生態(tài)文明視野下環(huán)境管理研究論文
摘要:環(huán)境管理政府的基本職能之一，當代環(huán)境管理是指人與自然的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，從而有利于人們的生存與發(fā)展。在生態(tài)文明的視角來看，環(huán)境管理的實質(zhì)內(nèi)涵主要有技術(shù)內(nèi)涵、經(jīng)濟內(nèi)涵和制度內(nèi)涵。本文對生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的三個實質(zhì)內(nèi)涵進行分別的闡述，以前提高環(huán)境管理的水準。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;環(huán)境管理;內(nèi)涵
環(huán)境管理是預防和質(zhì)量環(huán)境污染的重要途徑，只有做好環(huán)境管理工作才能有效的協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境與社會發(fā)展之間的關(guān)系，保障人們的物質(zhì)很精神需求。本文對生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的三個實質(zhì)內(nèi)涵進行分別的闡述，以前提高環(huán)境管理的水準。
1生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的技術(shù)內(nèi)涵
生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的技術(shù)內(nèi)涵是調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)以及上下游地區(qū)之間的生態(tài)關(guān)系，在環(huán)境管理中要協(xié)調(diào)好之間的關(guān)系。
1．1城鄉(xiāng)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)
城鄉(xiāng)生態(tài)關(guān)系是生態(tài)文明建設(shè)中的垂直生態(tài)鏈。在三大產(chǎn)業(yè)中農(nóng)村是第一產(chǎn)業(yè)的基地，而城市工業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)則是鏈接農(nóng)村和城市之間的生態(tài)系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)。在三大產(chǎn)業(yè)的生態(tài)關(guān)系中，我們不但要實現(xiàn)城市化道路，消除城市化的污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的'現(xiàn)象出現(xiàn)，同時要加強新農(nóng)村的建設(shè)，消除農(nóng)村污染，向城市輸送更多安全生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合形成良性循環(huán)。
1．2上下游地區(qū)的生態(tài)關(guān)系協(xié)調(diào)
上下游地區(qū)的生態(tài)關(guān)系是呈水平狀態(tài)。在環(huán)境的管理中，我們要協(xié)調(diào)好上游生態(tài)保護與下游生態(tài)保護之間的關(guān)系。讓生態(tài)工程帶動新城市和新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，對于農(nóng)村的環(huán)境管理要更加重視，由于農(nóng)村環(huán)境管理比較薄弱，我們要控制對農(nóng)田、引用水源和養(yǎng)殖業(yè)的污染，最大限度的減少上游的污染而造成對下游的影響，積極處理好上下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境關(guān)系。
2生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的制度內(nèi)涵
2．1環(huán)境管理的主流化
環(huán)境管理的主流化的概念是在進行環(huán)境管理的過程中，我們要得到國家和社會的認可和支持，并讓社會大眾都能參與到環(huán)境的保護中來。這就要求政府部門要將環(huán)境保護納入到相關(guān)部門的議事生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的日程上來，通過各種措施和制度不斷加大宣傳的力度，讓社會公眾對環(huán)境保護的理解和認可，并參與到環(huán)境的保護公益事業(yè)中來。同時還要協(xié)調(diào)好區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和對資源的有效利用、環(huán)境保護之間的關(guān)系，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況建立各種有效的環(huán)境管理制度，積極調(diào)動社會大眾的積極性。
2．2環(huán)境管理的生態(tài)化
只要是指在進行環(huán)境管理制度的制定時要充分考慮的生態(tài)化的因素，并將生態(tài)化作為制度制定的基本原則，使環(huán)境管理制度符合生態(tài)系統(tǒng)的要求，同時還要求多個政府部門之間的協(xié)調(diào)管理。政府要在環(huán)境管理中起到宏觀調(diào)控的作用，積極給社會公眾提供各種平臺參與到環(huán)境管理中來，讓環(huán)境管理制度得到真正的貫徹落實。
2．3綠色政績制度化
綠色政績制度化主要是指樹立起綠色化政績觀，將環(huán)境保護工作成效作為考察政府職能部門管理工作效能及效率的重要指標，同時保證環(huán)境管理工作考核的制度化，為實現(xiàn)環(huán)境管理的目標提供制度上的保證。綠色政績是生態(tài)文明建設(shè)的主要要求，也是環(huán)境管理的制度化要求之一。
3生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的經(jīng)濟內(nèi)涵
在經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，人們?yōu)榱酥\求經(jīng)濟的發(fā)展而對環(huán)境進行肆意的破壞和污染，也讓環(huán)境管理工作難以開展。在生態(tài)文明視野下我們必須處理好環(huán)境管理與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，這已經(jīng)成為了環(huán)境管理的經(jīng)濟目標。
3．1將科學發(fā)展觀落實到位
科學發(fā)展觀是黨針對我國經(jīng)濟發(fā)展提出的指導思想，指導思想指出只有樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，才能促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，在環(huán)境管理中我們要將科學發(fā)展觀落實到實處，走新型的城市工業(yè)化的路線，實現(xiàn)高效環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。
3．2推動經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變
目前，生態(tài)文明社會所提倡走的經(jīng)濟發(fā)展模式是循環(huán)經(jīng)濟，所以在開展環(huán)境管理工作時應注重資源的整合，提高能源的利用率，從而為促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實現(xiàn)提供幫助。另外，應將建設(shè)生態(tài)型社會和可持續(xù)發(fā)展型社會作為環(huán)境管理的出發(fā)點與立足點，確保生態(tài)環(huán)境保護能夠與經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)相互協(xié)調(diào)。此外，應將制定環(huán)境污染治理對策，處理收入與環(huán)境服務需求之間的關(guān)系，充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)效應及規(guī)模效應作為環(huán)境管理的重點內(nèi)容。
4小結(jié)
綜上所述，生態(tài)文明視野下的環(huán)境管理的內(nèi)涵在建設(shè)物質(zhì)文明社會的過程中有著十分重要的意義，要使環(huán)境管理能夠很好的與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，我們就必須要了解生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的經(jīng)濟內(nèi)涵、制度內(nèi)涵和技術(shù)內(nèi)涵。
作者:鄭江寧 單位:沈陽環(huán)境科學研究院
參考文獻:
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