關于電子政務的論文

　　在學習、工作中，大家都經(jīng)�？吹秸撐牡纳碛鞍�，論文是指進行各個學術領域的研究和描述學術研究成果的文章。為了讓您在寫論文時更加簡單方便，下面是小編收集整理的關于電子政務的論文，希望對大家有所幫助。

　　關于電子政務的論文 篇1

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，電子政務也越來越多得應用到了我們的日常工作當中，簡單地說電子政務就是政務工作的電子化。是指把現(xiàn)代信息技術應用到日常的辦公業(yè)務的政務工作中，或者應用到公共管理和服務的政務工作中。電子政務的應用有效提升了公共關系管理的成效，在社會公共服務中應用互聯(lián)網(wǎng)技術進行辦公和管理可以有效提升管理的成效。隨著計算機和網(wǎng)絡化的迅猛發(fā)展，電子政務對各個領域都帶來了沖擊和影響。電子政務利用先進的技術優(yōu)勢來提高各個領域的管理效率已得到全社會的認可。公共事業(yè)管理實現(xiàn)電子政務是社會發(fā)展的必然趨勢。

　　一、電子政務的優(yōu)勢

　　隨著文明的進步和社會的發(fā)展，人們對政府服務也有新的要求，例如希望以自己選擇的時間、地點和方式與政府打交道，這是各國政府在新世紀面臨的挑戰(zhàn)。電子政務是基于時代的發(fā)展發(fā)展而來，也是現(xiàn)代政務的主流發(fā)展趨勢，顧名思義，電子商務就是利用網(wǎng)絡實現(xiàn)政府與企業(yè)、政府與社會之間的交流，并為人民大眾辦理高效、優(yōu)質(zhì)的服務。電子政務中的顧客關系管理模式發(fā)生了質(zhì)的轉變，實踐證實，電子政務有以下優(yōu)勢：

　　(1)電子政務在政府結構的設置和政府工作流程上起到了有效的優(yōu)化作用，使得各部門之間的交叉、審批功能結合地更加緊密

　　(2)電子政務使得政府工作的運作更加透明，避免了人為的黑箱操作，遏制了人治大于法治的現(xiàn)象。同時公眾的參與也加大了對政府的監(jiān)督力度。

　　(3)電子政務有效實現(xiàn)了資源共享，使得政府信息資源得到了充分合理的應用。電子政務為政府信息提供了共享交流的平臺，使得資源得到了統(tǒng)籌管理，有效避免了資源的閑置和重復建設，節(jié)省了工作成本。也有利于資源的傳播和存儲，為我們的政務工作帶來更多的便捷性。

　　(4)電子政務有效提高了政府的監(jiān)督力度。電子政務可以幫助管理人員利用網(wǎng)絡快速地、大規(guī)模的提取數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行綜合性分析，從而實現(xiàn)了跨區(qū)域信息的集中管理和及時處理，在很大程度上提高了監(jiān)管者的核對、監(jiān)管能力。

　　(5)電子政務大大加強了政府的服務功能。電子政務有效促進了政府由管理控制職能向宏觀指導的轉變，推動了傳統(tǒng)的管理型向服務型的轉變。

　　(6)電子政務有效降低了管理陳本，提高了政府辦事效率。網(wǎng)上辦公提高了工作效率，同時也節(jié)省了異地交通、食宿的成本，有效幫助政府部門節(jié)約開支。同時，政府通過網(wǎng)絡與公眾直接交流，及時搜集公眾意見，可以提高政府的反饋速度。

　　二、電子化服務的主要手段

　　隨著計算機網(wǎng)絡的發(fā)展，日新月異的技術手段為電子政務提供強有力的保障。

　　(1)網(wǎng)站服務

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，計算機已成為大眾家庭獲取各種網(wǎng)絡服務的主要途徑。公共事業(yè)管理部門借助Internet網(wǎng)成立各種服務網(wǎng)站，通過這種方式，公眾可以及時了解到政府政策的變動，關注政府發(fā)布的新聞資料。政府也可以調(diào)查公眾實際生活中的困難和需求，增進了政府和公眾的交流程度，打破了政府和公眾交流的空間限制，提高了服務質(zhì)量和服務水平。

　　(2)電子郵件(E-Mail)服務

　　電子郵件是一種通過網(wǎng)絡進行信息交換的方式，它最突出的有點就是通信快捷、方便，價格低廉。而且與傳統(tǒng)的信件相比，電子郵件增加了對視頻和聲音的傳播功能。這些特點都使得電子郵件迅速發(fā)展起來。

　　三、電子政務模式下公共關系管理的機遇與挑戰(zhàn)

　　電子政務是科技和經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，它對于政府辦公和管理帶來了無與倫比的好處，它的運行特點也改變了傳統(tǒng)的政府與公眾之間的關系，但是電子政務模式下的公共管理也存在著諸多的困難，主要體現(xiàn)在以下幾點：

　　(1)提升了公共關系管理效率

　　公共關系管理要想與公眾之間溝通信息，必須借助大眾媒體和公眾傳播方式來溝通和交流，利用網(wǎng)絡媒體播放豐富多彩的內(nèi)容�！熬W(wǎng)絡空間”的興起，使人們之間溝通實現(xiàn)了零距離、零時差互動能真實體驗。隨著電子政務的推廣，信息技術和網(wǎng)絡優(yōu)勢將會呈現(xiàn)高效、互動、參與和低成本的特點。

　　(2)公共關系管理的復雜化和多樣化

　　電子政務模式下的公共關系管理活動，開辟了一條參與公共關系管理的新途徑，而且具有傳統(tǒng)公共管理不具備的特征，體現(xiàn)了公共關系管理復雜性、困難性。

　　(3)透明回應型政府開始顯現(xiàn)出來

　　民主和效率一直是社會進步及經(jīng)濟發(fā)展中對公共管理活動中的必然要求。實現(xiàn)民主就是要實現(xiàn)，變政府控制為“受眾控制”，以利于公眾對公共權力的運行的監(jiān)督和制約。公眾能通過政府公開政務信息，了解各部門機構工作狀況及進展，也可留言進行評價和提出意見。電子政務的發(fā)展拓寬了政務公開的途徑和范圍。使公眾對政府公共管理活動的過程有了清醒的認識。高速、高效的網(wǎng)絡也決定了電子政務時代的政府必然會成為透明政府、回應型政府。

　　(4)革新了傳統(tǒng)的政務形式

　　電子政務的發(fā)展目的就是為了改革傳統(tǒng)公共管理模式，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，雖然電子政務已經(jīng)在多個地區(qū)得到實施，但是其成效依然不容理想。電子政務的實施離不開完善的法律法規(guī)、高度普及的網(wǎng)絡技術、人們成熟的心理機制等。從本質(zhì)而言，電子政務無疑有效促進了公共管理活動的發(fā)展，成為了公共管理模式未來的發(fā)展方向，但是實踐顯示，就我國的情況來看，電子政務的發(fā)展會還是受到了多種因素的影響。舉例來說，在經(jīng)濟水平發(fā)展滯后的農(nóng)村與偏遠地區(qū)，電子政務的實施還任重道遠，且現(xiàn)實與虛擬心理因素的反差也讓人們對電子政務的時效性產(chǎn)生懷疑，因此在這一階段，還需要重點解決上述問題。

　　四、結語

　　總之，電子政務發(fā)展的過程，將原先的公共管理與時下流行的信息模式緊密結合在一起。時代在發(fā)展，電子政務的發(fā)展也需要人們不斷摸索和改良，最終打造出一個與信息時代相適應的公共管理形態(tài)，構建一個服務型的管理社會。

　　關于電子政務的論文 篇2

　　1電子政務標準化建設的重大意義

　　（1）可以達到政務業(yè)務系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務所涉及的內(nèi)容之外，這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務所涉及的內(nèi)容，由此可見，電子政務建設是一項非常復雜的工程。如果接口標準和規(guī)范無法達成統(tǒng)一，則很可能對整合系統(tǒng)的順利運行造成影響。因此，我國電子政務標準化建設的最終目的就是實現(xiàn)電子政務系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作，充分保證來自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標準規(guī)范下很好地協(xié)同工作。

　�。�2）能夠推動相關技術產(chǎn)業(yè)化。對于電子政務相關技術的產(chǎn)業(yè)化而言，標準和規(guī)范工作具有非常明顯的推動作用。在標準標準和規(guī)范的框架下，可以促使更多的廠商參與到市場競爭當中來，從而能夠在較短的時間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使整個產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來越激烈的市場競爭環(huán)境當中，可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制，有助于技術產(chǎn)業(yè)化目標的實現(xiàn)。

　　（3）是保護自主知識產(chǎn)權的關鍵技術。一直以來，標準和規(guī)范是保護關鍵技術所有者權利的關鍵手段。在全球經(jīng)濟一體化趨勢下，我國在IT產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低，因而通過標準化的方式來保護自主知識產(chǎn)權的關鍵技術顯得尤為重要。在我國電子政務建設過程中，尤為強調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應用和自主知識產(chǎn)權的關鍵技術。目前，我國許多核心技術仍然需要依靠國外，因而采用這些基于自主知識產(chǎn)權的技術是非常有必要的，能夠為電子政務系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供全面保障。

　　2電子政務標準化建設的工作框架

　　2.1電子政務標準化建設的技術路線方向

　　以下兩個方面是我國電子政務標準化建設工作的技術路線所包含的主要內(nèi)容：建立起標準規(guī)范框架，并確保其完整性。首先應該經(jīng)常關注國外相關領域內(nèi)的所取得的新成果，并且將我國的實際發(fā)展情況充分結合起來，努力建立起完整的通用框架體系和電子政務業(yè)務規(guī)范標準體系，為今后的相關工作提供理論參考和實踐指導。嚴格遵循緊密結合應用和急用先行的基本原則。我國電子政務標準化建設工作應該密切結合重大專項工程和國家級的電子政務應用示范工程，以便及時將應用成果轉化為業(yè)務規(guī)范和技術規(guī)范，然后再通過實踐檢驗使其上升為正式標準，這樣的工作模式不僅能夠?qū)�應用示范工程的示范效應充分發(fā)揮出來，同時能夠使標準化的工作流程得到有效縮短，從而能夠更加針對性地開展標準化工作。

　　2.2電子政務標準化工作框架的內(nèi)容

　　以下幾個方面是我國電子政務標準化工作的主要內(nèi)容：規(guī)范我國電子政務的總體框架。在現(xiàn)階段，我國電子政務系統(tǒng)的建設指南和體系結構是電子政務標準化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務服務的技術標準體系。該體系的重點是使我國電子政務建設過程中所需要的各種關鍵技術變得越來越規(guī)范，其具體內(nèi)容主要包括國家電子政務的數(shù)據(jù)格式標準系列和安全技術標準系列等等。對外服務業(yè)務規(guī)范體系。從該體系的重點來看，主要是規(guī)范對外電子政務服務系統(tǒng)的業(yè)務流程，并且應該在政務服務技術標準體系的基礎之上，使業(yè)務的通用流程規(guī)范得到更進一步的明確，從而為外部政務服務系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。

　　2.3電子政務標準化工作的主要目標

　　從目前的實際情況來看，絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個個信息孤島，處于相對孤立的狀態(tài)，我國電子政務建設工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎，以標準化為紐帶，發(fā)揮自己的最大努力構建出我國的電子政務公眾服務系統(tǒng)。同時，在我國電子政務建設工作中，所有的電子政務業(yè)務規(guī)范和相關的技術標準都應該為建設國家自主知識產(chǎn)權的電子政務業(yè)務應用系統(tǒng)提供有效的標準支持，并確保其正常運行，規(guī)范和指導電子政務業(yè)務系統(tǒng)建設過程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關鍵技術，推動科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時，由于業(yè)務技術標準規(guī)范是向全社會開放的，因而我國電子政務將會在全國范圍內(nèi)得到廣泛應用，并且通過實施技術標準不斷推動我國自主知識產(chǎn)權的電子政務業(yè)務系統(tǒng)的發(fā)展。

　　3電子政務中的標準化技術

　　3.1總體標準

　　以下幾點是總體標準所包含的的具體內(nèi)容主要：術語標準。設置術語標準的主要目的是為了使所獲得術語集更加標準化，使術語集當中所包含的所有術語和相關概念形成一個良好的對應，最大限度避免出現(xiàn)歧義，使人們產(chǎn)生誤解。在我國電子政務領域當中，術語標準主要是將該領域所涉及到的技術和所使用的通用術語匯集起來，比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術以及漢語信息處理等等，并且對其進行定義，不僅需要定義術語的本質(zhì)特征，還需要對其進行相應的解釋。中文信息處理標準。從全球范圍內(nèi)來看，為了便于應用，絕大多數(shù)國家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應的內(nèi)碼體系，并且設置了相應的編碼標準。要想實現(xiàn)我國電子政務的標準化建設工作，首先必須對中文信息進行科學有效的處理，尤其是漢語信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。

　　3.2信息安全標準

　　以下兩個方面是信息安全標準的具體內(nèi)容表現(xiàn)：密碼算法標準。密碼技術是保護信息安全的重要手段，信息交互雙方可以自己的實際需要在交換信息階段使用。從嚴格意義上來說，密碼技術屬于一種交叉性學科，該技術將眾多的學科有機地結合在了一起，其中，最主要的有通信、科學以及計算機等等，除了具有確保信息機密性的信息加密功能以外，還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標準。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素，密鑰管理是其中一大要素，另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會被反復多次的使用，因此，如果僅僅只是依靠密碼算法根本無法充分保證信息的安全性。密鑰是對解密算法和加密算法進行有效控制的關鍵信息，密鑰系統(tǒng)能夠為加密信息的安全性提供重要保障。

　　3.3網(wǎng)絡基礎設施標準

　　網(wǎng)絡基礎設施標準的具體內(nèi)容主要包括以下兩點：網(wǎng)絡建設規(guī)范。網(wǎng)絡建設規(guī)范的基礎是建立“三網(wǎng)一庫”，具體而言，就是在政府機關的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務網(wǎng)，并且在條件允許的情況下，與其辦公業(yè)務網(wǎng)之間實現(xiàn)相互連通，最終建立起一個地區(qū)級的政務專網(wǎng)，從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此，網(wǎng)絡建設規(guī)范除了需要包括電子政務公眾服務網(wǎng)建設規(guī)范以外，同時，還必須包括電子政務辦公業(yè)務網(wǎng)建設規(guī)范。網(wǎng)絡維護管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡的建設是信息高速公路不可或缺的重要部分，而電子政務運行于信息高速公路之上必然也離不開網(wǎng)絡的建設。目前，國家電聯(lián)、國際標準化組織以及部分民間團體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡管理標準，極大地推動了網(wǎng)絡管理標準化的進程。當然，在電子政務領域中，由于電子政務系統(tǒng)具有特殊性，因而應該在充分借鑒這些標準的基礎上，努力制定出對電子政務外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標準。

　　3.4應用支撐標準

　　應用支撐標準的具體內(nèi)容主要包括以下幾個方面：信息交換標準。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來，電子政務的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺的信息交換方向發(fā)展，歸根結底，所有關于電子政務的活動都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務平臺具有多方面的優(yōu)點，一方面不僅能夠使各種復雜的電子政務變得更加的簡單，使人們更加容易理解；另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學有效的服務模式。由于歷史的原因，我國現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡有著不同的信號機制和通信協(xié)議。因此，作為電子政務服務平臺應該通過更加簡便的信息交換機制來完成復雜的電子政務。標記語言標準。顧名思義，標記語言指的是一種用來給文本添加標記的語言，從發(fā)展歷程上來看，這些標記語言依次經(jīng)歷了“標準通用化標記語言”、“超文本標記語言”和“可擴展標記語言”三個發(fā)展階段。

　　關于電子政務的論文 篇3

　　【摘要】隨著信息技術的迅速發(fā)展，電子政務在我國信息化戰(zhàn)略中的地位越來越重要，其安全保障影響到國家安全及社會穩(wěn)定，因此，信息安全問題成為電子政務重點研究的方面。本文著重探討基于等級保護的電子政務信息安全研究與應用，發(fā)現(xiàn)目前電子政務信息安全中存在的問題，提出相應的解決方法及合理的應用方案。

　　【關鍵詞】等級保護；電子政務；應用

　　近幾年我國電子政務高速發(fā)展，同時安全防護問題日益凸顯，hacker入侵、信息泄露等危害信息安全事件頻發(fā)，這嚴重影響到國民經(jīng)濟和社會信息化的健康發(fā)展,應依據(jù)電子政務等級保護這一信息安全系統(tǒng)規(guī)范對這些安全問題進行認真分析和研究，探討應對策略和實施等級保護的方式。綜合平衡成本和風險，優(yōu)化信息安全資源的配置，從而對高效、安全防護的方法進行應用和部署，最終實現(xiàn)提高電子政務信息安全保障能力和水平，維護國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的目標。

　　一、電子政務等級保護

　　1、電子政務。電子政務實際上就是政務信息化，運用先進的信息技術打破原來政府各個部門之間的界限，將電子政務網(wǎng)絡延伸到省、市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中，建設一個電子化的虛擬政府，這可以方便政府辦公，提高政府公信力，讓公眾一起來監(jiān)督政府的工作；還可以進行網(wǎng)絡服務，建設服務型政府，利用電子政務改變行政的管理方式，達到優(yōu)化政府業(yè)務處理流程的目的，從而提高政府的辦事效率，保證民情、社會熱點信息、經(jīng)濟運行信息以及城市運行管理信息能夠及時的上傳到信息系統(tǒng)中。2、等級保護。等級保護是電子政務中至關重要的一種保障方式，在國家經(jīng)濟和社會信息化的發(fā)展道路上，提高了信息的安全保障能力和水平，能夠在最大限度上維護國家的信息安全。等級保護的核心思路就是等級化，根據(jù)電子政務在國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟安全以及公共利益等方面的重要程度進行劃分，同時，結合網(wǎng)絡系統(tǒng)面臨的安全問題、系統(tǒng)要求和成本開銷等因素，劃分成不一樣的安全保護等級，從而采用相應的安全保護方法，來保證信息或信息系統(tǒng)的保密性和完整性。其主要分為管理層面和技術層面。前者的主要工作是制定電子政務信息安全等級保護的管理方法、基本安全要求以及對電子政務等級保護工作的管理等方面，還可分為安全管理機構、人員安全管理、系統(tǒng)建設管理和系統(tǒng)運維管理。后者的工作主要就是依照管理層的要求對電子政務系統(tǒng)進行網(wǎng)絡安全、應用安全、主機安全以及數(shù)據(jù)安全的確認，然后，確定系統(tǒng)要采取的保障措施，接著就是進行系統(tǒng)的安全設計和建設，最后進行監(jiān)控和改進。

　　二、等級保護的技術應用

　　等級保護的基本原理是按照電子政務系統(tǒng)的使命、目標和重要程度，對系統(tǒng)的保護程度進行劃分，設計合理的安全保護措施。1、基礎設施安全�；�礎設施指為電子政務業(yè)務應用提供可靠安全系統(tǒng)服務的一組工程設施，其中有物理機房、設備設施和場地環(huán)境等等�？梢苑譃閮深悾簲�(shù)據(jù)中心機房、機房環(huán)境；其中要保障數(shù)據(jù)中心機房的安全，首先要做到機房訪問控制，也就是進入機房的人員一定要經(jīng)過申請或?qū)徟�，監(jiān)督訪問者，記錄進出時間，并且僅允許他們訪問已授權的目標；其次在機房重要的區(qū)域需要配置電子門禁系統(tǒng)，用來控制、鑒別和記錄進入的人員。然后機房環(huán)境的安全問題要注意機房的門、墻壁和天花板，以及裝修應當參照電子信息系統(tǒng)機房設計的相關標準進行實施；并且要安裝防雷系統(tǒng)和防雷的保安器；安裝精密空調(diào)；電源線路和通信線路隔離鋪設，避免發(fā)生故障，最后一定要安裝機房環(huán)境監(jiān)護系統(tǒng)。2、通信網(wǎng)絡安全。首先要保證網(wǎng)絡結構的安全，依照業(yè)務系統(tǒng)服務的重要次序來分配帶寬的優(yōu)先級，比如網(wǎng)絡擁塞的時候要優(yōu)先保障重要業(yè)務數(shù)據(jù)流。所以，應當根據(jù)各部門的工作職能、重要性和業(yè)務流程等重要的因素進行劃分。若是重要的業(yè)務系統(tǒng)及數(shù)據(jù)，其網(wǎng)段就不能直接與外部進行連接，要單獨劃分區(qū)域，注意要與其他網(wǎng)段隔離開。其次，網(wǎng)絡安全審計主要是用來監(jiān)控和記錄網(wǎng)絡中的各類操作的，并檢測網(wǎng)絡中是否存在現(xiàn)有的或潛在的威脅。這時要安裝網(wǎng)絡入侵檢測系統(tǒng)和網(wǎng)絡審計系統(tǒng)，從而保障通信網(wǎng)絡的安全。最后要想保證通信的完整性和保密性，一定要利用安全隧道，然后進行認證以及訪問權限的控制，從而保障政務網(wǎng)絡互聯(lián)安全、移動辦公安全、重點區(qū)域的邊界防護安全。3、計算機環(huán)境安全。第一，要統(tǒng)一身份管理和授予管理系統(tǒng)。第二，對主機入侵防范要布置漏洞掃描系統(tǒng)，進行系統(tǒng)安全的監(jiān)測。第三，要防范主機的惡意代碼。終端主機和服務器上都要部署防病毒系統(tǒng)，將系統(tǒng)扼殺在源頭上。同時，不但要制定防病毒策略，還要及時的更新升級病毒庫。第四，一定要保證數(shù)據(jù)的完整性和保密性。要想檢驗存儲的信息是否具有完整性和保密性，可以采用校驗碼技術、密碼檢驗函數(shù)、消息鑒別碼等相關技術。

　　結束語：

　　綜上所述，本文首先介紹了電子政務信息安全的現(xiàn)狀，分析了電子政務等級保護的作用，并根據(jù)研究結果闡述了等級保護在電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)中的安全設計及應用的方法。同時，隨著信息化的發(fā)展趨勢，電子政務的地位越來越高，我國各級政府逐步實現(xiàn)電子化和網(wǎng)絡化辦公，所以，對于其存在和不斷涌現(xiàn)出來的安全問題急需研究者加以解決，讓電子政務更好的為公眾和社會提供服務。

　　關于電子政務的論文 篇4

　　摘要：

　　現(xiàn)階段，我國電子政務整體建設已取得了一定成績，但依然存在缺乏足夠認識，項目人員隨意，組織架構不合理等問題。一旦風險發(fā)生，將會給項目進度、成本、效果等帶來很大影響，甚至導致失敗。因此，如何依據(jù)識別的潛在風險選擇合適的外包模式，已成為政府部門開展電子政務服務外包亟需解決的問題。

　　關鍵詞：

　　電子政務；風險管理；組織架構

　　本文對電子政務常見風險進行識別，提出標準化的政府電子政務信息化三方治理結構模型，通過多層次分解，規(guī)范每一層級中相應角色所需承擔的職責，以期通過明確規(guī)范化的項目組織架構來控制相關風險因素的發(fā)生概率和風險后果的影響程度。

　　一、電子政務風險管理的意義

　　電子政務的建設，不僅僅是一項軟件開發(fā)項目，更是一項影響甚大的社會系統(tǒng)工程，它同國家的經(jīng)濟建設、社會管理、民生保障都息息相關。開展風險管理，使成功率得到提升，能夠進一步推進轉變政府職能、深化政府機構改革、提高行政效率和民眾滿意度。本市的電子政務建設一直處于全國領先地位，但依然需要科學的改進。由于收入原因，政府部門較難擁有一支自己的專業(yè)開發(fā)團隊來進行系統(tǒng)開發(fā)和運維，另一方面也是為了節(jié)約信息技術的投入成本并專注于核心業(yè)務，所以目前絕大部分政府部門采取了外包的形式將系統(tǒng)建設外包。另外，深入研究風險及后果，通過理順組織架構的方式避免部分風險發(fā)生，對于指導本市電子政務管理信息系統(tǒng)項目順利開展具有重要意義。

　　二、電子政務項目風險識別

　　與一般IT外包項目類似，電子政務系統(tǒng)的外包項目的風險主要來源于外包項目、客戶方及供應商三個方面。另外，項目中也存在一些自身獨特的風險，主要來自政府部門相比較企業(yè)所具有的自身獨特性。以下為電子政務項目可能的風險因素，風險后果及作用機制。

　　1、政府自身IT能力不足

　　目前，由于政府部門薪水的限制，難以聘請到高水準專業(yè)的IT人員，自身也并不具備系統(tǒng)架構、開發(fā)、運維管理的能力，只能外包，但又因為能力，無法有效監(jiān)督建設過程，也難以準確評估績效。正因為如此，借助外腦，與供應商形成良好組織架構，充分調(diào)動發(fā)揮供應商的能級至關重要。

　　2、資產(chǎn)專用性

　　政府部門對IT外包部門相對依賴。電子政務系統(tǒng)大部分是針對政府對社會、經(jīng)濟、金融、房屋等管理用途，這些管理都是長期性的，政策一直在更新的，所以項目一般建設周期跨度較長，需要反復修改，應用范圍狹窄。如此造成供應商的深度介入，難以替代。

　　3、溝通不暢

　　電子政務系統(tǒng)開發(fā)過程中，受限于我國政府部門的組織結構、政府工作人員IT技能和政府領導自身問題等，可能導致各方溝通不暢。輕則導致項目范圍反復修改，成本增加、進度拖延，重則可能導致項目失敗。

　　4、政策與管理變革

　　相較于歐美國家數(shù)百年的發(fā)展，我國目前無論是社會、法律還是政府自身都處于相對不穩(wěn)定的高速迭代階段，國家鼓勵創(chuàng)新，絕大部分領域的政策也年年有所修改，帶來大量不確定性因素，對系統(tǒng)建設有所影響。

　　5、外包方能力

　　我的電子政務外包市場興起不久，大部分供應商規(guī)模小，成立時間短，相關經(jīng)驗少，專門針對電子政務信息系統(tǒng)項目的外包也并沒有詳細、明確的資質(zhì)要求標準。電子政務系統(tǒng)領域的廣泛也造成系統(tǒng)比較客制化，如此在選擇時也難以有效評價供應商的能力。

　　6、績效考核

　　電子政務的績效考核沒有統(tǒng)一、明確的標準，正如同政府自身績效考核系統(tǒng)落后企業(yè)一樣，企業(yè)的管理信息系統(tǒng)可以以為企業(yè)帶來了多大的利益為考核目標，但電子政務卻不同，需要考慮更多的社會效應，但這部分產(chǎn)出卻往往難以精確測評。

　　7、信息安全

　　在外包的過程中，政府必定需要將自己部分或全部的系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供給供應商進行開發(fā)、運行和管理，許多公共管理數(shù)據(jù)涉及機密或個人隱私，供應商的人員可以輕易接觸到數(shù)據(jù)，使項目面臨著信息安全的潛在風險。Khalfan認為，公共部門對安全的關注已超過其他風險（比如失控、隱性成本），電子政務IT外包的信息安全是電子政務建設與發(fā)展的首要問題和核心問題。

　　8、既得利益

　　電子政務上線后會使原有管理流程發(fā)生改變，甚至業(yè)務流程重組，如此必然會牽涉到組織機構的調(diào)整、權利再分配和人員變動，觸及部分業(yè)務部門或人員的既得利益，造成項目建設和推廣可能面臨巨大阻力。

　　三、電子政務風險管理的組織架構模型

　　設計良好組織架構能夠有效避免諸多風險并降低影響程度，如溝通不暢、績效考核、項目需求理解不一致、政府IT能力不足、IT戰(zhàn)略與業(yè)務規(guī)劃沖突等風險因素，因此是項目成功的必要前提之一。

　　1、角色和職能的重新定義

　　隨著越來越多的政府部門選擇將電子政務系統(tǒng)進行外包，目前政府方面的外包項目管理架構一般為三層或兩層架構，三層架構包括用戶部門、信息部門、承包方，兩層架構則是系統(tǒng)用戶和發(fā)包機構整合在一起：

　�。�1）用戶部門：各級政府部門、事業(yè)單位的業(yè)務部門等；

　�。�2）信息部門：各級政府部門下屬的信息中心、事業(yè)單位的信息技術部門等；

　�。�3）承包方：承接電子政務項目的系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)企業(yè)等。相較于政府自行開發(fā)系統(tǒng)，外包一旦實施，身為發(fā)包機構的政府信息部門將系統(tǒng)的設計、開發(fā)、運維等職能轉移到了承包方。與此同時，信息部門的職責和工作重點都變成了對合同管理和實施過程的監(jiān)控與考核。電子政務項目實施外包后，政府的領導管理層面和中層管理層面的任務將會大大增加，原本只是內(nèi)部事務的溝通變成了需要放上臺面開會解決，如

　�。�1）業(yè)務規(guī)劃和系統(tǒng)規(guī)劃的設計制定；

　�。�2）業(yè)務規(guī)劃和電子政務規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)；

　�。�3）業(yè)務需求的管理；

　�。�4）電子政務外包合同的管理。而相應的，部分職能則轉移到了承包方。

　　如：

　　（1）IT需求管理；

　�。�2）IT基礎設施管理；

　�。�3）IT架構設計；

　�。�4）IT解決方案設計；

　　（5）具體項目管理。

　　2、聯(lián)合組織機構

　　在項目實施過程中，許多工作需要協(xié)同完成，所以應當在準備階段，共同設立聯(lián)合的工作小組，將責任落實到專人，以建立有效溝通和協(xié)作的平臺，明確各自的權利和義務。在合同中必須確定管理架構，用合同約束力將架構下各方權利義務固定。管理架構中應當有聯(lián)合工作小組，簽訂合同之前討論確定成立事宜，并在合同內(nèi)對其賦予相應的職能，以更好地進行跨部門協(xié)調(diào)。簽訂合同時是組建這類機構的最佳時機。整個架構如同企業(yè)管理，分為高層、中層、基層三個層次，其中高層負責戰(zhàn)略制定，作為戰(zhàn)略層；中層負責具體管理，作為管理層；基層負責執(zhí)行任務，作為執(zhí)行層。聯(lián)合工作小組中，戰(zhàn)略組一般由各方的高層領導組成，如政府分管信息化的領導、分管業(yè)務部門的領導、供應商的CIO。戰(zhàn)略組在達成合作意向初期，共同制定雙方認可的戰(zhàn)略目標，明確共同的責任、設立項目治理原則等。另外，戰(zhàn)略組由于都是高層領導，在項目遇到重大風險難題時，管理組應將問題提交由戰(zhàn)略組進行討論。戰(zhàn)略組的成員組成和意志是否一致對于項目至關重要。管理組一般由各方的中層領導組成，如信息部門的項目經(jīng)理、用戶部門的處長或科長和供應商的項目經(jīng)理、技術經(jīng)理、項目總架構師等。管理組負責保持對項目的風險監(jiān)控，按照既定里程碑定期對項目績效進行評估，在出現(xiàn)問題時及時提出整改意見；對電子政務項目的各項資源制定規(guī)劃并進行合理的協(xié)調(diào)分配；總體規(guī)劃設計項目的IT架構。執(zhí)行組一般由各方小組負責人或業(yè)務骨干組成。執(zhí)行組負責實時收集項目實施過程中的潛在風險，制定相應的解決方案，并定期向管理組匯報；管理電子政務項目具體建設層面的日常溝通協(xié)調(diào)管理。以上的成員組成、職能、溝通機制（如溝通形式和時間）應當在電子政務項目合同中加以明確規(guī)定，以確保能夠有效運行。

　　參考文獻:

　　[1]陳濤、電子政務外包風險管理與標準化研究[M]、華中科技大學出版社，20xx、

　　關于電子政務的論文 篇5

　　1電子政務系統(tǒng)規(guī)劃

　　電子政務系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括三方面問題的確立，即政府對全球信息化建立目標的確立、資源策劃問題的確立和發(fā)展實施戰(zhàn)略問題的確立。政府在分析自身狀況和社會狀況的同時，還應該結合時代信息技術的發(fā)展，確保電子政務系統(tǒng)可以與政府各個部門順利的溝通和交流。在電子政務系統(tǒng)規(guī)劃之前，必須要做相關的調(diào)查和研究。第一調(diào)查研究國家相關信息化政策，明白電子政務主導的中心思想，了解國家有關電子政務發(fā)展的策劃方案，掌握國家某些電子政務示范單位的信息。向他們學習豐富的經(jīng)驗，為將來規(guī)劃電子政務系統(tǒng)做準備。

　　第二，把調(diào)查好的結果作為依據(jù)，開始制定實施策略，把好基礎關。制定實施方案必須要考慮到信息技術、信息應用以及各個機制等面對經(jīng)濟全球化和信息化快速發(fā)展的時代，我國為了更快速的實行網(wǎng)絡化管理、網(wǎng)絡化決策，推出了電子政務系統(tǒng)。電子政務系統(tǒng)的中心環(huán)節(jié)在于電子政務系統(tǒng)的策劃、制作和管理。本文就針對于電子政務系統(tǒng)的規(guī)劃、建設和管理等方面進行具體的闡述，并且提出了應對每個環(huán)節(jié)的主要方法和建議。摘要等因素之間的關系和聯(lián)系。本著統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一達標、統(tǒng)籌合作的原則，把各要素之間的層次縷清、突出中心、有條理的實施方案。依據(jù)各地方現(xiàn)實中的調(diào)查結果，設計出實施方案，并作出統(tǒng)籌計劃。

　　第三，聘請專家組來驗證結果。政府部門可以聘請有關信息技術的專家或者有關的資深人士組成專家組，對結果進行充分的論證，保障最終規(guī)劃方案是最合理、最科學、最切合實際的。

　　2電子政務設計建設

　　2.1應用原則電子政務系統(tǒng)的設立是為了政府更好的為人民服務，所以，電子政務的主要指引方向是需求。在實踐活動中，廣泛的應用電子政務系統(tǒng)，就越能發(fā)現(xiàn)其存在的問題，應用的過程是優(yōu)化電子政務系統(tǒng)最佳的方案，也是設計電子政務的基本前提。我們必須堅持應用的原則，落實相關部門管理、使用以及問題反饋等綜合業(yè)務與職能。

　　2.2發(fā)展方向每個國家和地區(qū)在面臨經(jīng)濟全球化、信息技術現(xiàn)代化的同時，都會決定建立電子政務系統(tǒng)。從宏觀角度來說，電子政務的規(guī)劃建設對于一個國家而言，具有指引未來政治發(fā)展方向的作用；從微觀角度來說，電子政務的規(guī)劃建設關系著社會未來的發(fā)展方向。

　　2.3效益原則目前國內(nèi)和國際上都開啟了電子政務評價系統(tǒng)，評價系統(tǒng)中最重要的三大指標就是關于電子政務的建立、運行以及成本費用，關于電子政務帶來的經(jīng)濟成效和社會利益，社會大眾對電子政務服務的滿意度。電子政務是不是建立的成功，主要看電子政務的效益，電子政務的社會經(jīng)濟效益好，證明受到廣大公眾的認可。所以在建設電子政務的同時，應該把效益作為基本原則，把最大化實現(xiàn)電子政務系統(tǒng)價值作為終極目標。

　　2.4規(guī)劃、實施、監(jiān)理相結合原則電子政務作為國家信息化建設中最重要的任務，并且具有一定的戰(zhàn)略性。電子政務工作中最重要的就是電子政務系統(tǒng)的建立和維護。所以，我們必須要科學合理的規(guī)劃好、監(jiān)管好、運行好，保證電子政務系統(tǒng)迅速的持續(xù)下去。電子政務最基本的工作就是規(guī)劃，規(guī)劃好才能指引電子政務向快速的發(fā)展方向前進，才能具體的實施規(guī)劃戰(zhàn)略，電子政務的建立是否成功，直接由實施過程中的質(zhì)量決定著。建立了電子政務系統(tǒng)，需要順利的實施和長期的維護，那么，具體如何使之持續(xù)發(fā)展下去呢？據(jù)研究證明，電子政務具有可行性，其可行性不但包括系統(tǒng)本身具有可行性，而且包括業(yè)務也具有可行性，兩者是相互依賴相互生存的。電子政務的管理包括三方面的內(nèi)容，即賦予系統(tǒng)生命力、促使健康快速發(fā)展、完成基本功能。很多因素都決定了電子政務未來的發(fā)展狀況。穩(wěn)健的組織，系統(tǒng)需要人來操作管理，需要更多的人組織成團隊來進行管理；建立激勵的制度，通常情況下，采取激勵的措施可以使企業(yè)的經(jīng)濟效益運轉的更好，可是在政府部門工作中，有時候付出加倍的努力也換不來成果，這樣直接打消了政府工作人員對工作的熱忱度，因此，政府管理部門必須要建立激勵機制，帶動工作人員積極性，保障電子政務工作順利的實施。

　　3結束語

　　目前，電子政務管理中面臨最重要的問題就是人員管理問題。把各個方面的用戶、參與者都團結起來，多一個人多一份力，大家擰成一股繩積極的迅速發(fā)展電子政務系統(tǒng)。在經(jīng)濟全球化和知識信息化發(fā)展的當代，各個國家的政府積極的構建電子政務系統(tǒng)是必然的趨勢。而且，電子政務不僅可以讓政府更快捷的為人民服務，同時也是對信息資源的調(diào)節(jié)和整理。構建電子政務的過程中，大家組合成一個大家庭各抒己見，充分發(fā)揮自己的意見和才能，為構建良好的電子政務系統(tǒng)共同努力，使電子政務系統(tǒng)能更好的服務于大眾、服務于社會。

　　關于電子政務的論文 篇6

　　電子政務是政府機構應用現(xiàn)代信息與通信技術，將行政管理和服務通過網(wǎng)絡技術為載體進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上實現(xiàn)政府組織機構和工作流程的優(yōu)化重組，電子政務也被認為是以電子信息通信技術為核心的第三次科技革命。電子政務的施行打破了傳統(tǒng)行政機關的辦公環(huán)境，重塑了新的公共管理新模式，進一步推動了政府部門辦公自動化、政務信息化和工作流程的程序化，電子政務的全面推進，在提高政府辦公效率、節(jié)約行政成本的同時，也給電子政務下的檔案管理工作帶來了新的變化，提出了新的要求。

　　一、電子政務背景下檔案管理面臨的新變化。

　　1.檔案管理對象的變化。在電子政務背景下，檔案行政管理部門對于檔案管理對象也發(fā)生了深刻變化，主要表現(xiàn)在：對于檔案本身的管理已經(jīng)極大了延伸了，拓展到了檔案形成的前身，即現(xiàn)行文件的生成背景、生成過程以及歸檔等等全部環(huán)節(jié)。隨著網(wǎng)絡技術和數(shù)碼技術等現(xiàn)代高科技的發(fā)展和新型材料的使用，檔案載體由傳統(tǒng)的紙質(zhì)、文字形式為主逐漸向光盤、磁帶、移動存儲設備等磁性材料為載體的記錄存檔方式轉變，檔案內(nèi)容也由以依賴文字記載為主逐漸向生動的聲音、圖像等全景展示轉變。檔案管理不再是檔案部門及其檔案生成部門之間的業(yè)務范疇，檔案管理已經(jīng)滲透到了與檔案管理職能緊密聯(lián)系的軟件部門以及軟件設計開發(fā)公司等第三方，與電子政務相關聯(lián)的業(yè)務應用軟件大多都與檔案管理部門聯(lián)系起來，設置了相應的檔案存檔功能，極大地便捷了檔案的生成與歸檔等工作。

　　2.檔案管理模式的變化。電子政務背景下，檔案行政管理部門的檔案管理方式也發(fā)生了深刻變化，主要表現(xiàn)在：從面對面直接檔案管理與服務，拓展到了可以直接應用網(wǎng)絡信息技術為管理和服務對象提供間接的管理與服務功能；檔案管理也從原來的檔案生成者與管理者之間的服務與管理拓展到了管理者綜合協(xié)同各部門共同管理、利用的發(fā)展形勢；檔案管理也由當初的建制式向建議式管理轉變，在電子政務背景下，檔案管理部門可以通過第三方信息技術，利用不同的信息服務軟件系統(tǒng)及時與檔案用戶進行溝通和聯(lián)系，提供便捷高效的檔案服務功能，可以對不同時期和不同部門所需的檔案信息進行及時配給，滿足政府各部門的檔案信息利用需要。

　　3.檔案管理觀念的變化。電子政務背景下信息技術的廣泛應用，進一步促進了檔案管理由傳統(tǒng)的手工向自動化轉變，檔案管理也由依賴經(jīng)驗式管理向科學式管理轉變，檔案的數(shù)字化、信息化管理理念深入人心，這就要求具體從事檔案工作的管理者來說，既要立足現(xiàn)實需要，也要從更高眼光出發(fā)，自覺加強檔案資源的存儲、加工、傳遞和共享，牢固樹立信息服務理念和資源優(yōu)勢理念，充分發(fā)揮檔案資源在管理、創(chuàng)新中的巨大潛能，把政府在政務活動中形成的檔案變成“活”資源，主動地開展檔案信息的開發(fā)、利用工作，提高檔案服務發(fā)展的現(xiàn)實需要。

　　二、電子政務背景下檔案管理的原則。

　　1.“端口遷移”原則。與傳統(tǒng)的文書檔案相比，電子檔案具有易逝性、易改性的特征，這就要求電子檔案的管理不能按照舊有檔案的.管理，即按照文件的生成、鑒定、立卷，再到歸檔、分類、著錄等順序按部就班地進行歸檔和入卷的管理，這樣難以保證電子檔案的真實性和準確性，也容易造成一些重要的電子檔案流失或因操作失誤而刪除。這時，因考慮電子檔案的生成和管理特點，落實“端口遷移”原則，即，把原來紙質(zhì)文件管理系統(tǒng)中后期階段需要控制的具體措施提前，對于檔案管理部門來說，就是要對電子公文的管理介入提前，從文件的生命周期的一開始就控制整個文件的歸檔活動。具體來說，就是要在電子政務行文系統(tǒng)的初始階段，檔案人員就要參與設計、進行指導，把后期需要歸檔的文件管理需求提前至成文初期，把歸檔工作納入到工作的全流程，以保障文件程序完成后能夠?qū)崟r地實現(xiàn)歸檔。對于管理者來說，則要求其及時地進行文件信息鑒定，并做好文件著錄、鑒定以及電子檔案之間的銜接，以保證電子檔案與相關信息能夠完整地發(fā)送或移交至檔案管理部門，實現(xiàn)統(tǒng)一歸檔。

　　2.“全程管理”原則。電子檔案的產(chǎn)生、保存、利用以及銷毀全過程都應納入到管理工作中，以保證整個電子檔案的真實性、完整性和可讀性。具體來說，就是要從電子檔案管理體制與管理模式的選擇，電子檔案管理系統(tǒng)的設計與運行，以及電子檔案管理的制度和運行等等方面都需要納入到管理范疇中。以電子檔案對文件流程階段的管理和監(jiān)控為例，電子政務管理系統(tǒng)在設計之初，就應該把電子檔案管理系統(tǒng)作為其中的一個重要子系統(tǒng)，根據(jù)不同部門的工作職責和智能特點，設計的系統(tǒng)應結合機構內(nèi)部各部門及其應用系統(tǒng)中的電子檔案進行統(tǒng)一的歸口登記、分類、鑒定，并對文件中的創(chuàng)立、登記、修改、審核以及簽署和發(fā)文等每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和記錄，對該份檔案文件的任何技術性操作包括存儲位置的變更都應準確詳實地記錄下來，實現(xiàn)全過程的記錄和管理。

　　3.“分工負責”與“優(yōu)勢互補”相結合原則。電子政務背景下的檔案管理不再是檔案管理部門的“獨角戲”,無論是檔案生成部門還是管理部門都應該在立足本職的基礎上，實現(xiàn)各自的優(yōu)勢互補。具體來說，作為檔案部門來說要加強檔案管理傳統(tǒng)基本知識的學習和檔案法律法規(guī)的宣傳教育，讓電子政務的運行部門或具體操作人員熟悉并了解一定的檔案管理業(yè)務知識和要求，以補充其檔案管理專業(yè)知識方面的不足，保證電子政務的運行機制符合檔案管理信息化的要求。而檔案信息化管理者則要學習相應的信息技術基礎知識，以更好地協(xié)同完成基于網(wǎng)絡為基礎平臺的政務系統(tǒng)的開發(fā)和運用，在“分工負責”的基礎上，實現(xiàn)電子政務背景下檔案管理不同參與主體之間的“優(yōu)勢互補”,實現(xiàn)檔案管理的優(yōu)質(zhì)高效，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　4.“價值取向”與“目標管理”相結合原則。電子政務背景下的檔案管理雖然發(fā)生了巨大變化，但檔案工作的本質(zhì)沒有發(fā)生根本性變化，網(wǎng)絡信息平臺歸根到底是一種工具，信息網(wǎng)絡的應用延伸了檔案工作業(yè)務，提高了檔案管理工作的效率和質(zhì)量，信息服務水平得以提高。但電子政務背景下的檔案管理的價值取向依然是最大限度地維護好檔案信息的完整、準確和安全，最大限度地發(fā)揮檔案信息資源服務社會的效用，這一價值取向是檔案工作的總目標，在此基礎上，不同主體圍繞自身目標開展工作，都應該是屬于有所為的范疇之內(nèi)，不能一味地追求信息化而忽視了這一根本價值取向，切忌“眉毛胡子一把抓”.

　　三、電子政務背景下檔案管理的措施。

　　1.提高電子檔案管理數(shù)據(jù)庫建設。檔案管理工作要在電子政務建設中發(fā)揮資源優(yōu)勢的作用，其首要任務是必須做好數(shù)字資源數(shù)據(jù)庫建設。檔案管理部門的網(wǎng)絡系統(tǒng)屬于涉密計算機網(wǎng)絡，不能簡單地建立一個大而全的網(wǎng)絡，具體來說，首先要建立內(nèi)部的辦公業(yè)務網(wǎng)絡平臺，支持檔案局（館）內(nèi)各項辦公行政業(yè)務和檔案管理業(yè)務；其次是要建立電子政務專網(wǎng)平臺，以實現(xiàn)黨政機關內(nèi)部網(wǎng)絡的橫向聯(lián)系和信息共享，滿足檔案管理部門上下級之間的數(shù)據(jù)傳遞，再次是建立本單位與公眾信息網(wǎng)的聯(lián)系，實現(xiàn)檔案部門與外部的信息交流，為社會公眾提供檔案信息查詢服務。

　　2.加強電子檔案管理制度化建設。加強對電子政務標準化制定，國家檔案管理部門連同工信部門以及政府聯(lián)合加強對文件、檔案管理的標準化的制定，在電子政務系統(tǒng)建設中嵌入檔案管理制度和標準，借鑒國內(nèi)外相關專業(yè)的標準化成果，建立一套科學、完善、合理和健全的電子檔案管理制度，對電子檔案的歸檔范圍、歸檔日期、歸檔要求、歸檔主體等進一步作出明確的要求。此外，還需要進一步整合和拓展檔案管理部門職能，規(guī)范電子政務各機關的檔案工作行為，嚴格按照數(shù)字化、網(wǎng)絡化和標準建設要求規(guī)范機關管理行為，實現(xiàn)政府公開信息資源共享和動態(tài)更新。

　　3.推進電子檔案復合型人才培養(yǎng)。電子檔案管理是一門集計算機科學與檔案學于一體的綜合性學科，電子政務背景下的檔案管理對于廣大從事具體檔案管理者以及一線具體工作的人員來說，要求其必須掌握一定的現(xiàn)代化信息技術，能夠熟練應用各種計算機辦公系統(tǒng)和檔案軟件應用系統(tǒng)，并且要在工作實踐中，積極參與到電子文件管理、檢索系統(tǒng)的規(guī)劃設計中來，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不斷提高電子檔案系統(tǒng)的科學性。從短期來看，要抓緊對現(xiàn)有檔案人員的信息技術的業(yè)務培訓，盡快掌握電子政務中各種涉及與檔案工作相關的信息技術，從長遠來看，教育主管部門應在高校設立相應的檔案工程信息學科，專門培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工程學復合型的人才隊伍，以不斷滿足電子政務下的檔案管理的需要。

　　關于電子政務的論文 篇7

　　采納Java Script 必備的這類腳本，在用戶端銜接著的端口之處，能夠直接控制。由此可以知道，本篇電子政務論文技術進展之中，電子政務特有的多樣網(wǎng)站建構都適合采納這一腳本語言，便利各時段的網(wǎng)站編程。

　　1 簡要概括網(wǎng)站的特性

　　設定區(qū)域以內(nèi)的政務網(wǎng)站，應當辨識網(wǎng)站的特性。通常情形下，電子政務的這類網(wǎng)站，含有如下的特性：

　　1.1 網(wǎng)站凸顯了地區(qū)范疇內(nèi)的政務形象，帶有社會性

　　電子政務特有的平日工作，是全面宣傳多重的政務信息，包含專門項目、常規(guī)特性的平日服務、其他關聯(lián)資訊。民眾應能隨時接納新政策，接納這一時段的新法規(guī)。網(wǎng)站原有的內(nèi)涵，應被隨時更新。

　　1.2 明確各類服務，針對多層級的民眾群體，擬定多重業(yè)務，以便分類管理

　　采納便民準則，讓區(qū)域之中的群眾體悟出電子網(wǎng)站獨有的便利。各層級架構內(nèi)的政府部門，應能協(xié)同監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)溝通。

　　1.3 建構最佳平臺

　　建構最佳平臺，不斷接納反饋得來的民眾建議，隨時解惑答疑。增添在線溝通，布設專用特性的留言板。

　　2 Java架構下的新式網(wǎng)站

　　電子政務建設，應能篩選專用情形下的腳本語言。除此以外，還應考量多層級的側重點。設定網(wǎng)站架構、設定細化模塊，是應被考量的。具體而言，設定總體架構之時的考量要點，涵蓋總體范疇的體系分層、物理架構及關聯(lián)的開發(fā)框架、給定拓撲結構。網(wǎng)站必備性能涵蓋雙重模塊：本源的功能模塊、帶有交互特性的新式模塊。

　　根本功能模塊，顯示著本地范疇的實時新聞、多層級業(yè)務、科教類別信息。在這之中，基礎框架內(nèi)的根本性能，整合了平日內(nèi)的發(fā)布新聞、經(jīng)濟進展指引、法規(guī)及政務、社會熱點銜接、本站之內(nèi)搜索、投資必備熱線等。著手設計時，應考量真實情形下的政府功能。

　　帶有交互特性的新模塊，側重溝通互動。采納在線路徑來接納留言，搜集更廣范疇的建議，同時予以作答。多重性能整合了在線情形下的事務辦理、舉報及投訴、下載必備文件、在線解答困惑、調(diào)研得來的建議反饋。

　　3 分析應用細節(jié)

　　3.1 擬定用戶界面

　　用戶界面，也稱UI，它被涵蓋在宏觀架構內(nèi)的網(wǎng)站之中。電子政務特有的常見網(wǎng)站，后臺常常采納asp，或者慣用的J2EE等。但展露給區(qū)域以內(nèi)的用戶的，只有用戶界面。設定最優(yōu)的UI，可以吸引網(wǎng)民，讓群眾樂于去接納隨時變更著的政務信息。常常見到的這類UI有著扁平化的表征，例如折疊菜單、帶有滑動特性的下拉菜單、某一焦點圖。腳本語言關聯(lián)的某一屬性，可以凸顯某一元素，也可以隱去它。

　　3.2 信息提交反饋

　　電子政務特有的若干網(wǎng)站，常會采納表單。這類頁面用在常規(guī)情形下的用戶登錄、填寫提交建議、反饋各類留言。網(wǎng)站經(jīng)由銜接著的客戶端，應能獲取信息。這種狀態(tài)之下，隨時判別數(shù)值的合法特性，就顯得很必要。這是因為，非法范疇的若干信息，會添加額外耗費；電子政務特性的網(wǎng)站也很易被攻擊。為了辨識信息特有的合法屬性，常會采納設定好的服務器端、配套客戶端。

　　例如：擬定好的某一代碼，含有用戶名、初始設定密碼。對于數(shù)值原有的長度，應當予以查驗。具體而言，腳本之中的某一文件辨識途徑，獲取了對應情形下的元素數(shù)值。在這之后，腳本可以判別初始的長度。唯有合法數(shù)據(jù)，才可予以提交。

　　3.3 新式交互途徑

　　伴隨不斷摸索，政務網(wǎng)站關聯(lián)的多重體驗也漸漸拓展。用戶在擬定出來的網(wǎng)頁之中，實現(xiàn)某一功能。例如：搜集所需信息，把它存留在網(wǎng)頁架構內(nèi)的某一部分；增添關注信息，彈出帶有提示特性的某對話框。從原理上看，Java特有的腳本語言，考量了慣用的上網(wǎng)步驟，例如雙擊及拖拽，凸顯了技術進展。

　　添加新式交互，包含數(shù)據(jù)交互。網(wǎng)站框架以內(nèi)的政務信息，可被隨時評價，分頁予以顯示。帶有政務特性的多重服務介紹、某規(guī)格特有的異步參數(shù)，都能夠被運用。這些成套技術，變更了傳統(tǒng)情形下的同步交互，增添異步互動。這種路徑下的數(shù)據(jù)加載，提快了原有的速率，縮減服務器范疇的偏重負擔。

　　3.4 精確書寫代碼

　　代碼書寫依托的途徑，密切關聯(lián)著篩選出來的腳本語言。建構在技術根基之上的這種類庫，便于常規(guī)書寫，兼容了多重瀏覽器。這就提升原有的成效性，只要擬定某一方法，即可傳遞數(shù)值，同時獲取信息，凸顯了便捷性。網(wǎng)站增刪設定好的某一信息，無需刷新界面。這種新穎網(wǎng)站帶有人性化的凸顯優(yōu)勢，側重特色服務。設定必備后臺。隨時查驗網(wǎng)站特有的健康狀態(tài)，維持平日之中的網(wǎng)站穩(wěn)健運轉。

　　4 結語

　　Java Script 特有的運用水準被提升，在這種技術根基之上的政務網(wǎng)站帶有扁平化的優(yōu)勢，正被用戶接納。伴隨技術進展，電子政務范疇內(nèi)的網(wǎng)站平日之中的訪問也遞增。應被注重的是，這類技術潛藏著某些弊病，例如它把某一代碼擬定在客戶端，這就添加了宏觀架構內(nèi)的體系負擔。某些惡意代碼，辨識了客戶端架構之中的信息，侵犯用戶隱私。未來進展中，還應接著去完善，提升網(wǎng)站原有的技術水準。

　　關于電子政務的論文 篇8

　　1 概述

　　IT廠商和咨詢公司引導了大數(shù)據(jù)發(fā)展的潮流，大數(shù)據(jù)在各個領域的應用及研究昭示著大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來。大數(shù)據(jù)在給各行各業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊與挑戰(zhàn)的同時，也帶來了潛在的發(fā)展新機。

　　電子政務信息資源（下文簡稱“政務信息資源”），即為數(shù)字化的政務信息資源。隨著我國政府信息化和電子政務建設的發(fā)展，政務信息資源不再局限于傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的形式，而是逐漸向著數(shù)字化信息形式轉化。電子政務信息資源管理是一項集成政務信息資源采集、組織、處理、檢索、挖掘、分析與服務等過程的管理活動，電子政務信息資源采集作為電子政務信息資源管理的重要環(huán)節(jié)之一，是開展其他管理環(huán)節(jié)的基礎。我國國家重點學科——情報學學科帶頭人蘇新寧在其著作中提出：“政務信息采集是指根據(jù)政府部門的特定需求和工作規(guī)劃的需要，利用科學的方法，將蘊涵在不同位置的政治、經(jīng)濟、社會和文化信息收集、積聚起來的過程�！盵1]本文電子政務信息資源的采集以廣義的電子政務信息資源為采集對象，從大數(shù)據(jù)的視角出發(fā)，探尋大數(shù)據(jù)時代電子政務信息資源采集的發(fā)展。

　　2 大數(shù)據(jù)時代電子政務信息資源采集的特點

　　大數(shù)據(jù)給電子政務信息資源帶來了新的特點，加大了政務信息資源采集的難度，但與此同時，大數(shù)據(jù)技術的應用也將推動政務信息資源采集的發(fā)展。在分析采集特點、采集原則的基礎上研究采集對策，有助于因勢利導，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的助推作用，促進電子政務信息資源采集工作。

　　電子政務信息資源作為信息資源的重要組成部分，除了具有信息資源的一般特性外，在大數(shù)據(jù)時代，還具有大數(shù)據(jù)的一般特征，如大數(shù)據(jù)量、非結構化、社會化等。隨著與大數(shù)據(jù)密切相關的云存儲、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術的應用，給電子政務信息資源采集工作帶來了如下新特點。

　　2.1 采集內(nèi)容多樣化。從采集內(nèi)容看，大數(shù)據(jù)時代電子政務信息資源采集的內(nèi)容呈現(xiàn)出多樣化特點，所謂多樣化，主要是指采集內(nèi)容具有結構化、半結構化和非結構化數(shù)據(jù)并存的特點。傳統(tǒng)政務信息資源采集以來自關系型數(shù)據(jù)庫的結構化數(shù)據(jù)（如研究報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政策法規(guī)、會議資料等）為主。然而，美國高德納咨詢公司（Gartner）指出，在20xx年，非結構化數(shù)據(jù)在所有數(shù)據(jù)中的比例已經(jīng)高達85%，并且比結構化數(shù)據(jù)增長更快。[2]在大數(shù)據(jù)時代，大量動態(tài)的半結構化數(shù)據(jù)（如政府人事管理資料）和來自互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體的非結構化的數(shù)據(jù)（如與政府站訪問日志以及與政府活動相關的微博、音頻、視頻文件等）不斷增長，并有著逐漸取代結構化數(shù)據(jù)主體地位的趨勢。

　　2.2 采集來源多元化。從采集來源看，大數(shù)據(jù)時代的電子政務信息資源采集來源不僅呈現(xiàn)多元化的特點，并且采集來源有著與新興技術不斷結合的趨勢。按照政務信息資源采集來源的表現(xiàn)形式劃分，傳統(tǒng)采集來源主要以個人、機構、文獻、新聞媒體、數(shù)據(jù)庫等信息源為主。在大數(shù)據(jù)時代，除傳統(tǒng)來源外，出現(xiàn)了一些新的采集來源并有發(fā)展成為主要來源的趨勢，如隨著全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的應用和移動終端技術的發(fā)展，定位數(shù)據(jù)不斷增長，成為危機類政務信息資源采集來源的一個重要組成部分。再如，隨著社交網(wǎng)絡（如微博、論壇等）逐漸發(fā)展成為公眾表達訴求、參與管理的主要途徑之一，社交網(wǎng)絡數(shù)據(jù)呈每年迅速增長趨勢，對社交網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的采集分析是政府輿情監(jiān)測的重要途徑，社交網(wǎng)絡逐漸發(fā)展成為政務信息資源采集的主要來源。

　　2.3 采集方式智能化。與人工采集為主的傳統(tǒng)政務信息資源采集相比，大數(shù)據(jù)時代的采集方式應實現(xiàn)以智能化采集為主、輔以人工采集。在一般情況下，大部分數(shù)據(jù)是由消費者產(chǎn)生和使用的，政務信息數(shù)據(jù)只要控制在一定范圍內(nèi)，通過人工采集為主、輔以相關信息技術，實現(xiàn)對政府機構及與其相關的信息的收集是可以做到的。但是，有學者作出預測，20xx年～20xx年，大部分數(shù)據(jù)將不是由人類產(chǎn)生的，而更可能是由帶有傳感器的智能設備產(chǎn)生并傳輸，即機器與機器對話（Machine to Machine， M2M）。[3]可見，在大數(shù)據(jù)時代，實現(xiàn)智能化采集是必然趨勢。一方面是因為人工采集無法承受大數(shù)據(jù)時代與日俱增的巨大信息量；另一方面是因為大數(shù)據(jù)時代具備諸如智能設備、云存儲、元數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)產(chǎn)生、傳輸、存儲、描述的技術條件。

　　3 大數(shù)據(jù)時代電子政務信息資源采集的原則

　　蘇新寧將政務信息的采集原則概括為“六度”原則，即廣度要大、向度要準、精度要高、真度要強、融度要深和速度要快。[3]“六度”原則從多個不同角度提出了政務信息資源采集的要求，這與大數(shù)據(jù)時代要求打破“信息孤島”、消除“數(shù)字鴻溝”、實現(xiàn)信息共享的理念相契合，因此，“六度”原則在大數(shù)據(jù)時代仍然具有適用性。如廣度原則要求從縱向和橫向兩個方面避免信息采集的遺漏，換言之則是要做到跨時間、跨學科、跨組織、跨部門、跨地域、跨系統(tǒng)、跨平臺、跨數(shù)據(jù)結構等要求。

　　國外對政務信息資源采集原則作出了明確規(guī)定，例如，美國《政府文書工作消減法案》將“使聯(lián)邦政務信息采集、維護、使用與發(fā)布的費用降到最低”列入政務信息采集的原則之一。加拿大政務信息資產(chǎn)管理（MGIH）政策第3條規(guī)定：“政府應使采集、產(chǎn)生和接收信息的花費最小化”。[4]因此，筆者認為，借鑒國外的研究成果與實踐經(jīng)驗，在“六度”原則的基礎上，大數(shù)據(jù)時代的電子政務信息資源采集還應權衡信息采集的投入與產(chǎn)出比，應增加效益性原則，盡量使采集費用低于采集投入，權衡投入與意圖獲取的收益。

　　4 大數(shù)據(jù)時代電子政務信息資源采集發(fā)展思路

　　4.1 預測需求，按需采集。大數(shù)據(jù)的應用有助于實現(xiàn)預測需求、按需采集�！按髷�(shù)據(jù)背景下的政務系統(tǒng)的核心就是‘感知’”，[5]電子政務信息資源的采集、存儲、分析、處理、利用等是一個循環(huán)往復的過程，通過對所采集的海量政務信息資源進行分析，實現(xiàn)對公眾政務信息資源需求方向和內(nèi)容的感知與預測。根據(jù)預測制定政務信息資源采集規(guī)劃的同時，可推出專題政務信息資源采集項目，量身定制，實現(xiàn)電子政務個性化服務，提高政府服務水平。

　　4.2 注重自媒體信息的采集。從采集來源來看，電子政務信息資源采集應注重自媒體信息的采 集。在大數(shù)據(jù)時代，海量的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)處理構成了大數(shù)據(jù)主要的三大來源。其中，隨著互聯(lián)網(wǎng)與移動終端的不斷融合，來自自媒體的非正式數(shù)據(jù)逐漸增長成為交互數(shù)據(jù)的主要組成部分。雖然相對于來自官方渠道（如政府機構、新聞媒體）的數(shù)據(jù)而言，自媒體信息屬于非正式數(shù)據(jù)，其內(nèi)容可能存在魚龍混雜、良莠不齊、可信度較低的情況，但是，自媒體傳播迅速、高效，具有傳統(tǒng)媒介所不具備的優(yōu)勢，如日本公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)挖掘平臺——“發(fā)現(xiàn)病毒”的開發(fā)者奈杰爾科利爾（Nigel Collier）認為，“從自媒體采集的數(shù)據(jù)與官方發(fā)布的數(shù)據(jù)相比享有更多的優(yōu)勢，比如地理覆蓋面更廣、語義信息更豐富、成本更低”。 [6]因此，筆者認為，來自自媒體的信息對于政府進行輿情監(jiān)測具有重要意義，尤其是在偏遠山區(qū)、農(nóng)村等缺乏官方的數(shù)據(jù)采集渠道但手機擁有率較高的地區(qū)，可作為官方數(shù)據(jù)的有益補充，是構成電子政務信息資源的重要組成部分。

　　4.3 注重大數(shù)據(jù)時代新興技術的應用。海量的電子政務信息資源采集要求低成本、智能化的采集技術，在信息采集過程中，應當注重對大數(shù)據(jù)時代新興技術的應用。例如，將云計算技術應用于數(shù)據(jù)倉庫，采取列式存儲方式，可解決傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫行式存儲在面臨海量異構數(shù)據(jù)存儲帶來的時間與空間高成本的困境，為多媒體數(shù)據(jù)處理提供了有益的思路。同時，云計算還為信息采集提供了分布式采集技術，有學者指出：“因為云計算具有很強的擴展性和容錯能力，可將數(shù)據(jù)池相同或者相似的數(shù)據(jù)同構化。”[7]此外，移動傳感設備、智能電表等技術對電子政務信息資源的采集也具有重要意義。

　　4.4 可嘗試采取“眾包”模式。電子政務信息資源的采集可嘗試采取“眾包”模式�！氨姲�”模式是大數(shù)據(jù)時代出現(xiàn)的一種生產(chǎn)組織模式，通過“眾包”模式，將電子政務信息資源的采集分配出去，采集工作不再全部依靠政府工作人員來完成，而是同時依賴于網(wǎng)絡上收取小額報酬或無報酬的志愿員工來完成。該模式一方面可以降低電子政務信息資源的采集成本，另一方面可以集思廣益，解決電子政務信息資源采集過程中難以解決的技術問題。

　　5 結語

　　綜上所述，大數(shù)據(jù)擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ�大�?shù)據(jù)技術的應用將有力地推動電子政務信息資源的采集。但是，在對大數(shù)據(jù)助推電子政務信息資源采集的發(fā)展前景給予充分信心的同時，我們也要看到大數(shù)據(jù)應用存在的局限。如，數(shù)字跟蹤平臺的新型數(shù)據(jù)采集方式只能作為傳統(tǒng)信息采集的補充方式，不能取代傳統(tǒng)信息采集方式。再如，機器可輔助數(shù)據(jù)分析，但實際上數(shù)據(jù)分析仍然需要依賴于人的主觀意識及知識結構，基于信息的決策不能達到絕對客觀。此外，采集過程中 “信息過載”、非結構化數(shù)據(jù)的整合、個人隱私和信息安全等問題也亟待進一步研究和解決。

　　參考文獻：

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　　[6] 轉引自：郭曉科主編.大數(shù)據(jù)[M].北京：清華大學出版社.20xx：13～14.

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　　關于電子政務的論文 篇9

　　摘 要：政府信息化已被公認為社會信息化的基礎,在許多國家積極倡導的信息高速公路五大應用領域中,作為政府信息化的重要標志--"電子政府"被列在首要地位.而"電子政府"的最終目標應該是實現(xiàn)電子政務.

　　關鍵詞：電子政務論文

　　一、電子政務的概述

　　所謂電子政務,就是政府機構應用現(xiàn)代信息和通信技術,將管理和服務通過網(wǎng)絡技術進行集成,利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化重組政府組織結構和工作流程,向社會提供全方位、規(guī)范透明、符合國際水準的管理和服務。

　　二、電子政務發(fā)展情況

　　目前,我國許多城市都已經(jīng)建成了以市委、市政府為核心,橫聯(lián)市級各部門,縱聯(lián)各縣市的政務網(wǎng)絡體系,以電子政務為先導的信息技術應用逐步在經(jīng)濟和社會領域中得到推廣。以政務辦公網(wǎng)、政府站為標志的電子政務建設和應用提高了政府辦事效率,推進了“電子政府”建設,網(wǎng)上行政辦公自動化系統(tǒng)得到了較好的推廣和應用,初步實現(xiàn)了電子化、無紙化辦公。同時,政府部門進行內(nèi)部協(xié)辦后,市內(nèi)的情況核查均可在網(wǎng)上進行,填堵了管理漏洞,體現(xiàn)了社會公正。各市級結合自身特點,先后建成了一批綜合性電子政務應用系統(tǒng)。

　　三、電子政務應用系統(tǒng)設計

　　(一)辦公自動化系統(tǒng)

　　該系統(tǒng)的功能主要是實現(xiàn)各機關單位的辦公業(yè)務信息數(shù)據(jù)的流轉,由自動工作流平臺和辦公事物管理平臺兩部分組成。

　　自動工作流平臺主要由工作流定義平臺、工作流執(zhí)行服務平臺及工作流監(jiān)控平臺三部分組成。工作流定義平臺具有圖形化定義流程的功能,流程的定義由用戶通過簡單拖放完成;工作流執(zhí)行服務平臺是自動工作流平臺的核心,主要功能是為過程實例化、執(zhí)行過程模型、為過程模型和活動提供執(zhí)行導航以及與外部資源交互并完成各項活動;工作流監(jiān)控平臺的作用是監(jiān)控所有文件的流轉狀態(tài)和辦文情況,可按各種監(jiān)控條件對文件進行組合式檢索,也可對正在流轉的文件進行催辦和回收。

　　辦公事務管理平臺提供的功能模塊主要有公文管理、事務管理、應急管理等等。公文管理模塊可以實現(xiàn)市委、市政府、辦公廳、各委辦局、市領導以及大型企業(yè)的文書之間公文的收發(fā)文管理;事務管理模塊實現(xiàn)的是個人待辦事宜提醒、工作日志管理、委托代辦設置、文檔管理、短消息和全市統(tǒng)一的電子郵件等功能;應急管理模塊主要實現(xiàn)的是針對突發(fā)事件或緊急事件進行的預警、跟蹤處理、總結及結果公示功能。

　　(二)數(shù)據(jù)庫資源平臺

　　數(shù)據(jù)庫資源平臺是通過集中式與分布式相結合以及數(shù)據(jù)交換式兩種形式來實現(xiàn)各部門之間的信息數(shù)據(jù)交互共享的。

　　數(shù)據(jù)庫資源分為基礎數(shù)據(jù)和專業(yè)應用數(shù)據(jù)兩類。前者,如人口數(shù)據(jù)庫、地理信息數(shù)據(jù)庫和宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫等,這類數(shù)據(jù)是全市各部門都需經(jīng)常使用的,對這類資源采用集中式處理的方式建立中心數(shù)據(jù)庫;后者,如醫(yī)保信息、社保信息、低保及困難戶救助信息等,這類數(shù)據(jù)通常是各部門自身特有的,對這類資源采用分布式處理的方式由各部門自己建立本地數(shù)據(jù)庫。

　　數(shù)據(jù)交換平臺能夠支持多種數(shù)據(jù)格式和各類電子政務應用系統(tǒng),是數(shù)據(jù)庫資源平臺的樞紐,提供相關應用接口,實現(xiàn)各業(yè)務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理和維護系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。一方面在數(shù)據(jù)交換設計中,通過采用可以定義適配器的中間件產(chǎn)品,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的靈活定義和轉換,能夠提供數(shù)據(jù)的轉換、過濾、壓縮和加密、例外處理等功能;另一方面在傳輸設計中,可以通過數(shù)據(jù)交換平臺配置消息的傳輸路徑,即消息路由,以實現(xiàn)消息傳輸?shù)撵`活配置。

　　(三)網(wǎng)上在線服務系統(tǒng)

　　這個系統(tǒng)主要包含兩個子系統(tǒng),一個是窗口業(yè)務管理子系統(tǒng),另一個是業(yè)務審批子系統(tǒng)。

　　窗口業(yè)務管理子系統(tǒng)的功能主要有用戶登錄、接受服務請求以及事務辦理狀態(tài)的查詢等。用戶可以親自或者委托窗口人員進行提交服務請求,系統(tǒng)接收到經(jīng)過確認的服務請求后,按照預定流程,由工作流引擎確定當前工作環(huán)節(jié)所使用的服務器的位置,通過可信Web Service平臺,將所接收請求自動流轉到政府相應受理部門的電子政務系統(tǒng)中。

　　業(yè)務審批子系統(tǒng)是各個部門結合自身需要而定義的業(yè)務審批和服務系統(tǒng),具有個性化,當窗口業(yè)務系統(tǒng)將請求傳達到相關部門的審批系統(tǒng)之后,其內(nèi)部的業(yè)務系統(tǒng)就會進行處理,并將處理結果返回給窗口業(yè)務系統(tǒng),即時反饋用戶或供用戶查詢。業(yè)務審批子系統(tǒng)將對每一次服務請求的處理進行記錄,相關處理情況和操作痕跡將被全部保存,并對外提供查詢。

　　四、結語

　　當前,隨著信息技術的廣泛應用以及我國加入WTO,全社會對政府工作電子化、信息化提出了更高的要求,發(fā)展電子政務已成為當前加快政府職能轉變的重要途徑。積極推進政府信息化工作,大力發(fā)展電子政務,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟和社會信息化建設的一個十分緊迫的任務。

　　關于電子政務的論文 篇10

　　一.一選題違景

　　跟著電子計算機技術在各個領域的深刻利用，電子文件的數(shù)量猛增。因為電子文件擁有與傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的不同特性，其管理的理論、原則、法子以及模式也不盡相同，其管理已經(jīng)成為我國檔案界關注的熱門問題�！度珖鴻n案事業(yè)發(fā)展“105”規(guī)劃》將檔案信息化作為1項戰(zhàn)略任務肯定下來，電子文件管理是檔案信息化建設的重點內(nèi)容之1，瓜葛到檔案事業(yè)的可延續(xù)發(fā)展。在新的技術前提下檔案工作有著新的目標。一九九五年國家檔案局檔案科學技術鉆研所提出展開電子文件歸檔與電子文件管理方面的鉆研，并患上到國家檔案局批準。一九九六年九月一八日國家檔案局專門成立電子文件歸檔與電子檔案管理鉆研領導小組，加強對于鉆研工作的領導�！度珖鴻n案事業(yè)發(fā)展“105”規(guī)劃》強調(diào)電子文件發(fā)展的趨勢不可逆轉，電子文件的管理工作迫切需要從理論以及實踐探索新的管理法子以及模式，如從新設置電子文件公道的工作流程，在電子文件出生之時便對于其生成時的不同稿本、運轉處理的進程、應用的方式、歸檔時間等予以必要的記錄以及跟蹤，避免文件被無心或者歹意更改、燒毀，保證由此轉化而成的檔案能夠稱患上上真正的歷史記錄以及完全的機構記憶等。

　　一.二鉆研現(xiàn)狀

　　本文依據(jù)自己所學理論知識，結合相干資料的分析比較，對于電子政務環(huán)境下政府電子文件管理相干問題進行探討。在電子政務環(huán)境下，政府電子文件管理是信息時期檔案工作者面臨的新問題，需要來自理論以及實踐方面延續(xù)不斷的探索。在電子政務環(huán)境下，政府電子文件管理不同于傳統(tǒng)文件、檔案管理，面臨管理理念、管理原則以及管理業(yè)務的變革，需要構建全新管理模式與管理體系，需要法律規(guī)范的束縛以及人員素質(zhì)的提高。同時，政府電子文件管理面臨管理系統(tǒng)的開發(fā)以及加強其元數(shù)據(jù)管理方面的技術變革。政府電子文件的呈現(xiàn)是1場記錄革命，也引起了包含文件、檔案管理在內(nèi)的記錄管理的革命。與傳統(tǒng)的文件、檔案管理相比，政府電子文件管理擁有相干因素多、各因素間相干度高、變量多、目標繁雜、技術含量高、更新快等新的特色，從而對于管理流動提出了更高的請求，需要在科學的管理思想以及原則的指點下，從政策、軌制與技術法子的不同方面采取新的對于策。在我國電子政務建設中，政務信息公然軌制為檔案信息資源開發(fā)應用提供了新的機遇。檔案資源是電子政務建設不可缺乏的首要公共信息資源，政務信息的公然、大量電子文件的發(fā)生，檔案資源的開發(fā)應用成為電子政務的首要組成部份，檔案資源是政務信息公然的主要信息資源。檔案是1種首要的信息資源，它擁有信息的1般屬性，也有其本身的特色，即原生性。原生信息是信息加工的基礎，檔案信息是整個社會信息系統(tǒng)的基石之1。信息技術的迅猛發(fā)展以及廣泛利用，為檔案信息資源的開發(fā)應用創(chuàng)造了前提。

　　二我國電子政務建設與政府電子文件管理的現(xiàn)狀分析

　　二.一我國電子政務建設發(fā)展概述

　　主意由文件構成部門1直保管自己的電子文件，而不是將進入檔案階段的電子文件移交檔案館，檔案館對于電子文件的管理只采用業(yè)務上的宏觀節(jié)制。電子文件構成機構受檔案館業(yè)務上的指點、監(jiān)督。此模式主要出于電子文件技術管理的請求，技術以及資源的有限性使許多檔案館不可能保管所有機構的文件，檔案館無力安裝以及保管各機構電子文件的運行裝備。力主此模式的首推澳大利亞檔案館。澳大利亞《檔案法》第二七條明確規(guī)定:檔案館其實不請求聯(lián)邦機構將擁有持久價值的電子文件的載體送交檔案館保留，當電子文件保存在它的發(fā)生部門時，應由檔案部門對于這些電子文件進行登記并加以節(jié)制。電子政務是相對于于電子商務而提出的新概念，目前關于電子政務的定義，國內(nèi)學術界還沒有1致的意見，國外稱為電子政府(EG，Electronic Government)，其核心內(nèi)容是指在政府內(nèi)部行政電子化與自動化的基礎上，應用計算機以及現(xiàn)代通訊技術，建構1個虛擬政府，即跨時間、地點、部門的全天候的政府服務體系①。我國電子政務的發(fā)展進程基本上與我國的信息化歷程同步，是沿著“機關內(nèi)部的辦公自動化”—“管理部門的電子化工程”—“全面的政府上網(wǎng)工程”這條主線開展的。一九九三年，國務院信息化工作領導小組擬定了《國家信息化“95”計劃以及二0一0年遠景目標(綱領)》，國務院請求當時的電子部與有關部委鼎力調(diào)和，抓好幾項重大的信息工程，這些工程分別被命名為“金”字系列利用系統(tǒng)工程，由此拉開了建設我國電子政務的序幕。一九九九年一月，國家四八個部委倡議展開政府上網(wǎng)工程，當年被譽為我國的“政府上網(wǎng)年”，政府上網(wǎng)工程在政務及公共管理方面獲得了很大成就。從二00一年開始的“105”規(guī)劃中，建設電子政務系統(tǒng)，構筑政府網(wǎng)絡平臺，構成連接中央到處所的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)政府網(wǎng)上信息交流、信息發(fā)布、信息服務，己成為中國信息化建設圈定的10大重點領域之1。我國各級政府部門的網(wǎng)絡化建設己經(jīng)獲得了長足的進步，涌現(xiàn)出1大批內(nèi)容豐厚、服務良好的政府站點。如何應用互聯(lián)網(wǎng)進1步改善政府部門的管理以及服務，進行政府職能的轉變，已經(jīng)成為電子政務建設的1個首要目標。從二00一年三月開始，北京、上海、福建、廣東等數(shù)10家政府接踵提出了相應的電子政務規(guī)劃②。

　　二.二政府電子文件概述

　　電子文件具備文件形成3要素:內(nèi)容、違景、結構。內(nèi)容，指文件中所包括的表達作者用意的信息;違景，指能夠證明文件的構成環(huán)境、構成進程、存在狀況和以及文件之間互相關聯(lián)的信息;結構，指文件內(nèi)容信息的組織表達方式。國家標準《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T一八八九四1二00二)給電子文件的定義如下:“電子文件是指在數(shù)字裝備及環(huán)境中生成，以數(shù)碼情勢存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機等數(shù)字裝備瀏覽、處理以及存儲，并可在通訊網(wǎng)絡上傳送的文件”。②電子文件是由電子計算機等數(shù)字裝備生成以及處理，其信息以2進制數(shù)字代碼記錄以及表示的，因而又稱為“數(shù)字文件”。“數(shù)字信息”是電子文件的技術屬性;“文件”是電子文件的功能屬性。電子文件是文件的1種類型，是數(shù)字信息與文件兩個概念的結合。

　　關于電子政務的論文 篇11

　　摘要:目的助力藥品安全監(jiān)管信息化進程。方法對某地藥品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的信息孤島問題進行調(diào)研。結果與結論提出了在不改變現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)的前提下，通過構建大數(shù)據(jù)平臺治理信息孤島問題及改進現(xiàn)有信息系統(tǒng)的思路:一是在基于本地需求的大數(shù)據(jù)平臺上建立基礎信息數(shù)據(jù)庫，通過基礎信息數(shù)據(jù)庫提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎上，基于平臺開發(fā)新的子系統(tǒng)，最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。

　　關鍵詞:大數(shù)據(jù);藥品監(jiān)管;信息系統(tǒng);電子政務

　　中圖分類號:Ｒ954 文獻標識碼:A 文章編號:1006－4931(20xx)04－0001－03

　　近年來，我國電子政務系統(tǒng)快速發(fā)展，信息化使政府部門的管理與服務效率不斷提升。但我國的電子政務與發(fā)達國家相比還有一定差距[1－2]。20xx年，聯(lián)合國電子政務調(diào)查報告顯示，在193個聯(lián)合國成員國中，我國排名第70位[3]。在電子政務的發(fā)展過程中，各政府部門間對各自所有的信息不交換、不共享，從而形成信息海洋中的孤島，即信息孤島[4－6]。隨著信息化建設的不斷發(fā)展，各級藥品監(jiān)管部門大多建立和使用了較完善的信息系統(tǒng)，但仍存在一些問題[7－9]。其中，由于諸多原因，許多系統(tǒng)互不兼容，自成一體，各個數(shù)據(jù)信息單獨存放，不便于信息的交換與共享，形成了一個個“信息孤島”，極大地影響了信息效能的發(fā)揮。筆者就此問題對某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)進行了調(diào)研，提出了在不改變現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)的前提下，利用大數(shù)據(jù)平臺治理信息孤島問題及實現(xiàn)現(xiàn)有藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)改造升級的對策。

　　1某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)現(xiàn)狀與問題

　　1．1藥品不良反應監(jiān)測部門

　　其主要職責是承擔藥品不良反應資料的收集、管理和上報，目前使用的信息系統(tǒng)是藥品不良反應監(jiān)測網(wǎng)絡。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題表現(xiàn)為:

　　1)需查詢實時更新的藥品說明書方面的信息，但現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)不能提供實時更新的信息，工作人員只有利用外部零散的數(shù)據(jù)庫資源查找信息;

　　2)需查詢藥品生產(chǎn)企業(yè)及流通企業(yè)的主體資格、進貨渠道、藥品批號時，只能通過紙質(zhì)件人工查找，效率不高;

　　3)需查詢藥品使用情況、患者記錄時，只能工作人員到醫(yī)院去查詢，與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫之間無信息共享，影響了工作效率。

　　1．2藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門

　　其主要職責是承擔藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機構制劑和中藥材質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;依授權組織實施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和中藥材生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范(GMP)認證，承擔藥品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療機構制劑許可證核發(fā)工作。目前使用的系統(tǒng)是藥品生產(chǎn)企業(yè)許可系統(tǒng)和GMP認證系統(tǒng)，該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面。在對藥品生產(chǎn)企業(yè)進行GMP認證和生產(chǎn)許可時，需查詢企業(yè)在藥品注冊部門注冊的藥品品種信息和工藝信息，目前本部門與藥品注冊部門的藥品信息還未共享，現(xiàn)場檢查時是根據(jù)企業(yè)提供的工藝資料進行核查，但該資料可能與企業(yè)在藥品注冊部門注冊的信息不一致。GMP認證檢查中的缺陷僅包括了該缺陷類型的結果說明，藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門需要了解更詳細的檢查結果說明時，目前尚無這些信息。在確定抽檢企業(yè)對象時，可能需要對在較短時期內(nèi)發(fā)生多次不良反應的品種進行重點抽查，但不良反應監(jiān)測數(shù)據(jù)不能實時傳遞到抽檢計劃部門，且未形成針對抽驗計劃需求的專題分析報告，不良反應監(jiān)測部門技術支撐能力尚未充分實現(xiàn)。對于國家總局指定抽檢項目的抽檢結果，直接上報了國家總局，未形成本地抽檢結果數(shù)據(jù)庫，不利于利用歷年抽檢結果的對比分析來確定需要本地監(jiān)管部門重點關注的企業(yè)，變被動監(jiān)管(國家總局下達任務)為主動監(jiān)管(主動抽檢)。

　　1．3藥品注冊部門

　　其主要職責是承擔藥品、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的注冊工作，承擔藥品再注冊及不改變藥品內(nèi)在質(zhì)量的補充申請行政許可工作。其使用的是注冊受理審查管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的主要問題有:

　　1)藥品再注冊時需企業(yè)提供GMP認證情況，但目前只有紙質(zhì)報告在部門間傳遞，信息傳遞與分析效率不高;

　　2)藥品再注冊時需企業(yè)提供藥品不良反應中心情況報告，目前也只有紙質(zhì)報告在傳遞，信息傳遞與分析效率不高;

　　3)藥品再注冊時需企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)范圍等，但目前藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門尚無關于本地藥品企業(yè)主體的基礎信息數(shù)據(jù)庫，信息難以共享，影響了工作效率;

　　4)還未建立藥品再注冊信息數(shù)據(jù)庫，對本年度已再注冊企業(yè)及藥品、剩余未注冊企業(yè)及藥品、應注冊時間等信息無法進行動態(tài)統(tǒng)計，不便于對本年剩余工作量進行預判，也不便于對應再注冊企業(yè)進行提前通知與催告。故藥品再注冊信息數(shù)據(jù)庫的建立需有本地藥品品種的基礎信息數(shù)據(jù)庫和本地藥品企業(yè)主體的基礎信息數(shù)據(jù)庫作支撐。

　　1．4藥品流通監(jiān)管部門

　　其主要職責是承擔藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，核發(fā)藥品批發(fā)、零售連鎖經(jīng)營企業(yè)許可證等。其使用的是藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng)、電子監(jiān)管網(wǎng)、特藥網(wǎng)、藥品零售企業(yè)抽檢系統(tǒng)(本次調(diào)研主要考察了藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng))。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題有:1)工作中通過日常監(jiān)管、舉報投訴及藥品不良反應監(jiān)測報告等渠道來確定重點監(jiān)管對象，但目前主要是根據(jù)紙質(zhì)報告作人工分析，建立了相關的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，則可更科學、準確地確定重點監(jiān)管對象;2)流通監(jiān)管部門系統(tǒng)中無批發(fā)企業(yè)和零售連鎖經(jīng)營企業(yè)的主體信息系統(tǒng)，僅有零售企業(yè)的主體信息，需補充完善。

　　2基于大數(shù)據(jù)平臺的信息孤島治理對策

　　2．1信息系統(tǒng)改進策略

　　針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的信息孤島問題，筆者提出了構建基于本地化需求的大數(shù)據(jù)平臺，對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行改進升級的對策，改進架構見圖1。

　　2．2平臺建設建議

　　2．2．1建立基礎信息數(shù)據(jù)庫，促數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通通過大數(shù)據(jù)平臺建立藥品基礎信息數(shù)據(jù)庫、醫(yī)藥企業(yè)主體基礎信息數(shù)據(jù)庫和醫(yī)藥企業(yè)行為基礎信息數(shù)據(jù)庫三大基礎信息數(shù)據(jù)庫，以促進各子信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通。具體包括:

　　1)建立本地藥品信息基礎數(shù)據(jù)庫，即本地藥品注冊信息數(shù)據(jù)庫，包括本地藥品再注冊相關的品種、工藝信息;藥品說明書信息數(shù)據(jù)庫，包括實時更新的藥品說明書信息;本地藥品不良反應信息數(shù)據(jù)庫，包括本地藥品不良反應的評估信息;本地醫(yī)藥企業(yè)藥品流向信息數(shù)據(jù)庫，包括本地醫(yī)藥企業(yè)藥品供銷存流向信息。

　　2)建立本地醫(yī)藥企業(yè)信息基礎數(shù)據(jù)庫，即藥品生產(chǎn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫;藥品批發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，藥品零售企業(yè)主體數(shù)據(jù)庫。

　　3)本地醫(yī)藥企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫，即本地藥品企業(yè)抽檢信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)國家總局指定的質(zhì)量抽檢項目及本地的質(zhì)量抽檢項目的抽檢結果，建立本地藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)抽檢結果信息數(shù)據(jù)庫;GMP檢查結果信息數(shù)據(jù)庫，從GMP認證中心獲取更詳細的GMP檢查結果信息。

　　2．2．2利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增加功能模塊在本地藥品品種的基礎信息數(shù)據(jù)庫和本地藥品企業(yè)主體的基礎信息數(shù)據(jù)庫基礎上，根據(jù)藥品注冊部門的需求，在平臺上建立再注冊信息分析與通知功能模塊，對本年度已再注冊企業(yè)及藥品、剩余未注冊企業(yè)及藥品、應注冊時間等信息進行動態(tài)統(tǒng)計。在此基礎上對本年度剩余工作量進行預判，對應再注冊企業(yè)提前通知與催告，該功能模塊由藥品注冊部門進行使用與管理。

　　2．2．3基于平臺共享數(shù)據(jù)新增子系統(tǒng)基于平臺的共享數(shù)據(jù)，在平臺上新增本地醫(yī)藥企業(yè)信用監(jiān)管與評級系統(tǒng)。從本地藥品企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫和藥品不良反應信息數(shù)據(jù)庫的信息中，提取本地醫(yī)藥企業(yè)違規(guī)行為信息，對本地醫(yī)藥企業(yè)進行信用監(jiān)管與評級，最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。

　　3結語

　　在不改變現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)的情況下，要解決信息孤島問題，需通過構建大數(shù)據(jù)平臺及改進升級現(xiàn)有信息系統(tǒng)[10]。具體措施:一是在平臺上建立基礎信息數(shù)據(jù)庫，通過基礎信息數(shù)據(jù)庫提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎上，基于平臺開發(fā)新的子系統(tǒng)，最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。本次調(diào)研結果對于利用大數(shù)據(jù)平臺對現(xiàn)有電子政務信息系統(tǒng)進行改進升級具有借鑒意義。作者簡介:羅莉(1968－)，女，碩士研究生，研究方向為藥品安全監(jiān)管，(電話)023－68810518;陳勇(1969－)，男，大學本科，主治醫(yī)師，研究方向為藥品安全監(jiān)管，本文通訊作者，(電話)023－63739997。

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　　關于電子政務的論文 篇12

　　摘 要：本文首先對電子政務的概念和特點進行了分析，然后結合以往研究經(jīng)驗，設計了針對北京市的電子政務評價體系，并根據(jù)該評價體系對北京市所轄的各區(qū)縣進行了分析，從而找到北京市電子政務建設的成功之處以及需要繼續(xù)努力的方向。

　　關鍵詞：北京電子政務論文

　　1.發(fā)展現(xiàn)狀

　　隨著電子政務在全球范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展，電子政務績效評價逐漸引起了各國政府的高度重視。電子政務績效評價是根據(jù)電子政務的建設目標，運用科學的方法，在進行系統(tǒng)調(diào)查和分析的基礎上，從建設、運行、管理和效果等幾個方面對電子政務進行綜合性的評價，其目的在于及時發(fā)現(xiàn)政府電子政務工作中出現(xiàn)的問題，并針對出現(xiàn)的問題采取一定的解決措施，為電子政務的發(fā)展提供指導方向。

　　然而，在電子政務績效評價的發(fā)展過程中，逐漸出現(xiàn)忽視社會效益評價、評價指標體系不全面、缺乏定量評價、評價方法不夠靈活等誤區(qū)[1]，極大地影響了電子政務績效評價的意義。本文通過對近年來電子政務績效評價的研究成果進行深入分析，從評價角度和評價方法兩個方面展開研究，進而發(fā)現(xiàn)研究中存在的不足，為進一步研究提供參考。

　　2.評價角度

　　2.1 基于公眾滿意度角度的電子政務績效評價

　　電子政務公眾滿意度評價指標的選取主要是基于電子政務公眾滿意度的影響因素，因此，確定電子政務公眾滿意度的影響因素及其顯著程度是電子政務公眾滿意度評價的基礎。學者們依據(jù)技術接受模型方法得出電子政務公眾滿意度的主要評價指標包括感知有用、感知易用、感知自我服務能力、感知服務質(zhì)量、感知互動等方面[2-5];史達[6]根據(jù)顧客滿意度理論確定了公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠是影響公眾滿意度的關鍵指標;C.Lee[7]等根據(jù)客戶關系管理理論，從政府的公眾關系角度出發(fā)，提出在公眾滿意度的影響因素中，需求的滿足程度、互動交流和分段服務可以作為重要的評價指標;陳強、趙鈺[8]對推薦凈值理念(Net Promoter Score，NPS)進行分析，認為NPS可以作為績效評價的補充指標;劉燕、陳英武[9]同樣依據(jù)技術接受模型確定了公眾滿意度的評價指標，不同的是，二位學者運用神經(jīng)網(wǎng)絡偏最小二乘法進一步證明了公眾滿意度同各評價指標之間具有較高的擬合精度和較低的預測誤差。公眾滿意度的評價指標如表1所示：

　　表1 公眾滿意度的評價指標

　　選擇方法 評價指標 補充指標

　　技術接受模型 感知有用、感知易用、感知自我服務能力、感知服務質(zhì)量、感知互動 推薦凈值

　　顧客滿意度理論 公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠

　　客戶(公眾)關系管理理論 需求的滿足程度、互動交流和分段服務

　　2.2 基于服務能力角度的電子政務績效評價

　　提高政府服務能力是政府實施電子政務的重要目標之一，通過政府服務能力對電子政務進行評價，對于服務型政府的建設、電子政務發(fā)展以及電子政務服務水平的提高具有重要的意義。

　　應用不同的方法，電子政務服務能力的評價指標可以有不同的選取方式，H.Hussin [10]將客戶關系管理理論與平衡計分卡相結合，選擇服務透明度、服務質(zhì)量、信息質(zhì)量為評價指標，尹懷瓊等 [11]同樣基于這個理論將評價指標選為企業(yè)認知維度、企業(yè)互動維度、企業(yè)價值維度、企業(yè)滿意維度;K. Karunasena [12]從公共價值理論出發(fā)選取公共服務、服務效果、公民信任、服務的有效性為評價指標;胡廣偉[13]根據(jù)前人的研究成果，將政府服務分為服務內(nèi)容、服務方法、動態(tài)能力三個維度;閆培寧[14]根據(jù)技術接受模型，從電子政務公共服務功能的構成與公共服務需求角度出發(fā)，將評價指標選為信息咨詢、政務服務、溝通反饋以及網(wǎng)站應用情況。具體指標選擇如表2所示：

　　表2 政府服務能力評價指標

　　選取方法 評價指標

　　客戶關系管理理論與平衡計分卡相結合 服務透明度、服務質(zhì)量、信息質(zhì)量

　　企業(yè)認知維度、企業(yè)互動維度、企業(yè)價值維度、企業(yè)滿意維度

　　公共價值理論 公共服務、服務效果、公民信任、服務的有效性

　　專家意見 服務內(nèi)容維、服務方法維、動態(tài)能力維

　　技術接受模型 信息咨詢、政務服務、溝通反饋、網(wǎng)站應用情況

　　2.3 基于成本效益角度的電子政務績效評價

　　基于成本效益對電子政務進行評價是指通過對政府應用電子政務所投入的成本和所獲得的收益之間的關系進行評價，來檢驗電子政務的實施效果。對于電子政務成本效益的評價能夠避免不必要的投資、更好地監(jiān)督政府行為并及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，是政府自身和社會公眾的需要[15]。

　　對電子政務成本效益指標的選擇，則要注重政府在電子政務上的投入以及由這些投入所得到的收益。陳嵐[16]從平衡計分卡理論出發(fā)，從客戶、財務、內(nèi)部流程、學習與成長4個方面選擇了能夠體現(xiàn)電子政務收益的指標。另有學者根據(jù)專家意見選取評價指標，張新香[17]從績效評價的本質(zhì)出發(fā)，選擇系統(tǒng)成本、效益以及系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量三個維度作為評價指標;江超等[18]從電子政務績效的關鍵域及核心評價指標出發(fā)，選擇了基礎建設、保障建設、人力資源建設、投資績效和應用效果作為評價指標。具體指標選擇如表3所示：

　　表3 電子政務成本效益評價指標

　　選取方法 評價指標

　　平衡計分卡理論 客戶、財務、內(nèi)部流程、學習與成長

　　專家意見 系統(tǒng)成本、效益、系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量

　　基礎建設、保障建設、人力資源建設、投資績效、應用效果 2.4 指標選取方法的評述

　　從以上的分析可以看出，評價指標的選取方法主要有兩類：一類是基于經(jīng)典理論的指標選取方法，如技術接受模型理論、顧客滿意度理論、客戶關系管理理論、公共價值理論以及平衡計分卡理論等;另一類是根據(jù)領域?qū)＜业囊庖娺M行選擇。下面將從全面性、科學性、客觀性和實用性[19]4個方面對兩類評價方法進行評述。

　　2.4.1 全面性

　　由于經(jīng)典的理論是一套完整的體系，因此基于經(jīng)典理論所選取的評價指標具有較高的全面性，能夠較為完整的覆蓋電子政務績效評價的各個方面;而專家意見可能存在主觀性和零散性，基于領域?qū)＜乙庖姷闹笜诉x取方法在全面性方面會存在一定的不足。

　　2.4.2 科學性

　　由于經(jīng)典理論是經(jīng)過多年研究與實踐驗證的、成熟、客觀的理論，因此，基于經(jīng)典理論的指標選取方法更具科學性。而基于領域?qū)＜乙庖姷闹笜诉x取方法所涵蓋的專家主觀因素較多，其科學性可能會受到一定的影響。

　　2.4.3客觀性

　　就客觀性原則來說，基于經(jīng)典理論的評價方法由于不包含領域?qū)＜业囊庖�，基本上排除了主觀因素的影響，因此在客觀性方面要明顯優(yōu)于基于專家意見所選取的指標。

　　2.4.4實用性

　　指標選取方法的實用性主要表現(xiàn)為復雜度，基于經(jīng)典理論的指標選取方法的復雜之處在于如何將經(jīng)典理論科學地同電子政務績效評價相結合，而基于領域?qū)＜乙庖姷闹笜诉x取方法的復雜之處在于如何將眾多專家的意見有效地整合，形成完整的評價指標體系。

　　基于以上分析，在電子政務績效評價進行的過程中，如評價客體具有較強的特殊性，而評價主體擁有較為專業(yè)的評價專家，可以采用基于領域?qū)＜乙庖姷闹笜诉x擇方法;對于客觀性要求較高的評價客體或評價角度，采用基于經(jīng)典理論的指標選取方法更為合適。

　　3.評價方法

　　評價方法是指在構建電子政務績效評價的模型中所采用的構建方法，是整個電子政務績效評價體系的重要支撐。根據(jù)評價方法中是否加入評價者的主觀因素，評價方法可以分為主觀評價法和客觀評價法。

　　3.1主觀評價法

　　主觀評價法的主要特點在于在進行績效評價模型構建的過程中加入了專家的主觀因素，通過專家的先驗知識對評價模型中的評價指標賦權重。層次分析法是根據(jù)指標的層次結構，按照下一層指標相對于上一層指標的重要程度分配權重，張向宏[20]、張亞明[21]、莊成桂[22]、楊興凱[23]等學者應用層次分析法構建了電子政務績效評價模型。費軍、余麗華[19]、張新香[17]等指出了層次分析法的不足，進而應用模糊層次分析法構建了電子政務績效評價模型;梁麗芝、白文靜[24]用專家自信度對層次分析法進行了修正。除層次分析法外，王芳等[25]應用德爾菲法為電子政務績效評價指標賦權重;朱紅燦、陳能華[26]、唐美麗等[27]應用粗糙集方法構建了基于電子政務服務能力的評價模型;何海波等[28]應用模糊綜合評價法構建了基于電子政務成本效益的評價模型。

　　3.2客觀評價法

　　客觀評價法主要依賴數(shù)學模型和數(shù)學方法，在應用中不受評價者主觀意向的影響，是更為科學的評價方法。在客觀評價法中，數(shù)據(jù)包絡分析法是應用較為廣泛的評價方法，如李虹來[29]應用只有輸出的數(shù)據(jù)包絡分析法對政府電子政務的投入產(chǎn)出進行了評價;陳嵐[16]結合因子分析和數(shù)據(jù)包絡分析法構建了電子政務成本效益評價模型;Luna[30]、王立華等[31]同樣應用數(shù)據(jù)包絡分析法構建了電子政務成本效益評價模型。由此可以看出，數(shù)據(jù)包絡分析在對電子政務成本效益的評價中起到了重要的作用。此外，焦微玲[32]應用因子分析法構建了電子政務公眾滿意度評價模型;劉燕[33]分別將結構方程建模(Structural Equation Modeling，SEM)同廣義最大熵(Generalized Maximum Entropy，GME)和神經(jīng)網(wǎng)絡(Neural Networks，NN)相結合，構建了基于GME-SEM方法的公眾滿意度評價模型和基于NN-SEM方法的公眾滿意度評價模型;劉燕，陳英武[9]應用(Neural Networks Partial Least Square，NNPLS)方法構建了電子政務公眾滿意度模型;江超、馮向前[34]應用熵權(Technique for order Preference by Similarity to an Ideal Solution，TOPSIS)法為基于成本效益的電子政務績效評價模型中的評價指標賦權;何彥彬、白慶華[34]應用條件價值評估法構建了電子政務成本效益評價體系。

　　3.3評價方法評述

　　通過以上的研究可以看出，電子政務績效評價的評價方法眾多，而各評價方法的特點與適用性具有一定的差別，因此，在電子政務績效評價中應選擇合適的評價方法，以保證績效評價的有效性。

　　3.3.1 可靠性

　　基于主觀評價法建立的電子政務績效評價模型由于加入了專家的意見，在評價模型的構建過程中容易受到專家主觀因素的影響，在可靠性方面具有一定的限制。相比之下，客觀評價法排除了專家主觀因素的影響，在可靠性方面有一定的優(yōu)勢，對于績效評價中涉及較多客觀數(shù)據(jù)的評價，如基于成本效益角度的電子政務績效評價較為適用。

　　3.3.2 復雜度

　　主觀評價法主要基于專家的建議，因此無論在指標權重賦予還是數(shù)據(jù)處理方面，理解難度、操作復雜度和計算量都比較小;而對于客觀評價法，由于涉及到復雜的數(shù)學模型和數(shù)學方法，不利于評價主體的理解和操作，而且需要大量的計算工作，通常需要借助專業(yè)的軟件加以輔助，實現(xiàn)難度較大。

　　3.3.3數(shù)據(jù)收集

　　在模型構建的過程中，主觀評價法所要做的數(shù)據(jù)收集方面的工作在于專家調(diào)研，即通過采訪專家的意見來構建評價模型，操作相對較為容易;應用客觀評價法進行模型構建的過程中，由于涉及到數(shù)學模型的建立，因此需要以大量的基礎數(shù)據(jù)為依托，在數(shù)據(jù)收集方面的工作量較大。 從以上的分析可以發(fā)現(xiàn)，對于較為依賴專家先驗知識的評價角度，如公眾滿意度角度、政府服務能力角度，應用主觀評價法更為合適，而對于客觀程度要求較高和對專家依賴程度較低的評價角度，如基于成本效益的電子政務績效評價，則應選擇客觀評價法。

　　4.電子政務績效評價的研究方向

　　國內(nèi)外學者對于電子政務績效評價的研究已經(jīng)取得的一定的成績，從某些評價角度已經(jīng)建立了較為科學的評價模型，并通過實證驗證了模型的合理性和可用性，為電子政務績效評價的開展奠定了一定的理論基礎，但是，就目前的研究來看，仍有些許不足，需要進一步研究與完善。

　　4.1拓展評價角度

　　就績效評價的角度來說，目前國內(nèi)外對于電子政務績效評價的研究，主要集中在公眾滿意度、政府服務能力以及電子政務建設的成本效益三個方面，對于電子政務外部績效的評價要明顯多于對電子政務內(nèi)部績效的評價，這在一定程度上影響了電子政務績效評價的廣泛性，進而影響了評價的效果。因此，在今后的研究中，應進一步擴展評價角度，在兼顧電子政務外部服務績效評估研究的同時，將評價角度擴展到電子政務內(nèi)部的績效評估，完善整個評估體系。

　　4.2統(tǒng)一評價體系

　　在國內(nèi)外的研究中，學者們對于電子政務績效的整體構成沒有形成統(tǒng)一的認識，研究各有偏重，使得應用不同評價方法所得到的評價結果也各有側重，造成了評價結果無法進行對比的問題，給電子政務績效評價帶來了一定的難題。在今后的研究中，應逐步提高對電子政務績效評價的認識，從整體上進行全方位的深入研究，建立一套統(tǒng)一的覆蓋面廣、適應性強且科學合理的評價體系，為電子政務績效評價奠定完整的理論基礎。

　　4.3完善驗證方法

　　對于績效評價模型合理性的驗證，國內(nèi)外學者大多采用實證研究的方法――通過對政府電子政務的績效進行評價，驗證所構建績效評價模型的科學性以及合理性。這種方法在一定程度上表現(xiàn)出了評價者的主觀性，不利于電子政務績效評價研究的進一步發(fā)展。在今后的研究中，應著重建立科學的計量模型，對各指標進行相關度分析和效果回歸分析，進而對電子政務績效評價模型進行驗證，使模型更為科學、合理。

　　4.4增強評價指導

　　電子政務績效評價的目的在于通過績效評價，發(fā)現(xiàn)政府在實施電子政務的過程中存在的不足，通過有針對性的改進，完善政府電子政務，強化政府實施電子政務的效果。目前的研究中，國內(nèi)外學者著重對電子政務績效評價的模型進行了研究，并對部分政府電子政務的績效進行了評價，而對于得出評價結果以后所要進行的合理改進并沒有提出理論性的指導，從而影響了電子政務績效評價目標的實現(xiàn)。在今后的研究中，應針對電子政務績效評價的結果以及表現(xiàn)不足的指標，結合實際情況，提出相應的建議，進而增強電子政務績效評價實施的意義，充分發(fā)揮電子政務績效評價的作用。

　　此外，就目前的研究成果來看，學者們將研究的重點放在了評價模型的構建上，而評價模型只是電子政務績效評價體系的一部分，一個完整的電子政務評價體系還應包括電子政務評價機制，即評價主體、評價規(guī)模、評價客體以及評價方式等，對于這方面的研究仍不夠完善，是今后需要加強的一個方面。

　　結語

　　電子政務績效評價研究是一項長期性、持續(xù)性的工作，隨著電子政務建設的進一步發(fā)展、電子政務項目的不斷擴大，電子政務績效評價研究也面臨著更高的要求，如何使得電子政務績效評價工作更加有效、評價體系更加完善，是亟待探索解決的問題，因此，需要相關專家學者在評價角度的拓展、評價體系的統(tǒng)一、驗證方法的完善、評價指導的加強以及評價機制的構建等方面進行全方位的、深入研究。

　　關于電子政務的論文 篇13

　　計算機技術和通訊網(wǎng)絡技術的成熟和發(fā)展，使得信息技術在政府領域得到廣泛的應用，電子政務應運而生。在政府公共政策的制定過程中擴大公民參與具有深遠的意義。然而，我國由于深受傳統(tǒng)的集權式?jīng)Q策模式和官本位思想的影響，公共決策系統(tǒng)很不完善，政策制定過程中的壟斷現(xiàn)象比較嚴重，導致政策制定中公眾參與的嚴重缺失，決策的科學化、民主化程度較低。因此，應立足我國政府政策制定的實踐，對信息技術環(huán)境下我國政府政策制定中的公眾參與機制進行有益的探索。

　　一、傳統(tǒng)政務模式與電子政務模式的比較分析

　　電子政務與傳統(tǒng)政務相比，具有很多顯著的區(qū)別，可以將這些區(qū)別歸納為在辦公手段、行政業(yè)務流程以及與公眾溝通方式方面的區(qū)別。

　　1.辦公手段的不同。傳統(tǒng)政務模式下管理層次多且管理的跨度較小。層次管理結構導致了繁瑣冗長的操作流程，使政府系統(tǒng)內(nèi)部的信息容易失真。傳統(tǒng)的辦公以紙質(zhì)文件為主要信息傳遞的介質(zhì)，效率極其低下。實現(xiàn)電子政務后，政府部門之間的信息溝通不必通過高成本、低效率的紙質(zhì)媒介進行，傳遞信息的速度快、形式靈活。電子政務模式加快了信息交換的速度，提高了信息利用的頻率。

　　2.行政業(yè)務的流程不同。傳統(tǒng)政務的科層結構和分工細化，造成其機構臃腫，處理政務的模式流程繁瑣、效率低下，再加上手工操作，辦事成本高而效能低，造成信息失真的幾率較高，使行政意志在執(zhí)行與貫徹的過程中會發(fā)生不同程度的偏離。電子政務的出現(xiàn)，使公眾、科員及領導都在一個信息網(wǎng)絡上工作，使政府機構趨向扁平化，減少了行政層次，縮短了辦事流程，大大提高了信息傳遞的準確率和利用率，也減輕了政府部門人員的管理勞動強度。

　　3.與公眾溝通方式的不同。傳統(tǒng)政務模式下，政府主要借助各種公共傳媒來發(fā)布政務信息，公眾主要借助信件等傳統(tǒng)手段向政府表達訴求；交流方式速度緩慢，政府和公眾之間無法及時溝通信息�，F(xiàn)代信息技術的發(fā)展，改變了政府與公眾之間的溝通方式；而電子政務的扁平化結構，縮小了政府與公眾之間的距離；政府對公眾的需求能做出迅速的回應，能提高公眾的參政議政意識，使政府與公眾之間的關系更加和諧。

　　二、電子政務環(huán)境下公眾參與政府決策面臨的困境

　　在電子政務環(huán)境發(fā)展的過程中，我國公眾參與公共決策的條件越來越具有科學化及民主化，但我國正處于轉型時期，政府和社會問題日益復雜、多樣化；因此，公眾參與政策制定的過程中仍面臨許多瓶頸，主要表現(xiàn)在以下兩個層面：

　　1.政府層面。

　　1.1在電子政務環(huán)境下政府對政策制定中公眾參與的作用和地位認識不足。目前，電子政務作為實現(xiàn)政府信息化的手段，已經(jīng)引起各級政府的高度重視。但在很多時候，政府更側重政府上網(wǎng)或者辦公自動化，而對面向公眾的社會服務內(nèi)容以及政府與公眾的雙向互動方面重視程度不夠。

　　1.2保障和規(guī)范公眾參與行為的相關法律法規(guī)滯后。中國加大了對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范力度，但全國性的立法目前尚未出臺，主要規(guī)范來自國務院和部門主導的法規(guī)和規(guī)章，在部門主導立法的模式下，這些法規(guī)偏重于網(wǎng)絡，對網(wǎng)絡公眾參與設置了一整套的管制措施。如對于規(guī)范網(wǎng)絡公眾參與行為的細則尚未出臺，在帶來海量信息的同時，網(wǎng)絡暴力、網(wǎng)絡匿名制和網(wǎng)絡謠言等也不斷充斥于網(wǎng)絡，這容易誤導公眾的思想，甚至給社會穩(wěn)定帶來負面影響。

　　2.公眾層面。

　　2.1公眾參與公共政策制定的意識薄弱。受傳統(tǒng)的“官本位”“臣民意識”以及自上而下的進行公共決策的思想的影響，公眾參與公共政策制定的愿望、信念一直受到壓抑，甘愿成為公共政策的被動接受者。此外，許多公民由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、教育經(jīng)歷的限制，思想觀念保守、落后，意識不到自己在公共政策制定當中的參與權利，限制了公民的參與行動。

　　2.2公眾信息技術和計算機操作技能的缺乏。計算機及網(wǎng)絡通信技術得到了迅速的發(fā)展，但受制于經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后和硬件設備落后等因素，目前并不是所有公眾都有能力來操作電腦，尤其是落后農(nóng)村地區(qū)的公民。公民信息權的缺失阻礙了公民通過電子政務參與公共政策的制定，致使弱勢群體的利益訴求和思想動態(tài)無法進入政策制定者的視線。

　　三、電子政務環(huán)境下公眾參與政府決策的“網(wǎng)絡-互動”模式研究

　　1.進一步完善電子政務的公眾參與機制。為實現(xiàn)政府與公眾之間的良性互動，政府應為公民搭建更多的參與平臺，也應給予相應的政策支持。政府人員對于群眾呼聲要耐心傾聽、對于群眾的各種意見和建議要進行及時的整理匯總，并對這些信息做出及時的反饋，以建立—個良好的雙向互動機制。另外，對于電子政務中公眾參與的內(nèi)容要進行適當?shù)囊龑�。因為公眾比較關注與自身利益密切相關的問題，而對政府的一些宏觀長遠性的項目規(guī)劃和政策制定充耳不聞。因此，政府對于這種狀況要結合公眾的自身利益進行適當?shù)囊龑�，進而擴大讓公眾的參與范圍。

　　2.提高公眾參與電子政務的意識和能力。為了使公眾能夠更有效地參與電子政務，必須不斷提高公眾參與電子政務的意識和能力。首先要培養(yǎng)公眾的主體意識；公民只有意識到自己的主體地位，才會意識到自己控制自己生活和環(huán)境的能力，并充分利用自己的話語權和表達權參政議政。其次應加快發(fā)展教育文化事業(yè)，努力提高公民的教育文化水平，使公眾了解公共政策制定的相關知識，以更好的參與到公共政策制定當中。最后，公民應自覺踐行作為國家主人而應有的權利和義務，增強參與公共政策制定的責任感，不斷提高參與熱情與意識。

　　3.加快信息化建設，努力縮小數(shù)字鴻溝。國家要加強對信息化建設的統(tǒng)一規(guī)劃和指導，要從政策、技術和資金等方面加大支持力度。同時，政府相關部門應加強信息知識、技能的教育和培訓，使大多數(shù)公眾能得到免費接受信息化知識的機會，力爭使每一個具有初級文化程度的人都會使用計算機，使不同階層的公眾都能與電子政務“零距離”接觸。還應配合社會主義新農(nóng)村建設，建立農(nóng)村信息服務站，努力提高信息弱勢群體的信息儲備和計算機技能，使他們熟悉電子政務的應用環(huán)境，掌握通過網(wǎng)站參與公共政策制定的程序和方法，從而達到縮小數(shù)字鴻溝的目的。

　　4.完善相關的法律法規(guī)，引導公民正確的參與政策制定。互聯(lián)網(wǎng)為民眾提供了一個自由發(fā)言的平臺，但是毫無節(jié)制的自由必將導致這種權利被濫用，進而對社會穩(wěn)定造成不良的影響。因此，國家應盡快出臺配套的規(guī)范網(wǎng)絡公眾參與行為的法律制度，將政府、社會公眾和媒體等網(wǎng)絡主體的權利、義務和責任以法規(guī)形式加以明確規(guī)定，從法律上保證公眾參與的有序進行。因此，完善法律法規(guī)，能保證公民參與的規(guī)范有序，提高公共政策制定的質(zhì)量。

　　四、結語

　　電子政務為公眾提供了大規(guī)模的、全新的政策訴求的窗口和政策參與的途徑，并且強化了政策過程的監(jiān)督手段。從整體上看，電子政務中公眾參與的形勢還是比較樂觀的，但還是會受到傳統(tǒng)政治文化思想的影響；因此電子政務公眾參與的狀況還并不成熟，整體的參與程度和層次都比較低，在具體的參與活動中還存在各種各樣的問題，需要政府與公眾的進一步努力。

　　關于電子政務的論文 篇14

　　摘要：本文分析了電子政務信息資源共建與共享的現(xiàn)狀，并從構建保障體系、強化安全管理、推進標準建設和培養(yǎng)專業(yè)人才等方面提出了相應的保障措施，希望為電子政務信息資源的共建和共享工作提供借鑒和參考。

　　關鍵詞：電子政務；信息資源；共建共享；安全保障

　　電子政務以信息網(wǎng)絡為基礎，將公務數(shù)據(jù)信息通過網(wǎng)絡進行流通，降低了政府運營成本，讓政務信息實現(xiàn)無差別交流，簡化辦事流程，提高辦事效率。但是，與此同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息安全問題頻出，給政務系統(tǒng)帶來了不小的威脅，如何加強電子政務信息資源的安全保障，關系到政府工作的模式和國家信息的安全。

　　1新時期下電子政務信息資源共建與共享的現(xiàn)狀

　　政府的各級部門在日常工作中，運用互聯(lián)網(wǎng)技術，進行事務處理，起到了很好的效果。電子政務的特點就是政務信息在網(wǎng)上完成遠程審批，公文流轉等，但是在這一過程中，數(shù)據(jù)信息容易遭到竊取和篡改，因為信息交流復雜，需要接收、存檔、分發(fā)等，每個過程都可能受到不法分子的惡意破壞。為了保證信息不存在危險，系統(tǒng)運行安全，數(shù)據(jù)保存完好，內(nèi)容準確無誤，就需要在整個社會，形成集網(wǎng)絡技術、信息系統(tǒng)和國家安全為一體緊密連貫的大環(huán)境。在這樣的環(huán)境下，國家和政府部門能夠有效抵御網(wǎng)絡的威脅和侵害，運用信息手段保衛(wèi)國家安全。

　　2電子政務信息資源共建與共享的信息安全保障措施

　　2.1構建保障體系

　　要在加強核心技術的研發(fā)基礎上，構建電子政務信息資源共建與共享的信息安全保障體系。保障體系應該注重對信息安全核心技術的研發(fā)，因為我國電子政務信息的安全保障主要是技術保障，要從根本上獨立自主，改變以往依賴外國先進技術的情況。這方面需要相關部門加大科研力度，形成信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�，營造信息安全技術創(chuàng)新的良好環(huán)境。只有技術過硬，才能夠科學合理地構建安全保障體系，在安全操作、軟件運行、風險處理方面有所作為、有所突破和有所提高。保障體系還應該側重信息系統(tǒng)的維護和管理，建立專門的病毒庫，實時更新，能夠發(fā)現(xiàn)問題時能夠及時解決。

　　2.2強化安全管理

　　對信息進行安全管理才能確保信息安全得到落實，在組織上保障信息安全就需要建立相應的安全管理機構。為了更好地對信息進行系統(tǒng)的管理，在全國范圍年內(nèi)，應該成立一個專門的電子政務信息安全管理機構，之后地方政府也開設相關單位，服從統(tǒng)一管理，這就從地方到中央，能全方位，立體化地進行信息安全的管理工作。同時要制定嚴格的制度，只有從制度上進行嚴格要求，才能夠發(fā)揮管理的作用，讓管理機構切實保障信息的安全，尤其是系統(tǒng)運行的管理、文件資料的管理、安全檢查的管理、信息通信的管理，需要全面地進行管理，不留遺漏。

　　2.3推進標準建設

　　隨著科技的快速發(fā)展，信息交流變得日�；�和迅捷化。為了更好地實現(xiàn)信息的交流、網(wǎng)絡的通暢、資源的共享、業(yè)務的便捷，就需要對信息安全進行標準化建設。雖然在信息安全保障上，國家高度重視并出臺相關法案，比如《計算機信息網(wǎng)絡安全保護管理辦法》、《信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等，形成了正規(guī)體系，但是在具體的信息安全領域，還存在執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象，主要是由于缺乏相關的標準，這就容易造成信息安全受到威脅。日前，山東發(fā)布電子政務信息安全管理的6項標準，對電子政務公共服務云平臺的應用遷移、應用部署、服務目錄、政務信息資源標識符編碼規(guī)則、核心元數(shù)據(jù)、目錄編制指南予以詳細解讀。這些標準的發(fā)布和實施，有利于提高電子政務集約化建設和管理水平、推動政務信息資源科學配置和有效利用。

　　2.4培養(yǎng)專業(yè)人才

　　人才是信息安全保障的關鍵，為了更好地進行電子政務信息安全管理工作，就需要大力培養(yǎng)高素質(zhì)的人才和隊伍。目前我國這方面的人才嚴重不足，與發(fā)達國家相比還存在不小的差距，遠遠不能滿足新時期的電子政務信息共建與共享對信息安全的需求。所以一定要加強對電子政務信息安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，只有全面提高人才素質(zhì)，才能夠保障信息安全。近日，由廣東省委組織部、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會聯(lián)合舉辦的電子政務網(wǎng)絡信息安全專題培訓班在廣州開班。本次培訓班采用現(xiàn)場培訓和網(wǎng)絡培訓相結合的方式，邀請全國網(wǎng)絡安全領域知名專家授課。學員將圍繞落實國家網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略、解讀國家和廣東省電子政務網(wǎng)絡信息安全政策、構建廣東省電子政務網(wǎng)絡信息安全保障體系等主題，全面展開學習和研討，努力推動全省網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展。

　　3結束語

　　綜上所述，信息技術的飛速發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術的廣泛應用，電子政務的發(fā)展已經(jīng)取得了良好的成果。結合當今世界發(fā)展趨勢，政府工作部門更要加強電子政務信息的安全保障工作，提高行政效率。

　　參考文獻

　　[1]王紅霞，劉林源.云計算環(huán)境下電子政務信息資源整合研究[J].電子政務，20xx（06）：91-98.

　　[2]王琳琳.江蘇海事電子政務信息資源開放共享問題研究[D].大連海事大學，20xx.

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