消防法制建設及消防監(jiān)督的關聯(lián)性論文
摘要:在我國的消防法律法規(guī)不斷完善的背景下,我國的消防法制建設取得了突破性發(fā)展。通過分析現(xiàn)在的法制制度可以得知,目前的消防監(jiān)督還是存在漏洞。在這一背景下,通過分析我國的消防法制建設,結(jié)合消防監(jiān)督工作探究,為完善我國的消防法制建設奠定基礎。
關鍵詞:消防法制建設;消防監(jiān)督;關聯(lián)性
我國現(xiàn)在的消防法律法規(guī)相對完善,它在一定程度上推動著消防工作的順利開展。然而,因為內(nèi)部因素和外部因素的影響,我國的消防部門執(zhí)法過程中存在缺陷。
一、我國目前消防法制建設與消防監(jiān)督存在的問題
(一)單位主體責任落實力度不夠,火災隱患整改不徹底。我國消防工作的原則是“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”,單在實際工作中,消防部門唱“獨角戲”的情形普通存在,有些單位和個人法制意識不強,不理解消防工作,表面配合,實際上對消防部門指出的隱患并不積極整改,應對檢查,陽奉陰違,造成很多流動性的消防安全隱患。
(二)消防執(zhí)法人員具體有一定的隨意性。在進行消防執(zhí)法時,很多執(zhí)法人員具有一定的隨意性,舉例來看,由于執(zhí)法人員調(diào)動頻繁,導致執(zhí)法人員對崗位不熟悉,難以留住精通消防監(jiān)督的人員,直接導致消防執(zhí)法工作水平不高。另外,部分人員為了應付考試而進修,這些隨意性導致消防執(zhí)法工作難以高效開展,同時也致使消防執(zhí)法透明度不強。因為人際關系的影響,所以執(zhí)法人員的執(zhí)法力度不嚴格,針對被監(jiān)督對象的行為規(guī)范性不強。
(三)消防法律法規(guī)亟待完善。在我國的法制體系變革背景下,《消防法》也實現(xiàn)了新的發(fā)展,有關規(guī)章制度也重新修訂。不過,在實踐中還需要進一步加強消防法制建設。和我國的現(xiàn)在社會發(fā)展狀況相比,整體消防工作具有一定滯后性,難以和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應。在我國的消防技術(shù)水平不斷提高的.背景下,現(xiàn)在的消防法律法規(guī)難以和科技化消防設備相適應,難以實現(xiàn)規(guī)范化管理,不利于推廣消防科技和設備。因此,為了和社會主義市場經(jīng)濟相適應,進一步拓寬消防器材應用范圍,就要不斷完善和消防有關的法律法規(guī)。
二、改進消防法制建設與消防監(jiān)督的措施
(一)不斷完善消防法律法規(guī)。要想完善我國的消防法律法規(guī),就要提高消防監(jiān)督工作規(guī)范化。另外,在制定國家的相關法律法規(guī)時,必須參考市場經(jīng)濟發(fā)展狀況,完善現(xiàn)在的消防法律法規(guī)。通過加大創(chuàng)新力度,不斷完善國內(nèi)消防法律法規(guī),進一步明確消防監(jiān)督部門和工作人員的職責義務,通過和現(xiàn)在的消防水平相結(jié)合,探究新型消防技術(shù)和消防工藝,利用法律法規(guī)規(guī)范其使用。另外,要制定和《消防法》有關的法律法規(guī)解釋,進一步推動消防監(jiān)督工作開展。
(二)加大對消防監(jiān)督工作重視力度。通過分析現(xiàn)在的消防工作可以得知,因為我國的國土面積比較大,消防執(zhí)法工作改善存在一定難度,難以執(zhí)行消防處罰。這些問題不利于開展消防監(jiān)督工作,進一步威脅人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全,導致消防建設工作難以順利開展。在這一背景下,有關部門必須和實際狀況相結(jié)合,不斷加大對消防監(jiān)督工作的重視。另外,要加大對消防監(jiān)督工作隊伍培訓力度,統(tǒng)一規(guī)劃管理,努力提高基層消防監(jiān)督人員的業(yè)務能力,實現(xiàn)規(guī)范化和科學化的監(jiān)督管理。除此之外,對于消防監(jiān)督隊伍來說,要在實際工作中遵守《消防法》的有關規(guī)定,如果發(fā)現(xiàn)消防隱患必須及時處理,通過和受檢單位共同努力,整改消防隱患。在消防監(jiān)督隊伍工作過程里,必須按照法律進行監(jiān)督,只有這樣才可以使相關單位和部門協(xié)助工作,推動消防監(jiān)督工作高效開展。
(三)加大對消防監(jiān)督工作人員培訓力度。要想提高消防監(jiān)督工作水平,必須提高消防監(jiān)督隊伍總體素質(zhì),而要想提高消防監(jiān)督隊伍素質(zhì),就要加大對消防監(jiān)督工作人員的培訓力度,進一步提高消防監(jiān)督隊伍工作總體水平,優(yōu)化其知識結(jié)構(gòu)。因此,要以《消防法》為基礎,使消防監(jiān)督執(zhí)法人員不斷提高個人素質(zhì),一方面要有超強的消防技能,另一方面還要有一定的消防法律法規(guī)知識,不斷加大對其培訓力度。在消防監(jiān)督隊伍執(zhí)法時,要努力轉(zhuǎn)變過去的消防監(jiān)督工作理念,建設消防監(jiān)督隊伍工作人員的知識體系,不斷提高總體素質(zhì),使我國的消防監(jiān)督工作越來越規(guī)范化和法制化,真正提高消防監(jiān)督工作水平。另外,在完善相關監(jiān)督制度過程里,必須建設監(jiān)督獎懲機制,按照協(xié)議機制及時考核消防監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì),定期考查消防監(jiān)督工作人員對業(yè)務知識的把握狀況,按照我國的《消防法》,不斷落實消防監(jiān)督工作,建設完善的責任追究體系,以此來提高消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍的工作積極性,端正工作態(tài)度。利用培訓手段,提高消防監(jiān)督工作人員的素質(zhì),推動國內(nèi)監(jiān)督執(zhí)法工作順利進行。
(四)加大消防法律和常識的普及力度,增強全社會參與消防工作的意識。消防法律法規(guī)和消防監(jiān)督工作的開展除了需要消防執(zhí)法隊伍的努力,還需要全社會的共同參與作為強大支撐。政府各職能部門要齊抓共管,將消防安全宣傳教育納入國民安全教育體系,進一步落實各級政府、職能部門、社會單位消防安全宣傳教育責任,進一步加大媒體消防安全公益宣傳的力度,進一步提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和自防自救能力,進一步提高全社會抵御火災的能力和水平。通過依托各級各類媒體平臺,運用正、反兩方面的宣傳推動,督促行業(yè)部門和單位落實消防宣傳教育責任全面推進,民眾消防安全素質(zhì)全面增強,消防宣傳能力全面提升,在社會形成強大的輿論聲勢。要建立輿情監(jiān)控機制和應對機制,要利用媒體和其他社會宣傳資源,召開新聞發(fā)布會,公開曝光重大火災隱患,反映當?shù)鼗馂男蝿,宣傳消防工作措施,普及消防安全常識。加大96119火災隱患舉報電話的推廣和普及力度,充分發(fā)揮公民監(jiān)督者的作用,提高公民遵守消費法律法規(guī)的意識,號召大家為維護全社會的消防安全貢獻一份力量。
三、結(jié)語
綜合來看,我國現(xiàn)在的消防法律法規(guī)和消防監(jiān)督工作都存在著這樣或那樣的問題,所以,必須努力完善我國的相關法律法規(guī),加大對消防監(jiān)督工作人員的培訓力度以提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),通過和社會發(fā)展狀況相結(jié)合,優(yōu)化自身消防監(jiān)督管理體系,為維護人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)社會主義和諧社會獻出一份力量。
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