產業(yè)的轉移趨勢與咸寧發(fā)展機遇分析論文
摘 要：近年來，隨著東部、南部地區(qū)產業(yè)結構調整與升級，產業(yè)轉移速度不斷加快。咸寧應抓住武漢城市圈“兩型社會”建設的戰(zhàn)略機遇期，創(chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極承接產業(yè)轉移，提升區(qū)域產業(yè)競爭力，實現(xiàn)咸寧經濟跨越式發(fā)展的目標。
關鍵詞：咸寧經濟 承接產業(yè)轉移 區(qū)域經濟 對策
隨著東部沿海地區(qū)開放開發(fā)向中西部推進、港澳臺投資北移“兩大浪潮”的推動，“中部突起、輻射西部、呼應沿海、帶動全國”的經濟發(fā)展態(tài)勢日益明顯，給地處中部核心部位的武漢市乃至整個湖北帶來千載難逢的歷史機遇。咸寧正處在“兩大浪潮”交匯的中心地帶，經濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標是：建設成為大武漢的衛(wèi)星城市、現(xiàn)代化的工貿旅游城市和湘鄂贛接壤地區(qū)的中心城市；成為市場經濟良性運轉的、人民生活比較富裕的鄂南經濟強市。
一、明確咸寧市產業(yè)承接中的定位
加快產業(yè)發(fā)展，確定咸寧在產業(yè)承接中的定位是：加強與長、珠、閩等三角洲對接與合作，努力把咸寧建設為承接東部產業(yè)轉移的“橋頭堡”、“首選地”和“示范區(qū)”；加速融入武漢城市經濟圈，全力承接武漢產業(yè)轉移。承接“兩大轉移”已產生了累累碩果：2008年咸寧累計完成招商引資項目2007個，引進資金169.2億元，其中1億元以上項目85個；新增外資企業(yè)65個，累計直接利用外資1．6億美元，比上年增長12.0%；紅牛飲料、潔麗雅紡織、今麥郎飲品等國內外知名品牌和企業(yè)落戶咸寧。武鋼森泰、武商、漢商、中百等均在咸寧落戶，咸寧市有100多家單位與武漢20多所高校、科研院所建立了合作關系。
二、如何做好產業(yè)承接
產業(yè)承接是一個系統(tǒng)工程，是產業(yè)、觀念、體制、發(fā)展模式等全方位的對接，在對接中相互融合，在對接中借力發(fā)展。在產業(yè)轉移的大潮中，咸寧如何做好承接工作？
1．建立良好的對接環(huán)境。環(huán)境是生產力、是競爭力。要抓好發(fā)展軟環(huán)境建設，實現(xiàn)發(fā)展軟環(huán)境的對接。從觀念和體制對接為切入點，清除軟環(huán)境制約，為產業(yè)轉移掃除障礙；以配套設施對接為突破口，清除硬環(huán)境制約，為產業(yè)轉移夯實基礎；以城市建設和工業(yè)園區(qū)對接為主戰(zhàn)場，強化載體功能，為產業(yè)轉移搭建平臺；以勞動密集型產業(yè)對接為主攻點，形成產業(yè)集群，為產業(yè)轉移互補配套；以人力資本對接為支撐點，提高富余勞動力就業(yè)率，為產業(yè)轉移提供堅實的人力支持。
2．加快開放，在承接中對接，以優(yōu)質項目改造升級傳統(tǒng)產業(yè)。以對接武漢為重點，以改革為突破口，以產業(yè)發(fā)展為著力點，把鄂南建成發(fā)展高效清潔能源、生態(tài)醫(yī)藥、綠色食品加工、生態(tài)旅游的產業(yè)基地，麻棉紡織與印染承接基地，機電、冶金建材配套協(xié)作基地，森工板材和紙品生產基地，力爭形成較強的`產業(yè)承載力和產業(yè)聚集度。
3．進一步抓緊產業(yè)對接，要充分利用國家各項產業(yè)政策和國內外兩個市場、兩種資源，通過全方位、多層次、多渠道、多形式的產業(yè)對接，借船出海，借水行舟，廣借外力，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，做大做強優(yōu)勢主導產業(yè)，培育發(fā)展新興產業(yè)，全面提高經濟綜合實力和核心競爭力。包括市場對接、科技對接、交通對接、通信對接、金融對接、基礎設施建設對接、人才交流、勞務市場對接等等，以有效推動“五個一體化”進程。
4．繼續(xù)推進項目對接，并積極爭取新的合作項目。項目是產業(yè)發(fā)展的載體，也是產業(yè)發(fā)展的根本。承接東部、南部產業(yè)的轉移，最終要落實到抓項目上，要加強自身招商引資項目與東部、南部企業(yè)和產業(yè)的對接。包括抓好咸寧工業(yè)園區(qū)、武漢園外園、科技園區(qū)、中心商務區(qū)、商貿服務區(qū)、文化旅游休閑區(qū)、潘家灣碼頭建設等項目與城市圈城市的合作，抓好廣東工業(yè)園建設與南方城市的合作；主動承接城市圈特別是武漢產業(yè)鏈的延伸，在汽車方向機、零配件及機電等機械制造產業(yè)中爭取掛大靠強，當好配角。爭取建成城市圈的冶金、化工等原料基地，醫(yī)藥衛(wèi)材、涂附磨具產品的出口基地。
5．大力推進電子信息平臺和重點項目庫建設。積極融入城市圈招商引資平臺，開展項目對外推介和網上招商，參與城市圈組織的聯(lián)合招商，大力推進園區(qū)整體招商、產業(yè)鏈招商和“以商招商”，吸引更多的國內外客商來咸寧投資興業(yè)，落戶咸寧經濟技術開發(fā)區(qū)；借助武漢會展平臺，充分展示咸寧名優(yōu)特新產品，積極推介咸寧品牌。
6．依托武漢科研院所科技創(chuàng)新實力，積極推進科技產權交易，主動吸引科技成果來試驗轉化，建立產業(yè)化基地，促進咸寧特色資源的開發(fā)利用和新型工業(yè)化的快速推進，“爭取使咸寧的苧麻紡織生產成為全國乃至世界最有競爭力的生產基地”，把咸寧打造成中國苧麻紡織名城。
7．加強旅游產業(yè)的合作。要和城市圈各城市創(chuàng)新思路，多方聯(lián)動，構筑統(tǒng)一、開放的旅游市場，形成資源共享、客源互動、共同發(fā)展的新格局。咸寧要以生態(tài)休閑旅游為主題，抓好九宮山、陸水湖、赤壁、溫泉四大景區(qū)建設，打造旅游精品，發(fā)展特色旅游，包括觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村游、山水生態(tài)游、民俗文化游；開發(fā)地熱水，建好溫泉谷，依托大武漢，扮靚“后花園”。堅持生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境先導，秉承人與自然和諧共存的科學發(fā)展理念，建設武漢城市圈中最具特色的生態(tài)宜居之城，把咸寧建成武漢城市圈的“生態(tài)大花園”。
8．加快推進咸寧社會主義新農村建設。推進社會主義新農村建設事關農業(yè)和農村的長遠發(fā)展，事關改革開放和現(xiàn)代化建設的大局。認真解決好“三農”問題是咸寧工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中一個長期的重大而艱巨的歷史任務。全面發(fā)展農村經濟，大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)，大力發(fā)展桂花系列、名優(yōu)茶葉、雷竹筍、水產品、蔬菜等農副特色產業(yè)，努力建設成為武漢的農副產品生產、加工、供應基地，豐富武漢市民的“菜籃子”。要大力調優(yōu)農村產業(yè)結構，發(fā)展社會公共事業(yè)建設，深化農村綜合改革，要科學規(guī)劃，因地制宜建設咸寧新農村。以產業(yè)轉移來促進咸寧新農村建設，以新農村建設來吸引產業(yè)向咸寧轉移。
可以預期，隨著武漢城市圈兩型社會建設的推進，咸寧承接產業(yè)轉移的能力將越來越強，咸寧經濟的發(fā)展將越來越快，咸寧將成為城市圈中最具活力的板塊之一。
參考文獻:
[1]徐忠愛 ：《泛珠三角區(qū)域產業(yè)梯度轉移研究》，河北科技大學學報，2006(3)
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