)濟發(fā)展的關系時必然發(fā)揮關鍵的作用。
四、社會法視閾下協(xié)調(diào)環(huán)境保護與社會及經(jīng)濟發(fā)展的有效對策
伴隨著社會的不斷發(fā)展,許多社會問題也涌現(xiàn)出來。當前,環(huán)境保護問題已成為制約我國社會及經(jīng)濟發(fā)展的主要社會問題。而社會法的目標就是解決社會問題,實現(xiàn)社會公平正義。因此,在社會法的視角下協(xié)調(diào)環(huán)境保護與社會及經(jīng)濟發(fā)展的關系就變得尤為重要。其中,不僅要堅持權利本位;又要堅持社會優(yōu)位,處理好社會整體和公民利益的關系,確保社會的和諧進步。
。ㄒ唬﹫猿稚鐣疚,著力解決環(huán)境問題
社會本位原則是社會法的基本原則之一。在協(xié)調(diào)環(huán)境保護和社會及經(jīng)濟發(fā)展的關系時,要堅持社會本位,把社會公共利益放在首位,堅持以人為本,把人民群眾的利益放在頭等重要的位置,這也是我們正確處理環(huán)境保護與社會及經(jīng)濟發(fā)展必須堅持的方向。另外,我們要堅持科學發(fā)展觀,做到統(tǒng)籌兼顧,使環(huán)境保護和社會、經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)社會公平,推進社會和諧,真正地建立人與自然和諧相處的文明社會。
(二)保護公民環(huán)境權,切實維護公民環(huán)境權益
環(huán)境權作為社會權中的一項重要權利,必須受到足夠的保護。結合我國目前的現(xiàn)狀,必須重視公民的環(huán)境權、生存權和發(fā)展權,為人民在環(huán)境良好的社會中生活創(chuàng)造條件。另外,要加強環(huán)境保護方面的法律制度建設,對于由于環(huán)境問題引起的各種矛盾和糾紛,要及時處理、化解。對于侵害公民環(huán)境權的行為,要運用民事和司法途徑加以救濟,建立和完善生態(tài)補償和污染損害賠償機制,切實維護人民群眾的合法環(huán)境權益。
(三)建立政府主導、公眾參與的環(huán)保新機制
社會法是國家為解決社會問題提供公力救濟的法。政府干預是社會法的特征之一。因此,在協(xié)調(diào)環(huán)境保護和社會及經(jīng)濟發(fā)展的關系時,政府部門必須發(fā)揮應有的作用,加強監(jiān)管力度,建立和完善信息公開制度,嚴格貫徹《環(huán)境保護法》的相關規(guī)定。對于企業(yè),要進行政策上的引導,鼓勵企業(yè)公開環(huán)境信息,積極履行社會責任。另外,保護環(huán)境要依靠人民群眾的力量,立法要保障公民的知情權、參與權和決策權,使公眾參與到保護環(huán)境的大潮中來。只有這樣,才能建立政府主導、公眾參與的新型環(huán)境保護綜合機制,從而為環(huán)境保護提供良好的制度保障,形成環(huán)境保護的最大合力。
五、結語
環(huán)境保護和社會及經(jīng)濟發(fā)展既對立統(tǒng)一又可以協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理環(huán)境保護和社會及經(jīng)濟發(fā)展的關系時,要堅持社會本位原則,樹立社會整體觀念和社會全局觀念,把人民群眾的利益放在首位,堅持以人為本,保障人民群眾的基本生存權利。另外,在協(xié)調(diào)這兩者的關系是要充分地發(fā)揮政府部門的職能作用,將《環(huán)境保護法》的相關規(guī)定落到實處?傊h(huán)境保護與社會及經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,首先要依靠國家政策的引導,其次要加強政府的監(jiān)督指導,更重要的是發(fā)揮群眾的力量,使人民群眾和各個企業(yè)樹立保護環(huán)境的意識,真正地行動起來,從根本上解決環(huán)境污染這一社會問題。我相信,在當前建設中國夢的大背景下,只要社會各個階層都為保護環(huán)境貢獻出自己的力量,那么,不久的將來,我國的環(huán)境問題必定會得到解決,社會主義和諧社會必將朝著更好的方向發(fā)展。
參考文獻:
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