淺析體系建設(shè)水利科技論文
一、經(jīng)過5a運行
彭陽縣基層水利服務(wù)機構(gòu)偏少、人員配置不足的問題逐漸凸顯。隨著水利建設(shè)不斷推進,基層水利服務(wù)任務(wù)更加繁重,現(xiàn)有4個水利工作站不能適應(yīng)服務(wù)水利發(fā)展要求。加之,現(xiàn)有基層站所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已嚴(yán)重滯后,特別是職工宿舍、辦公室等房屋絕大多數(shù)建于上世紀(jì)八十年代,標(biāo)準(zhǔn)低,年久失修。同時,缺乏必要的辦公、交通設(shè)施,職工工作生活條件差,已影響了服務(wù)質(zhì)量和效率。
二、為全面提升彭陽縣基層科技服務(wù)體系建設(shè)
經(jīng)仔細(xì)調(diào)研和思考,建議彭陽縣應(yīng)從以下幾方面入手:
1)是增加基層水利工作站機構(gòu)和人員編制
按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)水利工作站,計劃分兩期增設(shè)8個水利工作站,每個工作站編制工作人員5~6人。
2)是改善基層辦公條件
加強辦公場所建設(shè),改造現(xiàn)有辦公用房125間2800m2,新建水利工作站辦公場所8處,配套辦公桌椅、電腦、水準(zhǔn)儀、流速儀等辦公設(shè)備和科技服務(wù)車輛。
3)是加快推進基層水利信息化建設(shè)
建立以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的水利技術(shù)推廣體系,通過這種方式科技將水利技術(shù),以簡單、易懂、易學(xué)的方式表現(xiàn)出來,以一種嶄新的形式促進水利科技信息化示范基地,科技推廣、科技咨詢和農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展。加快水利信息化建設(shè)步伐。加大水利科技推廣服務(wù)體系建設(shè),加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水利人才隊伍建設(shè),提高水利服務(wù)能力和管理水平。
4)是落實經(jīng)費保障機制
為穩(wěn)定基層水利服務(wù)機構(gòu)工作人員公益服務(wù)的積極性,應(yīng)明確基層水利服務(wù)機構(gòu)的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等基本支出納入財政預(yù)算,政府通過定向補貼的方式落實到位,使之與人員機構(gòu)、服務(wù)職能相適應(yīng)。
5)是配套抗旱服務(wù)設(shè)備
為基層水利服務(wù)機構(gòu)配備相應(yīng)的防汛抗旱專車輛、抗旱機具、小型移動灌溉機械等設(shè)備,提升服務(wù)能力。全力做好防汛抗旱工作,在確保各類水利設(shè)施安全度汛的前提下,認(rèn)真做好水庫、水窖的安全蓄水工作,為抗旱減災(zāi)打好基礎(chǔ)。
6)是規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會管理
按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、依法登記、規(guī)范運作的原則,加快農(nóng)民用水合作組織建設(shè),建立財政對農(nóng)民用水合作組織的'獎補機制,不斷增強農(nóng)民用水合作組織對農(nóng)村水利工程的管理能力。要針對新農(nóng)村示范村群眾對自來水入戶認(rèn)識和積極性不高的現(xiàn)狀,加大與鄉(xiāng)村密切配合的力度,做細(xì)做深群眾思想工作,使他們真正認(rèn)識到自來水入戶雖然當(dāng)時需農(nóng)戶出資出勞,但從長遠(yuǎn)看會大大降低取水勞動強度,節(jié)省勞力和節(jié)約資金,才能真正達(dá)到飲水安全。因此做通群眾思想工作是破解增加自來水入戶的關(guān)鍵,也是我們順利完成工作任務(wù)突破口。
7)是加快高效節(jié)水科技示范園建設(shè)
示范園區(qū)作為先進技術(shù)的輻射源和示范推廣基地,是水利科技服務(wù)組織組裝集成、推廣轉(zhuǎn)化科技成果的重要載體和手段。落實最嚴(yán)格的水資源管理政策。推進庫井灌區(qū)改造,建設(shè)孟塬等重點節(jié)水補灌工程,加強工業(yè)循環(huán)水利用,大力普及生活節(jié)水器具,落實行業(yè)用水指標(biāo)體系。
8)是拓寬視野,大力提升各項工程的運行管理
在工程的運行管理中,借鑒區(qū)內(nèi)外及兄弟市縣的先進運行管理經(jīng)驗,依據(jù)彭陽縣《小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》,全面落實制訂完善后的《彭陽縣灌溉工程運行管理辦法》《彭陽縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》《彭陽縣農(nóng)村飲水安全項目集中供水工程建設(shè)及管理辦法》及《彭陽縣水利水保工程建設(shè)用地補償標(biāo)準(zhǔn)》等辦法、標(biāo)準(zhǔn),努力提升已建工程的運行管理水平。同時,各成員單位要制定必要的工作措施,努力完成各項工作任務(wù)。
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