小議社區(qū)圖書館室的建設論文
黨的十五大提出加強社區(qū)建設以來,社區(qū)體制正逐漸取代原有的街道體制成為社會基本構成。各大城市在執(zhí)行全國社區(qū)建設實施方案的同時,結合本地實際,在社區(qū)的認識以及社區(qū)的管理上形成了各自的特色。社區(qū)圖書館(室)作為社區(qū)文化建設的中心環(huán)節(jié)已引起了社會各界的廣泛關注。到目前為止,全國共建有社區(qū)圖書館(室)5萬多個,為社區(qū)文化活動的開展,提高人民群眾的文化素質發(fā)揮了積極的作用。
1社區(qū)圖書館(室)建設的必要性
社區(qū)圖書館(室)和市、區(qū)公共圖書館一樣都承擔著終身教育的職責,雖然兩者在社會職能和功能定位上存在著一定的區(qū)別,但從滿足人們文化需求的角度而言,社區(qū)圖書館(室)以其小型、分散、深人布民生活的優(yōu)勢,豐富了公共圖書館的服務層次,也方便了市民就近利用圖書館,成為了市民家門口的公共圖書館。
隨著我國住房制度、醫(yī)療保險制度、社會保險制度和就業(yè)制度改革的深人,人口流動性的增強,社區(qū)肩負起了更多的管理、教育的責任。社區(qū)建設與提高人們的文化生活,保持社會穩(wěn)定息息相關。創(chuàng)建社區(qū)圖書館(室)無疑是文化建設的有效途徑。
部分個體圖書經營者經營淫穢、荒誕、甚至反動書籍,傷害著讀者,特別是青少年讀者。有損于社會主義精神文明的建設。社區(qū)圖書館擁有固定場所和管理人員,應該贏得居民和家長們的'信任,成為弘揚社會主義文明的重要場所之一。
2社區(qū)圖書館(室)建設中存在的問題
社區(qū)圖書文化建設工作輻射面相對較窄。2001年至2002年初,廈門市進行了社區(qū)重組,市區(qū)內的開元區(qū)、思明區(qū)、湖里區(qū)有社區(qū)居委會137個,合計藏書約10萬多冊,其中形成規(guī)模的社區(qū)圖書館25個,占全市圖書館總數(shù)的18%。
很多社區(qū)圖書室在創(chuàng)建時依賴市文化局一次性統(tǒng)一贈書,缺少日常購書經費,沒有穩(wěn)定的管理機制。特別是一些老城區(qū),基本設施不足,通過“檢查驗收”后,就聽其自然了。
公共圖書館經費不足是普遍性的問題,社區(qū)圖書館(室)更是如此。目前的建設投人僅靠臨時的撥款或市、區(qū)文化局、圖書館的少量贈書、借用,難以持續(xù)健康發(fā)展。
3解決社區(qū)圖書館(室)當前存在問題的幾點建議、措施
3.1采用多種模式解決經費不足
、偕鐓^(qū)辦事處與社區(qū)物業(yè)管理部門合辦。現(xiàn)在越來越多的業(yè)主注重社區(qū)文化設施。在小區(qū)建造時,可按一定的比例建設圖書館,如按千戶設一百平力'米,作為小區(qū)文化設施,圖書室的運行資金可由小區(qū)居民共同分擔或從居民交納的物業(yè)管理費中支出。這樣,既完善了小區(qū)配套文化設施,也可調動物業(yè)公司管理的積極性,
②社區(qū)圖書館與企業(yè)共建,廈門市思明區(qū)屬老城區(qū),商業(yè)活動較為發(fā)達,可以由社區(qū)管理部門出面協(xié)調社區(qū)內的機構和社會團體,以企業(yè)冠名權來獲得社區(qū)文化建設乃至圖書室的經費,這部份經費口f列人企業(yè)捐獻,減少稅收,又能起到宣傳企業(yè)的目的。
在一些居民基本構成為一個或幾個單位職工及其家屬為主的社區(qū),可以由所在單位出資興建社區(qū)圖書館如廈門市碧山社區(qū),外貿單位職工宿舍占很大比重,就適合采取這一形式。因為興建的社區(qū)圖書館服務于本單位職工及其家庭,不僅能調動各方面的積極性,體現(xiàn)單位對職工的關懷,增強社區(qū)的凝聚力,也可以減輕國家負擔。
、酃矆D書館與社區(qū)合辦分管體制。廈門市湖里區(qū)地處城鄉(xiāng)結合部,真正從事農業(yè)的居民已越來越少。由于圖書館書籍仍以農教、栽培方面的為主,新采購下?lián)艿臅可龠經常散失,不能吸引讀者?梢圆扇」矆D書館與社區(qū)合辦的體制,社區(qū)負責館內設備及館舍的設置,指派專人負責日常工作,公共圖書館無償為社區(qū)館提供書刊,定期更換,并提供業(yè)務指導和管理員培訓。形成一種模式以后,公共圖書館以定期提供、輪換各社區(qū)館的書籍,增加公共圖書館的文獻利用率。
解決經費問題的途徑還有:社區(qū)圖書館還可以鼓勵居民捐書,互通有無,資源共享;設立電子閱覽室提供有償服務,如廈門市蓮前街道投資建立的蓮茂社區(qū)電子閱覽室,擬與市圖書館連網并加人市級文化信息網;在社區(qū)中開設經營性文化娛樂場所,按月提成一定的利潤,作為本社區(qū)圖書室經費;其他如公用電話、VCD出租等也可以添補經費。
3.2爭取上級領導的重視與支持
廈門市廈港街道是全國精神文明先進單位,也是區(qū)示范單位。在領導重視下,圖書室購書經費比較充足,無論藏書量、館舍建設等設施和人員管理都比較到位,讀者自然增加,業(yè)務活動呈良性循環(huán)。社區(qū)可以經常舉辦交流活動,爭取領導參與并獲得實際感受,對不重視社區(qū)圖書室的干部起促進作用。3.3引入競爭機制
區(qū)或街道設專項資金,獎勵先進。定期對社區(qū)圖書館檢查并表彰先進,形成良好的社會氛圍。廈門文屏社區(qū)圖書室得到居民的肯定后,市文化局副局長帶領文化系統(tǒng)干部現(xiàn)場視察,授予“市級社區(qū)文化活動中心示范點”的稱號,市圖書館還當場解決了社區(qū)圖書室的困難。通過媒體報道后,在各個社區(qū)引起了積極的反響。社區(qū)圖書室管理人員也要有獎罰機制,市圖書館應該為社區(qū)圖書管理員進行培訓,提高他們的業(yè)務水平。
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