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積極迎接新世紀(jì)的埃及和印度教育論文
[論文關(guān)鍵詞]新世紀(jì)埃及印度教育
[論文摘要]埃及和印度兩個(gè)發(fā)展中大國(guó)為了迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)，高度重視教育的地位和作用，正在加大教育投入，實(shí)施各項(xiàng)改革。當(dāng)前，盡管他們與我國(guó)教育，在某些方面還存在一定差距，特別是與我市教育相比在很多方面確實(shí)距離很大，但是他們追趕的決心，發(fā)展的勢(shì)頭都很值得我們關(guān)注。
一、積極調(diào)整教育政策
埃及的學(xué)校教育分為普通教育、職業(yè)教育和高等教育。普通教育學(xué)制為11年(宗教學(xué)校為l2年)，其中8年初等教育，3年預(yù)備教育。初等教育包括小學(xué)5年(宗教小學(xué)為6年)，初中3年。預(yù)備教育就是普通高中，所謂“預(yù)備”是專指高等教育的“預(yù)備”階段。小學(xué)和初中教育為義務(wù)教育。職業(yè)教育有兩種學(xué)制，均設(shè)工、農(nóng)、商三個(gè)專業(yè)方向，一種為三年制，培養(yǎng)目標(biāo)是熟練工人；另一種為五年制，培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)人員：五年制的職業(yè)教育很像我國(guó)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育銜接連讀的“3+2”模式。高等教育分為兩類，一類是研究性大學(xué)，一類是職業(yè)類大學(xué)，學(xué)制一般為3年，并同樣取得學(xué)士學(xué)位。
印度的學(xué)校教育分為初等教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育、大學(xué)教育。初等教育相當(dāng)于我國(guó)的小學(xué)教育，學(xué)制5年；中等教育相當(dāng)于我國(guó)初中和普通高中教育(即完中教育)，學(xué)制也是5年，其中初中3年，高中2年。小學(xué)和初中教育為義務(wù)教育。高等教育相當(dāng)于大學(xué)預(yù)科，稱“高級(jí)高中”，學(xué)制2年；職業(yè)教育相當(dāng)于我國(guó)的初等和中等職業(yè)教育，不同機(jī)構(gòu)、不同專業(yè)學(xué)制不同；大學(xué)教育相當(dāng)于我國(guó)的高等教育，有研究型大學(xué)，也有職業(yè)類大學(xué)，一般學(xué)制都是3年。
兩國(guó)學(xué)校教育均可分為公辦學(xué)校、宗教學(xué)校和私立學(xué)校。公辦學(xué)校即政府辦學(xué)，為各級(jí)各類教育的主體。埃及的公辦學(xué)校從小學(xué)到大學(xué)一律免費(fèi)。宗教學(xué)校歷史悠久，并已形成完善的教育體系，教育內(nèi)容除政府規(guī)定的以外，要增加宗教教育。私立學(xué)校的歷史也很悠久，近年來明顯增加，尤其在中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)展較快。
兩國(guó)學(xué)校的辦學(xué)條件參差不齊。市區(qū)的公辦學(xué)校要好些，校舍場(chǎng)地、教學(xué)裝備都能滿足需要。農(nóng)村的公辦學(xué)校明顯落后，大部分的中小學(xué)，大概只能相當(dāng)于我市上個(gè)世紀(jì)七八十年代的水平，只做到了“一無兩有”，即“無危房，有教室，有桌椅”。沒有規(guī)范的校舍、場(chǎng)地，沒有足夠的儀器、設(shè)備，圖書館里也沒有什么書籍。所謂的信息技術(shù)教室，印度學(xué)校還好一些，埃及有些學(xué)校只有兩三臺(tái)師生共用的“586”。由于設(shè)備嚴(yán)重短缺，不少學(xué)校不得不實(shí)行“二部制”。
上個(gè)世紀(jì)90年代以來，兩國(guó)政府更加重視教育。接待我們的埃及教育官員總要談到老教育部長(zhǎng)的一句名言：“受教育的權(quán)利如同喝水和呼吸一樣不容剝奪”。印度學(xué)校的校長(zhǎng)也表示，政府“要為每個(gè)學(xué)生提供均等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”。為此，一系列政策正在實(shí)施當(dāng)中。
一是資助困難學(xué)生。兩國(guó)義務(wù)教育盡管免費(fèi)，而且埃及的公辦學(xué)校還全部免費(fèi)，但仍有一些貧困家庭，一方面由于無錢購(gòu)買書本、文具，另一方面又希望孩子提前做工掙錢補(bǔ)貼家庭生活，所以在小學(xué)和初中就有些學(xué)生中途輟學(xué)。針對(duì)這一情況，兩國(guó)政府都制定了資助貧困學(xué)生計(jì)劃，大力宣傳“文化知識(shí)改變命運(yùn)”的理念，并重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向接受義務(wù)教育的學(xué)生不僅免收學(xué)雜費(fèi)，還要免費(fèi)提供書本和午餐，積極為每個(gè)學(xué)生創(chuàng)造更加公平的教育機(jī)會(huì)。每年只交納折合人民幣l0元至70元左右的學(xué)費(fèi)。印度學(xué)生的惟一經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，就是每年要交約折合人民幣30元的“政府福利基金”。
而且這筆資金由學(xué)校自主使用。就是高中階段也沒有什么費(fèi)用，一些邦還要免費(fèi)提供校服和文具，以進(jìn)一步減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。同時(shí)，兩國(guó)政府把對(duì)已經(jīng)輟學(xué)的學(xué)生進(jìn)行“掃盲”，作為一項(xiàng)重要任務(wù)。埃及不少公立初等教育學(xué)校，專門為當(dāng)?shù)豯4歲至l9歲的輟學(xué)學(xué)生單獨(dú)編班，通過更加靈活的教育方式，提高他們的文化水平和職業(yè)技能。印度由于貧富懸殊更為嚴(yán)重，所以輟學(xué)問題尤為突出，沿街乞討或兜售商品的少年兒童，在每個(gè)城鎮(zhèn)都隨處可見。再加上落后地區(qū)違法的童婚制度仍在繼續(xù)，女童輟學(xué)更為普遍，義務(wù)教育很難落實(shí)，文盲比例居高不下。為此，政府在強(qiáng)化義務(wù)教育制度的基礎(chǔ)上，還專門制定政策，充分利用現(xiàn)有公辦學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育資源和師資力量，加快“掃盲”工作。
二是改善辦學(xué)條件。兩國(guó)政府特別是地方政府，對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件很不滿意，認(rèn)為這樣落后的辦學(xué)條件不僅很難滿足教學(xué)的需要，而且也不能跟上時(shí)代的步伐。所以，決定下大力量為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件。埃及一些地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校正在按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新校舍，增添新設(shè)備，爭(zhēng)取盡快與市區(qū)學(xué)校拉平。印度在加大投入的同時(shí)，還鼓勵(lì)社會(huì)各界支持教育。不少農(nóng)村學(xué)校在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下，積極爭(zhēng)取社會(huì)參與改善辦學(xué)條件。有些寺院也踴躍響應(yīng)當(dāng)?shù)卣奶?hào)召，向?qū)W校進(jìn)行捐贈(zèng)，這些捐贈(zèng)包括日常教學(xué)的設(shè)備、接送學(xué)生的校車和學(xué)生的學(xué)習(xí)用品。
三是發(fā)展私立學(xué)校。兩國(guó)為了改變政府包辦教育的現(xiàn)狀，積極鼓勵(lì)私人辦學(xué)。為此，他們降低了私立學(xué)校的準(zhǔn)入“門檻”，在辦學(xué)條件上沒有提出過于嚴(yán)格的要求。私立學(xué)校為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，不少學(xué)校的校舍場(chǎng)地、教學(xué)裝備都超過了公立學(xué)校，有些學(xué)校已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，受到了社會(huì)的認(rèn)可。在埃及的一些私立學(xué)校不僅吸引了本國(guó)的學(xué)生，還吸引了大批其他阿拉伯國(guó)家的留學(xué)生。阿巴斯職業(yè)大學(xué)雖然只有一幢印多個(gè)教室的教學(xué)樓、一幢可容400余人的大會(huì)堂，但是與所設(shè)專業(yè)相配套的教學(xué)設(shè)備非常先進(jìn)。而且，學(xué)校的學(xué)習(xí)制度比較靈活(可在學(xué)習(xí)期間半工半讀，也可工作一段繼續(xù)學(xué)業(yè))，考試制度十分嚴(yán)格，并廣泛實(shí)行減免學(xué)費(fèi)(90分全免，80分半免，70分免25％)，受到家長(zhǎng)的歡迎，贏得企業(yè)的信任。印度的DPS學(xué)校集團(tuán)在全國(guó)就設(shè)有135個(gè)中小學(xué)校，學(xué)生總數(shù)達(dá)到25萬人。不斷改善條件，堅(jiān)持成本收費(fèi)，提高教育質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范管理，服務(wù)每個(gè)學(xué)生，爭(zhēng)取社會(huì)聲譽(yù)，已成為兩國(guó)私立學(xué)校發(fā)展策略的廣泛共識(shí)。
二、積極推進(jìn)教學(xué)改革
埃及小學(xué)和初中開設(shè)的學(xué)科課程包括阿拉伯語、數(shù)學(xué)、外語、美術(shù)、體育、音樂、手工、歷史、地理、公民、環(huán)境研究(即自然科學(xué))、社會(huì)研究，其中外語從四年級(jí)開始學(xué)習(xí)。開設(shè)的活動(dòng)課程包括信息技術(shù)、家政知識(shí)、勞動(dòng)實(shí)踐、社區(qū)活動(dòng)，農(nóng)村學(xué)校還要開設(shè)農(nóng)業(yè)知識(shí)。普通高中開設(shè)的學(xué)科課程包括阿拉伯語、外語、第二外語、數(shù)學(xué)、科學(xué)與衛(wèi)生、社會(huì)研究、信息技術(shù)、藝術(shù)、體育。開設(shè)的活動(dòng)課程主要是實(shí)踐研究與技術(shù)，這門綜合性課程引進(jìn)了職業(yè)教育的內(nèi)容，包括園藝、木工、金工等方面的知識(shí)和技能。八年級(jí)初中畢業(yè)時(shí)學(xué)生要通過公共考試，根據(jù)成績(jī)進(jìn)行分流。一般三分之一的學(xué)生進(jìn)入“預(yù)備教育”的普通高中，三分之二的學(xué)生進(jìn)入職業(yè)教育的各類學(xué)校，學(xué)習(xí)工、農(nóng)、商的相關(guān)專業(yè)。
印度小學(xué)即初等教育的15年級(jí)，開設(shè)的課程包括印地語、英語、數(shù)學(xué)、自然、社會(huì)、信息技術(shù)、藝術(shù)與勞動(dòng)、體育與游戲。初中即初等教育的6～8年級(jí)，開設(shè)的課程包括印地語、英語、第二外語、數(shù)學(xué)、社會(huì)、科學(xué)、信息技術(shù)、藝術(shù)、勞動(dòng)、體育，其中勞動(dòng)教育包括手工勞動(dòng)和社區(qū)服務(wù)。高中即初等教育910年級(jí)的學(xué)生，開始分流，學(xué)校將根據(jù)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和個(gè)性特點(diǎn)，分成兩種班級(jí)進(jìn)行教學(xué)一種班級(jí)進(jìn)行普通高中教育，開設(shè)與初中課相銜接的普通課程；另一種班級(jí)進(jìn)行中等職業(yè)教育，開設(shè)基礎(chǔ)科目和職業(yè)科目�；A(chǔ)科目包括語言和其他基礎(chǔ)知識(shí)，課時(shí)不足20％，職業(yè)科目包括知識(shí)和各類專業(yè)實(shí)踐，課時(shí)超過80％，其中各類專業(yè)實(shí)踐要達(dá)到50％以上。這樣，這部分學(xué)生畢業(yè)以后或可成為企業(yè)技工直接就業(yè)，或利用自己的技能，開設(shè)小工廠、小車間、小作坊自謀職業(yè)。如果學(xué)生進(jìn)入普通高中班級(jí)后不能適應(yīng)，那么在第一年后可及時(shí)轉(zhuǎn)入職業(yè)高中班級(jí)繼續(xù)學(xué)習(xí)。
兩國(guó)為了全面提升公民的素質(zhì)水準(zhǔn)，使之更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)和新要求，都在大力推進(jìn)教學(xué)改革。教學(xué)改革的總體思路是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的改革成果，發(fā)揮本國(guó)文明的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)道德教育，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，促進(jìn)全面發(fā)展從改革的實(shí)踐來看體現(xiàn)了如下特點(diǎn)：
一是突出思想道德。兩國(guó)政府都要求學(xué)校一定要通過教學(xué)加強(qiáng)愛國(guó)教育，使學(xué)生在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念全面進(jìn)入的情況下，認(rèn)識(shí)到祖國(guó)悠久歷史和燦爛文化與自身成長(zhǎng)和發(fā)展的淵源關(guān)系，并為之而充滿驕傲和自豪，從而樹立對(duì)國(guó)家和民族的忠誠(chéng)態(tài)度，同時(shí)，要通過公民教育，確立現(xiàn)代社會(huì)所需要的思想觀念，包括法制意識(shí)、公德意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
二是突出基本能力。兩國(guó)教育工作者都認(rèn)為，現(xiàn)行的教材雖然系統(tǒng)全面，但是由于過于強(qiáng)調(diào)知識(shí)的傳承，而忽視了基本能力的形成，占用乃至浪費(fèi)了學(xué)生的寶貴時(shí)間。特別是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的今天，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)比學(xué)會(huì)知識(shí)更為重要。因此，旨在減少教材內(nèi)容，加強(qiáng)能力培養(yǎng)的教學(xué)改革已經(jīng)開始：閱讀(包括本國(guó)語言和外語)能力、寫作能力和計(jì)算能力，以及以此為工具的自學(xué)能力、分析能力和運(yùn)用能力正在成為教學(xué)改革的目標(biāo)。同時(shí)，更加適應(yīng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的教學(xué)方法改革也在普遍展開。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)取意識(shí)，為課堂教學(xué)注入了活力。學(xué)生的學(xué)習(xí)已經(jīng)由強(qiáng)調(diào)死記硬背，逐步轉(zhuǎn)向理解思考。此外，更加適應(yīng)學(xué)生走向成功的評(píng)價(jià)方法改革也在悄然進(jìn)行。加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)，使每個(gè)學(xué)生都獲得了成就感。兩國(guó)的評(píng)價(jià)內(nèi)容都不同程度地增加了學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)能力等方面的內(nèi)容。過去對(duì)智力因素的單一評(píng)價(jià)，開始轉(zhuǎn)向?qū)χ橇σ蛩睾头侵橇C合評(píng)價(jià)。有些學(xué)校的考試方法也由筆試的單一形式開始轉(zhuǎn)向筆試、口試、觀察、記錄的綜合形式。在改革的過程中，埃及強(qiáng)調(diào)減少考試次數(shù)，1—8年級(jí)只在2、4、5年級(jí)進(jìn)行升級(jí)考試。印度則改革了升留級(jí)制度，明確規(guī)定小學(xué)階段不準(zhǔn)留級(jí)，小學(xué)畢業(yè)全部升學(xué)。同時(shí)，還實(shí)行了等級(jí)評(píng)價(jià)，學(xué)業(yè)成績(jī)分為優(yōu)、良、好、可以和不及格五個(gè)等級(jí)(也稱作“五分制”)，而且不得公開。兩國(guó)教學(xué)方法和評(píng)價(jià)方法的改革對(duì)于尊重學(xué)生個(gè)體差異，保護(hù)學(xué)生人格自尊，保證學(xué)生打好基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，從而落實(shí)教學(xué)目標(biāo)，提高整體質(zhì)量，發(fā)揮了重要作用。
三是突出信息素養(yǎng)。兩國(guó)對(duì)信息技術(shù)教育都非常重視，明確提出要提高學(xué)生的信息素養(yǎng)，為他們更好地適應(yīng)信息社會(huì)創(chuàng)造條件。印度早在10年以前就從小學(xué)開始推進(jìn)信息技術(shù)教育，他們一直憑借自己軟件產(chǎn)業(yè)和語言教育(即從入學(xué)就進(jìn)行印地語和英語的“雙語”教學(xué))的兩大優(yōu)勢(shì)，一方面大力加強(qiáng)學(xué)校信息技術(shù)的裝備建設(shè)．一方面積極提高信息技術(shù)的教學(xué)水平。埃及雖然落后于印度，但是近幾年為了迎頭趕上網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的步伐，跨越“數(shù)字鴻溝”，也把發(fā)展中小學(xué)信息技術(shù)教育作為教學(xué)改革的重點(diǎn)項(xiàng)目，在為學(xué)校大力配置微機(jī)教室和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的同時(shí)，全力提高教師在教學(xué)中運(yùn)用信息技術(shù)的能力和學(xué)生在學(xué)習(xí)中利用信息技術(shù)的水平。兩國(guó)的教育信息化正在拉動(dòng)教育的現(xiàn)代化。
四是突出身心健康。兩國(guó)教育都把確保學(xué)生的身心健康作為推進(jìn)教學(xué)改革的重要內(nèi)容。他們的體育課程，都加入了健康教育。埃及的科學(xué)課程，還專門增加了衛(wèi)生教育。這里的健康教育和衛(wèi)生教育，既有生理健康和衛(wèi)生的內(nèi)容，也有心理健康和衛(wèi)生的內(nèi)容。不少學(xué)校還在學(xué)生不同的發(fā)育階段，有針對(duì)性地從這兩個(gè)方面進(jìn)行專題教育和咨詢指導(dǎo)。兩國(guó)的教育工作者都認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)是未來社會(huì)的重要特征，學(xué)生要適應(yīng)和贏得競(jìng)爭(zhēng)，必須具備健壯的體魄和健康的心理。因此，他們把落實(shí)這一目標(biāo)作為教學(xué)改革的重要內(nèi)容。
五是突出實(shí)踐能力。兩國(guó)的教育改革都把通過提高學(xué)生的實(shí)踐能力，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造能力，作為新的追求。學(xué)校不僅加強(qiáng)科學(xué)教育，而且加強(qiáng)勞動(dòng)教育，讓學(xué)生在這兩個(gè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)過程中，積極動(dòng)手實(shí)踐、動(dòng)腦思考，并鼓勵(lì)他們?cè)谑炀氄莆占寄芗记傻耐瑫r(shí)，大膽提出自己的見解和方案，以顯示他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這項(xiàng)改革在不少學(xué)校已經(jīng)見到成效。學(xué)校校長(zhǎng)普遍認(rèn)為，學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造能力是國(guó)家未來經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力的基礎(chǔ)，必須在教學(xué)過程中體現(xiàn)出來。
六是突出合作精神。兩國(guó)教育工作者都意識(shí)到，有效地與人合作是學(xué)生融入社會(huì)走向成功的一個(gè)基本素質(zhì)。他們不僅在課堂教學(xué)中積極創(chuàng)設(shè)情境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生一起討論研究，共同完成課題，而且在課外活動(dòng)中特別強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作和集體精神。學(xué)校大力促進(jìn)不同班級(jí)、不同民族、不同家庭背景、不同個(gè)性特點(diǎn)的學(xué)生在各類文體社團(tuán)和興趣小組中相互了解，相互包容，相互學(xué)習(xí)，相互激勵(lì)，進(jìn)而形成合作團(tuán)隊(duì)。學(xué)生的作品展覽和文藝演出，都充分展示了這種合作精神的成果。
三、積極實(shí)施教師教育
一是加強(qiáng)職前培訓(xùn)。兩國(guó)為了滿足普及義務(wù)教育的需要，把住師資質(zhì)量，明確提出教師在進(jìn)入學(xué)校任教之前，必須經(jīng)過嚴(yán)格的職前培訓(xùn)印度在這方面已經(jīng)形成比較完善的機(jī)制。小學(xué)教師的職前培訓(xùn)一般面對(duì)兩種人員，一種是那些只具備高中畢業(yè)資格的人員，要進(jìn)行為期2年的職前培訓(xùn)，然后才能取得執(zhí)業(yè)證書；另一種是那些具備大學(xué)畢業(yè)資格的人員，要進(jìn)行為期1年的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是3項(xiàng)，即教育理論、社區(qū)工作和教材教法。教育理論包括心理學(xué)、社會(huì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的趨勢(shì)，社區(qū)工作主要是參與社區(qū)活動(dòng)的方法和技能，教材教法則涵蓋了語言、數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會(huì)、體育、音樂、美術(shù)、勞動(dòng)等學(xué)科和活動(dòng)的教學(xué)目標(biāo)及教學(xué)技能。初中教師的職前培訓(xùn)采取兩種方式，一種是面對(duì)大學(xué)畢業(yè)生培訓(xùn)1年，另一種是在大學(xué)實(shí)行“3+1”的4年一貫制。目標(biāo)是讓他們掌握學(xué)生心理和行為特征，及兩門課程的教學(xué)原則和教學(xué)方法。高中教師的職前培訓(xùn)要在研究生階段獨(dú)立進(jìn)行，完成后授予敦育碩士或哲學(xué)碩士的學(xué)位。
二是落實(shí)繼續(xù)教育。為了不斷提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，兩國(guó)政府都很重視教師隊(duì)伍的繼續(xù)教育。埃及建立了全國(guó)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，專門進(jìn)行繼續(xù)教育。開羅已建成全國(guó)最大的培訓(xùn)基地，每年國(guó)家還要派遣1000名教師到國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法。印度還實(shí)施了師資培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育計(jì)劃，幫助那些偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師完成繼續(xù)教育的任務(wù)。近年來，信息技術(shù)教育一直是兩國(guó)繼續(xù)教育的重點(diǎn)。
三是提高準(zhǔn)入學(xué)歷。兩國(guó)學(xué)校由于歷史的原因，均面臨一些地區(qū)現(xiàn)崗教師學(xué)歷水平偏低的問題。尤其是農(nóng)村學(xué)校的教師，初中畢業(yè)教小學(xué)，高中畢業(yè)教初中的現(xiàn)象并不少見。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，近十年來兩國(guó)開始提高教師準(zhǔn)入學(xué)歷，并且收到了一定的成效。埃及利用大學(xué)免費(fèi)教育的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生從事教育工作。為了解決職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)踐學(xué)科教師不足的問題，還專門在五年制職業(yè)技術(shù)學(xué)校內(nèi)設(shè)置了師資培訓(xùn)專業(yè)，進(jìn)行專門培養(yǎng)。印度一些具有碩士學(xué)位的教師也先后進(jìn)入高中、初中，最近又開始進(jìn)入小學(xué)。盡管為數(shù)很少，且多在市區(qū)學(xué)校，但是這種趨勢(shì)已經(jīng)充分表明提高教師準(zhǔn)入學(xué)歷的政策導(dǎo)向還是非常有效的。
四是改善教師結(jié)構(gòu)。兩國(guó)學(xué)校都很注意教師的結(jié)構(gòu)構(gòu)成。特別是性別結(jié)構(gòu)，在埃及的中小學(xué)中已經(jīng)趨于合理。女教師的增加，推動(dòng)了女童義務(wù)教育的普及近年來，印度在這方而也開始采取措施，各地政府要求學(xué)校不管規(guī)模多小，至少也要配置2名女教師，促進(jìn)女童對(duì)學(xué)校的親和感和認(rèn)同感，以保證全面普及義務(wù)教育和發(fā)展高中教育的需要，這項(xiàng)措施在偏遠(yuǎn)地區(qū)正在發(fā)揮十分積極的作用。
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