企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式分析論文
摘要：目前，現(xiàn)代企業(yè)以安全作為生產(chǎn)的主要指標(biāo)之一，但傳統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)模式難以滿足現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的需要，為此，企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，尋找利于安全管理水平有效提升的途徑和方法。本文從安全生產(chǎn)管理方法出發(fā)，在分析了對(duì)安全生產(chǎn)管理的誤區(qū)及正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，提出了建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的模式。
關(guān)鍵詞：企業(yè);安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化;管理模式
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)的前提基礎(chǔ)，其主要指利用現(xiàn)代管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，安全有效管理企業(yè)生產(chǎn)全過程的一種模式，通俗來說，就是企業(yè)管理者在企業(yè)生產(chǎn)過程中建立一個(gè)完整的系統(tǒng)，促使每位員工對(duì)生產(chǎn)過程負(fù)責(zé)，按照相應(yīng)的流程和規(guī)范操作，進(jìn)而排查控制存在于生產(chǎn)過程的安全隱患，在企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展過程中這種管理模式具有至關(guān)重要的作用。
一、安全生產(chǎn)管理方法簡述
1.管理過程。安全生產(chǎn)管理是全過程管理，每個(gè)階段的側(cè)重點(diǎn)不同，只有加強(qiáng)階段劃分，針對(duì)性給出具體要求，進(jìn)而全面覆蓋企業(yè)橫向安全生產(chǎn)管理過程。這種方法的典型代表即“PDCA循環(huán)法”，通過對(duì)過程提出要求，采取閉環(huán)式“計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”的過程，以及計(jì)劃為基礎(chǔ)實(shí)施，再檢查實(shí)施結(jié)果整改計(jì)劃，進(jìn)而持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。
2.管理對(duì)象。安全生產(chǎn)管理囊括了眾多管理內(nèi)容和對(duì)象，企業(yè)管理時(shí)應(yīng)詳細(xì)列出并對(duì)此提出具體的實(shí)施要求，其包括企業(yè)職工、物資、制度、設(shè)施以及環(huán)境等，進(jìn)而全面覆蓋企業(yè)縱向安全生產(chǎn)管理內(nèi)容。而這種方法相對(duì)較多，企業(yè)常用全面安全管理、目標(biāo)管理、OHSMS管理體系、無隱患管理等方法。
3.管理關(guān)鍵點(diǎn)。企業(yè)將特定階段或內(nèi)容視為安全管理中的關(guān)鍵點(diǎn)，一般是輔助企業(yè)安全生產(chǎn)管理及內(nèi)容管理的方法。包括：危險(xiǎn)控制技術(shù)和分析法、風(fēng)險(xiǎn)及系統(tǒng)安全分析法、事故預(yù)防預(yù)測(cè)法、安全行為抽樣與本質(zhì)安全技術(shù)等。企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)管理最根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全面安全生產(chǎn)管理，而這三種方法側(cè)重法雖然不同，但只要在實(shí)際應(yīng)用中將其綜合起來，便可全面覆蓋安全生產(chǎn)管理的過程和內(nèi)容。
二、安全生產(chǎn)管理的誤區(qū)及正確認(rèn)識(shí)
1.缺乏全員參與，提高認(rèn)識(shí)。在企業(yè)中建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的文件，通常都是由董事長簽發(fā)實(shí)施。安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織分工、擬定文件和收集資料，以及深入車間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，但此上種種均未體現(xiàn)全員參與原則。即高投入低回報(bào)，無明顯效果。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程必須貫穿安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)全員參與才能有效整合經(jīng)營信息，實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)和管理水平提升。為此，還需要注意這幾方面：建立專職機(jī)構(gòu)，以相應(yīng)部門管理建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工作；加強(qiáng)對(duì)管理層、專業(yè)組和基層員工的培訓(xùn)，促使每位員工都參與其中；規(guī)范會(huì)議制度，定期組織相關(guān)會(huì)議，落實(shí)資金投入和整改策略，總結(jié)性分析重大問題，實(shí)現(xiàn)不斷整改發(fā)展的'目的。
2.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過于格式化。企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行過程摸索出來的有效管理手段即建立管理資料。而建設(shè)企業(yè)內(nèi)安全管理制度以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化為最低要求。各大企業(yè)制定管理程序時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行，但在這個(gè)過程中，企業(yè)管理者往往會(huì)出現(xiàn)常見性失誤，就是系統(tǒng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理程序，以及程序制度也要基于行業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)上建立。實(shí)質(zhì)上，企業(yè)安全管理制度的建立，應(yīng)根據(jù)企業(yè)相關(guān)部門職能分工、工作流程和管理制度的不同，設(shè)定新的與之相應(yīng)的管理資料。由于，不同企業(yè)的管理流程和形式不同，為此，要完全實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范相當(dāng)困難，只能是建立符合企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化。
三、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式
1.建立健全安全管理制度。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式有效開展的基礎(chǔ)是一套健全的管理制度，企業(yè)必須在實(shí)際工作中，及時(shí)了解自身實(shí)際，并基于實(shí)際建立健全安全管理制度，而要實(shí)現(xiàn)管理制度的系統(tǒng)完善，需注意以下幾個(gè)方面：
1.1完善制度類型。企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)管理工作并非一帆風(fēng)順，在其中會(huì)遇到某些難題，為避免這些難題前期就必須建立完善系統(tǒng)的管理制度。企業(yè)在前期建立過程中應(yīng)積極制定以下制度：管理制、責(zé)任制、責(zé)任追究制和應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)及監(jiān)督等。
1.2健全安全教育制。安全教育本質(zhì)上是指對(duì)人的意識(shí)教育，是強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體內(nèi)容和重要手段。對(duì)于企業(yè)而言，安全教育的效果和投入將直接影響企業(yè)能否正常生產(chǎn)，有著巨大作用。近幾年來，隨著企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不斷變化，以及進(jìn)一步擴(kuò)大的規(guī)模，安全教育明顯處于僵化滯后狀態(tài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了新形勢(shì)的需要。總結(jié)近年來發(fā)生的工傷事故不難看出，員工不具備較強(qiáng)安全意識(shí)，違規(guī)違章操作是關(guān)鍵因素，究其根本也就是人為原因。為此，健全安全教育體制，加強(qiáng)安全教育刻不容緩。
1.3建立安全隱患排查機(jī)制。安全隱患在任何一家企業(yè)都是必不可免的問題，為有效緩解企業(yè)存在的安全隱患，企業(yè)在制定完善安全責(zé)任制的同時(shí)，應(yīng)積極對(duì)安全隱患進(jìn)行排查治理，通過有效組織機(jī)構(gòu)的建立，人員管理制的落實(shí)等形式，大力排查企業(yè)安全生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的安全隱患。在企業(yè)內(nèi)安全隱患排除工作極為重要，特別是其對(duì)安全生產(chǎn)造成的負(fù)面影響必須給予充分正確的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而建立健全隱患排查機(jī)制，盡可能排除安全隱患問題。
2.嚴(yán)格遵循落實(shí)制度。
2.1嚴(yán)格遵循制度。企業(yè)在建立完整的規(guī)章制度后，應(yīng)積極在生產(chǎn)實(shí)際中應(yīng)用制度，特別是注意安全責(zé)任制的落實(shí)。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)考核，以便其自動(dòng)在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一套安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)或模式，從而進(jìn)行高效的安全生產(chǎn)管理。在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，該模式既能實(shí)現(xiàn)管理行為的規(guī)范，又能進(jìn)行各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全性、規(guī)范性的評(píng)價(jià)評(píng)估，同時(shí)也能規(guī)避企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。
2.2落實(shí)安全責(zé)任制。建立制度最終目標(biāo)是為了落實(shí)制度。在安全管理過程中，要落實(shí)安全責(zé)任制可采取分解落實(shí)法進(jìn)行。企業(yè)必須在安全生產(chǎn)過程中堅(jiān)持“責(zé)任、職權(quán)、利益”相互統(tǒng)一的原則，制定落實(shí)安全責(zé)任制的完善體系，同時(shí)一層層分解原計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，促使該體系在每個(gè)部門和崗位都能落實(shí)執(zhí)行。
3.完善標(biāo)準(zhǔn)化管理保障體系。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行評(píng)估和保險(xiǎn)投入等：在整改計(jì)劃中納入試生產(chǎn)階段產(chǎn)生的安全隱患，并根據(jù)整改計(jì)劃實(shí)施。建檔登記企業(yè)重大危險(xiǎn)源，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)評(píng)估，同時(shí)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)積極完善，以及培訓(xùn)相關(guān)人員。定期檢測(cè)特殊設(shè)備，將安全管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)管理視為重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)其的規(guī)范力度。另外，企業(yè)要形成良好的安全生產(chǎn)勢(shì)態(tài)，必須積極實(shí)施宣傳活動(dòng)，進(jìn)行必要的安全學(xué)習(xí)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和文化的建設(shè)。最后，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，保證企業(yè)安全生產(chǎn)行為符合國家相關(guān)法律政策。與企業(yè)安全評(píng)價(jià)相結(jié)合，加強(qiáng)評(píng)價(jià)工作，奠定標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的有利基礎(chǔ)。以及與企業(yè)安全許可制度和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治結(jié)合，通過落實(shí)許可制度，順利開展和不斷深入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
四、結(jié)語
現(xiàn)代企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展，安全管理生產(chǎn)過程是關(guān)鍵。為此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的建立刻不容緩。企業(yè)應(yīng)針對(duì)自身實(shí)際，綜合分析標(biāo)準(zhǔn)化模式，正確認(rèn)識(shí)該模式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理的重要性，以及全員參與標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的，進(jìn)而合理選擇建立與企業(yè)發(fā)展相符合的模式，主要包括建立健全管理制度，和落實(shí)管理制度以及完善標(biāo)準(zhǔn)化管理保障體系。
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