電力工程造價控制分析的論文
摘要:全生命周期工程造價管理作為一種工程造價管理模式在國外已趨于成熟。本文根據(jù)現(xiàn)有的研究成果,介紹如何將我國電力工程實際與全生命周期工程造價管理相結(jié)合的方法,并將全生命周期工程造價管理過程分為五個管理階段,探討與之對應(yīng)的電力工程造價控制方法。
關(guān)鍵詞:全生命周期工程造價管理;五個階段;造價控制
全生命周期工程造價應(yīng)用于電力工程時,其含義可理解為電力工程項目從建設(shè)到拆除整個生命周期的總的折現(xiàn)成本,這個總成本包括初始成本和未來成本。初始成本又叫建設(shè)成本,是發(fā)生在電力工程項目取得之前的成本。未來成本是從電力工程竣工運營開始,到建設(shè)的工程項目拆除這一周期產(chǎn)生的成本。
1、電力工程建設(shè)成本
電力工程建設(shè)成本是指建設(shè)電力工程使用的成本總和,建設(shè)成本主要包括設(shè)備購置費、建筑安裝工程費和其他費用。設(shè)備購置費是指建設(shè)項目中購買或自制設(shè)備,并將購買或自制設(shè)備運到建設(shè)施工現(xiàn)場指定位置所發(fā)生的費用。設(shè)備購置費包括設(shè)備費和設(shè)備運雜費。建筑安裝工程費包括建筑工程費和安裝工程費,用于建筑施工和組合、裝配、調(diào)試所需要的費用。其他費用是建設(shè)工程項目必須需要的,但不包含在建筑安裝工程費、設(shè)備購置費的費用。
2、電力工程未來成本
電力工程未來成本包含能源成本、運行成本、維護修理成本、替換成本及殘值。其中,運行成本是包括電力工程運營成本的年度成本,不包括維護、修理成本。替換成本是維護能夠保障電力工程設(shè)施正常運行的系統(tǒng)部件的費用。殘值是電力工程在應(yīng)用全生命周期造價管理時,電力設(shè)施在周期末期的價值。
3、基于全生命周期工程造價管理的電力工程造價控制
根據(jù)全生命周期工程造價理論,考慮電力工程未來成本,可以把電力工程造價管理分為決策、設(shè)計、施工、竣工驗收和運營維護這五個階段。控制電力工程造價要采用動態(tài)控制方法,以電力工程造價計劃為控制目標,通過控制工程建設(shè)中實際發(fā)生的費用實現(xiàn)控制電力工程造價目標。為實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資計劃、控制工程造價不超出投資限額,控制工程造價需要根據(jù)施工步驟嚴格進行。電力工程劃分的五個階段中,投資估算書確定的投資估算是電力工程造價的計劃控制額,以初步設(shè)計文件為依據(jù)的初步設(shè)計概算是工程造價的最高控制限額,沒有特別原因時,后面的其他階段工程造價都必須低于上個階段的控制限額,不得突破。
3.1項目決策階段的工程造價的控制
投資估算是指根據(jù)可行性研究文件和設(shè)計方案,以估算指標或概算定額等計價,對即將建設(shè)的項目需要的總投資及投資構(gòu)成進行的預(yù)測和計算,經(jīng)具有相關(guān)專業(yè)資格人員根據(jù)建設(shè)預(yù)算編制方法進行編制,形成的技術(shù)經(jīng)濟文件為投資估算。投資估算是對項目總投資和單項工程投資的預(yù)估,預(yù)估的精確度直接決定項目投資決策是否正確,對后續(xù)階段的工程造價工作有重要影響。
3.2初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算階段對工程造價的控制
初步設(shè)計概算是指已初步設(shè)計文件為依據(jù),按照概算定額等計價依據(jù),對建設(shè)項目總投資及其構(gòu)成進行的預(yù)測和計算。施工圖預(yù)算是指以施工圖設(shè)計文件為依據(jù),按照預(yù)算定額等計價依據(jù),對工程項目的工程造價進行的預(yù)測和計算。目前編制概算和預(yù)算的應(yīng)用軟件較為成熟和準確,但為了加強工程造價在設(shè)計階段的控制,仍然需要對編制出的概預(yù)算進行審查。以往采用的方法是技術(shù)經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)資格人員對概預(yù)算文件進行縝密的審查,這種方法耗時長,且對概預(yù)算人員的經(jīng)驗要求高。目前已出現(xiàn)概預(yù)算審查軟件,這類軟件普遍采用的概預(yù)算審查方法與編制概預(yù)算方法相似,這便于審查人員的審查。伴隨竣工工程數(shù)據(jù)資料庫的創(chuàng)建與完善,也可以借助類似的'竣工工程資料信息來審查概預(yù)算。
3.3施工階段工程造價控制
施工階段的造價控制途徑主要是合理使用資金使用計劃,并利用資金使用計劃進行控制。資金使用計劃的編制方法分兩種,一是按不同子項目編制,二是按時間進度編制。資金使用計劃需科學(xué)編制,合理計劃工程造價的總目標值以及各階段目標值,為控制工程造價創(chuàng)造合理依據(jù),也有利于籌措和合理分配資金,使未來工程項目需花費的資金能夠預(yù)測,未來工程項目的進度控制也能夠預(yù)判,從而避免浪費資金和對進度失去控制,也可以減輕未來工程項目因信息掌握不足判斷失誤而造成損失。在建設(shè)電力工程時,資金使用計劃的有效執(zhí)行除了能夠控制電力工程造價,還能節(jié)約投資、提高投資效率。當工程造價目標值和資金使用計劃不符合實際時,應(yīng)該在滿足科學(xué)評估的基礎(chǔ)上進行修改,使電力工程造價更加合理,保證建設(shè)單位及承包商獲得合法利潤。
3.4未來成本控制
未來成本按周期分類有兩種,即年度發(fā)生成本和非年度發(fā)生成本?刂莆磥沓杀镜姆椒ㄓ腥缦氯N:
3.4.1類似工程法
年度發(fā)生成本和非年度發(fā)生成本可采用量價分離原則與相似電力工程對比分析,具體方法是求取相似電力工程數(shù)量與對比期間的人工費、材料費、施工機械使用費等費用的乘積,將所有相似電力工程的年度發(fā)生成本和非年度發(fā)生成本計算加權(quán)平均值,最后對加權(quán)平均值進行分析,如果誤差值小,就表明所要對比的未來成本相對合理。若與相似工程之間誤差偏大,則未來成本不合理,需要尋找造成未來成本不合理的原因。
3.4.2年度發(fā)生成本預(yù)測法
全生命周期工程造價的周期時間跨度較長,整個周期內(nèi)每個年度的發(fā)生成本及其他數(shù)據(jù)可以按時間編制成一個序列,根據(jù)這個時間序列對年度發(fā)生成本做預(yù)測,若對比年的年度實際發(fā)生成本與根據(jù)時間序列預(yù)測的年度發(fā)生成本差距小,則未來成本合理。
3.4.3查賬法
逐項細致審查年度發(fā)生成本的賬單,判斷年度發(fā)生成本的合理性。
4、結(jié)論
本文結(jié)合全生命周期工程造價方法,以電力工程項目全生命周期造價和成本為基礎(chǔ),介紹了如何把全生命周期工程造價方法與電力工程造價相結(jié)合,并給出基于全生命周期造價管理的電力工程造價控制方法,以期將電力工程項目投資決策水平提高,并實現(xiàn)投資效益最大化。
作者:姜明磊 單位:國網(wǎng)吉林省電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院
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