本科高校以社會需求為導向的招生、培養(yǎng)就業(yè)一體論文

　　關鍵詞：社會需求 招生 人才培養(yǎng) 就業(yè)

　　摘要：本科高校以社會需求為導向的招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化工程運行機制可以概述為四個“三”，即樹立三種觀念、組建三個機構、實現(xiàn)三項對接、構建三個聯(lián)動機制。即要樹立以特色為品牌的招生觀、以社會需求為導向的人才培養(yǎng)觀、以大眾化為特征的就業(yè)觀；組建職能管理機構、決策咨詢機構、就業(yè)指導教育機構；以專業(yè)設置和調(diào)整為切入點，實現(xiàn)“產(chǎn)銷”對接，以課程體系改革為抓手，實現(xiàn)與職業(yè)能力對接，以實踐能力培養(yǎng)為著力點，實現(xiàn)與職業(yè)崗位“零適應期”對接；構建校內(nèi)聯(lián)動機制、校際聯(lián)動機制和校企聯(lián)動機制。

　　上個世紀末以來，隨著我國高等教育發(fā)展步伐逐步邁向大眾化階段，普通高等學校在招生、培養(yǎng)和就業(yè)問題上一些突出的矛盾也橫陳于我們面前，主要有：高校的專業(yè)結構與社會需求結構錯位，人才培養(yǎng)與經(jīng)濟和社會發(fā)展脫節(jié)，高校內(nèi)部招生、培養(yǎng)和就業(yè)三個工作環(huán)節(jié)條塊分割、各自為戰(zhàn)等。筆者認為，這些問題的核心是高校的招生、培養(yǎng)、就業(yè)三部曲能否形成一體化的運行機制問題。因此，如何以社會需求為導向，理順招生、培養(yǎng)和就業(yè)之間的內(nèi)在關系，從而構建招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化的良性運行機制，不僅是高等學校落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也應是當前我國高等教育發(fā)展戰(zhàn)略研究領域需要進行探索實驗的理論和實踐價值兼?zhèn)涞难芯空n題。

　　2005年開始，筆者所在的阜陽師范學院啟動了招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化工程探索實踐，作為該工程的參與者和研究者，筆者認為，本科高校以社會需求為導向的招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化運行機制可以概述為四個“三”，即三種觀念、三個機構、三項對接、三個聯(lián)動機制。

　　一、樹立三種觀念

　　(一)以特色為品牌的招生觀

　　高等學校如何科學定位，張揚個性，辦出特色，并用個性、特色去參與生源市場競爭，是當前世界高等教育發(fā)展的主要趨勢，也是世界高等教育改革的基本方向。一所大學有個性才有特色，有特色才有活力，有活力才能在激烈的生源市場競爭中求得生存和發(fā)展。本科院校在確定戰(zhàn)略目標時，要遵循比較優(yōu)勢原則，堅持“有所為有所不為”，以優(yōu)勢學科群為基礎，走縱向延伸、橫向拓展、內(nèi)在聯(lián)合、學科交叉的道路，根據(jù)自己的辦學傳統(tǒng)、資源條件、特色優(yōu)勢、區(qū)域社會經(jīng)濟環(huán)境及其對學校的'期望等，創(chuàng)辦適應地方社會經(jīng)濟發(fā)展的特色專業(yè)和學科，不去拼規(guī)模有多大，而去拼有何特色與優(yōu)勢，不去拼學科有多全，而去拼學科有多強，以自身比較優(yōu)勢的學科和特色學科作為經(jīng)營品牌來招攬生源，做到人無我有，人有我優(yōu)，創(chuàng)出名牌，辦出特色。這樣，學校就有吸引力和知名度，招生就能形成良性循環(huán)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)以社會需求為導向的人才培養(yǎng)觀

　　教育部周濟部長早在2004年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上講話時就指出：“高校必須把滿足社會需求作為發(fā)展的動力，滿足社會需求包括科研創(chuàng)新、科技成果產(chǎn)業(yè)化，但最基本的還是通過人才培養(yǎng)促進就業(yè)和提高就業(yè)水平。必須看到，今后推動高等教育發(fā)展的根本力量，不是政府，也不是主觀愿望，而是社會需求。”因此，應通過各種途徑宣傳和教育這樣一個理念：市場是前提，招生是重點，培養(yǎng)是核心，就業(yè)是關鍵。使高校廣大教職員工認識到，高校只有面向市場，以社會需求為導向，加快改革，培養(yǎng)社會需要的人才，實現(xiàn)“產(chǎn)銷對路”，才能最大限度地實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)。

　　(三)以大眾化為特征的就業(yè)觀

　　我國2008年高等教育毛入學率已達23％，“十一五”時期將達到25％左右。我國已完成了由精英化教育向大眾化教育的重大轉變，隨之而來的是大學生就業(yè)出現(xiàn)了局部的和結構性的供大于求的矛盾。面對新形勢，高校必須樹立以大眾化為特征的就業(yè)觀念。首先，高校的管理者和教職員工要認識到，大眾化的高等教育已不僅是量的變化，其社會需求、培養(yǎng)模式、教學方式等也發(fā)生了一系列結構性的變化。這個結構性的變化，突出的特征是以就業(yè)為導向，既要培養(yǎng)精英人才和專門人才，還要承擔培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者的任務，滿足更為復雜和多樣化的社會需求。其次，高校有責任向大學生和社會公眾正確宣傳大眾化高等教育背景下就業(yè)崗位大眾化的新理念，使大學生和社會公眾正視就業(yè)形勢，轉變“精英教育”背景下所形成的“高端就業(yè)”思維方式，引導畢業(yè)生正確認識自我，認識社會職位要求，找準就業(yè)的社會定位，到基層去，到普通的有一定技術含量或管理要求的勞動崗位上去，同時，鼓勵和引導畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

　　二、組建三個機構

　　(一)職能管理機構

　　為解決招生和就業(yè)條塊分割、各自為戰(zhàn)的尷尬局面，普通本科高校需要整合招生和就業(yè)機構，成立招生就業(yè)處，在招生就業(yè)處下設置招生辦公室、就業(yè)指導中心、校友工作辦公室等機構，并加大招生就業(yè)處在學校專業(yè)設置與調(diào)整、人才培養(yǎng)方案制定、課程改革等方面的參與和融合力度。為加強各院系的招生和就業(yè)工作力量，應在各院系設招生就業(yè)辦公室，設專職人員若干名。

　　(二)決策咨詢機構

　　組建招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化機制專家指導委員會，作為常設決策咨詢機構。該機構由校領導、校內(nèi)相關職能部門負責人、校內(nèi)專家、企業(yè)高管、人才服務機構負責人、優(yōu)秀校友等組成，為高校招生、專業(yè)設置和課程改革、就業(yè)市場開拓等提供決策咨詢，并參與高校人才培養(yǎng)模式改革、專業(yè)和課程的開發(fā)與改革，學生實習指導與考核和就業(yè)指導教育等。

　　(三)就業(yè)指導教育機構

　　在畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻的今天，對大學生開展全程化、全員化的就業(yè)指導教育是高等學校的重要責任，也是事關高校發(fā)展的刻不容緩的工作。為此，高校需要盡快成立就業(yè)指導教育研究室�！敖萄惺摇钡穆毮苁秦撠熅蜆I(yè)指導課的課程規(guī)劃、建設，組織實施教學，開展就業(yè)市場調(diào)研和就業(yè)工作的理論研究，開展職業(yè)生涯測評和規(guī)劃，開展就業(yè)專題講座，指導學生社團開展職業(yè)生涯規(guī)劃等。

　　三、實現(xiàn)三項對接

　　(一)以專業(yè)設置和調(diào)整為切入點，實現(xiàn)“產(chǎn)銷”對接

　　專業(yè)設置應以就業(yè)為導向，瞄準經(jīng)濟社會發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的走向。高校設置和調(diào)整專業(yè)，一要由“招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化工程專家指導委員會”在廣泛調(diào)研的前提下，對人才需求預測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析、人才培養(yǎng)目標、教學計劃安排、主干課程設置、能力結構要素、專業(yè)開辦條件以及專業(yè)建設的社會可利用資源等方面進行評議、論證、審核，在此基礎上，決定該專業(yè)設置與否；二要嚴格以該專業(yè)的近三年就業(yè)率為依據(jù)。對連續(xù)三年初次就業(yè)率低的專業(yè)要嚴格控制招生規(guī)模，減少招生甚至停止招生；對連續(xù)三年畢業(yè)生就業(yè)率低于全校平均就業(yè)率的院系，要控制其專業(yè)總數(shù)，每增設1個新專業(yè)的同時，必須撤銷1個舊專業(yè)；對低于本校平均就業(yè)率的專業(yè)，下年度招生計劃應適當下浮。   (二)以課程體系改革為抓手，實現(xiàn)與職業(yè)能力對接

　　普通高等教育決不是單純的教育功能，它還承載著為社會經(jīng)濟發(fā)展提供高素質(zhì)的勞動者，促進社會就業(yè)，維護社會穩(wěn)定與和諧的社會功能。我們討論的高等教育以社會需求為導向，其根本的主題，就是在全面實現(xiàn)其教育功能的過程中，使受教育者形成由專業(yè)能力、方法能力和社會能力構成的結構性職業(yè)能力。所以，普通高等學校也必須突出職業(yè)能力培養(yǎng)在課程建設中的重要地位，以社會需求為導向，以適應職業(yè)能力的要求為出發(fā)點，捕捉和分析企業(yè)和市場信息，形成長短結合、以長為主，寬窄并存、以寬為主，體現(xiàn)專業(yè)集群和專業(yè)鏈優(yōu)勢的課程體系，并要改革傳統(tǒng)的學科型課程模式，合理確定各類課程的結構、比例和權重，開發(fā)綜合化和專題化課程，探索模塊化組合課程，增強課程的實用性、靈活性和適應性，實現(xiàn)培養(yǎng)目標與職業(yè)能力的對接。

　　(三)以實踐能力培養(yǎng)為著力點，實現(xiàn)與職業(yè)崗位“零適應期”對接

　　由于重理論、輕技能的傾向不同程度地存在，普通高校畢業(yè)生動手能力較差，導致其到工作崗位后實際工作能力不足、適應時間較長，這就迫使我們要重新審視培養(yǎng)目標，以社會需求為導向，產(chǎn)學研緊密結合，構筑和創(chuàng)新實踐培養(yǎng)平臺，使學生在具有必備的基礎理論和專門知識的基礎上，掌握從事本專業(yè)領域?qū)嶋H工作的基本能力和技能，培養(yǎng)“零適應期”人才，實現(xiàn)“零距離”上崗。首先，要開展深入的崗位工作調(diào)研，分析和研究企業(yè)對崗位實際工作能力的要求，構建各專業(yè)人才的實踐教學體系；其次，要在產(chǎn)學研結合中努力建設一支新型的理論與技能兼?zhèn)涞穆殬I(yè)化教師隊伍，并根據(jù)學生就業(yè)需要和專業(yè)教學需要，聘請一支實踐教學能力強的兼職教師隊伍；第三，要依托用人單位，加大投入建設“零適應期”實踐教學基地，使產(chǎn)學研有機結合，實現(xiàn)學校和實踐教學基地“雙贏”和共同發(fā)展；第四，要在教學內(nèi)容、教學方法、教材建設和考試方法等方面進行配套改革，要隨著行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展不斷更新教學內(nèi)容，采用企業(yè)培訓模式，運用仿真模擬等生動形象的教學方式，加大能力測試在專業(yè)課考試中的分量。

　　四、構建三個聯(lián)動機制

　　(一)校內(nèi)聯(lián)動機制

　　校內(nèi)聯(lián)動機制是指以就業(yè)為導向，將就業(yè)率與招生規(guī)模、專業(yè)結構、培養(yǎng)模式、教學評估掛鉤，并且通過一系列獎懲制度和責任制度，將這一機制貫徹于從招生到培養(yǎng)，從學校到院系的兩級就業(yè)管理組織，從校長到專業(yè)教師等各個層面，通過落實就業(yè)責任制度，使全體教職員工普遍感受到來自就業(yè)的壓力，由此激發(fā)提高生源質(zhì)量、改革教育教學、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、開拓就業(yè)市場的動力。具體地說，學校應建立和落實校長、院長、系主任、研究生導師、專業(yè)教師五個層次在人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)上的考核獎懲制和崗位責任制，使學校各個層面人員全部納入招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化機制。

　　(二)校際聯(lián)動機制

　　同一區(qū)域的高校應當打破各自為戰(zhàn)、相互排斥的傳統(tǒng)就業(yè)推薦模式，建立切實有效的畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)動體制和運行機制，充分發(fā)揮互補和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，謀求在畢業(yè)生就業(yè)上的“共贏”。校際聯(lián)動機制包括：共同調(diào)研高校畢業(yè)生就業(yè)情況，為政府主管部門制定政策提供依據(jù)；相互提供畢業(yè)生資源信息，建立統(tǒng)一規(guī)范、相互貫通銜接的信息平臺和網(wǎng)站；構建統(tǒng)一的高校畢業(yè)生就業(yè)服務標準體系和本區(qū)域高校畢業(yè)生就業(yè)大市場；建立未就業(yè)畢業(yè)生登記制度，互通信息，采取措施共同促進畢業(yè)生充分就業(yè)；代為本區(qū)域聯(lián)動高校推薦畢業(yè)生；根據(jù)學校各自專長建立培訓基地，建立畢業(yè)生鑒證、鑒定聯(lián)動機制；建立本區(qū)域高校就業(yè)指導課合作機制，在本區(qū)域高校就業(yè)指導課程建設、師資隊伍建設等問題上實現(xiàn)資源共享。

　　(三)校企聯(lián)動機制

　　校企合作、產(chǎn)學研結合是本科高校持續(xù)發(fā)展的必由之路。在這一點，本科高校需要學習高職院校的經(jīng)驗，激發(fā)校企雙方合作的愿望和積極性，探索校企雙方互利互惠、互促互動的機制和全面、深入的新型校企關系，使校企真正推動教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進生產(chǎn)。本科高校的校企合作方式?jīng)Q不能僅僅局限于學生實習、見習、推薦就業(yè)等方面，校企合作要在深層次展開，高校就要讓企業(yè)全面深入地介入學校教學、科研、招生、就業(yè)等各個環(huán)節(jié)，在專業(yè)設置、教學計劃、教學大綱修訂、校本課程開發(fā)、特色教材編寫、校企師資互動、實驗實習基地建設以及校企科研合作等方面開展全方位合作，培養(yǎng)進得來、出得去、用得上的人才。