高校信息化建設(shè)體制機(jī)制分析論文

　　摘要：隨著科技的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步，高校的教育工作不能單純地從主觀上出發(fā)，必須不斷融合客觀上的裝備來(lái)實(shí)現(xiàn)，由此才能讓知識(shí)更好地傳承下去，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。高校信息化建設(shè)體制機(jī)制是當(dāng)前重點(diǎn)建設(shè)的內(nèi)容，可部分高校在建設(shè)過(guò)程中，未遵從客觀實(shí)際，導(dǎo)致部分工作陷入惡性循環(huán)。因此，針對(duì)高校信息化建設(shè)體制機(jī)制展開(kāi)討論，并提出合理化建議。

　　關(guān)鍵詞：高校；信息化建設(shè)；體制；機(jī)制

　　相對(duì)而言，高校學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)將直接關(guān)系到社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，所以近幾年我國(guó)在高校教育、高校畢業(yè)生就業(yè)方面投入的力度都比較大，可最終的成果并不是特別的理想。經(jīng)過(guò)深入的討論和分析，發(fā)現(xiàn)之所以在工作成果上未達(dá)到突出的水平，與高校信息化建設(shè)體制機(jī)制具有密切的關(guān)系。在硬件設(shè)備不到位的情況下，很多教學(xué)工作則難以開(kāi)展，學(xué)生的知識(shí)掌握和技能提升有限，最終影響就業(yè)，形成惡性循環(huán)。

　　一、高校信息化建設(shè)體制機(jī)制的問(wèn)題

　　1.對(duì)信息化建設(shè)在學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展中的意義認(rèn)識(shí)不夠

　　在當(dāng)前的發(fā)展中，我國(guó)的高校建設(shè)成為社會(huì)非常關(guān)注的焦點(diǎn)，且在很多方面都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的.影響。從主觀的角度來(lái)分析，現(xiàn)階段的高校信息化建設(shè)體制機(jī)制之所以無(wú)法取得理想的成績(jī)，很大一部分原因在于主觀態(tài)度上不夠積極，未充分意識(shí)到信息化建設(shè)的意義，違背了學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的方向和具體的工作任務(wù)，從而導(dǎo)致很多高校的教學(xué)水平出現(xiàn)了明顯的下降。首先，信息化建設(shè)在高校的工作層面，集中于頻繁更換設(shè)備。我國(guó)雖然在技術(shù)把控上有所提升，但高校的信息化培養(yǎng)，必須要求學(xué)生掌握實(shí)質(zhì)的技能和方法，頻繁地更換設(shè)備不過(guò)是表面功夫，起不到實(shí)際的作用。其次，大部分高校在信息化建設(shè)中，并沒(méi)有從自身的實(shí)際情況出發(fā)，一味地進(jìn)行效仿，導(dǎo)致學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展與信息化建設(shè)出現(xiàn)了互相矛盾的情況，二者無(wú)法保持在同一條發(fā)展線上，從而產(chǎn)生了惡性循環(huán)。

　　2.高校信息化建設(shè)體制機(jī)制不健全

　　我國(guó)的高校數(shù)量較多，其基本上可以滿足社會(huì)的發(fā)展需求。對(duì)于信息化建設(shè)而言，龐大的高校數(shù)量?jī)H僅是一個(gè)基礎(chǔ)，如果在體制機(jī)制方面表現(xiàn)不足，仍然會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)工作失去動(dòng)力和方向，最終的成果也不盡如人意。目前，高校信息化建設(shè)體制機(jī)制不健全，重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，很多高校在信息化的建設(shè)過(guò)程中，具體的機(jī)構(gòu)不明確，無(wú)論是在數(shù)量上，還是在具體的責(zé)任分配上，都沒(méi)有達(dá)到較高的水平，導(dǎo)致整體工作無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，不僅耽誤了正常的教學(xué)進(jìn)度，還對(duì)學(xué)生的發(fā)展及日常學(xué)習(xí)產(chǎn)生了不利影響，引起高校內(nèi)部的較大矛盾。第二，體制機(jī)制在建設(shè)的過(guò)程中，整體規(guī)劃未按照科學(xué)原則開(kāi)展，相關(guān)人員的配備也不健全。信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作，所有的高校必須根據(jù)自身能力和規(guī)劃來(lái)完成工作。但從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，有相當(dāng)數(shù)量的高校工作僅僅按照主觀上的意愿來(lái)完成，有時(shí)積極、有時(shí)消極，在很大程度上出現(xiàn)了信息化建設(shè)的隱患，未來(lái)前景很不明朗。

　　3.對(duì)信息化建設(shè)的不確定性和困難估計(jì)不足

　　隨著社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快，高校信息化建設(shè)已經(jīng)引起了社會(huì)上的廣泛關(guān)注，如果不能在未來(lái)獲得一個(gè)好的前景、一個(gè)好的成果，勢(shì)必會(huì)遭到業(yè)界的反對(duì)和相關(guān)部門(mén)的干預(yù)。從資源的角度來(lái)分析，國(guó)家的分配比較正確。但部分高校在具體的建設(shè)工作中，未對(duì)信息化建設(shè)的不確定性、困難性進(jìn)行正確的評(píng)估，從而導(dǎo)致在具體的工作中出現(xiàn)了嚴(yán)重的阻礙，在沒(méi)有充分準(zhǔn)備的情況下，各類阻礙、問(wèn)題都持續(xù)發(fā)酵，最終影響了高校的正常進(jìn)程，產(chǎn)生了很嚴(yán)重的負(fù)面影響。

　　二、高校信息化建設(shè)體制機(jī)制的對(duì)策

　　1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

　　高校是一個(gè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，其直接與社會(huì)就業(yè)密切關(guān)聯(lián)。為此，在具體的工作中，要讓高校信息化建設(shè)體制機(jī)制更加健全，就必須在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上做出較大的努力。首先，在組織機(jī)構(gòu)方面，必須依靠多元化的成員來(lái)完成構(gòu)建，包括財(cái)務(wù)人員、教學(xué)人員、技術(shù)人員、學(xué)生代表等，通過(guò)各方面人員的協(xié)調(diào)作用，在客觀上準(zhǔn)確掌握信息化建設(shè)的方向及具體工作內(nèi)容，保持信息化建設(shè)的可行性、可靠性，從而階段性地獲得積極成果，及時(shí)投入到高校運(yùn)作當(dāng)中，利于教師、利于學(xué)生。其次，必須明確主要職責(zé)。例如，教學(xué)人員的職責(zé)是體驗(yàn)信息化建設(shè)的成果，并發(fā)表看法和意見(jiàn)，給技術(shù)人員及時(shí)的反饋；財(cái)務(wù)人員主要是將信息化的成本有效控制，不可影響高校的財(cái)務(wù)狀況，合理劃分資金。在各方人員協(xié)調(diào)運(yùn)作下，高校信息化建設(shè)體制機(jī)制在今后會(huì)有更大的成就。

　　2.管理與實(shí)施

　　高校信息化建設(shè)體制機(jī)制的過(guò)程中，將整體工作進(jìn)行把控后，必須將具體的管理工作、實(shí)施工作有效落實(shí)。以往很多高校都在不斷地開(kāi)會(huì)研究，提出了較多的可行性方案，可往往是在落實(shí)方面拖延，不僅導(dǎo)致方案的有效性降低，還浪費(fèi)了大量的時(shí)間與精力，造成信息化建設(shè)的難度不斷提升，這一點(diǎn)我們?cè)诮窈笮枰�特別的注意。建議在管理、實(shí)施兩方面，從以下工作出發(fā)。第一，管理機(jī)制。①組織機(jī)構(gòu)。建立信息化辦公室或信息化處，該機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)設(shè)立，由管理和技術(shù)人員構(gòu)成；也可以成立非獨(dú)立部門(mén)的機(jī)構(gòu)，掛靠于某個(gè)部門(mén)。該機(jī)構(gòu)為處級(jí)機(jī)構(gòu)，隸屬于信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為信息化建設(shè)的日常管理機(jī)構(gòu)。②主要職責(zé)。主要負(fù)責(zé)信息化建設(shè)規(guī)劃、方案制定以及信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理等工作。第二，實(shí)施機(jī)制。①組織機(jī)構(gòu)。信息化建設(shè)的實(shí)施部門(mén)包括技術(shù)支持部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，在管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和管理下，共同配合進(jìn)行。②主要職責(zé)。技術(shù)支持部門(mén)：主要負(fù)責(zé)具體建設(shè)方案的實(shí)施等。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)：主要配合技術(shù)支持部門(mén)完成調(diào)研、設(shè)計(jì)、目標(biāo)評(píng)審等。

　　3.規(guī)范與原則

　　對(duì)于高校信息化建設(shè)體制機(jī)制而言，很多高校已經(jīng)意識(shí)到了工作的重要性和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，因此開(kāi)始投入具體的工作手段來(lái)完成。從成果來(lái)看，由于規(guī)范、原則上的不健全，大部分高校的信息化建設(shè)工作都沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，表現(xiàn)出明顯的“拼湊”特點(diǎn)，不能掌控好全局的發(fā)展，對(duì)校內(nèi)的其他工作產(chǎn)生了不良影響。為此，今后應(yīng)從以下幾個(gè)方面出發(fā)：首先，制度規(guī)范。為保障信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，除應(yīng)當(dāng)有完善的建設(shè)體制和機(jī)制外，還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的制度，具體包括：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度、運(yùn)行制度、評(píng)價(jià)制度、激勵(lì)制度等。其次，遵循原則。為了使信息化建設(shè)科學(xué)有序地進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。第一，在建設(shè)方面：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施；第二，在使用方面：統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理；第三，在技術(shù)方面：應(yīng)用整合、數(shù)據(jù)集中。

　　三、總結(jié)

　　綜上所述，對(duì)高校信息化建設(shè)體制機(jī)制展開(kāi)討論，雖然對(duì)現(xiàn)階段的各項(xiàng)問(wèn)題有所控制，但仍然存在危機(jī)。日后的信息化建設(shè)工作必須利用多元化的手段來(lái)完成，從多個(gè)角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)高校的較大進(jìn)步，為人才培養(yǎng)和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

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