設計階段公路工程造價編制研究論文
0引言
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,公路建設的費用也在不斷增加,造成建設項目費用控制比較困難,工程的決算與預算存在很大的差距,很大程度上阻礙了公路工程的發(fā)展。公路工程設計圖紙確定之后,隨之確定的還有公路工程的走向、結(jié)構(gòu)形式及工程造價等。設計階段在公路工程建設整個項目的造價控制中尤為重要。目前我國公路工程設計階段影響工程造價的因素有多種,本文對影響設計階段公路工程造價編制的原因進行簡要分析,并探討相對的預防措施。
1設計階段公路工程造價編制存在的問題
1.1設計階段公路工程造價存在的問題
現(xiàn)階段公路工程設計行業(yè)存在一種不規(guī)范的現(xiàn)象,設計只對業(yè)主負責,而質(zhì)量卻由設計單位負責檢驗,政府主管部門對設計成果的審查沒有確立一個評價標準,忽略了設計方案的經(jīng)濟性。雖然我國頒布了多條工程設計招標法案,規(guī)定對符合條件的項目的勘察設計必須通過招標進行,而實際情況并不與之相符,一些高速公路類大項目的設計招標項目非常少見,僅能夠達到總項目的10%。建設投資力度在不斷擴大,致使設計單位的任務呈飽和狀態(tài),而為了能夠獲得設計任務,設計單位必須要以最大限度的趕任務,這很有可能造成設計出現(xiàn)差錯。還有一些業(yè)主縮短建設周期,使設計不具備深度,導致工程造價失控。公路工程設計所涉及的相關(guān)專業(yè)越來越多,一些設計人員不具備較高的職業(yè)綜合素質(zhì)和經(jīng)驗知識,無法深度考慮施工中存在的問題,還有一些設計人員沒有較強的交流、協(xié)作能力,導致矛盾產(chǎn)生,從而影響工程造價控制。業(yè)主對設計單位的費用是根據(jù)工程造價比例進行計算,忽視了工程投資的節(jié)約因素和質(zhì)量因素,因此,設計單位推動了對設計方案反復優(yōu)化的動力,為了達到高標準而形成浪費,還有一些單位為了能夠提高中標率降低投資,之后在設計中以多種手段增加工程造價,從而謀取額外利潤。如此會導致設計深度不夠,施工階段不斷出現(xiàn)變更,為后續(xù)施工埋下隱患。
1.2設計階段公路工程造價編制存在的問題
壓縮投資估算存在隱患。投資決策是工程造價的根本,因此,應該對公路公積建設項目實施合理的選擇,是優(yōu)化配置的關(guān)鍵。一些項目在申請立項環(huán)節(jié),為了能夠以最快的速度通過審批,故意將工程投資估算降低,為日后的概算、預算造成隱患;A資料調(diào)查不全面。一些材料單價是根據(jù)造價所發(fā)布的,具有一定的準確性,不過一些特殊材料還需要進一步做市場調(diào)查,設計階段有一定的時間限制,一些造價人員并沒有完全掌握工程的現(xiàn)場情況,更不了解外購材料的價格、運輸距離、運輸條件等相關(guān)情況,因此,無法在材料單價計算方面進行準確的計算,最終對總造價造成直接影響。計算過程不仔細。公路工程造價編制是一項細致、嚴謹?shù)墓ぷ,一些設計人員沒有足夠的工作經(jīng)驗、趕工等原因,使設計圖紙不完善,甚至還會出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤,造價編制人員對存在的錯誤沒有及時發(fā)現(xiàn)。隨著計算機的廣泛應用,目前大部分工程數(shù)量表都是通過電子表格進行編制,一些數(shù)據(jù)都是通過公式進行計算,相當?shù)目旖,不過一但存在公式錯誤問題,很就會導致所有的合計出現(xiàn)錯誤,使用錯誤的圖表數(shù)量進行計算,最終所得的數(shù)據(jù)也完全不正確。造價工程數(shù)量與設計圖表不相符。造價編制人員在填寫數(shù)量時,由于疏忽大意看錯、填錯數(shù)據(jù),那么就會使造價工程數(shù)量與設計圖表不相符,造成完全不正確的信息。忽略指標和定額的相關(guān)規(guī)定。目前,估算指標和概算、預算定額都有明確的說明,對部分項目的工程數(shù)量計算范圍和定額費用調(diào)整方法作出相應的規(guī)定,假若在造價編制期間忽略了這些相關(guān)規(guī)定,超出范圍使用,那么就會造成編制的造價不正確。
2設計階段公路工程造價編制的預防措施
2.1設計階段公路工程造價常見問題的預防
審查公路工程設計時,應該進一步加強與公共利益和公共安全相關(guān)的審查工作,工程項目的投資要與設計方案進行同步調(diào)整,從而確保施工階段投資不超出限額。工程造價指標控制是設計方案評標的主要參考,加大對設計人員競爭意識的培養(yǎng),從而設計出優(yōu)質(zhì)的方案。通過設計招投標制度可以擺脫部門、行業(yè)之間的束縛,開拓出一個開放型的設計市場,使設計階段的工程造價得到合理的控制。工程建設中設計與施工一直都被劃分為兩個體系,設計、施工的承包都是獨立的。這就導致公路工程造價的合理確定與有效控制不是由一個主體完成,無法實現(xiàn)設計的主導作用。因而,很大程度的.決定了出現(xiàn)返工現(xiàn)象,使整體工程投資資金提高。如果實行設計、施工聯(lián)合承包體制,那么就會很大程度的解決兩個體系的問題,不僅能夠讓設計主體以全過程出發(fā)分析處理問題,還能夠更多的關(guān)注到設備、材料采購的需求。同時還能夠推動設計方案的反復優(yōu)化,調(diào)動承包商的積極性,保證公路工程的質(zhì)量,并對整個工程的造價實施合理控制。
2.2設計階段公路工程造價編制問題的預防
加強對估算編制的重視。盡管任何一個項目都想以最快的速度通過審批,但是也必須進行合理、準確的編制工程投資估算,不要輕易壓縮估算資金,必須要遵循路線方案、技術(shù)方案的優(yōu)化來科學的減少造價。全面掌握造價相關(guān)信息造價編制人員應該對相關(guān)材料信息進行及時獲取,對外購材料的價格、運輸距離和運輸條件等相關(guān)信息做好深入調(diào)查,以自身的實踐經(jīng)驗來全面掌握與造價相關(guān)的材料單價信息。提高造價數(shù)據(jù)復核工作質(zhì)量。對造價數(shù)據(jù)、設計圖表進行復核,避免數(shù)據(jù)、圖表的錯誤及遺漏,利用造價橫向比較和查看技術(shù)經(jīng)濟指標手段,持續(xù)提升造價編制人員的識別能力和工作能力,以便及時發(fā)現(xiàn)錯誤,同時第一時間做出反饋,從根本上杜絕造價數(shù)量與圖表數(shù)量出現(xiàn)相同錯誤。避免采用未確定的圖表編制造價。當圖表編制造價沒有完全確定時,或者是需要設計工作和編制造價工作同時進行時,造價人員應該及時與設計人員溝通,如發(fā)現(xiàn)問題應該做出及時反饋,當出現(xiàn)設計變更時,設計人員也應該及時告知編制造價人員,必須做到工程造價與工程圖表同時修改。重視指標和定額說明。造價編制人員應該掌握指標和定額說明,對于一些經(jīng)常用到的規(guī)定要熟記于心。實在記不住就應該在編制造價時查閱一下定額說明再開始編制造價。
3結(jié)語
公路工程設計階段工程造價編制涉及到三個方面,包括投資估算、初步設計概算及施工圖設計預算。要想對建設項目做出正確的決策,就必須要準確編制公路工程預計造價,從而合理確定和有效控制工程造價。在造價編制過程中,由于工作人員職業(yè)能力有限、缺乏責任心、趕工等原因,導致編制造價時出現(xiàn)差錯,對整個工程造價造成影響。因此,在實際工作中,造價編制人員要進一步提升自身的綜合職業(yè)素質(zhì),在工作中仔細復核、認真思考,確保工程造價的準確性。本文簡要分析了設計階段公路工程造價及造價編制存在的問題,并提出了一些相應的預防措施。在實際工作中,設計階段公路工程造價編制的影響因素還有很多,需要我們進一步分析和探討,以便能夠更好的控制和管理公路工程造價編制。
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