商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理的論文
論文摘要:在當前的國內(nèi)外的經(jīng)濟金融背景下,商業(yè)銀行信貸風(fēng)險尤為突出,因而加強風(fēng)險管理成為金融結(jié)構(gòu)經(jīng)營管理的重中之重。本文分析了我國商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險管理存在的問題,提出了加強我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理的措施。
論文關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;信貸風(fēng)險管理;思考
1我國國有商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險管理存在的問題
盡管,近些年來我國國有商業(yè)銀行在信貸資產(chǎn)風(fēng)險管理方面已取得明顯的成績和進步,但存在的問題仍然較多,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.1權(quán)限過分集中的貸款審批制度制約了信貸營銷。目前,加強信貸營銷已成為國有商業(yè)銀行參與市場競爭的焦點,但權(quán)限過分集中的貸款審批制度實際上限制了分支機構(gòu)參與市場營銷的空間和推行金融新產(chǎn)品的想象空間,制約了基層金融機構(gòu)貸款營銷的積極性和主動性,導(dǎo)致了一段時期以來社會普遍反映的“貸款難”問題、縣域經(jīng)濟金融支持萎縮問題等,既影響了金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,也導(dǎo)致了基層金融機構(gòu)經(jīng)營效益的下降。
1.2審批程序不科學(xué)。商業(yè)銀行發(fā)放一筆貸款要經(jīng)過調(diào)查人、調(diào)查負責(zé)人、審查人、審查負責(zé)人、簽批人、最高簽批人等審批程序,同時基層行上報材料必須通過審批系統(tǒng)按不同權(quán)限上報,雖然在審批信貸業(yè)務(wù)中層層把關(guān),但對借款人使用貸款的真正動機和原因未必能掌握,從目前的靜態(tài)資料來分析,很難準確判斷貸款發(fā)放后能否安全收回,各級審批人員只從表面資料上判定還貸能力強弱,無法知曉貸款發(fā)放后收回的把握有多大,因此常常會看到簽批者附注“應(yīng)加強貸后管理,切實按期收回”等文字。
1.3國有商業(yè)銀行由于體制等原因較難解決好激勵機制。當我們要求國有商業(yè)銀行防范金融風(fēng)險時或國有商業(yè)銀行自己也正在采取各種辦法防范內(nèi)部的風(fēng)險時,會出現(xiàn)一種社會現(xiàn)象,就是有些信貸員講的“不貸沒風(fēng)險,少貸小風(fēng)險,多貸大風(fēng)險”的心態(tài),銀行內(nèi)的“惜貸”現(xiàn)象普遍存在,另外下級行或基層行因授權(quán)不足而不能從實際出發(fā)貸款發(fā)放,從而影響經(jīng)濟的發(fā)展,最終也影響銀行發(fā)展。
1.4銀行、財政、國企之間“剪不斷,理還亂”的關(guān)系,成為信貸風(fēng)險管理矛盾的焦點之一。國有企業(yè)因資本金不足,希望財政注資清償一些過度負債,而財政能力不足,為企業(yè)更多的注資將造成國家財政緊張和赤字擴大;國有企業(yè)需要取得新貸款以發(fā)展生產(chǎn),也期望銀行注銷和減免更多的債務(wù),而國有銀行需要進行資本重置,沒有能力有效地沖銷壞賬和減免債務(wù),同時銀行也是企業(yè)法人,沒有義務(wù)對這么多高負債的國有企業(yè)進行扶持,銀、企各自都面臨諸多困難。
1.5在防范銀行業(yè)來自內(nèi)部和外部的道德風(fēng)險方面也存在較大的困難。我們很難界定銀行人員向關(guān)系人提供優(yōu)惠信貸的界限,這里面存在道德風(fēng)險。同時,在資產(chǎn)管理公司處置
不良資產(chǎn)的過程中,所要解決的`一個問題是如何防止資產(chǎn)管理公司內(nèi)部工作人員或承包商和買主勾結(jié)舞弊,將資產(chǎn)以低于其真實價格的價格出售,使國家蒙受損失。同時,還必須保證程序的公正性和透明度,杜絕操作中的隨意性。
1.6國家通過行政手段控制新的不良資產(chǎn)形成,難以對新增貸款實行嚴格的責(zé)任認定。在金融活動中,人們可以通過種種努力去消滅金融舞弊,而金融風(fēng)險卻是不能夠消除的,只能是通過管理來控制金融風(fēng)險和分散金融風(fēng)險。銀行要想獲得收益,就要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險,由于風(fēng)險和收益之間存在替代性,只有通過市場競爭使銀行規(guī)范自身的行為,建立風(fēng)險管理的機制,在風(fēng)險和收益之間求得平衡。
1.7風(fēng)險監(jiān)控存在漏洞。雖然信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控是全過程的,但銀行不可能監(jiān)控到貸款的每一個環(huán)節(jié),比如銀行貸款進入企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)后就很難監(jiān)控。作為銀行信貸人員,在跟蹤貸款使用過程中,主要是通過對借款人的財務(wù)狀況、生產(chǎn)、銷售等情況綜合分析來判斷貸款是否安全。其實影響貸款安全更重要的因素之一是企業(yè)決策者、經(jīng)營者的行為,因為他們操縱著企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及財務(wù)實權(quán),貸款風(fēng)險的控制很大程度上就是對借款企業(yè)實權(quán)物的控制,然而這恰恰是銀行風(fēng)險監(jiān)控比較難、比較薄弱的環(huán)節(jié)。
2我國國有商業(yè)銀行加強信貸資產(chǎn)風(fēng)險管理的對策
2.1培育一種新型的信貸文化,一個優(yōu)秀的企業(yè),離不開卓越的文化。
商業(yè)銀行也是一種企業(yè),應(yīng)當具有自身的企業(yè)文化和管理,使銀行全體員工形成共同的理念和價值判斷,以銀行的使命、目標、倫理道德作為自己的行為準則,從而自覺自愿、心悅誠服地為使銀行整體效益最大化、風(fēng)險最小化而努力工作。信貸文化作為商業(yè)銀行重要的企業(yè)文化內(nèi)容之一,必須滲透到每一個信貸從業(yè)人員。要通過各種渠道宣傳和闡述發(fā)展與質(zhì)量、速度與效益、提高效率與風(fēng)險控制、放權(quán)經(jīng)營與上收集中、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益等重大關(guān)系,形成統(tǒng)一“經(jīng)營風(fēng)險”的信貸觀念與文化。只有這樣,信貸體制改革措施才有可能不折不扣地得到貫徹執(zhí)行,信貸體制改革才能達到預(yù)期的目標。要形成“經(jīng)營風(fēng)險”的信貸文化,首先要求一家商業(yè)銀行要有明確的信貸政策指引。
2.2完善銀行內(nèi)部信用評級制度。
建立內(nèi)部評級體系,健全風(fēng)險管理體系,是銀行風(fēng)險管理的核心。為此,商業(yè)銀行要充實行業(yè)和客戶數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建管理信息系統(tǒng)、風(fēng)險控制系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)。除了資產(chǎn)負債情況、盈利能力和現(xiàn)金流量等因素外,還要考慮經(jīng)濟周期的影響、行業(yè)特點、市場競爭態(tài)勢、管理水平、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等的影響。銀行內(nèi)部要加快數(shù)據(jù)集中,主要是全國數(shù)據(jù)集中;人民銀行要加快完善登記咨詢系統(tǒng),將各家商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)集中起來,強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。銀行可以利用標準的統(tǒng)計方法統(tǒng)計出不同信用等級和不同行業(yè)的違約率、違約后的損失率、經(jīng)濟資本分配狀況和充足率等一些巴塞爾新協(xié)議所要求的參數(shù)值,并根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果定期分析動態(tài)變化,逐步積累經(jīng)驗值,并對關(guān)鍵統(tǒng)計參數(shù)進行壓力測試,逐步向內(nèi)部評級法過渡,實現(xiàn)內(nèi)部評級和外部評級相結(jié)合。目前,我國商業(yè)銀行已產(chǎn)生對專業(yè)評級機構(gòu)評級的強烈需求。在商業(yè)銀行內(nèi)部評級水平不高、專業(yè)人員不足的情況下,商業(yè)銀行可以考慮將某些重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的評級委托給專業(yè)機構(gòu),或與專業(yè)機構(gòu)共同進行評級,以充分發(fā)揮商業(yè)銀行人員了解客戶和項目、專業(yè)機構(gòu)人員在行業(yè)和評級技能方面的優(yōu)勢,形成信息、資源和專業(yè)技術(shù)共享,實現(xiàn)規(guī)模效益。
2.3完善內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)避操作風(fēng)險和道德風(fēng)險。
2.3.1組織結(jié)構(gòu)上確保崗位制約?蓞⒄胀赓Y銀行在信貸組織上通常采用條塊結(jié)合的矩陣型結(jié)構(gòu)管理體系。信貸業(yè)務(wù)的組織除了有縱向的總行、分行的專業(yè)線管理之外,進一步強調(diào)橫向的部門之間的分工與制約,較好地實現(xiàn)風(fēng)險控制與資源配置效率的最佳結(jié)合。
2.3.2改變信貸審計監(jiān)督的實施主體,增加風(fēng)險管理
部門的工作職責(zé),加強風(fēng)險管理部門的職能建設(shè)。風(fēng)險管理部門不能只停留在對已產(chǎn)生的風(fēng)險進行監(jiān)測而應(yīng)參與信貸業(yè)務(wù)的全過程。從發(fā)放前的預(yù)防控制到最后的風(fēng)險認定和處罰。
2.3.3全面落實信貸經(jīng)營的激勵約束機制。
銀行信貸風(fēng)險防范歸根到底必須依靠人才。如果一個良好的信貸管理體制沒有相匹配的人才,銀行信貸風(fēng)險防范只是一句空話。要真正把銀行的激勵約束機制擺在突出位置,不僅是銀行發(fā)展的根本大計,而且是有效防范信貸資產(chǎn)風(fēng)險,使之在激烈的國內(nèi)外金融市場競爭中立于不敗之地。商業(yè)銀行現(xiàn)行垂直型決策機制不利于權(quán)責(zé)利的明確劃分,在改革完善決策機制的基礎(chǔ)上,銀行必須改革現(xiàn)有的激勵和約束機制,從干部人事制度!勞動用工制度、薪酬制度和績效評價制度等方面入手,建立一套既能調(diào)動信貸經(jīng)營人員的積極性,又能有效防范信貸風(fēng)險的信貸經(jīng)營的激勵約束機制低效的決策機制。完善的信貸經(jīng)營決策激勵約束機制應(yīng)有利于銀行經(jīng)濟效益提高,應(yīng)鼓勵信貸人員大膽去做高收益高風(fēng)險的信貸項目,結(jié)果也應(yīng)同時體現(xiàn)在銀行和信貸人員身上,對信貸經(jīng)營人員賦以一定范圍的權(quán)力,在規(guī)定的范圍內(nèi),由信貸經(jīng)營人員對自己的行為負責(zé),承擔(dān)其后果或利益,并且這種后果和利益是事先有明確界定的,再強調(diào)權(quán)、責(zé)、利對等的同時,加強權(quán)、責(zé)、利三者的時效性與可追索性,項目發(fā)生初期體現(xiàn)的收益不可等同認為后期不會出現(xiàn)虧損或風(fēng)險,因此信貸經(jīng)營人員的責(zé)、權(quán)、利應(yīng)在其負完相應(yīng)責(zé)任后才給予完整體現(xiàn)。
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