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商業(yè)銀行發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的意義及對策論文

時間:2021-06-15 13:50:10 論文 我要投稿

商業(yè)銀行發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的意義及對策論文

  當(dāng)前,因國際經(jīng)濟(jì)形勢影響及自身改革調(diào)結(jié)構(gòu)的需要,我國經(jīng)濟(jì)步入了“新常態(tài)”。商業(yè)銀行傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展遇到瓶頸,急需創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型,另辟蹊徑,積極發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù),打造新的利潤增長點。

商業(yè)銀行發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的意義及對策論文

  1 商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的有利條件及意義

  1.1商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的有利條件

  1.1.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式發(fā)展的條件已逐漸成熟

  目前,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于量變到質(zhì)變的前夜,環(huán)保產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式發(fā)展的條件已逐漸成熟,在未來很長一段時期內(nèi),環(huán)保產(chǎn)業(yè)高速成長已成為必然。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊迫性強(qiáng),發(fā)展的潛力大。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全面提升民生的保障,關(guān)聯(lián)建筑業(yè)、制造業(yè)、化工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)等與民生息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈綿長,具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。

  1.1.2資本市場、互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展,為發(fā)展綠色信貸提供了新興業(yè)態(tài)平臺

  互聯(lián)網(wǎng)金融作為新興的金融業(yè)態(tài),由于其依托先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及移動支付技術(shù),業(yè)務(wù)辦理便捷,運作模式靈活多樣,相比傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù),更接地氣,發(fā)展?jié)摿Ω蟆YY本市場與互聯(lián)網(wǎng)金融的加盟,不僅能為商業(yè)銀行綠色信貸增添新的動力,而且能拓寬綠色信貸業(yè)務(wù)的辦理渠道,增加盈利模式。

  1.2商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的意義

  1.2.1 體現(xiàn)商業(yè)銀行的社會責(zé)任

  發(fā)展綠色信貸既是商業(yè)銀行貫徹產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管政策的要求,也是履行社會責(zé)任的客觀需要。2013年11月,銀行業(yè)協(xié)會組織工商銀行、建設(shè)銀行等在內(nèi)的多家商業(yè)銀行簽署綠色信貸共同承諾,就加強(qiáng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)授信管理、踐行綠色信貸、提升自身環(huán)境和社會表現(xiàn)等內(nèi)容做出了鄭重承諾。盡管此承諾書對商業(yè)銀行來說不具有法律效力,但它卻體現(xiàn)了各家商業(yè)銀行對社會的誠信。

  1.2.2有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約

  我國在20世紀(jì)90年代就發(fā)布了關(guān)于綠色信貸運用的相關(guān)政策,但在當(dāng)時地方政府追求GDP發(fā)展的情況下,部分環(huán)評未過關(guān)的項目,也可以通過政府的壓力,從商業(yè)銀行中拿到貸款開工建設(shè),造成無法挽回的環(huán)境影響。長期以來,商業(yè)銀行更多地考慮信貸投放收益,較少關(guān)注貸款項目所產(chǎn)生的環(huán)境和社會影響。在實際中,我們不難看到,不少造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染和社會不穩(wěn)定問題的工程項目,除了增加商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險外,也帶來了不良聲譽,招來民眾和環(huán)境民間組織的批評和指責(zé)。如2010年7月,紫金礦業(yè)發(fā)生污水滲漏事故,造成大面積水質(zhì)污染,被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂灾卮蟓h(huán)境污染事故罪判處罰金人民幣3000萬元。因此,發(fā)展綠色信貸,對貫徹落實環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的國策具有重大意義。

  1.2.3有利于商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展

  商業(yè)銀行通過貸款發(fā)放調(diào)查和數(shù)據(jù)分析,將信貸資金投向收益較佳的綠色信貸項目,從而有效規(guī)避因環(huán)境問題而導(dǎo)致的聲譽風(fēng)險,間接降低不良貸款的風(fēng)險,獲取信貸項目利潤。在環(huán)境保護(hù)和治理過程中,會產(chǎn)生大量的綠色信貸需求,如環(huán)境保護(hù)部與全國31個省(區(qū)、市)簽署了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各地空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點工作任務(wù)。對于京津冀及周邊地區(qū)6。▍^(qū)、市),明確了煤炭削減、落后產(chǎn)能淘汰、大氣污染綜合治理、鍋爐綜合整治等工作的量化目標(biāo),并將工作任務(wù)分解至年度;對于其他。▍^(qū)、市),提出了原則性要求。這些都對商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

  1.2.4有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

  在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過程中,部分生產(chǎn)企業(yè)需要進(jìn)行升級換代,逐步提升污水、廢氣等處理能力,確保企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)保要求。這需要商業(yè)銀行通過發(fā)放綠色信貸,助推企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型,最終通過發(fā)展綠色信貸,鼓勵信貸資源向節(jié)能重點工程、技術(shù)改造項目傾斜,幫助企業(yè)技術(shù)升級,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  2 當(dāng)前綠色信貸發(fā)展面臨的主要問題

  2.1綠色信貸激勵不足

  綠色信貸項目由于存在外部成本,比普通經(jīng)濟(jì)模式高出一部分環(huán)保成本,使綠色信貸的發(fā)展存在一定的困難。目前的制度設(shè)計中,要求商業(yè)銀行對資源環(huán)境有利的項目予以信貸支持,但并沒有具體的激勵措施。另外,節(jié)能環(huán)保項目的公共性和長期性導(dǎo)致其收益不高、周期長,即使商業(yè)銀行有保護(hù)環(huán)境的良好意愿,但實施綠色信貸可能會導(dǎo)致業(yè)績和利益受損,在一定程度上無法有效激勵商業(yè)銀行發(fā)展綠色信貸的主動性和積極性。

  2.2綠色信貸節(jié)能減排效益分析有難度

  為量化商業(yè)銀行貸款在節(jié)能減排工作中的貢獻(xiàn),做到項目環(huán)境效益可測量,銀監(jiān)會綠色信貸統(tǒng)計中特意增加了標(biāo)準(zhǔn)煤、二氧化碳當(dāng)量、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和節(jié)水量共7類節(jié)能減排數(shù)據(jù)。但在實際工作中,節(jié)能減排數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度。一是部分項目的環(huán)評報告中無節(jié)能減排數(shù)據(jù),無法直接獲取或者通過測算方法計算出節(jié)能減排數(shù)據(jù)。二是部分貸款項目的技術(shù)應(yīng)用等可能發(fā)生變化,節(jié)能減排數(shù)據(jù)需要與企業(yè)溝通,才能從客戶方得到最新的、符合實際的數(shù)據(jù)。而且在溝通過程中,有可能存在雙方理解不一致,導(dǎo)致節(jié)能減排數(shù)據(jù)有誤。三是銀監(jiān)會只提供了煤層氣利用、污水處理等共計13個節(jié)能減排項目測算模板,部分項目無法通過測算獲取節(jié)能減排數(shù)據(jù)。

  2.3綠色信貸披露信息不具有可比性

  目前,上市商業(yè)銀行已按照國家相關(guān)文件規(guī)定,確定各行的綠色信貸披露口徑,并在企業(yè)社會責(zé)任報告中披露了綠色信貸相關(guān)數(shù)據(jù)。但由于各行的綠色信貸披露標(biāo)準(zhǔn)不同,披露數(shù)據(jù)沒有可比性,無法準(zhǔn)確比較判斷各行的實施效果。如興業(yè)銀行是基于赤道原則按照項目進(jìn)行統(tǒng)計披露,工商銀行是按自己定義的綠色經(jīng)濟(jì)行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計披露,而商業(yè)銀行是按照銀監(jiān)會監(jiān)管統(tǒng)計口徑進(jìn)行披露。

  2.4環(huán)境信息共享機(jī)制不完善

  《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》 中的信息共享機(jī)制只規(guī)定了環(huán)保部門應(yīng)將環(huán)境違法項目的查處情況通報當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)部門和商業(yè)銀行。環(huán)保部門與商業(yè)銀行的信息溝通與共享機(jī)制仍不夠完善,商業(yè)銀行難以完全控制環(huán)境風(fēng)險。如對于環(huán)境違法違規(guī)整改不達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單,銀監(jiān)會或當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局按半年頻度從環(huán)保機(jī)構(gòu)獲取后發(fā)送至商業(yè)銀行,信息共享頻率低,共享內(nèi)容有限。

  2.5尚未建立監(jiān)管后評價體系

  銀監(jiān)會于2015年啟動了綠色信貸評價工作,并已要求各商業(yè)銀行進(jìn)行了綠色信貸自評,但并未發(fā)布各商業(yè)銀行的評價結(jié)果。雖銀監(jiān)會表示正在探索將評價結(jié)果運用至高管履職評價、監(jiān)管評級等方面,但尚未有實質(zhì)性進(jìn)展。

  3 商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸的對策

  3.1強(qiáng)化綠色信貸發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)政策引導(dǎo)與IT系統(tǒng)支持

  一是將傳統(tǒng)的房地產(chǎn)信貸、小微企業(yè)貸款、固定資產(chǎn)貸款、技術(shù)改造貸款與綠色信貸相結(jié)合,創(chuàng)新出多樣化的綠色信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品,并配套綠色信貸資金池進(jìn)行統(tǒng)一管理,合理調(diào)配信貸資金在不同綠色信貸產(chǎn)品中的配置權(quán)重及利率水平。由總行層面進(jìn)行頂層設(shè)計,加強(qiáng)綠色信貸領(lǐng)域的業(yè)務(wù)研究與實踐,利用商業(yè)銀行“新一代”系統(tǒng)的先進(jìn)的技術(shù)平臺及技術(shù)力量優(yōu)勢,借助我國高速運算超級計算機(jī)技術(shù),運用“大數(shù)據(jù)”、“云計算”等先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù),開發(fā)與綠色信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的市場分析、客戶信用及財務(wù)狀況分析、快貸等一系列專業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)或組件,為綠色信貸業(yè)務(wù)打造貸前、貸中、貸后的貸款營銷及信貸管理利器,全程進(jìn)行相關(guān)的市場分析、客戶信用分析及財務(wù)狀況分析,全面提升綠色信貸業(yè)務(wù)的`管理水平與效率。二是研發(fā)綠色信貸行為預(yù)警系統(tǒng),利用綠色信貸業(yè)務(wù)開展過程中遇到的各種問題及對應(yīng)的策略要素作為模擬場景,模擬各種問題綜合作用可能產(chǎn)生的后果,以及可采取的化解措施,提前介入信貸風(fēng)險防范與干預(yù),避免風(fēng)險發(fā)生后再進(jìn)行處置而導(dǎo)致信貸資金損失。借鑒同業(yè)在發(fā)展綠色信貸方面的先進(jìn)經(jīng)驗,出臺并完善綠色信貸領(lǐng)域的規(guī)章制度及指導(dǎo)意見,結(jié)合降低貸款利率、優(yōu)先安排信貸資金、優(yōu)先安排人力資源、費用、場所等強(qiáng)力組合手段,在全社會形成“要環(huán)保,找建行”的品牌形象。

  3.2國企與民營并重,多層次發(fā)展綠色信貸

  可成立專門的綠色信貸部門,對口服務(wù)商業(yè)銀行優(yōu)選的環(huán)保項目。重視支持民營企業(yè)的發(fā)展。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚的地域,成立專業(yè)的綠色信貸分支行。引入環(huán)保專業(yè)人才,充分利用商業(yè)銀行長期從事房地產(chǎn)信貸、固定資產(chǎn)貸款、技改貸款的優(yōu)勢,積極介入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行的節(jié)能環(huán)保、智能、抗災(zāi)型新型住宅項目的建設(shè),投入信貸資金支持環(huán)保企業(yè)新建環(huán)保項目及舊項目技術(shù)改造升級,為這些環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供項目可行性研究、項目資金封閉式管理等綜合金融服務(wù)。多渠道為大、中、小、微的環(huán)保企業(yè)提供相應(yīng)的綠色金融服務(wù)。

  3.3綠色信貸投向全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋

  一是商業(yè)銀行綠色信貸應(yīng)介入環(huán)保產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,信貸資金不僅支持環(huán)保實體企業(yè)的發(fā)展,而且支持科研投入及環(huán)保人才培養(yǎng),以搶占綠色信貸市場的制高點,占據(jù)有利區(qū)域,挖掘優(yōu)質(zhì)貸源,儲備優(yōu)質(zhì)項目,為搶占綠色信貸市場份額打下堅實的基礎(chǔ)。二是應(yīng)及早介入高校,開展合作,以綠色信貸方式注入科研專項資金,用于大學(xué)的相關(guān)環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)大學(xué)以一對多的方式與特定的企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)結(jié)成共生關(guān)系,提供產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、企業(yè)科研技術(shù)人員的培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生輸送等服務(wù)。三是為環(huán)保專業(yè)的大學(xué)生及企業(yè)選派深造人員提供更優(yōu)惠的綠色信貸助學(xué)貸款,從環(huán)保專業(yè)畢業(yè)的準(zhǔn)人才,直接對口到相關(guān)的環(huán)保企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、國家相關(guān)部門及銀行綠色信貸部門,實現(xiàn)教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)與綠色信貸無縫對接、良性循環(huán)。

  3.4點面結(jié)合,循序漸進(jìn),深入發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)

  哈默比原為瑞典工業(yè)污染極嚴(yán)重的小城鎮(zhèn),由于應(yīng)用了先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),環(huán)境得到重生式蛻變,成為人們心目中的環(huán)保勝地,成為瑞典的國家名片。從哈默比小鎮(zhèn)的成功可得到啟示:環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用可產(chǎn)生超額收益,環(huán)境改善后產(chǎn)生的房地產(chǎn)價值增值收益,在短短幾年間就能與投資相抵。綠色信貸注入這樣的投入、回收、再投入“哈默比小鎮(zhèn)”式環(huán)保項目建設(shè)的良性循環(huán)中,就能將成功的經(jīng)驗不斷復(fù)制下去。綠色信貸應(yīng)借助商業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)類貸款及個人住房貸款的現(xiàn)有營銷及投放渠道,引導(dǎo)我國房地產(chǎn)業(yè)向節(jié)能抗災(zāi)智能化發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各類新材料、新工藝不斷成熟,不斷降低成本,實現(xiàn)所有建筑向節(jié)能抗災(zāi)智能型建筑的更新?lián)Q代轉(zhuǎn)變,最終打造出眾多“哈默比小鎮(zhèn)”式的綠色宜居城鎮(zhèn)。

  3.5充分發(fā)揮資本市場、互聯(lián)網(wǎng)金融對商業(yè)銀行綠色信貸發(fā)展的推動作用

  環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個資金密集型產(chǎn)業(yè),商業(yè)銀行需要創(chuàng)造性地發(fā)展綠色信貸,多渠道解決資金問題?梢酝ㄟ^開展綠色信貸委托貸款業(yè)務(wù),將大量閑置資金納入到綠色信貸的資金池中進(jìn)行規(guī)范化運作,提升資金利用效率,規(guī)避資金風(fēng)險。適當(dāng)放寬委托貸款門檻,資金寬裕的企業(yè)或個人均可以委托商業(yè)銀行發(fā)放綠色信貸委托貸款,在商業(yè)銀行的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺上即可提出委托貸款申請與發(fā)放。商業(yè)銀行利用自身對綠色信貸的專業(yè)管理優(yōu)勢,向符合信貸條件的綠色信貸項目發(fā)放貸款,從回收的貸款利息中扣除手續(xù)費后,自動劃轉(zhuǎn)到出資人指定的賬戶中。對綠色信貸已支持的項目,可將其資金需求通過資產(chǎn)證券化運作,分解成可分割銷售的證券,以商業(yè)銀行作為償還主體,并根據(jù)高風(fēng)險高收益的原則,確定合理的票面利率,在資本市場或互聯(lián)網(wǎng)金融電子商務(wù)平臺上進(jìn)行銷售,方便民眾投資,拓展民眾的投資渠道,讓國民切身體會到發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的好處,以潛移默化的方式教化國民環(huán)保應(yīng)從自身做起,推動全民講環(huán)保、以環(huán)保為榮的社會風(fēng)氣逐漸形成。

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