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變更地籍調(diào)查與測量論文

時間:2021-06-13 10:05:05 論文 我要投稿

變更地籍調(diào)查與測量論文

  摘要:本文以變更地籍調(diào)查和地籍測量的方法為研究對象,探討了變更地籍測量的方法和內(nèi)容,相信對從事相關(guān)工作的同行有著重要的參考價值和借鑒意義。

變更地籍調(diào)查與測量論文

  關(guān)鍵詞:地籍測量;地籍變更;土地利用

  1 引言

  變更地籍調(diào)查與測量是指在完成初始地籍調(diào)查與測量之后,為適應(yīng)日常地籍工作的需要,使地籍資料保持現(xiàn)勢性而進(jìn)行的土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和土地利用現(xiàn)狀的變更調(diào)查。

  初始地籍建立后,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,土地被更細(xì)致地劃分,建筑物越來越多,用途發(fā)生不斷地變化,以房地產(chǎn)為主題的經(jīng)濟活動,如房地產(chǎn)的繼承、轉(zhuǎn)讓、抵押等,更加頻繁,因此,要求地籍管理者必須及時做出反應(yīng),對地籍信息進(jìn)行變更,以維持社會秩序和保障經(jīng)濟活動正常運作。初始地籍就像初生的嬰兒,需要汲取營養(yǎng),才能健康成長。因此變更地籍才是地籍的生命所在,也是地籍得以存在幾千年的理由。在德國,有近200年的完整的地籍記錄,現(xiàn)已毫無遺漏地覆蓋了全部國土,地籍記錄的最小地塊只有幾平方米,在兩次世界大戰(zhàn)中,他們的地籍資料仍得到有效的保護(hù)。地籍為德國的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。變更地籍的調(diào)查與測量已經(jīng)成為國計民生的重要保障。

  2變更地籍調(diào)查與測量的作用與特點

  2.1變更地籍調(diào)查與測量的作用

  (1)保持資料的現(xiàn)勢性;

 。2)可使實地界址點位逐步得到認(rèn)真的檢查、補置、更正;

 。3)使地籍資料中的文字部分,逐步得到核實、更正、補充;

 。4)逐步消除初始地籍中可能存在的差錯;

 。5)使地籍測量成果的質(zhì)量逐步提高。

  2.2變更地籍調(diào)查與測量的特點

 。1)目標(biāo)分散、發(fā)生頻繁、調(diào)查范圍小。

  (2)政策性強、精度要求高。

 。3)變更同步、手續(xù)連續(xù)。進(jìn)行了變更測量后,與本宗地有關(guān)的表、卡、冊、證、圖均需進(jìn)行變更。

  (4)任務(wù)緊急。使用者提出變更申請后,需立即進(jìn)行變更調(diào)查、變更測量,才能滿足使用者的要求。

  變更地籍調(diào)查與測量是地籍管理的一項日常性工作,變更地籍調(diào)查與測量,通常由同一個外業(yè)組一次性完成。

  3 變更地籍調(diào)查與測量的準(zhǔn)備

  變更地籍調(diào)查與測量的技術(shù)、方法與初始地籍調(diào)查與測量相同。變更地籍測量前必須充分檢核有關(guān)宗地資料和界址點點位,并利用當(dāng)時已有的高精度儀器,實測變更后宗地界址點坐標(biāo)。進(jìn)行變更地籍調(diào)查與測量之前應(yīng)準(zhǔn)備下述主要資料:

 。1) 變更土地登記或房地產(chǎn)登記申請書;

 。2) 原有地籍圖和宗地圖的復(fù)制件;

 。3) 本宗地及鄰宗地的原有地籍調(diào)查表的復(fù)制件(包括宗地草圖);

 。4) 有關(guān)界址點坐標(biāo);

 。5) 必要的變更數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備,如宗地分割時測設(shè)元素的計算;

  (6) 變更地籍調(diào)查表;

 。7) 本宗地附近測量控制點成果,如坐標(biāo)、點的標(biāo)記或點位說明、控制點網(wǎng)圖;

  (8) 變更地籍調(diào)查通知書。

  4 變更界址測量

  4.1 變更界址的測量

  變更界址測量是為確定變更后的土地權(quán)屬界址、宗地形狀、面積及使用情況而進(jìn)行的測繪工作。變更界址測量在變更權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行。

  變更界址測量包括更改界址和不更改界址兩種測量。在工作程序上,可分兩步進(jìn)行,一是界址點、線的檢查;二是進(jìn)行變更測量。

  4.2 界址的恢復(fù)測量

  在界址點位置上埋設(shè)了界標(biāo)后,應(yīng)對界標(biāo)細(xì)心加以保護(hù)。界標(biāo)可能因人為的或自然的因素發(fā)生位移或遭到破壞,為保護(hù)地產(chǎn)擁有者或使用者的合法權(quán)益,須及時地對界標(biāo)的`位置進(jìn)行恢復(fù)。

  在某一地區(qū)進(jìn)行地籍測量之后,表示界址點位置的資料和數(shù)據(jù)一般有:界址點坐標(biāo),宗地草圖上界址點的點之記、地籍圖、宗地圖等。對一個界址點,以上數(shù)據(jù)可能都存在,也可能只存在某一種數(shù)據(jù)?筛鶕(jù)實地界址點位移或破壞情況和已有的界址點數(shù)據(jù)及所要求的界址點放樣精度、已有的儀器設(shè)備來選擇不同的界址點放樣方法。

  恢復(fù)界址點的放樣方法一般有直角坐標(biāo)法、極坐標(biāo)法、角度交會法、距離交會法。這幾種方法其實也是測定界址點的方法,因此測定界址點位置和界址點放樣是互逆的兩個過程。不管用哪種方法,都可歸納為兩種已知數(shù)據(jù)的放樣,即已知長度直線的放樣和已知角度的放樣。

  4.3界址的鑒定

  依據(jù)地籍資料(原地籍圖或界址點坐標(biāo)成果)與實地鑒定土地界址是否正確的測量作業(yè),稱為界址鑒定(簡稱鑒界)。界址鑒定工作通常是在實地界址存在問題,或者雙方有爭議時進(jìn)行。

  問題界址點如有坐標(biāo)成果,且臨近還有控制點(三角點或?qū)Ь點)時,則可參照坐標(biāo)放樣的方法予以測設(shè)鑒定。如無坐標(biāo)成果,則能在現(xiàn)場附近找到其他的明顯界址點,應(yīng)以其暫代控制點,據(jù)以鑒定。否則,需要新施測控制點,測繪附近的地籍現(xiàn)狀圖,再參照原有地籍圖、與鄰近地物或界址點的相關(guān)位置、面積大小等加以綜合判定。重新測繪附近的地籍圖時,最好能選擇與舊圖等大的比例尺并用聚脂薄膜測圖,這樣可以直接套合在舊圖上加以對比審查。

  5.土地分割測量

  土地分割測量(也稱土地劃分測量)是一種確定新的地塊邊界的測量作業(yè)。土地分割測量是土地管理工作中一項重要的工作內(nèi)容,必須依法進(jìn)行,在得到有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)和業(yè)主的同意后,才能重新劃定地塊的界線。通常遇到以下情況時需要進(jìn)行土地分割測量:

 。1) 用地范圍的調(diào)整,或相鄰地塊間的界線調(diào)整。

 。2) 城市規(guī)劃的實施和按規(guī)劃選址。

 。3) 土地整理后的地塊或宗地的重劃。

 。4) 因規(guī)劃的實施或其他原因引起的地塊或宗地內(nèi)包含幾種地價而需要明確界線的。 (5) 地塊或宗地需要根據(jù)新的用途劃分出新的地塊或宗地。

  (6) 由于不在上述之列的原因引起的土地分割或重劃。

  5.1 土地分割的方法

  土地分割測量中確定分割點的方法可以歸納為圖解法和解析法。所謂圖解法土地分割,是指從圖紙上圖解相關(guān)數(shù)據(jù)計算土地分割元素的方法;所謂解析法土地分割,是指利用設(shè)計值或?qū)嵉亓繙y得到的數(shù)據(jù)計算土地分割元素的方法。這兩種方法在實際工作中,可以單獨使用,也可根據(jù)具體情況結(jié)合使用,即用于土地分割元素計算的數(shù)據(jù)既有圖解的,也有解析的。但不論圖解法還是解析法,均可采用幾何法分割和數(shù)值法分割,以適應(yīng)不同條件的分割業(yè)務(wù)。

  新地塊的邊界在土地分割測量時,可以在實地臨時用籬笆或由參加者以簡單的方式標(biāo)出,例如離建筑物和其他邊界的距離,與道路平行并相隔一定的距離等。有時新的地塊邊界線是由給定的面積條件或圖形條件,采用幾何法或數(shù)值法分割計算出相應(yīng)的土地分割元素后,在實地標(biāo)定。

  5.2土地分割測量程序

  土地分割測量的程序為準(zhǔn)備工作、實地調(diào)查檢核、土地分割測量。

 。1) 準(zhǔn)備工作。一般包括資料收集和土地分割測量原圖的編制。收集的資料應(yīng)包括申請文件、審批文件,相關(guān)的地籍(形)圖、宗地圖以及已有的樁位放樣圖件和坐標(biāo)冊等。根據(jù)所收集的資料,在滿足給定的圖形和面積條件下,定出分割點的位置,繪制出土地分割測量原圖,以備分割測量時使用。

 。2) 實地調(diào)查檢核。土地分割測量的外業(yè)工作離不開檢核、復(fù)測或?qū)Ρ粍澐值貕K的周圍邊界進(jìn)行調(diào)查。

 。3) 土地分割測量。在實地作業(yè)時,全面征求土地權(quán)屬主的意見,充分利用巖石、樹樁、田埂、荊棘、籬笆等標(biāo)示被劃分地塊的周圍邊界。否則,須在實地埋設(shè)界樁。

  6 結(jié)語

  隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活不斷改善,土地的用途不斷地發(fā)生變化,以房地產(chǎn)為主題的經(jīng)濟活動,如房產(chǎn)的繼承,轉(zhuǎn)讓,抵押等更加頻繁,因此,地籍管理者必須對地籍的變動做出及時的反應(yīng),以維持社會秩序和保障經(jīng)濟活動的正常運作。

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