關(guān)于湖南高等職業(yè)教育國(guó)際化的思考論文
在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，湖南高等職業(yè)教育也面臨著國(guó)際化潮流的挑戰(zhàn)。本文提出，各級(jí)政府和高職院校要認(rèn)真思考，積極面對(duì)，把握機(jī)遇，共同努力，以利在內(nèi)外夾擊的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。
國(guó)家高職教育發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)指出“加強(qiáng)國(guó)際交流與合作是高等職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求和國(guó)家‘走出去’發(fā)展戰(zhàn)略需要的必然選擇”。經(jīng)濟(jì)全球化的主要特征就是各國(guó)為了各自的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、安全等國(guó)家利益，在全球范圍內(nèi)既進(jìn)行緊密合作，又進(jìn)行激烈競(jìng)爭(zhēng)。而一個(gè)國(guó)家知識(shí)經(jīng)濟(jì)的建成與否，完全取決于能否培養(yǎng)和吸引大量具有國(guó)際視野的人力資本。高等職業(yè)教育國(guó)際化已成為一種世界各國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的潮流。
一、湖南高等職業(yè)教育國(guó)際化的背景
從1998年至2014年，全國(guó)高等職業(yè)教育招生數(shù)從54萬人增長(zhǎng)到337.98萬人，在校學(xué)生從117萬人增長(zhǎng)到1006.6萬人，全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的普通高等職業(yè)學(xué)校達(dá)到1327所。湖南作為教育大省，2015年獨(dú)立的高職高專院校65所，招生16.3萬人，占高等教育招生總數(shù)的55.3%，在校生44.3萬人，是高等教育在校生的一半。但是很多高職院校還停留在只適應(yīng)企業(yè)今天的需求，沒有考慮明天的發(fā)展，只考慮適應(yīng)企業(yè)需求，沒有考慮導(dǎo)向企業(yè)需求和創(chuàng)造需求的層面，辦學(xué)特色不鮮明。同時(shí)由于生源數(shù)量急劇下降，高等教育大眾化走向普及化、人們追求教育質(zhì)量和品牌、選擇空間增加的社會(huì)環(huán)境，國(guó)際先進(jìn)教育模式涌入中國(guó)及互聯(lián)網(wǎng)教育的快速發(fā)展等諸多因素，湖南高等職業(yè)教育面臨著內(nèi)外夾擊的激烈競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
二、高等職業(yè)教育國(guó)際化的核心
在國(guó)際化進(jìn)程中，很多高職院校處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。在“信息化”和“全球化”新時(shí)空背景下，高職教育如何利用國(guó)際資源，在教育國(guó)際市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力，是擺在高職教育界面前的一個(gè)全新課題。一方面中國(guó)目前高職教育理念、師資、課程體系、教學(xué)手段、教學(xué)資源相對(duì)比較發(fā)達(dá)國(guó)家還存在較大差距。另一方面縱觀中外教育史，包括中國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家在創(chuàng)建自己的教育制度過程中相當(dāng)程度受益于這種“教育國(guó)際化”。中國(guó)和大部分發(fā)展中國(guó)家的教育發(fā)展史就是一個(gè)吸納、交融和消化這些外來教育現(xiàn)象的過程。因此，引入和輸出成為高等職業(yè)教育國(guó)際化的核心
1.引入：從國(guó)際化走向本土化
我國(guó)高等職業(yè)教育與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，突出的差距在于教育思想、教育模式以及教育技術(shù)。因此，高等職業(yè)教育就要引入我們急需、國(guó)外最先進(jìn)的資源，如職業(yè)教育理念和教育模式、職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、原版的職業(yè)教育教材、優(yōu)質(zhì)的師資等。
引入是個(gè)方法的問題，不能良莠不分，不能生搬硬套，不能照單全收，要切合中國(guó)實(shí)際，符合文化傳統(tǒng)，結(jié)合自身特點(diǎn)，提高引入效率與效益，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)際化向本土化的轉(zhuǎn)變。如職業(yè)教育理念和教育模式，就要引入西方國(guó)家經(jīng)過長(zhǎng)期探索，并具有普遍指導(dǎo)意義的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)理論、現(xiàn)代學(xué)徒制理論、職業(yè)能力形成理論等先進(jìn)的職業(yè)教育理念和教育模式，改變我國(guó)職業(yè)教育中的學(xué)科本位、重理論輕理念、重知識(shí)輕技能的思想觀念;職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，就要引入如英國(guó)的國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)NVQ體系、德國(guó)的IHK證書標(biāo)準(zhǔn)體系等，把這些國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為我們職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌;職業(yè)教育教材，就要引入國(guó)外先進(jìn)的，經(jīng)過反復(fù)驗(yàn)證，反映現(xiàn)代國(guó)際職業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和人才培養(yǎng)需求的原版教材。另外，教材的引入還存在“二次開發(fā)”的問題，并不是所有的國(guó)外職業(yè)教育課程和教材都適合我們職業(yè)教育的現(xiàn)狀以及當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，因此，要對(duì)引入的課程教材實(shí)施二次開發(fā)，進(jìn)行本土化改造，將其中精華的部分與我國(guó)現(xiàn)有的課程教材相互結(jié)合起來，建立一個(gè)新的體系;師資，就要從國(guó)外優(yōu)秀的職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大型國(guó)際型企業(yè)中的外國(guó)工程師里，引入一批高水平、國(guó)際型的、具有一線生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的教師團(tuán)隊(duì)。另外，我國(guó)職業(yè)院校應(yīng)與國(guó)外優(yōu)秀的職業(yè)院校、職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間建立廣泛的、多層次、多類型的多元化合作關(guān)系，探索合作辦學(xué)的新路子。
2.輸出：從本土化走向國(guó)際化
輸出就是高等職業(yè)教育走出去的問題。引進(jìn)來與走出去是一個(gè)良性的互動(dòng)過程，引進(jìn)來的目的是為了提高自身水平最終實(shí)現(xiàn)走出去，走出去以后又可以發(fā)現(xiàn)更好的伙伴，并將其引入實(shí)現(xiàn)更高層次的合作。
輸出實(shí)際上也是綜合國(guó)力中的教育競(jìng)爭(zhēng)力問題。教育服務(wù)輸出已是發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。資料顯示，教育服務(wù)貿(mào)易在美國(guó)已經(jīng)成為其第五大出口產(chǎn)業(yè)，教育出口值占本國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總值的3.5%;在澳大利亞為第三大出口產(chǎn)業(yè)，占11.8%。我國(guó)高等職業(yè)教育雖然起步較晚，卻具有自身的比較優(yōu)勢(shì)。
首先，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，許多應(yīng)用性技術(shù)適度領(lǐng)先于眾多的第三世界國(guó)家，具有極強(qiáng)的適用性，可以大力推廣。
其次，我國(guó)十分重視高等職業(yè)教育的發(fā)展。近三十年來，我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展速度很快。未來一段時(shí)間內(nèi)，由于各級(jí)政府對(duì)高等職業(yè)教育投入的`大量增加，其發(fā)展速度會(huì)更為迅猛。隨著我國(guó)高等職業(yè)教育水平的不斷上升，其核心競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)持續(xù)增強(qiáng)，在國(guó)際化過程中能夠吸引更多的合作伙伴，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)。
第三，政治穩(wěn)定，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)使我國(guó)成為全球最具吸引力的國(guó)家之一。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，綜合國(guó)力持續(xù)上升，中國(guó)已經(jīng)成為全球一個(gè)穩(wěn)定的增長(zhǎng)極。以此為基礎(chǔ)，我國(guó)高等職業(yè)教育對(duì)外的吸引力會(huì)隨之增大，自身所具有的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)日益明顯，在國(guó)際化過程中會(huì)獲取更大的收益。
教育輸出是教育開放與合作的必然到實(shí)然的課題�，F(xiàn)階段，我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展正處于快速發(fā)展期。這個(gè)時(shí)期還是以“引入為主，輸出為輔”，可以利用自身的比較優(yōu)勢(shì)開展主動(dòng)的對(duì)外合作，進(jìn)行教育輸出，把我國(guó)強(qiáng)大的人力資源和教育優(yōu)勢(shì)資源向世界其他國(guó)家尤其是第三世界的國(guó)家進(jìn)行輻射，形成多贏格局。輸出的主要方式可以是合作辦學(xué)，合作培訓(xùn)，擴(kuò)大來華的外國(guó)留學(xué)生教育等，把我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)中的教育理念、教育模式、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引入到其他國(guó)家尤其是第三世界的發(fā)展中國(guó)家。在教育輸出的過程中，要探索新的合作模式，打造新的合作平臺(tái)。
三、湖南高等職業(yè)教育國(guó)際化的策略
中國(guó)高職教育所取得的輝煌成就，與借鑒世界各國(guó)職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)理念是密切相關(guān)的。因此，湖南高職教育國(guó)際化的發(fā)展需要包括引進(jìn)先進(jìn)的國(guó)際教育理念、制定可行的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)發(fā)展中的國(guó)際化企業(yè)、打造優(yōu)秀的國(guó)際化師資外，還可以考慮以下幾方面。
1.培養(yǎng)高素質(zhì)的國(guó)際化學(xué)生
可采取吸收國(guó)外留學(xué)生來校學(xué)習(xí)，走出國(guó)門、在國(guó)外與其他教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，為國(guó)內(nèi)的外資企業(yè)培養(yǎng)合格人才，為國(guó)外的中資企業(yè)培養(yǎng)合格人才等多種方法。國(guó)際化不僅指接受外國(guó)學(xué)生，或把學(xué)生派出國(guó)外，而是要把不同文化、不同國(guó)家的學(xué)生混合在一起，能夠互相接觸各種不同的文化、不同國(guó)家的人的思維方式，使學(xué)生具備能準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)復(fù)雜的全球化環(huán)境的能力，這就是競(jìng)爭(zhēng)力。
2.實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化是指對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家高職教育的研究和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的借鑒和引進(jìn)。當(dāng)然不是全盤照搬，進(jìn)來后要不斷實(shí)踐磨合，建立起自己的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、職業(yè)資格認(rèn)證體系，并使該標(biāo)準(zhǔn)具有國(guó)際先進(jìn)水平，能夠得到多數(shù)國(guó)家用人單位的認(rèn)可。高職教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化，能實(shí)現(xiàn)促進(jìn)高職教育走向世界，從而使我們的學(xué)生具備“全球就業(yè)的能力”。
3.借道東盟，走向世界
東盟是世界上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的地區(qū)之一，與中國(guó)山水相連，文化習(xí)俗相近，雙方長(zhǎng)期友好往來歷史悠久，但東盟各國(guó)文化教育發(fā)展水平很不平均衡。東盟的華人有近4千萬。截止2014年10月，經(jīng)湖南省商務(wù)部門核準(zhǔn)在東盟設(shè)立的企業(yè)有近300家，目前僅在老撾的邵東人就有8萬多。中國(guó)與東盟的教育合作于2004年開始起步，根據(jù)國(guó)家走出去戰(zhàn)略和職業(yè)教育國(guó)際化的要求，湖南整合優(yōu)勢(shì)資源，提出了面向東盟校企職業(yè)教育合作項(xiàng)目，為湖南在東盟地區(qū)的企業(yè)和東盟地區(qū)的企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際化技術(shù)技能人才。這是湖南省高等職業(yè)教育從本土化走向國(guó)際化的有益探索，可借鑒TCL與格力集團(tuán)的策略，先開辟東盟的高職教育市場(chǎng)，再走向世界。
四、推動(dòng)湖南高等職業(yè)教育國(guó)際化的舉措
湖南高職教育畢竟尚處于發(fā)展階段，參與國(guó)際交流與合作的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，所以還需要在吸收與引進(jìn)中夯實(shí)自己，以實(shí)現(xiàn)走出去，積累新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造新成果，又可將其引入實(shí)現(xiàn)更高層次的合作，實(shí)現(xiàn)中國(guó)文化尤其是湖湘文化對(duì)世界文明融入與促進(jìn)的國(guó)際融合效應(yīng)。
1.政府加大政策支持、指導(dǎo)和服務(wù)的力度
教育主管部門要出臺(tái)相關(guān)政策，大力提倡、支持和推動(dòng)有實(shí)力的高職院校走出國(guó)門，如積極引導(dǎo)與跨國(guó)企業(yè)的聯(lián)系合作，增加?xùn)|盟和國(guó)外來華高職留學(xué)生規(guī)模，鼓勵(lì)高職院校由國(guó)外引進(jìn)和培養(yǎng)高職教育國(guó)際化的優(yōu)秀師資等;要積極引導(dǎo)，利用政府優(yōu)勢(shì)，整合行業(yè)、企業(yè)、高校等社會(huì)各種資源，形成集團(tuán)力量，開展高等職業(yè)教育對(duì)外合作，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，搭建新的校企合作職業(yè)教育平臺(tái)。
2.高職院校加大內(nèi)涵建設(shè)、提質(zhì)提效的深度
高職院校要積極構(gòu)建雙主體辦學(xué)體制機(jī)制，夯實(shí)師資、辦學(xué)設(shè)施等各方面基礎(chǔ)，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管理，增強(qiáng)全球意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，做好參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備;要精心組織，有效實(shí)施，根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況，選擇適宜的國(guó)際化模式，力爭(zhēng)“零風(fēng)險(xiǎn)、有收益”，穩(wěn)步推進(jìn)。
3.職教集團(tuán)加大合作聯(lián)盟、資源共享的廣度
國(guó)外的高等職業(yè)教育雖已發(fā)展得較為成熟，但仍有很大的市場(chǎng)空間。作為“十二五”教育規(guī)劃中高職教育重點(diǎn)發(fā)展的三個(gè)方面之一，湖南省已有的二十個(gè)各具特色的職業(yè)教育集團(tuán)不僅僅是校企合作的平臺(tái)作用，集團(tuán)內(nèi)院校在聯(lián)手走向國(guó)際化方面同樣具有廣闊的前景。科學(xué)謀劃，真誠(chéng)合作，就能成為高職教育國(guó)際化大潮中成功的“弄潮兒”。
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