會(huì)計(jì)制度論文(精選15篇)

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。大家知道制度的格式嗎？以下是小編收集整理的會(huì)計(jì)制度論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

會(huì)計(jì)制度論文1

　　為了更好地做好財(cái)政預(yù)算工作，高校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中必須對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行必要地改革。 在完善制度的影響下，高校的會(huì)計(jì)核算工作取得了一定的成就。 做好財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作，有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。 為了有效應(yīng)對(duì)高校多渠道籌資、改建、擴(kuò)建新校區(qū)以及巨額銀行貸款問(wèn)題，新舊會(huì)計(jì)制度發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。

　　一、新舊高校會(huì)計(jì)制度對(duì)比

　　(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)

　　舊有的高校財(cái)務(wù)管理實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。 新制度對(duì)實(shí)質(zhì)的重視過(guò)于形式，以實(shí)質(zhì)上取的現(xiàn)金或是支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)為發(fā)生的標(biāo)志來(lái)確認(rèn)本期的收入與費(fèi)用、債權(quán)與債務(wù)。

　　(二)新制度會(huì)計(jì)科目?jī)?nèi)容變化

　　其一，在資產(chǎn)方面，《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》三十九條規(guī)定：“資產(chǎn)是指高等學(xué)校占用的或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和去其他權(quán)利。 ”科目新增了涉及固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)的推銷、國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、處置的行為規(guī)范、在建工程的概念與結(jié)算、對(duì)外投資收益和資產(chǎn)出租、出借、處置收入的管理、資產(chǎn)管理的要求等六條內(nèi)容。為進(jìn)一步規(guī)范高校資產(chǎn)管理，增設(shè)了“固定資產(chǎn)清理”、“累計(jì)攤銷”等七個(gè)一級(jí)科目。

　　其二，在負(fù)債方面，《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》五十二條規(guī)定：“負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量， 需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。 ”對(duì)借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)以及代管款項(xiàng)等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，增加了對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與防范的管理規(guī)定，充實(shí)了負(fù)債的分類與具體內(nèi)容。

　　其三， 在收入方面，《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》 二十條規(guī)定：“高等學(xué)校收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、 事業(yè)收入、 上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。 ”對(duì)原有的收入分類未作變動(dòng)，就“事業(yè)收入”以及“財(cái)政補(bǔ)助收入”作了相關(guān)修訂，強(qiáng)調(diào)“同級(jí)”財(cái)政部門，明確財(cái)政收入來(lái)源。 強(qiáng)化舊有制度對(duì)收支統(tǒng)管的要求，收支兩條線管理，財(cái)務(wù)管理與預(yù)算實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

　　其四，支出方面，《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》第五章，分為八條對(duì)支出管理進(jìn)行規(guī)定，包括支出的概念、內(nèi)容、分類、支出納入預(yù)算、專項(xiàng)支出、國(guó)庫(kù)集中支付以及政府采購(gòu)、票據(jù)管理等方面內(nèi)容。 與原有會(huì)計(jì)制度相比，重點(diǎn)修訂了事業(yè)支出的分類，支出分類中的“自籌基本建設(shè)支出”被刪除，新增了“上繳上機(jī)支出”以及“其他支出”。

　　(三)其他方面

　　在財(cái)務(wù)管理體制上， 修訂總會(huì)計(jì)師的有關(guān)內(nèi)容以及財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。 強(qiáng)調(diào)學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)校內(nèi)財(cái)會(huì)人員以及二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的管理權(quán)責(zé)。 建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析管理機(jī)制與高等學(xué)校成本核算實(shí)施細(xì)則， 將績(jī)效評(píng)價(jià)納入高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理任務(wù)，規(guī)范了報(bào)表附注披露內(nèi)容的規(guī)范，明確了高校財(cái)務(wù)管理對(duì)預(yù)算編制，資產(chǎn)管理、收入支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余以及負(fù)債的監(jiān)督職能。

　　二、新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響

　　當(dāng)前形勢(shì)下，《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》 明確指出了高校在財(cái)務(wù)管理中的相關(guān)內(nèi)容。 具體指：利用科學(xué)的預(yù)算方法，能夠促進(jìn)相關(guān)預(yù)算工作的有效開展;在完善的編制的影響下，能夠準(zhǔn)確地反映出高校整體的財(cái)務(wù)狀況;為了獲得更多的資金支持，高校需要通過(guò)相關(guān)的措施減少成本支出; 科學(xué)合理的財(cái)政核算，必須建立在健全的評(píng)價(jià)機(jī)制上;為了獲得高校業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)信息， 必須建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制; 做好高校的資產(chǎn)配置工作，有利于增加高校整體的經(jīng)濟(jì)效益;建立和完善相關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，有效地避免了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)。在新舊高校會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期， 無(wú)疑會(huì)對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)重大影響，各大高校的財(cái)務(wù)管理工作面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。需要各個(gè)高校財(cái)務(wù)部門及時(shí)整理學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)、 規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度， 配合財(cái)政廳和教育部的安排實(shí)施新會(huì)計(jì)制度工作，安排好新制度下的學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì)工作。新的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的'影響主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

　　(一)拓展高�；I資渠道

　　自 20 世紀(jì)末我國(guó)高等學(xué)校開始擴(kuò)招，精英式教育逐步轉(zhuǎn)變成如今的大眾式教育。 教育體系轉(zhuǎn)變， 教育覆蓋面更加廣闊，隨之而來(lái)的是受教育人數(shù)激增。 學(xué)校規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，承載能力逐步增加，以使公民受教育需求得到滿足。高校的資金需求越來(lái)越大，在學(xué)校建設(shè)資金來(lái)源不足的情況下，部分學(xué)校只得籌借外債，導(dǎo)致高校需要承擔(dān)較高的資金風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展 , 國(guó)內(nèi)高等學(xué)校教育條件不斷改善。 與教育體系發(fā)展同步 , 許多不同的管理方法被應(yīng)用到高校的財(cái)務(wù)管理中 , 也產(chǎn)生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風(fēng)險(xiǎn)方面存在較大的差異。 高校內(nèi)外部環(huán)境的變化迫切需要我國(guó)改變高校會(huì)計(jì)制度，以跟上高校發(fā)展的步伐，進(jìn)而促進(jìn)高校發(fā)展。

　　新的會(huì)計(jì)制度做出的一些規(guī)定改進(jìn)了相關(guān)的漏洞缺口，將高校的收入分為七大類：財(cái)政補(bǔ)助收入，主要是指相關(guān)管理部門給予高校的財(cái)政補(bǔ)助收入。 包括一些項(xiàng)目資金及成本開支資金補(bǔ)助;教育過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益，主要是指教學(xué)過(guò)程中相關(guān)活動(dòng)的開展獲得相關(guān)利益的收入， 也包括一些科研項(xiàng)目的專項(xiàng)資金支持;直屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助收入，主要是指掌管高校相關(guān)工作部署的補(bǔ)助收入， 但這些收入來(lái)源是非財(cái)政類的; 其它外來(lái)的收入， 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經(jīng)營(yíng)收入，指高校在科研、教學(xué)之外開展的輔助活動(dòng)，如實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的應(yīng)稅收入;其他收入，指高校在上述各項(xiàng)收入之外取得的收入， 主要包括對(duì)外投資收益、捐贈(zèng)收入、房屋出租租金收入、現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。原有的會(huì)計(jì)制度下，高校主要通過(guò)向銀行貸款的方式籌集資金，以獲得辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施，高等學(xué)校債務(wù)逐年增加，若對(duì)投資項(xiàng)目、還貸計(jì)劃以及償債能力不經(jīng)過(guò)充分的論證，則金融風(fēng)險(xiǎn)急劇上升，一旦創(chuàng)收能力與償債能力不足，往往造成到期不能償還債務(wù)，給學(xué)校留下沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。新的會(huì)計(jì)制度增加了“收入”和“結(jié)余”等科目?jī)?nèi)容，使資本結(jié)構(gòu)更加直觀、清晰，易于管理。 同時(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀念，獨(dú)立的財(cái)政資金結(jié)余、 預(yù)算外資金結(jié)余以及其他資金結(jié)余的明細(xì)賬目分開設(shè)立，“收”、“支”、“存”管理更加全面規(guī)范。

　　(二)對(duì)高校教育成本核算產(chǎn)生積極影響

　　其一，支出成本分類更加利于成本核算項(xiàng)目的確定。新會(huì)計(jì)制度按權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求對(duì)收支進(jìn)行配比， 以更好反映高校的真實(shí)收支情況。 收入類科目如上文所述，共有七類。 不同于舊會(huì)計(jì)制度沒有細(xì)化支出類科目， 新制度設(shè)置：“科研事業(yè)支出”、“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經(jīng)營(yíng)支出”、“對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出”、“離退休支出”、“上繳上級(jí)支出”，以及“其他支出”。 相關(guān)科目的調(diào)整更加契合高等學(xué)校資金籌集與支出項(xiàng)目多元化的發(fā)展要求， 利于成本項(xiàng)目的確定與費(fèi)用的分配歸集，體現(xiàn)高校對(duì)支出核算與管理的重視。新增“累計(jì)折舊”、“待處理資產(chǎn)損益”與“累計(jì)攤銷”等科目，能更為清晰地反映高校收支結(jié)構(gòu)。

　　其二， 固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的規(guī)定能更加真實(shí)地反映資產(chǎn)價(jià)值。 固定資產(chǎn)是高校開展教育教學(xué)活動(dòng)所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，因而需將折舊計(jì)入教育成本來(lái)補(bǔ)償磨損價(jià)值。舊有的會(huì)計(jì)制度不計(jì)提折舊，高校固定資產(chǎn)信息與現(xiàn)實(shí)不符，高校財(cái)產(chǎn)虛增，高校教育成本核算結(jié)果難以準(zhǔn)確完整。新的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊， 符合權(quán)責(zé)發(fā)生制與教育成本核算要求。在科目設(shè)置上取消“固定基金”，新增了“累計(jì)折舊”。“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況， 合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命。采用年限平均法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。一般應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。 ”

　　其三，建立和完善權(quán)責(zé)制，提高成本核算的工作效率。 新高校的相關(guān)財(cái)務(wù)制度中明確規(guī)定： 會(huì)計(jì)核算需要遵守相關(guān)的規(guī)定，利用收付實(shí)現(xiàn)制達(dá)到最終的目的。但是一些業(yè)務(wù)應(yīng)該依照相關(guān)的制度采取權(quán)責(zé)制的相關(guān)方法。 原有的會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上，完全采用收付實(shí)現(xiàn)制，無(wú)法跨期分?jǐn)偝杀�，因而教育成本難以正確計(jì)算。 權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入為高校教育成本的核算創(chuàng)造了前提條件， 可以確定各個(gè)會(huì)計(jì)期間真實(shí)的成本與收益狀況。例如新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，高校固定資產(chǎn)雖然在當(dāng)期未發(fā)生實(shí)際維修費(fèi)用， 但每月仍應(yīng)按照一定比例計(jì)提折舊計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用中。

　　(三)利用相關(guān)的方法準(zhǔn)確地反映出高校真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況

　　新高校會(huì)計(jì)制度豐富了一些固定資產(chǎn)的含義， 并制定了相關(guān)的參考標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)種類，固定資產(chǎn)種類主要包括：通用設(shè)備;房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動(dòng)植物以及圖書、檔案，將檔案納入固定資產(chǎn)管理。由于舊有會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，造成高等學(xué)校的賬面資產(chǎn)與實(shí)際的資產(chǎn)狀況之間有較大的誤差， 高校的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況不能得到真實(shí)反映。 在最新的高校財(cái)務(wù)管理制度中特別強(qiáng)調(diào)高校應(yīng)該依據(jù)一定的分類方法對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行一定的管理。利用這些制度加以規(guī)范、約束、監(jiān)督，可以使高校實(shí)際的資產(chǎn)狀況更加明確的反映出來(lái)。另外，財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容也應(yīng)該更加細(xì)化。

　　(四)便于會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行

　　近年來(lái) , 公共財(cái)政體制改革內(nèi)容中收支兩條線、政府集中采購(gòu)與國(guó)庫(kù)集中收付等與高校財(cái)務(wù)工作關(guān)系密切。 一些高等學(xué)校也逐步開展了財(cái)政體制改革 , 其中包括了會(huì)計(jì)程序的改進(jìn)和調(diào)整 , 但是舊會(huì)計(jì)制度不能適應(yīng)財(cái)政體系改革的需要 , 在實(shí)踐中新的問(wèn)題不斷凸顯， 舊有的會(huì)計(jì)制度下預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算方法與新的改革內(nèi)容不相適應(yīng)， 高校的財(cái)務(wù)工作正常開展存在諸多限制。 新的高校會(huì)計(jì)制度和財(cái)政體制的變革相呼應(yīng)，新增加了零余額賬戶的用款額度與財(cái)政返還額度等科目，分別核算 , 新增了“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目 , 國(guó)庫(kù)集中支付的規(guī)范化與制度化對(duì)部門預(yù)算的編制提出了新的要求， 對(duì)于國(guó)庫(kù)集中支付的高等學(xué)校 , 年度終了 , 高等學(xué)校根據(jù)本年度財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財(cái)政直接支付實(shí)際支出數(shù)的差額借記“財(cái)政應(yīng)返還額度”，貸記“財(cái)政撥款”等科目。下年度恢復(fù)財(cái)政直接支付額度后， 高校以財(cái)政直接支付方式發(fā)生實(shí)際支出時(shí)，貸記“財(cái)政應(yīng)返還額度”。財(cái)政部門批復(fù)后還沒有動(dòng)用的零余額賬戶用款額度和用款計(jì)劃收到的用款額度。通過(guò)“財(cái)政應(yīng)返還額度”、“零余額賬戶用款額度”等科目 , 能直觀清晰的反映資金的使用以及結(jié)余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會(huì)計(jì)制度能夠順利執(zhí)行。 各個(gè)部門預(yù)算的財(cái)政性資金借助零余額賬戶核算， 單位整體的資產(chǎn)狀況在財(cái)政返還的資金科目中一目了然，加大資金運(yùn)行透明公開化的執(zhí)行力度。這些措施能夠客觀地反映出高校資金的使用情況。 同時(shí)， 監(jiān)督機(jī)制的完善，有利于加快相關(guān)制度的落實(shí)步伐。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　高校新會(huì)計(jì)制度的改革， 從收付實(shí)現(xiàn)制到權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變，高校的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況逐步得以直觀、清晰地反映，進(jìn)一步提高了高校財(cái)務(wù)核算中會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量， 為高校財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)工作規(guī)范提供了依據(jù)，擴(kuò)展了高校的籌資渠道，為高校整體競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)帶來(lái)了可靠地保障。同時(shí)，也為高校相關(guān)財(cái)政管理制度的規(guī)范提供了科學(xué)的參考思路。

會(huì)計(jì)制度論文2

　　1、會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新

　　會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新是對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)。會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新的內(nèi)容主要有：

　�。�1）政府主導(dǎo)管理型會(huì)計(jì)模式�！吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定財(cái)政部管理全國(guó)會(huì)計(jì)工作。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》制定中國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。政府主導(dǎo)管理型會(huì)計(jì)模式構(gòu)成要素（會(huì)計(jì)組織體系、會(huì)計(jì)信息管理體系、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)市場(chǎng)體系和會(huì)計(jì)人才體系）及其關(guān)系的創(chuàng)新，宏觀會(huì)計(jì)模式與微觀會(huì)計(jì)模式及其關(guān)系的創(chuàng)新。

　�。�2）集中統(tǒng)一和分級(jí)管理。適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控的要求，建立適當(dāng)?shù)募�中統(tǒng)一管理，同時(shí)，轉(zhuǎn)變國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)工作管理的直接控制職能，實(shí)行分級(jí)管理和企業(yè)事業(yè)單位的自主管理。集中統(tǒng)一和分級(jí)管理的范圍、內(nèi)容、要求、程序、方法、職責(zé)權(quán)限及其相互關(guān)系等的創(chuàng)新。會(huì)計(jì)規(guī)范的體系（包括會(huì)計(jì)法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)慣例和會(huì)計(jì)職業(yè)道德）、內(nèi)容、作用和相互關(guān)系等的創(chuàng)新。

　�。�3）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。設(shè)置中央、地方和基層三級(jí)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限及其關(guān)系的創(chuàng)新；企事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置類型（單獨(dú)設(shè)立、不單獨(dú)設(shè)立、代理記賬和聯(lián)合會(huì)計(jì)單位）的形式、職責(zé)權(quán)限的創(chuàng)新；基層單位會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置、職責(zé)權(quán)限的創(chuàng)新；會(huì)計(jì)監(jiān)督的組織形式、內(nèi)容、方法和體系的創(chuàng)新。

　�。�4）會(huì)計(jì)人員管理。會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限、專業(yè)職務(wù)、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審和考核、從業(yè)資格、培訓(xùn)（繼續(xù)教育）和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等的創(chuàng)新。

　　（5）會(huì)計(jì)法規(guī)體系。會(huì)計(jì)法規(guī)體系（會(huì)計(jì)法律，會(huì)計(jì)行政法規(guī)，會(huì)計(jì)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，會(huì)計(jì)規(guī)章）的內(nèi)容、作用與其他會(huì)計(jì)規(guī)范關(guān)系的創(chuàng)新。

　　（6）單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。建立內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的形式、內(nèi)容、作用與會(huì)計(jì)法規(guī)的關(guān)系的創(chuàng)新。

　　會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新要從宏觀的國(guó)家方面與微觀的企事業(yè)方面進(jìn)行探索，國(guó)家確定的會(huì)計(jì)體制要有利于建立企事業(yè)的會(huì)計(jì)體制，而企事業(yè)單位建立的會(huì)計(jì)體制也要能與國(guó)家的會(huì)計(jì)體制相銜接，使之能保證經(jīng)濟(jì)的.順利進(jìn)行。

　　2、會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新

　　會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新是對(duì)組織和從事會(huì)計(jì)工作所應(yīng)遵循規(guī)范進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)。會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新的內(nèi)容主要有：

　�。�1）建立會(huì)計(jì)制度，其理論基礎(chǔ)、原則、內(nèi)容、方法、特點(diǎn)（系統(tǒng)性，目標(biāo)性，規(guī)范性，技術(shù)性，時(shí)間性，強(qiáng)制性，社會(huì)性等）及其關(guān)系的創(chuàng)新。

　�。�2）會(huì)計(jì)制度體系，其性質(zhì)、構(gòu)成（按其制定的單位及其適用范圍分為國(guó)家會(huì)計(jì)制度、部門會(huì)計(jì)制度、地區(qū)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)、事業(yè)會(huì)計(jì)制度，按其內(nèi)容分為會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度，按其內(nèi)容范圍分為綜合會(huì)計(jì)制度、專項(xiàng)會(huì)計(jì)制度、部門會(huì)計(jì)制度和其他制度中會(huì)計(jì)制度）及每種會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容、作用的創(chuàng)新。

　�。�3）企業(yè)會(huì)計(jì)制度，其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會(huì)計(jì)制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。

　�。�4）行政單位會(huì)計(jì)制度，其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會(huì)計(jì)制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。

　�。�5）事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會(huì)計(jì)制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。

　�。�6）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度，其內(nèi)容、作用、質(zhì)量、要求、規(guī)范、程序、手續(xù)、職責(zé)、考核等的創(chuàng)新。

　�。�7）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)制度，信息系統(tǒng)的建立、范圍、內(nèi)容和質(zhì)量，信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的創(chuàng)新。

　�。�8）會(huì)計(jì)信息披露制度（財(cái)務(wù)公開制度）。建立現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度，要實(shí)行財(cái)務(wù)公開，披露會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息披露的去向（接受單位或個(gè)人）、渠道、內(nèi)容、要求、作用和保護(hù)等的創(chuàng)新。

　�。�9）財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)制度。企業(yè)推行管理信息化，相應(yīng)要求推行財(cái)務(wù)管理信息化，建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的性質(zhì)、特點(diǎn)，系統(tǒng)的范圍、內(nèi)容、要求、子系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、程序、整合、時(shí)間、責(zé)任人員、崗位責(zé)任、措施和獎(jiǎng)罰等的創(chuàng)新。

　　（10）內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序、責(zé)任人員、崗位責(zé)任、檢查和獎(jiǎng)罰等的創(chuàng)新。

　�。�11）學(xué)習(xí)制度。以人為本要重視對(duì)人的培養(yǎng)，建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)的范圍、內(nèi)容、要求、形式、人員、考核、時(shí)間和獎(jiǎng)勵(lì)等的創(chuàng)新。

　　在會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新研究中，還要對(duì)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)法規(guī)、其他法規(guī)的關(guān)系，國(guó)家制定的會(huì)計(jì)制度與企事業(yè)單位制定的會(huì)計(jì)制度的關(guān)系，中國(guó)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際通行會(huì)計(jì)規(guī)則的協(xié)調(diào)等進(jìn)行創(chuàng)新研究。

會(huì)計(jì)制度論文3

　　一直以來(lái)，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度都是跟著國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的變化而變化的，由于地質(zhì)勘查單位的會(huì)計(jì)制度也是歸屬于會(huì)計(jì)制度的，因此，也隨之不斷變化著，在我國(guó)改革開放以后，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展與完善，這使我國(guó)的地勘經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展，但同時(shí)也使我國(guó)的地勘會(huì)計(jì)制度面臨著巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

　　一、改革開放以來(lái)我國(guó)地勘會(huì)計(jì)制度的發(fā)展歷程

　　改革開放以來(lái)，雖然我國(guó)的地質(zhì)勘查行業(yè)一直都是跟緊國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)而不斷進(jìn)步，但由于地勘行業(yè)本身具有的性質(zhì)具有一定的局限性和特殊性，所以，盡管地勘行業(yè)一直都在不斷地發(fā)生著巨大的變化，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及國(guó)家一系列的重大的改革，這使得地勘會(huì)計(jì)制度的改革不得不走上一條不斷發(fā)展和創(chuàng)新的探索之路。

　�。ㄒ唬┑乜眴挝怀跗诘臅�(huì)計(jì)核算

　　1991年以前，我國(guó)的地勘行業(yè)沒有統(tǒng)一的全行業(yè)的會(huì)計(jì)制度，其主要原因是受到我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和地勘行業(yè)改革開放步伐的滯后效應(yīng)的影響。在當(dāng)時(shí)，地勘單位往往隸屬于不同的單位或行業(yè)，其所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度大多是隸屬行業(yè)的會(huì)計(jì)制度，因而很難實(shí)現(xiàn)同行業(yè)間的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的比較與交流。

　�。ǘ�）我國(guó)行業(yè)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展歷程

　　我國(guó)改革開放的不斷深入，使得地勘行業(yè)的封閉性土崩瓦解，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)家就越來(lái)越看重地勘經(jīng)濟(jì)的變革與發(fā)展情況。在1991年1月1日，國(guó)家財(cái)政部和地質(zhì)礦產(chǎn)部就制定并開始實(shí)施《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》，這也是我國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)中的第一部全行業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度。

　　（三）《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》的成熟和完善

　　地質(zhì)勘查會(huì)計(jì)制度自實(shí)施以來(lái)，為滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新興業(yè)務(wù)與服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)充的需要先后做了多次修改和補(bǔ)充。1997年，我國(guó)正式頒布實(shí)施了新的會(huì)計(jì)制度體系，該體系以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》作為基準(zhǔn)，在整個(gè)過(guò)程中始終貫穿著會(huì)計(jì)制度，再以企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算制度作為輔助的工具，并對(duì)會(huì)計(jì)模式作出一個(gè)全新的改變，這樣會(huì)計(jì)體系就會(huì)逐漸與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌。同一時(shí)期，為適應(yīng)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國(guó)的地勘會(huì)計(jì)體制也進(jìn)行了新的改革，通過(guò)眾多的專家和廣大地勘會(huì)計(jì)工作者的共同努力下，對(duì)1991年制定的《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了全面的修改和改進(jìn)，在1996年1月1日，財(cái)政部又重新制定并實(shí)施《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱《地勘會(huì)計(jì)制度》）。自從新的《地勘會(huì)計(jì)制度》實(shí)施后，就沒有改變，基本一直沿用至今。這其中，地勘單位根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要不斷調(diào)整、完善，使得地質(zhì)會(huì)計(jì)核算和地質(zhì)會(huì)計(jì)工作的水平得到了進(jìn)一步的提高，同時(shí)也促進(jìn)了地質(zhì)勘查經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，為地質(zhì)單位參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益發(fā)揮了重要作用。

　　（四）《地質(zhì)勘查會(huì)計(jì)制度》改革再度提上工作日程

　　自1998年以來(lái)，我國(guó)的資源需求量持續(xù)升高和地質(zhì)單位的改革也不斷深化，我國(guó)的地勘經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，特別是地勘隊(duì)伍屬地化改革，對(duì)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。

　　二、地質(zhì)單位管理體制改革和管理模式的變化對(duì)地勘會(huì)計(jì)制度的影響

　　自1999年起，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了一系列相關(guān)法令條文，調(diào)整了相關(guān)部門的管理權(quán)屬，正是這次重大的體制改革，地勘管理單位的管理方式也發(fā)生了一系列的變化：一是某些權(quán)屬地方管理的地勘單位劃分為省級(jí)單位直接管制，二是中央國(guó)資委管理的地勘單位也采取不同層次的分級(jí)管理模式。由于管理的體制和管理模式都發(fā)生了巨大的改變，所以，各級(jí)管理層次的單位在執(zhí)行制度上也發(fā)生了很大的改變，這樣地勘單位在深化改革和發(fā)展的過(guò)程中受到的影響程度也是不同的。在地質(zhì)成果不斷向市場(chǎng)化和商品化發(fā)展的今天，新興事物和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，加之國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的需求量不斷的增加，促使了地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也推動(dòng)和促使了地勘會(huì)計(jì)制度不斷的推出新的內(nèi)容和對(duì)策。越來(lái)越多的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題和地勘單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題使現(xiàn)行的地勘會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)于地勘經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，但在沒有與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)制度的情況下又不能拋棄現(xiàn)有的.會(huì)計(jì)制度，所以，對(duì)現(xiàn)行的地勘會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革勢(shì)在必行也迫在眉睫。

　　三、目前我國(guó)的《地勘會(huì)計(jì)制度》存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┰谛碌陌l(fā)展形勢(shì)下《地勘會(huì)計(jì)制度》的局限性

　　隨著地勘經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制改革的不斷深化，目前我國(guó)的地勘經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變得空前的繁榮。首先，地勘單位的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬，管理也變得愈加的復(fù)雜；其次，由于地勘單位的管理層次不斷增加一些不必要的管理層次，有一些單位甚至達(dá)到了五級(jí)管理層次，這樣顯得管理比較繁雜，影響了工作的效率；再者，地勘單位的經(jīng)營(yíng)種類的不斷增多造成多業(yè)混營(yíng)的交叉局面的現(xiàn)象。正是因?yàn)檫@樣，現(xiàn)行的地勘會(huì)計(jì)制度就顯得十分局限了。

　�。ǘ�）《地勘會(huì)計(jì)制度》具有時(shí)限性，無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)的解決問(wèn)題

　　《地勘會(huì)計(jì)制度》自1996年實(shí)施以來(lái)到現(xiàn)在已有18年的歷史，這一時(shí)期內(nèi)，隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)環(huán)境等都發(fā)生了翻天覆地的變化，地勘單位涉足的服務(wù)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域越來(lái)越寬廣，其涉及的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題也越來(lái)越多。而《地勘會(huì)計(jì)制度》由于時(shí)間跨度太長(zhǎng)，制度長(zhǎng)沒有依據(jù)實(shí)際情況而改變，已經(jīng)難于與時(shí)俱進(jìn)的解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　�。ㄈ�）《地勘會(huì)計(jì)制度》與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不相符

　　現(xiàn)行的《地勘會(huì)計(jì)制度》出臺(tái)于1996年，而在十年后的20xx年，國(guó)家財(cái)政部為與國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌又出臺(tái)了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，然而《地勘會(huì)計(jì)制度》還在保持著傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并沒有根據(jù)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出相應(yīng)的改變，因而也無(wú)法應(yīng)用全新成果的優(yōu)勢(shì)，且也不能應(yīng)對(duì)新的問(wèn)題，這顯然與國(guó)家制度慣例是相悖的。

　　三、地勘單位會(huì)計(jì)制度改革趨向和改革措施

　　《地勘會(huì)計(jì)制度》的過(guò)渡性、實(shí)用性等都決定了其必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新，所以，在當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)下，地勘會(huì)計(jì)制度并不是盲目的改革和創(chuàng)新，必須要結(jié)合實(shí)際的發(fā)展需要，采取靈活多變的方式應(yīng)對(duì)新一輪的問(wèn)題，緊跟時(shí)代的步伐，把科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展的指導(dǎo)思想。當(dāng)然，在改革的過(guò)程中，首先地勘單位應(yīng)該符合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的定位要求，其次，應(yīng)該保持地質(zhì)勘查行業(yè)所具有的本質(zhì)特性，以便于和其他企業(yè)、事業(yè)明顯區(qū)別開，最后，應(yīng)該廢除地勘單位綜合性財(cái)會(huì)制度，以滿足事業(yè)企業(yè)分離的需求。

　�。ㄒ唬┮�充分體現(xiàn)地勘隊(duì)伍改革的特點(diǎn)和地勘行業(yè)“高投入，高風(fēng)險(xiǎn)”的特點(diǎn)

　　目前我國(guó)國(guó)土資源部要求地勘隊(duì)伍改革的思路和定位是不僅要提高工作的效率，更要做出業(yè)績(jī)。因此，地勘會(huì)計(jì)制度改革創(chuàng)新的過(guò)程中，這點(diǎn)必須要得到重視并要在具體工作過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)。與此同時(shí)，還必須注意到地勘企業(yè)不同于其它事業(yè)單位和企業(yè)的特殊性。

　�。ǘ�）符合國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則且與地勘經(jīng)濟(jì)的改革開放相協(xié)調(diào)

　　地勘會(huì)計(jì)制度改革和創(chuàng)新的目的，就是為了適應(yīng)地勘經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展。地勘會(huì)計(jì)制度也是屬于國(guó)家會(huì)計(jì)制度的組成部分，因此，其改革的目標(biāo)與方向必須服從國(guó)家會(huì)計(jì)制度的改革。

　�。ㄈ�）地勘會(huì)計(jì)制度的改革要以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)

　　改革經(jīng)驗(yàn)來(lái)自于實(shí)踐，對(duì)地勘會(huì)計(jì)制度的改革要從其多年來(lái)的發(fā)展歷程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)相關(guān)的、典型的地勘單位的《地勘會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施情況進(jìn)行分析，最終形成科學(xué)、合理，有據(jù)可依的改革思路和規(guī)則。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成部分，地勘會(huì)計(jì)制度是國(guó)家會(huì)計(jì)制度的組成部分，國(guó)家經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則要以與之相適應(yīng)的地勘會(huì)計(jì)制度作為保障。減少溝通障礙，減輕財(cái)務(wù)工作人員負(fù)擔(dān)。會(huì)計(jì)語(yǔ)言應(yīng)該是普通話標(biāo)準(zhǔn)，而地勘會(huì)計(jì)還在說(shuō)方言，每年財(cái)務(wù)決算，國(guó)資委決算編報(bào)說(shuō)明會(huì)有一個(gè)單列的地勘單位轉(zhuǎn)表說(shuō)明，對(duì)會(huì)計(jì)科目轉(zhuǎn)表做出專門要求。最簡(jiǎn)便的變更可以以轉(zhuǎn)表說(shuō)明做藍(lán)本修改，除保留工作手段等特殊科目不變外，其他資產(chǎn)負(fù)債類完全可以統(tǒng)一，無(wú)需再進(jìn)行轉(zhuǎn)表。

會(huì)計(jì)制度論文4

　　預(yù)算會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的重要內(nèi)容，預(yù)算會(huì)計(jì)制度的全面性與穩(wěn)定性對(duì)提高整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有十分重要的推動(dòng)作用。近幾年，伴隨著我國(guó)公共財(cái)政制度改革的完善，公共財(cái)政體系逐漸建立，并形成了新型的預(yù)算會(huì)計(jì)模式。這種發(fā)展變說(shuō)明了我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的變化，不僅增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力，并且也推動(dòng)了預(yù)算會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新發(fā)展。

　　一、現(xiàn)階段我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)狀

　　(一)缺乏合理的預(yù)算會(huì)計(jì)體系

　　在行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)中，預(yù)算會(huì)計(jì)體系的合理性與科學(xué)性關(guān)系到會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。目前我國(guó)行政事業(yè)單位主要采取的預(yù)算會(huì)計(jì)體系涉及到了各項(xiàng)內(nèi)容，并將預(yù)算會(huì)計(jì)體系劃分為行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)，這種條塊分割的方式不僅無(wú)法保證行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的全面性，也無(wú)法真正保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。此外，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度仍舊處于探索階段，具備不合理性與不全面性。

　　(二)缺乏預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革觀念

　　從整體角度分析，當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的發(fā)展過(guò)程中存在非常多的弊端與問(wèn)題，所以需加強(qiáng)實(shí)施會(huì)計(jì)制度改革。但是在改革的過(guò)程之中，改革形勢(shì)與改革方法存在多樣性，改革效率卻難以提高。歸根結(jié)底便是在我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革觀念有所落后，在整個(gè)管理過(guò)程中缺乏責(zé)任感與創(chuàng)新性，導(dǎo)致行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度無(wú)法得到深層次變革。

　　(三)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度不夠靈活

　　眾所周知，我國(guó)目前所采取的預(yù)算會(huì)計(jì)制度是上個(gè)世紀(jì)所制定的，雖然在近幾年的發(fā)展進(jìn)程中得到變化，但是從某種角度分析，我國(guó)行政事業(yè)單位主要采取的預(yù)算會(huì)計(jì)制度呈現(xiàn)出了不靈活現(xiàn)象，這種現(xiàn)象過(guò)于死板，與當(dāng)前行政事業(yè)單位的發(fā)展趨勢(shì)不符合，對(duì)行政事業(yè)單位而言具有十分重要的阻礙作用。因此，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以而言，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革迫在眉睫。

　　(四）預(yù)算會(huì)計(jì)信息內(nèi)容缺乏透明性

　　當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型階段，政府的職能正在發(fā)生變化，要想真正推動(dòng)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息的完整性，需要針對(duì)性的構(gòu)建公共財(cái)政體系，保證該體系的公平性與透明性。另外，從我國(guó)行政事業(yè)單位角度分析，由于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息核算過(guò)于簡(jiǎn)單，各類財(cái)務(wù)信息內(nèi)容比較狹窄，無(wú)法真正反映出我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)政現(xiàn)象，也無(wú)法將政府績(jī)效與成本信息報(bào)告進(jìn)行反映，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　二、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位產(chǎn)生的影響

　　(一)對(duì)未來(lái)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的發(fā)展模式進(jìn)行探究

　　第一，行政事業(yè)單位要以政府為主體，構(gòu)建新型政府會(huì)計(jì)制度，將行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府�?huì)計(jì)，將總賬與明賬之間的關(guān)系進(jìn)行探析。另外我國(guó)行政事業(yè)單位還需要積極轉(zhuǎn)變?yōu)榉怯�利組織會(huì)計(jì)，不以盈利為目的，能夠?yàn)樯鐣?huì)提供服務(wù)的部門會(huì)計(jì)。第二，要將權(quán)責(zé)發(fā)生制贏取其中，根據(jù)行政事業(yè)單位的發(fā)展特征制定具有國(guó)際化發(fā)展特點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算制度。還要根據(jù)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的基本特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革�，F(xiàn)如今我國(guó)會(huì)計(jì)人員缺乏基本素養(yǎng)，呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象，所以需要積極引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，比如國(guó)有資產(chǎn)收益已經(jīng)安排沒有撥付的支出等結(jié)算收支需要采取權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行整合與分析。

　　(二)預(yù)算會(huì)計(jì)制度下部門預(yù)算改革帶來(lái)的影響

　　第一，部門預(yù)算需要將部門收入以及部門支出的內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確反映，將行政事業(yè)單位預(yù)算資金作為主要核算對(duì)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有資金收支的預(yù)算。此外，由于我國(guó)基建會(huì)計(jì)存在一定的特殊，所以我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度之中需要適當(dāng)?shù)奶砑訒?huì)計(jì)科目，以此實(shí)現(xiàn)資金核算[4]。第二，零基預(yù)算作為一項(xiàng)重要的.預(yù)算方式，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)信息提出了更高的發(fā)展要求，在我國(guó)行政事業(yè)單位中采取零基預(yù)算的方式，將資金收支信息進(jìn)行整合，只有在這種模式下才能真正滿足我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展要求，才能真正保證資金的可持續(xù)使用。

　　(三)預(yù)算會(huì)計(jì)制度下國(guó)庫(kù)單一賬戶制度帶來(lái)的影響

　　我國(guó)行政事業(yè)單位實(shí)施國(guó)庫(kù)單一賬戶制度之后，傳統(tǒng)模式下所存在的預(yù)算資金流轉(zhuǎn)方式會(huì)發(fā)生變革。無(wú)論是財(cái)政收入、總預(yù)算會(huì)計(jì)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都會(huì)匯總到財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)之中。傳統(tǒng)模式下的會(huì)計(jì)核算方式逐漸發(fā)生變化，也正因?yàn)槿绱�，我�?guó)行政事業(yè)單位所采取的收付實(shí)現(xiàn)制也將會(huì)受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)[5]。比如我國(guó)當(dāng)前行政單位的工資是由財(cái)政部門通過(guò)銀行轉(zhuǎn)入到職工銀行卡之中，這種方式下財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)需要嚴(yán)格按照撥款數(shù)據(jù)做出一筆支出的變化，但是一筆支出的方式與“收付實(shí)現(xiàn)制”有所不符。

　　(四）政府采購(gòu)制度所產(chǎn)生的影響

　　行政事業(yè)單位所需要的資金包括預(yù)算資金與其它資金，一般情況下所有的資金全部由財(cái)政部門所管理，并由財(cái)政部門進(jìn)行支付。通常情況下，在我國(guó)行政事業(yè)單位之中，各項(xiàng)資金在流向財(cái)政部門的時(shí)候會(huì)導(dǎo)致整個(gè)收支過(guò)程中資金流動(dòng)的脫節(jié)。除此之外，根據(jù)我國(guó)政府所制定的各項(xiàng)采購(gòu)制度可以得知，所有在采購(gòu)計(jì)劃之中的商品需要由采購(gòu)部門進(jìn)行管理，并由相關(guān)部門部門支付相關(guān)的資金。近年來(lái)，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，政府采購(gòu)的規(guī)模得到拓展與擴(kuò)大，所以為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算的全面性與精準(zhǔn)性，貝儒要在總預(yù)算會(huì)計(jì)支出之中設(shè)置相應(yīng)的財(cái)政直接撥款科目，也只有如此，才能真正將預(yù)算會(huì)計(jì)制度的意義進(jìn)行展現(xiàn)，將作用進(jìn)行發(fā)揮。

會(huì)計(jì)制度論文5

　　摘要：隨著我國(guó)公共財(cái)政體制改革的不斷深化和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，原有《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以下簡(jiǎn)稱《制度》難以對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理形成有效的約束，新《制度》的頒布正是針對(duì)原有《制度》缺陷的改進(jìn)，本文從新舊《制度》的差異入手，并分析因內(nèi)容改變所帶來(lái)的相關(guān)影響，并提出針對(duì)性建議。

　　關(guān)鍵字：事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 變化 影響

　　一、 引言

　　事業(yè)單位作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分，建立行之有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度和設(shè)置勾稽關(guān)系明晰的會(huì)計(jì)科目，是順應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制深化改革的要求。 1997年財(cái)政部依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（試行）制定舊版《制度》財(cái)預(yù)字（1997）288號(hào)）、20xx年的《征求稿》均曾對(duì)規(guī)范我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算、服務(wù)事業(yè)單位預(yù)算管理發(fā)揮過(guò)積極的作用。但隨著我國(guó)公共財(cái)政體制改革的不斷深化、市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，以及20xx年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布，使得原有《制度》的缺陷日益突顯，我國(guó)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際接軌趨勢(shì)、財(cái)稅改革體系已初步完善、多日趨復(fù)雜的會(huì)計(jì)核算和元化的財(cái)務(wù)信息需求，對(duì)《制度》提出更高的需求，基于上述背景，財(cái)政部于20xx年頒布新《制度》在會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理、報(bào)表編制等方面提出了更適應(yīng)事業(yè)單位現(xiàn)狀的改變。

　　二、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》內(nèi)容變化

　�。ㄒ唬┻m用范圍比較

　　企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)，相比之下，事業(yè)單位是不以盈利為目標(biāo)的國(guó)家分支機(jī)構(gòu)。兩者雖然目標(biāo)差異，但兩者的功能互補(bǔ)促進(jìn)了市場(chǎng)資源合理配置。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程加快，為進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)資源和滿足社會(huì)需求，國(guó)家已開始逐步分類地推進(jìn)事業(yè)單位改革。同時(shí)，許多事業(yè)單位為適應(yīng)公共財(cái)政體制改革，獲取非財(cái)政撥款資金，建立附屬企業(yè)成為有效的方式。但是因事業(yè)單位的附屬企業(yè)可能面臨多元投資主體、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)日漸復(fù)雜等實(shí)際情況，事業(yè)單位會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的界限日趨模糊。因此，劃定適用范圍顯示出財(cái)政管理部門對(duì)事業(yè)單位宏觀把握。1997年舊《制度》總則中第二條明確其適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)有事業(yè)單位，20xx年新《制度》總則中第二條修訂為該制度適用于各級(jí)各類事業(yè)單位。由對(duì)比可見，新《制度》規(guī)定的各級(jí)各類事業(yè)單位，其范圍相對(duì)于舊《制度》規(guī)定的我國(guó)境內(nèi)的國(guó)有事業(yè)單位擴(kuò)大，涵蓋非國(guó)有事業(yè)單位和事業(yè)單位設(shè)在中華人民共和國(guó)境外的分支機(jī)構(gòu)，清晰的劃定事業(yè)單位界限，有利于統(tǒng)一事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的比較口徑。

　�。ǘ�）會(huì)計(jì)處理比較

　　1.資產(chǎn)業(yè)務(wù)的核算變化

　　事業(yè)單位資產(chǎn)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算變化涉及貨幣資金業(yè)務(wù)、應(yīng)收及預(yù)付款業(yè)務(wù)、存貨業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)，以固定資產(chǎn)計(jì)提、無(wú)形資產(chǎn)攤銷為例，

　�。�1）固定資產(chǎn)折舊計(jì)提的會(huì)計(jì)核算變化。新《制度》執(zhí)行前，多數(shù)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)只是按照初始購(gòu)入金額入賬和列示，從未進(jìn)行過(guò)固定資產(chǎn)折舊計(jì)提，其期間損耗未曾體現(xiàn)，不符合收入與成本的配比原則。不利于事業(yè)單位對(duì)所擁有固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的管理。

　�。�2）無(wú)形資產(chǎn)攤銷的會(huì)計(jì)核算變化。新增“累計(jì)攤銷”科目用于核算無(wú)形資產(chǎn)攤銷額，其目的與固定資產(chǎn)折舊計(jì)提相同，也符合《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令（20xx）36 號(hào)）中提出的資產(chǎn)“實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則”。

　　2.負(fù)債業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算

　　負(fù)債業(yè)務(wù)事業(yè)單位相對(duì)較少，主要是對(duì)科目的改進(jìn)，包括

　�。�1）基于對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和償債能力的考慮，將舊《制度》用于核算借款的“借入款項(xiàng)”拆分為“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”兩個(gè)科目核算。同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)期借款利息處理進(jìn)行修訂。

　�。�2）明確財(cái)政收支線路，將舊《制度》的隸屬于負(fù)債項(xiàng)目的“應(yīng)繳預(yù)算款”科目改為“應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款”科目，核算事業(yè)單位除應(yīng)繳稅費(fèi)外，按國(guó)家政策與規(guī)定應(yīng)繳入國(guó)庫(kù)的款項(xiàng)。

　　由上述科目及要求的.改變可知，新《制度》使得事業(yè)單位的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理更加明晰化。

　�。ㄈ�）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求比較

　　保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)是合理的會(huì)計(jì)原則。會(huì)計(jì)原則在舊《制度》包括真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一致性原則、及時(shí)性原則、明晰性原則、收付實(shí)現(xiàn)制原則、配比原則、�？顚Ｓ迷瓌t、歷史成本原則和重要性原則，在新《制度》包括真實(shí)性、可靠性、完整性、及時(shí)性、可比性、相關(guān)性、明晰性、可理解性。新《制度》刪去“收付實(shí)現(xiàn)制原則”體現(xiàn)出會(huì)計(jì)信息質(zhì)量原則和核算原則的概念差異，刪去“歷史成本原則”更體現(xiàn)出對(duì)國(guó)有資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的真實(shí)反映。但是不足之處在于刪去“�？顚Ｓ迷瓌t”財(cái)政撥款是針對(duì)特定項(xiàng)目的投入，政府宏觀調(diào)控的手段的顯現(xiàn)，如何用好資金關(guān)乎社會(huì)發(fā)展，因此，必要的原則規(guī)定和配套的科目設(shè)立顯得尤為重要。

　　三、新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》影響

　�。ㄒ唬�對(duì)會(huì)計(jì)制度體系的影響。新《制度》在固定資產(chǎn)計(jì)提、無(wú)形資產(chǎn)攤銷的理論突破，財(cái)政補(bǔ)助收入、支出、結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)細(xì)致的劃分和設(shè)計(jì)，以及進(jìn)一步規(guī)范非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)方面都發(fā)揮著積極作用，引導(dǎo)事業(yè)單位逐步與20xx年新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌，共同構(gòu)建具有統(tǒng)一、可比口徑的會(huì)計(jì)制度體系。

　　（二）對(duì)事業(yè)單位價(jià)值的影響。新《制度》在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求中廢除“歷史成本原則”體現(xiàn)出對(duì)國(guó)有資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的真實(shí)反映，激勵(lì)事業(yè)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，努力提升資產(chǎn)管理效率。同時(shí)，這也對(duì)事業(yè)單位和相關(guān)的財(cái)務(wù)人員提出更高的要求。

　�。ㄈ�）對(duì)資產(chǎn)計(jì)量模式的影響。我國(guó)事業(yè)單位的原有的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)均是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，存在難以反映真實(shí)會(huì)計(jì)信息的問(wèn)題，自20xx年起，部分事業(yè)單位可以選擇權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，可以避免財(cái)務(wù)信息的失真，可見權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為趨勢(shì)。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　我國(guó)公共財(cái)政體制改革的不斷深化和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，使得事業(yè)單位所面對(duì)的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境發(fā)生了較大的變化。事業(yè)單位越來(lái)越多的參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，其從事財(cái)務(wù)人員必然面臨未曾接觸的新業(yè)務(wù)和新情況，會(huì)計(jì)工作的難度和財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，新《制度》的出臺(tái)正是適應(yīng)這種變化的政府宏觀調(diào)整。同時(shí)，也體現(xiàn)出我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理正在與企業(yè)會(huì)計(jì)處理接軌，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一比較口徑。

會(huì)計(jì)制度論文6

　　現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)的主要核心是預(yù)算管理，并不直接參與部隊(duì)內(nèi)部各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)�，F(xiàn)階段由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革影響，促使部隊(duì)會(huì)計(jì)制度實(shí)施環(huán)境發(fā)生變化，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理具有重要意義。本文從實(shí)際角度出發(fā)，說(shuō)明目前現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際發(fā)展提出可靠解決路徑，希望作為我國(guó)部隊(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算可靠的理論指導(dǎo)。

　　一、預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)的影響

　　（一）預(yù)算會(huì)計(jì)制度的影響

　　預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)加強(qiáng)財(cái)現(xiàn)役部隊(duì)單位務(wù)管理具有重要意義，在未來(lái)發(fā)展中建立完善的總賬明細(xì)關(guān)系和部隊(duì)會(huì)計(jì)制度是必然趨勢(shì)，同時(shí)引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制度和國(guó)際水平會(huì)計(jì)核算制度是滿足現(xiàn)役會(huì)計(jì)需求的重要途徑[1]。目前，根據(jù)黑龍江省現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀分析，其普遍存在綜合素質(zhì)不高和開支界限模糊的問(wèn)題，對(duì)此部分部隊(duì)先后引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如，在國(guó)有資產(chǎn)收益和財(cái)政預(yù)算方面，關(guān)于未撥付支出和應(yīng)撥出支付等進(jìn)行全面結(jié)算收支統(tǒng)計(jì)，其中針對(duì)當(dāng)年年末列收列支、收支相抵以及經(jīng)濟(jì)自主的現(xiàn)役部隊(duì)單位全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，并充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用，此范圍外的其它事項(xiàng)則實(shí)行收付現(xiàn)金制�；�于預(yù)算會(huì)計(jì)制度影響下，現(xiàn)役部隊(duì)單位逐漸擴(kuò)大了財(cái)務(wù)核算范圍，從而全面體現(xiàn)部隊(duì)資金活動(dòng)情況，并對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和資金使用效率進(jìn)行分層審核，按照會(huì)計(jì)預(yù)算管理要求制定部隊(duì)費(fèi)用配比方法。

　　（二）部門預(yù)算改革的影響

　　按照部隊(duì)財(cái)務(wù)要求，現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算應(yīng)切實(shí)反映出部隊(duì)內(nèi)部所有收入與支出，其中涵蓋了預(yù)算資金的全部?jī)?nèi)容，本質(zhì)上說(shuō)全面體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行信息的預(yù)算會(huì)計(jì)，其主要核算對(duì)象是部隊(duì)資金核算。例如，在現(xiàn)役部隊(duì)單位中基建資金屬于獨(dú)立型的會(huì)計(jì)核算，在實(shí)現(xiàn)預(yù)算改革后，應(yīng)選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊(duì)預(yù)算范圍內(nèi)，也就是基建項(xiàng)目預(yù)算收支所有的綜合預(yù)算是現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)預(yù)算中的一部分。但因部隊(duì)基建會(huì)計(jì)自身具有較多特殊因素，現(xiàn)役部隊(duì)單位的會(huì)計(jì)制度中應(yīng)對(duì)此進(jìn)行科目加項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算細(xì)化，根據(jù)項(xiàng)目收支情況進(jìn)行分類處理，從而進(jìn)行針對(duì)性預(yù)算[2]。現(xiàn)階段“零基預(yù)算”方式普遍被部隊(duì)會(huì)計(jì)部門使用，在帶來(lái)便利的同時(shí)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時(shí)還需要了解部隊(duì)資產(chǎn)時(shí)點(diǎn)信息，對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)核算增加一定難度。

　　（三）國(guó)庫(kù)單一賬戶制度的影響

　　國(guó)庫(kù)單一賬戶制度形成后，促使現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算資金程序發(fā)生變化。其中包括部隊(duì)財(cái)務(wù)總預(yù)算會(huì)計(jì)收到財(cái)政收入流程；總預(yù)算會(huì)計(jì)向現(xiàn)役部隊(duì)單位播發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位收到總預(yù)算撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位向財(cái)政總預(yù)算上交預(yù)算外收入流程；現(xiàn)役部隊(duì)單位向下級(jí)所屬單位撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程等，由于國(guó)庫(kù)單一賬戶制度影響，上述業(yè)務(wù)流程均不同程度的發(fā)生改變，促使現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊(duì)單位實(shí)行的“收付實(shí)現(xiàn)制”的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)面臨極大挑戰(zhàn)。如現(xiàn)役部隊(duì)單位的工資發(fā)放流程，以往程序?yàn)樨?cái)政部門—人民銀行—商業(yè)銀行—軍人保障卡，通過(guò)該種方式直接完成工資支付。目前，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)則根據(jù)撥款數(shù)量信息制定支出預(yù)算，其中包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，導(dǎo)致程序復(fù)雜化，不符合“收付實(shí)現(xiàn)制”的基本原則。

　　（四）部隊(duì)采購(gòu)制度的展開影響

　　目前，在現(xiàn)役部隊(duì)單位中采購(gòu)項(xiàng)目多樣化，不僅有財(cái)政預(yù)算資金，同時(shí)還有其它資金，對(duì)于此類資金管理主要集中在部隊(duì)財(cái)政部門，有財(cái)政部門對(duì)其實(shí)行統(tǒng)一管理制度。這種方式促使資金從預(yù)算部門逐漸流向財(cái)務(wù)部門，導(dǎo)致預(yù)算單位收入過(guò)程存在缺陷，資金流動(dòng)與事物流動(dòng)脫節(jié)問(wèn)題頻發(fā)發(fā)生�；�于現(xiàn)役部隊(duì)單位現(xiàn)行采購(gòu)制度，所有部隊(duì)集中采購(gòu)計(jì)劃中的商品與勞務(wù)都由部隊(duì)采購(gòu)部門在外部進(jìn)行采購(gòu)工作，對(duì)此財(cái)政部門則通過(guò)國(guó)庫(kù)撥發(fā)支付款項(xiàng)。然而這種形式隨著我國(guó)采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的支付方式發(fā)生相應(yīng)改變，財(cái)政直接向供貨商和勞務(wù)提供者的撥款數(shù)逐漸成為財(cái)政總預(yù)算支出的主要依據(jù)，同時(shí)在財(cái)政總預(yù)算支出類別中加設(shè)了相應(yīng)撥發(fā)款項(xiàng)科目。

　　二、現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中的預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)存問(wèn)題

　　（一）預(yù)算會(huì)計(jì)核算不科學(xué)

　　現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算會(huì)計(jì)通常會(huì)選擇“收付實(shí)現(xiàn)制”來(lái)完成會(huì)計(jì)核算工作，促使年度預(yù)算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現(xiàn)象極易造成對(duì)管理長(zhǎng)期資本的忽視，在較長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)，現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)針對(duì)資本長(zhǎng)效管理難以進(jìn)行，從而對(duì)部隊(duì)進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)算決策形成阻礙因素。同時(shí)現(xiàn)役部隊(duì)單位在處理固定資產(chǎn)過(guò)程中缺乏有效方法，促使虛報(bào)部隊(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值問(wèn)題嚴(yán)峻，致使現(xiàn)役部隊(duì)單位預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表不具備真實(shí)性，無(wú)法有效反映出部隊(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值。關(guān)于現(xiàn)役部隊(duì)缺乏固定資產(chǎn)的有效管理，不僅增加獲取財(cái)務(wù)因素的阻礙因素，同時(shí)很大程度上影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，導(dǎo)致相關(guān)決策缺乏真實(shí)信息支撐，結(jié)果必然產(chǎn)生預(yù)算偏差，最終會(huì)計(jì)預(yù)算報(bào)告和核算結(jié)果缺乏完整性與科學(xué)性。

　　（二）預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系不完善

　　現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告主要分為兩部分，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表與收入支出表。其中資產(chǎn)負(fù)債表主要體現(xiàn)部隊(duì)在特定日期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況信息，屬于靜態(tài)報(bào)表；而收入收支表則不同，其主要說(shuō)明現(xiàn)役部隊(duì)單位在一定日期內(nèi)資金流動(dòng)情況、分配情況以及收入和支出，屬于動(dòng)態(tài)報(bào)表；前者基礎(chǔ)編制內(nèi)容為“資產(chǎn)+支出-負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”，一定程度上也體現(xiàn)了部隊(duì)的動(dòng)態(tài)信息，這與收入收支報(bào)表內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)，并缺乏特定日期內(nèi)財(cái)務(wù)狀況的理論依據(jù)，從而導(dǎo)致該項(xiàng)報(bào)表內(nèi)容缺乏合理性[3]。同時(shí)基于現(xiàn)役部隊(duì)現(xiàn)行預(yù)算制度，資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表涵蓋資產(chǎn)與負(fù)債項(xiàng)目的同時(shí)，又加入了收入支出類等項(xiàng)目，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)重復(fù)出現(xiàn)，促使部隊(duì)資產(chǎn)總額和負(fù)債出現(xiàn)虛增現(xiàn)象，對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理形成不利因素。目前，我國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)單位尚不具備完善的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系，部隊(duì)預(yù)算人員對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)情況未能做出全面了解，外加獲取財(cái)務(wù)信息的限制因素較多，最終部隊(duì)管理者無(wú)法全面了解部隊(duì)資金流向，導(dǎo)致部隊(duì)缺乏有效的預(yù)算管理。

　　（三）預(yù)算會(huì)計(jì)科目不合理

　　以往現(xiàn)役部隊(duì)單位針對(duì)部隊(duì)工資發(fā)放與關(guān)于固定資產(chǎn)的資金款項(xiàng)，都是財(cái)政部門進(jìn)行款項(xiàng)分配與撥放。而目前則由財(cái)政部門按照規(guī)定程序向單一賬戶或采購(gòu)專用賬戶進(jìn)行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預(yù)算會(huì)計(jì)科目缺乏合理設(shè)計(jì)、相關(guān)處理方式未做出相應(yīng)調(diào)整，對(duì)掌握部隊(duì)真實(shí)財(cái)務(wù)信息造成一定難度。近年來(lái)，現(xiàn)役部隊(duì)資金來(lái)源發(fā)生一定變化，直接組織收入成為部隊(duì)資金來(lái)源的途徑之一，而現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度并未充分重視這些變化，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真�，F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度針對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)無(wú)形資產(chǎn)一次性核銷，存在價(jià)值估量偏差的問(wèn)題，最終促使由于部隊(duì)無(wú)形資產(chǎn)核算導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步加大。

　　（四）會(huì)計(jì)核算存在會(huì)計(jì)失真

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)役部隊(duì)直接組織單位在對(duì)外開放時(shí)具有一定經(jīng)營(yíng)性，在接收國(guó)家財(cái)政支持的同時(shí)，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)會(huì)產(chǎn)生自營(yíng)收入，并采取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)核算。其中部隊(duì)將醫(yī)療、基建方面等專項(xiàng)資金直接列入部隊(duì)收入支出明細(xì)中，但如果認(rèn)為控制資金支出規(guī)模和資金節(jié)余，會(huì)直接影響會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。目前，現(xiàn)役部隊(duì)單位執(zhí)行《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》，而這種會(huì)計(jì)核算分離制對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)基本建設(shè)款項(xiàng)會(huì)有直接影響，部分部隊(duì)單位選擇“基建借款”的方式運(yùn)行具體項(xiàng)目，但報(bào)表中并未體現(xiàn)借款表象，促使現(xiàn)役部隊(duì)的資產(chǎn)負(fù)債表顯示零債務(wù)，最終無(wú)法真實(shí)反映部隊(duì)財(cái)務(wù)情況，會(huì)計(jì)信息不具備真實(shí)性。

　　三、現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革途徑

　　（一）做好會(huì)計(jì)預(yù)算活動(dòng)監(jiān)督

　　在現(xiàn)役部隊(duì)單位會(huì)計(jì)中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，加強(qiáng)資產(chǎn)、負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的有效監(jiān)管，提升部隊(duì)財(cái)務(wù)信息的透明都。一方面，在會(huì)計(jì)制度中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的.過(guò)程中，在特定期間內(nèi)產(chǎn)生的收益資金和發(fā)生費(fèi)用，無(wú)論收付與否全部進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。其中對(duì)于涉及金額較大應(yīng)加強(qiáng)流程監(jiān)管和跟蹤，從而保證資金使用符合會(huì)計(jì)預(yù)算。同時(shí)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)資金使用情況進(jìn)行全面監(jiān)管[4]。另一方面，提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算相關(guān)流程，選擇適當(dāng)契機(jī)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制，從根本上提升會(huì)計(jì)預(yù)算質(zhì)量，真實(shí)反映部隊(duì)財(cái)務(wù)狀況，促進(jìn)現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)制度向權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)模式轉(zhuǎn)變。

　　（二）完善預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系

　　現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)結(jié)合自身會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與特點(diǎn)，建立完善的預(yù)算會(huì)計(jì)制度體系。充分考慮黑龍江省現(xiàn)役部隊(duì)單位現(xiàn)狀，制定的預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系應(yīng)保證內(nèi)容結(jié)構(gòu)具備科學(xué)性、概念具備統(tǒng)一性，并保持與國(guó)際預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相互應(yīng)，與部隊(duì)制度環(huán)境相匹配�，F(xiàn)役部隊(duì)可通過(guò)借鑒地方先進(jìn)會(huì)計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)體系實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化，根據(jù)不同預(yù)算對(duì)象的差異性，選擇適當(dāng)?shù)暮怂惴椒�，基于�?huì)計(jì)原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)核算，制定有效性會(huì)計(jì)核算制度，提升部隊(duì)會(huì)計(jì)核算的可比性，促進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)表與會(huì)計(jì)科目的相互統(tǒng)一。

　　（三）強(qiáng)化預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)關(guān)系

　　強(qiáng)化預(yù)算會(huì)計(jì)關(guān)系的關(guān)鍵在于針對(duì)現(xiàn)役部隊(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)目標(biāo)管理，保證預(yù)算編制符合科學(xué)性原則。對(duì)此，可針對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行細(xì)化處理，降低重復(fù)率，促使財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化，保證公共資金公共化流動(dòng)，在真實(shí)、科學(xué)的會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)提升預(yù)算資金使用效率的目的。在此階段，現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)對(duì)財(cái)政款項(xiàng)與預(yù)算資金進(jìn)行合理分類，將財(cái)政收入資金納入會(huì)計(jì)預(yù)算科目。在現(xiàn)今流量控制進(jìn)行全面分析，從而實(shí)現(xiàn)收支平衡，促進(jìn)財(cái)務(wù)決策科學(xué)化。

　　（四）避免預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真

　　為加強(qiáng)部隊(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算活動(dòng)監(jiān)督，提出全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，而其實(shí)施的基礎(chǔ)是保證預(yù)算會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。對(duì)此現(xiàn)役部隊(duì)單位應(yīng)對(duì)預(yù)算科目進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，根據(jù)部門差異性制定一級(jí)科目，保證預(yù)算科目分類滿足會(huì)計(jì)制度需求。在此基礎(chǔ)上加設(shè)二級(jí)科目與三級(jí)科目，擴(kuò)大原有核算范圍，從而保證現(xiàn)役部隊(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。同時(shí)創(chuàng)新核算方式，對(duì)于部隊(duì)財(cái)務(wù)收支賬戶進(jìn)行重新設(shè)定，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目細(xì)化，在提升核算效率的同時(shí)，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)有效，為部隊(duì)進(jìn)行相關(guān)預(yù)算決策提供可靠依據(jù)。

　　四、結(jié)論

　　綜上所述，預(yù)算會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)體系中重要的組成部分，對(duì)于現(xiàn)役部隊(duì)加強(qiáng)資金管理具有重要意義。隨著我國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)實(shí)行全面改革，現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)已經(jīng)無(wú)法滿足部隊(duì)資金預(yù)算的實(shí)際需求，對(duì)此結(jié)合部隊(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)狀，從會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)體系、會(huì)計(jì)目標(biāo)以及會(huì)計(jì)活動(dòng)監(jiān)督四方面加強(qiáng)現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)管理對(duì)提升部隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平具有重要意義。

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會(huì)計(jì)制度論文7

　�。壅�要］日本作為東南亞國(guó)家，在文化上與我國(guó)具有許多相似之處，其會(huì)計(jì)制度的獨(dú)特體系和內(nèi)容，對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)制度建設(shè)具有非常重要的借鑒意義。

　　日本是一個(gè)善于吸收外來(lái)文化、善于創(chuàng)新的國(guó)家。明治維新以后日本開始了建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家的道路，放棄了閉關(guān)鎖國(guó)政策，1890年制定的商法受到了德國(guó)的深刻影響，第二次世界大戰(zhàn)以后又要向美國(guó)學(xué)習(xí)，1948年參照美國(guó)1933年的證券法和1934年的證券交易法為模式，制定了證券交易法，1949年參照美國(guó)的會(huì)計(jì)原則制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)原則》，加上1947年修訂的法人稅法，構(gòu)成了以商法為中心，輔之以證券企業(yè)交易法和法人稅法的“三法體制”的會(huì)計(jì)制度，但商法采用德國(guó)模式、證券交易法采用美國(guó)模式，從而其會(huì)計(jì)目標(biāo)使具備了既保護(hù)債權(quán)人利益又保護(hù)投資人利益的雙重特性，形成了基于法律規(guī)范的、由商法會(huì)計(jì)、證券交易會(huì)計(jì)和稅法會(huì)計(jì)構(gòu)成的會(huì)計(jì)制度體系，包括會(huì)計(jì)原則方面的會(huì)計(jì)制度、商法方面的會(huì)計(jì)制度、證券交易法方面的會(huì)計(jì)制度、稅法方面的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)職業(yè)方面的會(huì)計(jì)制度五個(gè)方面，其中會(huì)計(jì)職業(yè)方面的規(guī)范不屬于本文探討的范圍，下面僅就其他四個(gè)方面所涉及的會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量、會(huì)計(jì)記錄與保管、會(huì)計(jì)信息披露等有關(guān)內(nèi)容作一簡(jiǎn)要介紹與評(píng)價(jià)。

　　（一）會(huì)計(jì)目標(biāo)

　　日本的會(huì)計(jì)目標(biāo)大致有三：一是反映企業(yè)受托責(zé)任的履行情況，二是計(jì)算企業(yè)的可分配利潤(rùn)，三是為投資者提供有助于決策的信息。其中第一、二項(xiàng)為商法所關(guān)注并予以規(guī)范，第一、三項(xiàng)為證券交易法所關(guān)注并予以規(guī)范，第二項(xiàng)則為稅法所特別關(guān)注。無(wú)論是日本的企業(yè)界（包括股東、經(jīng)營(yíng)者等）還是政府、地方公關(guān)團(tuán)體，都更加重視第二個(gè)目標(biāo)，認(rèn)為可分配利潤(rùn)的多少既是企業(yè)發(fā)展壯大的標(biāo)志，也是國(guó)家稅收確定的基礎(chǔ)。而對(duì)于第三個(gè)目標(biāo)，由于個(gè)人股東的比例較低，人們對(duì)證券市場(chǎng)的重要性認(rèn)識(shí)不足，還沒有得到應(yīng)有的關(guān)注。這與日本資本結(jié)構(gòu)中銀行債權(quán)的比例較高有著必然的聯(lián)系，在這一點(diǎn)上與德國(guó)十分相似，在會(huì)計(jì)目標(biāo)上也偏向于德國(guó)也就不足為奇了。

　　（二）會(huì)計(jì)原則

　　日本的`會(huì)計(jì)原則由大藏省所屬的“企業(yè)會(huì)計(jì)審議會(huì)”制定、由大藏省以整套集中發(fā)布的方式頒布，這與英美的會(huì)計(jì)原則由民間機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布大不相同。1948年日本經(jīng)濟(jì)安定本部設(shè)置了“企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)策調(diào)查會(huì)”，作為咨詢機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的成員來(lái)自注冊(cè)職業(yè)會(huì)計(jì)師、企業(yè)家、證券交易所代表、學(xué)者以及政府官員，主要從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則、成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)教育的研究，1953年經(jīng)濟(jì)安定本部解散后，該機(jī)構(gòu)移交給大藏省，改稱“企業(yè)會(huì)計(jì)基準(zhǔn)審議會(huì)”后更名為企業(yè)會(huì)計(jì)審議會(huì)�？梢�，該機(jī)構(gòu)實(shí)際上是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)，在會(huì)計(jì)規(guī)范上的影響日益增強(qiáng)。1997年亞洲“金融風(fēng)暴”后，為了加強(qiáng)與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)，日本將大藏省分解為財(cái)務(wù)省和金融廳等單位后，將原來(lái)大藏省下屬的證券局和銀行局合并成金融廳，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)便由這一金融廳行使，經(jīng)過(guò)金融廳的批準(zhǔn)，20xx年7月又設(shè)立了日本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基金會(huì)和日本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)兩個(gè)民間機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)指南的制定工作，但最后決定權(quán)仍在金融廳，由此實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定由政府部門向民間機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，進(jìn)而轉(zhuǎn)向美國(guó)模式。所制定的企業(yè)會(huì)計(jì)原則包括一般原則、損益表原則、資產(chǎn)負(fù)債表原則和會(huì)計(jì)原則注釋四個(gè)部分，具有鮮明的特色。

　　1、一般原則。一般原則是其他原則的基礎(chǔ)，包括以下七項(xiàng)：

　　（1）真實(shí)性原則。要求企業(yè)提供的有關(guān)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息必須真實(shí)，只要符合各項(xiàng)會(huì)計(jì)原則提供的信息，就認(rèn)為是真實(shí)的。

　�。�2）正規(guī)簿記原則。企業(yè)必須按照正現(xiàn)的記賬方法將所有交易正確的在會(huì)計(jì)賬簿中登記。這里包含了全局性和重要性原則。會(huì)計(jì)原則注釋1中指出，對(duì)于不重要的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不必要按照嚴(yán)格的會(huì)計(jì)處理方法處理，可以采用簡(jiǎn)便的方法按照正規(guī)的記賬原則處理，如對(duì)于不重要的低值易耗品可以在購(gòu)入或支付時(shí)作為費(fèi)用處理，對(duì)于不重要的有關(guān)存貨的交易費(fèi)用、關(guān)稅、采購(gòu)費(fèi)用、運(yùn)輸保管費(fèi)用等可以不計(jì)入存貨成本，對(duì)于重要的并變動(dòng)的會(huì)計(jì)政策應(yīng)該在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以披露，包括有價(jià)證券計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法、存貨計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法、折舊方法、遞延資產(chǎn)處理方法、重要的資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)等。

　�。�3）明確區(qū)分資本交易與損益性交易原則。要求區(qū)分資本性交易和收益性交易，尤其要分清責(zé)本公積金與盈余公積金，不得相互混淆。

　�。�4）明了性原則。要求企業(yè)會(huì)計(jì)必須通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表向利害關(guān)系人提供必要的會(huì)計(jì)事實(shí)，使他們對(duì)企業(yè)狀況作出準(zhǔn)確的判斷。在貫徹這一原則時(shí)，也必須考慮重要性。

　　（5）連續(xù)性原則。要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所采用的會(huì)計(jì)處理原則和手續(xù)在各個(gè)會(huì)計(jì)期間連續(xù)使用，不得隨意更改。這一原則是基于對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)可以有多種處理方法的選擇而設(shè)立的，目的在于保證會(huì)計(jì)信息的可比性。

　�。�6）謹(jǐn)慎性原則。要求企業(yè)財(cái)務(wù)狀況可能受到不利影響時(shí)，應(yīng)采用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理加以預(yù)防，但不得進(jìn)行過(guò)分的會(huì)計(jì)處理，以免破壞財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性。

　�。�7）單一性原則。要求為了滿足不同目的（向股東大會(huì)報(bào)告或?yàn)榱藵M足信貸、納稅）的需要，必須編制不同形式的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，必須以單一、可靠的會(huì)計(jì)資料為依據(jù)，不得出于企業(yè)政策性考慮而歪曲事實(shí)�？梢姡�這一原則是對(duì)真實(shí)性原則的補(bǔ)充。

　　上述各項(xiàng)原則是圍繞真實(shí)性原則而從不同角度作出的規(guī)范，包含實(shí)質(zhì)上的原則和形式上的原則兩個(gè)方面（圖略）。

　　2、損益表原則。

　　（1）發(fā)生主義原則。要求按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算收入與費(fèi)用。

　�。�2）總額主義原則。對(duì)于收入和費(fèi)用必須分別按照總額反映，不得將收入項(xiàng)目與費(fèi)用項(xiàng)目直接報(bào)銷。

　�。�3）實(shí)現(xiàn)主義原則。銷售收入必須在實(shí)現(xiàn)時(shí)才能確認(rèn)入賬，如委托代銷以受托者銷售商品日作為銷售收入實(shí)現(xiàn)日，分期收款銷售原則上以商品交付日作為銷售收入實(shí)現(xiàn)日等。

會(huì)計(jì)制度論文8

　　目前，我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。要解決我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題，還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄，針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”，針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度，建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目，幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。隨著國(guó)家對(duì)人民醫(yī)療事業(yè)投入的增加，以及國(guó)民對(duì)自身醫(yī)療保健意識(shí)的增強(qiáng)，近年來(lái)我國(guó)的醫(yī)院設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫(yī)院在迅猛發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的制度、會(huì)計(jì)要素的認(rèn)定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎(chǔ)科目出現(xiàn)了不夠細(xì)致的滯后性的問(wèn)題，從而暴露出了不少內(nèi)部管理的不足，管理覆蓋不全面的問(wèn)題。本文從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，分析當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與工作中存在的問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的對(duì)策和方法。

　　一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題

　　目前，我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。從醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的實(shí)際來(lái)看，我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)即醫(yī)療設(shè)備的使用折舊的計(jì)提問(wèn)題。隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)院軟硬件設(shè)施的持續(xù)投入，醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門大多只是計(jì)提維修費(fèi)用，沒有根據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用年限布置計(jì)提累計(jì)折舊科目，這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突，而實(shí)際上醫(yī)院的設(shè)備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應(yīng)的部門在使用醫(yī)療設(shè)備的過(guò)程中，如果設(shè)備使用的頻次過(guò)多，設(shè)備計(jì)提的維修費(fèi)用使用殆盡，那只能從別的費(fèi)用中比如進(jìn)行抵減，而這些設(shè)備有的使用責(zé)任人因?yàn)獒t(yī)院的管理模式大多是科室費(fèi)用單獨(dú)核算，那對(duì)科室的管理人員就會(huì)造成設(shè)備使用費(fèi)用越來(lái)越大的現(xiàn)象，而醫(yī)院的設(shè)備凈值沒有減少，設(shè)備實(shí)際的管理者的經(jīng)營(yíng)效益也會(huì)造成不小的影響。在對(duì)舊的.醫(yī)院建筑改造過(guò)程中的裝修費(fèi)用的記賬問(wèn)題。眾所周知，醫(yī)院近年來(lái)的投入有的進(jìn)行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設(shè)，但是因?yàn)槭艿酵恋厥褂妹娣e的限制，大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫(yī)療樓大多年代久遠(yuǎn)，需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費(fèi)用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》里的記賬要求對(duì)裝修的費(fèi)用要計(jì)入裝修費(fèi)用，而不能計(jì)入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費(fèi)用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現(xiàn)象，這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況，形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映�！捌渌�支出”成了各種無(wú)法記賬項(xiàng)目的“收容所”。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費(fèi)用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用、物資毀損、捐贈(zèng)等項(xiàng)目的支出記賬。在實(shí)際的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，因?yàn)槌霈F(xiàn)的新事物、新的支出等項(xiàng)目的增多，沒有進(jìn)行相應(yīng)的科目調(diào)整，比如近年來(lái)的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多，醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加，但是在財(cái)務(wù)記賬的過(guò)程中因?yàn)闆]有相應(yīng)的記賬科目，只能將其計(jì)入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大，不能真實(shí)的反應(yīng)當(dāng)期的醫(yī)院成本控制和真實(shí)的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)完成情況。同時(shí)較高的醫(yī)療賠償會(huì)對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生較大的影響，使醫(yī)院的抗風(fēng)險(xiǎn)能力降低。

　　二、細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，建立完備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的對(duì)策

　　要解決我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題，還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄，可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行：針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限。醫(yī)院的設(shè)備因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步的原因有的設(shè)備淘汰年限會(huì)比較快，但是財(cái)務(wù)人員對(duì)設(shè)備的使用年限與使用頻率無(wú)法掌握，這需要醫(yī)院相關(guān)部門與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研后進(jìn)行折舊的年限計(jì)提，根據(jù)原來(lái)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》生化分析儀器計(jì)提折舊在五年，隨著醫(yī)院的病員增多，設(shè)備的使用頻率也大大增強(qiáng)，加上生化醫(yī)療設(shè)備更新速度的加快，五年的計(jì)提折舊就不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門結(jié)合相關(guān)部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫(yī)院高速發(fā)展的財(cái)務(wù)記賬需要。增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”。在固定資產(chǎn)下增設(shè)科目“裝修費(fèi)用”，并且在裝修費(fèi)用的明細(xì)科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項(xiàng)資產(chǎn)科目中去。醫(yī)院在實(shí)際的裝修舊的基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，費(fèi)用花費(fèi)較大，如果只是增加裝修費(fèi)用不能真實(shí)反映醫(yī)院的整體運(yùn)營(yíng)建筑平臺(tái)的使用，容易混淆簡(jiǎn)單裝修和重新升級(jí)裝修的概念，只有將升級(jí)裝修單獨(dú)計(jì)入裝修費(fèi)用才能夠真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況。同時(shí)在設(shè)置這一科目的同時(shí)需要注意要區(qū)分到每座建筑的裝修費(fèi)用，不可統(tǒng)一計(jì)入裝修費(fèi)用，造成項(xiàng)目區(qū)分不清。針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目。針對(duì)近年來(lái)較高的醫(yī)療事故風(fēng)險(xiǎn)程度，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)不同科室的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度和計(jì)提醫(yī)療事故準(zhǔn)備金科目，在建立醫(yī)療事故準(zhǔn)備金的實(shí)施中要注意根據(jù)不同的科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險(xiǎn)的購(gòu)買和風(fēng)險(xiǎn)基金的跟進(jìn)與堅(jiān)持，在計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)科目的設(shè)置過(guò)程中需要嚴(yán)格�？顚Ｓ茫瑖�(yán)格計(jì)提使用制度，嚴(yán)格使用集體決策制度，避免因?yàn)槿狈τ行Ч芾恚�失去它的重要意義。綜上所述，我國(guó)正在醫(yī)療事業(yè)逐漸正規(guī)化、現(xiàn)代化的道路上快步前進(jìn)，醫(yī)院在設(shè)備更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著快速發(fā)展，醫(yī)院在管理上，特別不少現(xiàn)代醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)了跟不上發(fā)展節(jié)奏，賬目不能真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的現(xiàn)象，醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況，根據(jù)自身實(shí)踐中的突出問(wèn)題，找出問(wèn)題所在，針對(duì)性的去解決問(wèn)題，通過(guò)不斷的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新和財(cái)務(wù)制度完善，有力的幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。

會(huì)計(jì)制度論文9

　　一、實(shí)行新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)社會(huì)的重要作用

　　我國(guó)雖是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，可是與其他各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域等等都還存在著很多問(wèn)題，與它們差距還很大，為了能夠縮小與其他各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離，增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)在各個(gè)方面都做著很大的努力，當(dāng)然，醫(yī)療方面也是如此，醫(yī)療條件關(guān)乎于人們的生活條件，對(duì)于人們有著很重要的意義，所以，醫(yī)療改革勢(shì)在必行。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度作為我國(guó)的醫(yī)療改革方面的重要組成部分，對(duì)于強(qiáng)化醫(yī)院成本管理的重要作用到底有哪些呢？需要我們深入分析。我將新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)于強(qiáng)化醫(yī)院成本管理的重要作用歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

　　（一）新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行一定程度上推動(dòng)了醫(yī)療改革

　　我國(guó)在醫(yī)療各個(gè)方面存在的不足，比如：醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療價(jià)格等等方面。

　　（二）新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行有利于醫(yī)院管理者對(duì)內(nèi)部管理運(yùn)行制度進(jìn)行改良

　　一個(gè)企業(yè)如果正常運(yùn)行的話，需要完成的工作有很多，然而一個(gè)企業(yè)的工作鏈?zhǔn)怯珊芏嗟墓ぷ鳝h(huán)節(jié)串聯(lián)起來(lái)的，各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用，各個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。但是，如果企業(yè)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，那么將會(huì)影響到整個(gè)工作流程，所以企業(yè)管理者掌握每個(gè)工作環(huán)節(jié)的進(jìn)度與效率是非常重要的。

　�。ㄈ�）新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行有利于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的兼顧

　　實(shí)行新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度能夠讓我們的廣大人民群眾得到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，為人民提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療設(shè)施，營(yíng)造出更好的醫(yī)療環(huán)境，滿足了人們的對(duì)于醫(yī)療方面的要求，解決了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)效益；同時(shí)，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，能夠加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理控制，節(jié)約了成本，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)強(qiáng)化醫(yī)院成本管理的明確規(guī)定

　�。ㄒ唬┮�(guī)定新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行范圍

　　新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的`實(shí)行是適用于大部分類型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但是有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)并不適合，所以，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行范圍是有規(guī)定的。實(shí)行適度的管理制度等于經(jīng)營(yíng)成功了一半。所以，根據(jù)醫(yī)院自身所具有的社會(huì)條件來(lái)進(jìn)行分析，是否適合使用新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，提高醫(yī)院的工作效率與工作能力。

　�。ǘ�）將醫(yī)院的收入與支出進(jìn)行合理的控制與分配

　　醫(yī)院的收入指的是除了醫(yī)療產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)施、員工工資薪水外的收入，醫(yī)院的支出便是指的是醫(yī)療產(chǎn)品等等的消費(fèi)。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)這兩點(diǎn)有明確的要求，將醫(yī)院收入與醫(yī)院指出合理分配，讓醫(yī)院的成本有效得到控制。

　�。ㄈ�）建立嚴(yán)格的成本管理制度

　　一個(gè)企業(yè)的管理制度是一個(gè)企業(yè)運(yùn)行的核心，俗話說(shuō)：無(wú)規(guī)矩，不成方圓。讓成本管理能夠有制度的強(qiáng)大支持，執(zhí)行力度也將會(huì)變高。

　　三、強(qiáng)化成本管理的措施

　　（一）構(gòu)建具有威信力的成本管理機(jī)構(gòu)

　　成本管理機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化成本管理的主體，如果管理機(jī)構(gòu)沒有高度的責(zé)任感，沒有威信力的話，那么，強(qiáng)化成本管理的措施的執(zhí)行力度將會(huì)下降，不能夠囊獲員工們的心，不能夠調(diào)動(dòng)員工們的工作積極性，所以，構(gòu)建具有威信力的成本管理機(jī)構(gòu)是非常重要的。

　　（二）改良成本管理制度

　　成本管理制度的完善度影響著成本管理的效果，俗話說(shuō)：無(wú)制度不成方圓。所以，改良成本管理制度是強(qiáng)化成本管理的重要環(huán)節(jié)。

　　（三）對(duì)醫(yī)院的支出進(jìn)行嚴(yán)格控制

　　在醫(yī)院的支出過(guò)程前，對(duì)醫(yī)院的支出進(jìn)行合理的預(yù)算，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

　　（四）提高成本管理的監(jiān)督力度

　　成本管理的監(jiān)督力度決定著整個(gè)成本管理的完成效率，在工作過(guò)程中，難免會(huì)有員工會(huì)有松散的工作態(tài)度，這樣會(huì)影響到成本管理的完成效率，所以，必須要通過(guò)外在因素的控制即他控力，監(jiān)督工作人員，讓工作人員保持高度的精神，醫(yī)院的成本支出自然會(huì)得到有效控制。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　總而言之，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求的，對(duì)醫(yī)院的成本管理提出明確的要求，對(duì)醫(yī)院的各方面進(jìn)行分析，能夠幫助醫(yī)院管理者對(duì)醫(yī)院進(jìn)行有效的管理，找到屬于醫(yī)院資深發(fā)展的道路，同時(shí)，另一方面，對(duì)于社會(huì)也有著很重要的影響，能夠改善人民的生活條件，為人民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決了社會(huì)矛盾，對(duì)于我國(guó)的未來(lái)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

會(huì)計(jì)制度論文10

　　20xx年1月1日，新《行政單位會(huì)計(jì)制度》實(shí)施，新制度較舊制度有很大的突破和創(chuàng)新，明晰了核算目標(biāo)、引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制、廣泛運(yùn)用“雙分錄”、對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提折舊和攤銷、將基建賬并入大賬等等，這些改革都提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，有利于財(cái)政預(yù)算公開的進(jìn)一步深化。

　　國(guó)際貨幣基金組織在《財(cái)政透明度良好做法守則—原則宣言》中指出，“優(yōu)良政府管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和高質(zhì)量增長(zhǎng)具有重要的意義，而財(cái)政透明度又是優(yōu)良政府管理的一個(gè)關(guān)鍵方面�！彪S著法制治國(guó)和反腐倡廉的推進(jìn)，財(cái)政預(yù)算必然完全公開。現(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算公開的程度與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、公民的期望存在著很多的差距，原因是多方面的，但在行政單位會(huì)計(jì)制度上也確實(shí)存在著一些問(wèn)題導(dǎo)致行政單位不愿公開財(cái)務(wù)報(bào)表。20xx年1月1日，新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)行政單位的預(yù)決算管理、收支余管理、資產(chǎn)負(fù)債管理等方面作出改進(jìn)，有效的改善了這一狀況。

　　一、明晰會(huì)計(jì)核算目標(biāo)、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制、廣泛運(yùn)用“雙分錄”核算

　　原《行政單位會(huì)計(jì)制度》下，行政單位會(huì)計(jì)核算側(cè)重于反映單位預(yù)算收支信息，但對(duì)行政單位的財(cái)務(wù)狀況信息反映不足，新《行政單位會(huì)計(jì)制度》明晰了核算目標(biāo)，要兼顧行政單位預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的雙重需求，既反映預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行，也反映財(cái)務(wù)狀況，使得行政單位會(huì)計(jì)信息全面而真實(shí)。

　　新《行政單位會(huì)計(jì)制度》采用收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制雙基礎(chǔ)模式，對(duì)收入和支出核算采用收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)核算，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。原《行政單位會(huì)計(jì)制度》完全使用收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，無(wú)法真實(shí)的反映單位的財(cái)政收支結(jié)余、無(wú)法真實(shí)的反映單位的資產(chǎn)負(fù)債、無(wú)法真實(shí)的核算當(dāng)期費(fèi)用支出。例如，對(duì)于長(zhǎng)期項(xiàng)目的資金跨年度撥付時(shí)，其中應(yīng)付未付的資金就形成年終結(jié)余，但實(shí)際上，這些資金是項(xiàng)目必須資金，并非結(jié)余資金，如不加以劃分，會(huì)造成下一年度預(yù)算資金增加的假象，影響預(yù)算的準(zhǔn)確性;而拖欠的各項(xiàng)應(yīng)付未付款項(xiàng)，不進(jìn)行記錄，形成了單位的“隱形債務(wù)”，無(wú)法反映單位運(yùn)營(yíng)中實(shí)際存在的困難;同時(shí)針對(duì)非貨幣性費(fèi)用不在當(dāng)期反映，像固定資產(chǎn)不逐年計(jì)提折舊，待使用期限滿后，一次性列支當(dāng)期費(fèi)用，沒有真實(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)當(dāng)期發(fā)生的耗費(fèi)支出記錄，也會(huì)造成收支的不合理性。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，進(jìn)行“雙分錄”核算法，既按收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)核算收支，也全面核算資產(chǎn)、負(fù)債，有效的'解決了收付實(shí)現(xiàn)制在核算資產(chǎn)負(fù)債方面存在的問(wèn)題，準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、存貨、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等非貨幣性資產(chǎn)和部分負(fù)債。

　　二、規(guī)范暫付、暫存款，完善資產(chǎn)、負(fù)債的核算

　　在資產(chǎn)管理方面，在原《行政單位會(huì)計(jì)制度》理念下，行政單位會(huì)計(jì)核算的中心是收、支預(yù)算執(zhí)行情況，疏忽于資產(chǎn)管理內(nèi)容，很多應(yīng)入賬的資產(chǎn)未入賬，尤其是一些無(wú)形資產(chǎn)、低值易耗品等等，同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，不考慮固定資產(chǎn)實(shí)際的使用價(jià)值，造成財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)金額龐大，其實(shí)際可以使用的資產(chǎn)有限。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)范了資產(chǎn)內(nèi)容，對(duì)“暫付款”重新分類，增設(shè)“無(wú)形資產(chǎn)”、“在建工程”、“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”、“受托代理資產(chǎn)”等科目，全面核算單位的資產(chǎn)。同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提折舊和攤銷，沖減相關(guān)凈資產(chǎn)，在不影響準(zhǔn)確反映預(yù)算支出的同時(shí)，真實(shí)的反映資金的消耗水平和資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

　　原《行政單位會(huì)計(jì)制度》只執(zhí)行基本建設(shè)投資會(huì)計(jì)制度，基建賬數(shù)據(jù)完全流離于單位會(huì)計(jì)“大賬”之外。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，行政單位對(duì)于基建投資，在按照基建會(huì)計(jì)核算規(guī)定單獨(dú)建賬核算的同時(shí)，將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入單位會(huì)計(jì)大賬中的“在建工程”。

　　在負(fù)債管理方面，在原《行政單位會(huì)計(jì)制度》下，很多單位都將“暫存款”作為負(fù)債核算的萬(wàn)金油，將一些無(wú)法說(shuō)清或不愿說(shuō)清的負(fù)債性往來(lái)統(tǒng)統(tǒng)擠在 “暫存款”中，成為了藏污納垢的死角。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》根據(jù)負(fù)債的對(duì)象、性質(zhì)、原因和償還時(shí)間的長(zhǎng)短重新進(jìn)行了劃分，并且對(duì)“應(yīng)付賬款”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”采用雙分錄核算，除了反映款項(xiàng)的實(shí)際收支，也要反映負(fù)債的發(fā)生和償還情況，時(shí)刻提醒領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。

　　同時(shí)，基于資產(chǎn)、負(fù)債核算的規(guī)范和雙分錄的使用，凈資產(chǎn)的核算更加精細(xì)化，增加“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”，用于核算非貨幣性子很慘在凈資產(chǎn)中占用的金額和因發(fā)生因付賬款、長(zhǎng)期應(yīng)付款而相應(yīng)沖減的凈資產(chǎn)金額，從結(jié)余和固定資產(chǎn)中區(qū)分出來(lái)。

　　三、精細(xì)化管理收入、支出，完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系和結(jié)構(gòu)

　　原《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)行政單位收支的核算過(guò)于簡(jiǎn)單。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)收入和支出雖然總分類科目保持不變，但對(duì)明細(xì)分類核算進(jìn)行了全面改進(jìn)，將“財(cái)政撥款收入”分設(shè)為“基本支出撥款”和“項(xiàng)目支出撥款”等二級(jí)科目，將“基本支出撥款”分為“人員經(jīng)費(fèi)”和“公用經(jīng)費(fèi)”等三級(jí)科目，同時(shí)還要按《政府收支分類科目》支出功能分類。經(jīng)費(fèi)支出，首先按資金性質(zhì)分為財(cái)政撥款支出和其他資金支出，設(shè)置相應(yīng)的二級(jí)科目;其次將財(cái)政撥款支出分為基本支出和項(xiàng)目支出，將其他資金支出也分為基本支出和項(xiàng)目支出，設(shè)置相應(yīng)的三級(jí)科目;再次將基本支出按《政府收支分類科目》支出功能分類，將項(xiàng)目支出按具體項(xiàng)目分類，設(shè)置相應(yīng)的四級(jí)科目。有公共財(cái)政預(yù)算撥款、政府性基金預(yù)算撥款等兩種或兩種以上財(cái)政撥款的行政單位，還應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政撥款的種類分別進(jìn)行明細(xì)核算，使行政單位收入和支出的核算更加規(guī)范。

　　改進(jìn)了資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)，取消了原制度資產(chǎn)負(fù)債表中的收入和支出項(xiàng)目。在收入支出表中增加了反映單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整變動(dòng)的項(xiàng)目。增加財(cái)政撥款收入支出表，專門反映單位在某一會(huì)計(jì)期間財(cái)政撥款收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況的報(bào)表。

　　財(cái)政預(yù)算公開是構(gòu)建陽(yáng)光政府、保障公民知情權(quán)的應(yīng)有之義，是無(wú)法回避的課題。雖然原《行政單位會(huì)計(jì)制度》存在會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確并不是無(wú)法完全預(yù)算公開的罪魁，卻也是進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開的阻礙，新《行政單位會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行，提高了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，在一定意義上消除了行政單位領(lǐng)導(dǎo)人公開預(yù)算的顧慮，也確保了預(yù)算信息公開閱讀者明晰預(yù)算內(nèi)容，同時(shí)也真正提高了行政單位財(cái)政資金利用效率，是對(duì)行政單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

會(huì)計(jì)制度論文11

　　隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)經(jīng)管理體系也在不斷創(chuàng)新，事業(yè)單位的預(yù)算在執(zhí)行與編制方面也在不斷進(jìn)步，運(yùn)行預(yù)算會(huì)計(jì)的內(nèi)外部環(huán)境也與之前大不相同。眾所周知，預(yù)算管理是預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)鍵所在，將社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)，將核算預(yù)算的收支為關(guān)鍵點(diǎn)，并將之運(yùn)用于社會(huì)再生產(chǎn)中包括行政單位、各級(jí)職能部門、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)等分配領(lǐng)域的資金預(yù)算活動(dòng)和結(jié)果中來(lái)，而且還要作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)算編制的理論基礎(chǔ)。所以，預(yù)算會(huì)計(jì)制度的革新是事業(yè)單位充分合理利用財(cái)政撥款等資金、合理有效的開展日常工作的前提保障。

　　一、當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在問(wèn)題

　　(一)無(wú)法適應(yīng)投資制度改革

　　當(dāng)前，市場(chǎng)化已經(jīng)越來(lái)越深入到我國(guó)的事業(yè)單位投資和融資的制度中，并且中國(guó)事業(yè)單位在投資和融資方面的發(fā)展范圍也越來(lái)越廣泛。公共領(lǐng)域投資開放的程度越來(lái)越高，社會(huì)各界要求事業(yè)單位做出會(huì)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和真會(huì)性的要求也隨之加大，一方面要求事業(yè)單位必須做出有一定可比性和參考性的會(huì)計(jì)信息，另一方面對(duì)這些成本的定價(jià)和核算由社會(huì)上的各界人士自行完成。中國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)水平要隨著世貿(mào)組織的加入而跟上世界發(fā)展的腳步，更要在全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，這就要求政府部門必須加快辦事效率，積極參與全球競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，事業(yè)單位也要將先進(jìn)單位的管理措施應(yīng)用到“為人民服務(wù)”的事業(yè)中來(lái)，例如，為了提高事業(yè)單位的管理效率，就要用權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)代替被事業(yè)單位公共管理所淘汰的收付實(shí)現(xiàn)制，從而實(shí)現(xiàn)績(jī)效的導(dǎo)向作用。

　　(二)會(huì)計(jì)與核算存在分離現(xiàn)象

　　在當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，一些像大型體育場(chǎng)等類型的事業(yè)單位，兼具有公共服務(wù)和自身經(jīng)營(yíng)的雙重性，其收入也包括財(cái)政撥款和自營(yíng)盈利兩方面，其經(jīng)濟(jì)核算方式也是獨(dú)立的。包括修購(gòu)和醫(yī)療基金在內(nèi)的專項(xiàng)基金，將直接被列為支出項(xiàng)目進(jìn)行提取，借方以“事業(yè)支出”為由，記作設(shè)備購(gòu)置費(fèi)或者社會(huì)保障費(fèi)，貸方則以“專用基金”為由。事業(yè)單位實(shí)際上可以以支出的形式處理發(fā)生的醫(yī)療和固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用，而不用專用基金。假如年底，以“調(diào)節(jié)基金”的名義記錄修購(gòu)和醫(yī)療基金，將支出規(guī)模和結(jié)余做人為的控制調(diào)整，則事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息必然會(huì)失去真實(shí)性。當(dāng)前，《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》普遍被事業(yè)單位的基建會(huì)所采用，而《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》又是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所采用的，由于采用的會(huì)計(jì)制度的不同，事業(yè)單位的基本建設(shè)借款就會(huì)受到影響，例如，有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上，往來(lái)賬的報(bào)表上顯示不出借款的痕跡，在資產(chǎn)負(fù)債表來(lái)看，其單位的借入資金為零，如此一來(lái)，其會(huì)計(jì)信息也會(huì)失去真實(shí)性。

　　(三)預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)存在缺陷

　　收入支出表與資產(chǎn)負(fù)債表構(gòu)成了一個(gè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表。其中收入支出表的形態(tài)是動(dòng)態(tài)的，一個(gè)單位在某一時(shí)間段內(nèi)的收入和支出情況以及財(cái)產(chǎn)分配情況都由此體現(xiàn)，而資產(chǎn)負(fù)債表的形態(tài)主要是靜態(tài)的，它體現(xiàn)的是特定時(shí)間段內(nèi)，一個(gè)單位的財(cái)務(wù)情況。事業(yè)單位是在“資產(chǎn)+支出一負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)負(fù)債表的，我們可以看出，其資產(chǎn)負(fù)債表中也體現(xiàn)除了收支狀況，反映出來(lái)的信息也包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)形態(tài)，這完全脫離了以反映某一時(shí)間段內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況為理論的基礎(chǔ)，這樣做出來(lái)的.財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏一定的合理性。在當(dāng)前的預(yù)算制度下，負(fù)債、資產(chǎn)、基金以及支出和收入等項(xiàng)目都是目前事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中的內(nèi)容，這些重疊的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使得負(fù)債、資產(chǎn)和基金總金額出現(xiàn)虛增，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況得不到很好的體現(xiàn)。當(dāng)前，中國(guó)的事業(yè)單位還缺乏健全的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體制，設(shè)計(jì)制作預(yù)算報(bào)表的事業(yè)單位工作人員對(duì)自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)情況缺乏了解，其作出的會(huì)計(jì)報(bào)告不能全面完整的概括整個(gè)財(cái)務(wù)狀況，獲取財(cái)務(wù)信息的途徑被束縛，如此一來(lái)，資金動(dòng)向的情況不能完整的反映到事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層，從而進(jìn)一步限制事業(yè)單位整體運(yùn)營(yíng)管理工作的開展。

　　二、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革措施

　　(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制的采納與應(yīng)用

　　當(dāng)前中國(guó)的財(cái)經(jīng)制度受多方面因素的制約，其改革具有復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，事業(yè)單位要跟上時(shí)代的步伐，其財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度就必須進(jìn)行有效的改革和調(diào)整。第一，權(quán)責(zé)發(fā)生制的采用，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況可以在這一制度下得到準(zhǔn)確完整的體現(xiàn)，使會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)保持完整與全面，從而進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量;第二，一個(gè)單位的內(nèi)外部資金動(dòng)向都可以通過(guò)權(quán)責(zé)發(fā)生制得以體現(xiàn)，從而使事業(yè)單位能夠清楚明白的進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)，從根本上杜絕會(huì)計(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;第三，單位使用資金的狀況得到準(zhǔn)確的體現(xiàn)，使事業(yè)單位的四項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)真實(shí)客觀的體現(xiàn)其完成情況。

　　(二)推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)體系信息化

　　滿足需求信息人員對(duì)信息的使用需求是預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系的關(guān)鍵性作用之一。對(duì)事業(yè)單位而言，要使其預(yù)算會(huì)計(jì)信息滿足使用該信息人員的需求，其會(huì)計(jì)制度就必須具有一定的針對(duì)性和全面性。所以，推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)信息制度的發(fā)展，建立健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息體系勢(shì)在必行，從而加快獲取信息的效率，使事業(yè)單位評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)的系統(tǒng)得以完整，使核算效率得以提升，財(cái)務(wù)報(bào)告更加具有公開性與透明度，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)預(yù)算工作的質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)信息使用者無(wú)法滿足于預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)的現(xiàn)狀，我們采用創(chuàng)建會(huì)計(jì)信息體系的方式，使財(cái)務(wù)信息更加系統(tǒng)全面，進(jìn)一步加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告公開力度，使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略朝著更加堅(jiān)實(shí)的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　(三)不斷完善會(huì)計(jì)核算方式與內(nèi)容

　　收付實(shí)現(xiàn)制是原有經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，已經(jīng)無(wú)法滿足事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)核算的發(fā)展需求。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物，它可以使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)狀況得到客觀、全面、有效的體現(xiàn)。為了上述管理目標(biāo)，我們改進(jìn)了當(dāng)前的會(huì)計(jì)預(yù)算科目，為了使各部門的預(yù)算制度與其部門情況相適應(yīng)，將部門設(shè)定為一級(jí)科目;同時(shí)，為了使事業(yè)單位的預(yù)算狀況得到客觀真實(shí)的體現(xiàn)，我們將預(yù)算會(huì)計(jì)核算的范圍作了擴(kuò)大，分別增加了二級(jí)、三級(jí)會(huì)計(jì)科目。繼續(xù)改進(jìn)與健全事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)，將核算業(yè)務(wù)等與財(cái)政改革相關(guān)的國(guó)庫(kù)集中支付進(jìn)行修訂，將會(huì)計(jì)核算的方式進(jìn)行改革，將收支類的財(cái)務(wù)明細(xì)核算內(nèi)容做改革重置，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)核算，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算要把基建業(yè)務(wù)納入其范圍，將原有的“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”和“應(yīng)繳預(yù)算款”進(jìn)行改革，使預(yù)算會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)更加健全和完善。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　當(dāng)前中國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度要跟上財(cái)政管理制度的發(fā)展變化，就要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟�，從而與飛速發(fā)展的財(cái)政改革相適應(yīng)，作為當(dāng)前中國(guó)會(huì)計(jì)制度中的重要組成部分，預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。所以，實(shí)事求是、科學(xué)合理的進(jìn)行改革，是預(yù)算會(huì)計(jì)制度的必然趨勢(shì)，也是促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是預(yù)算會(huì)計(jì)制度與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的必然之路。

會(huì)計(jì)制度論文12

　　隨著我國(guó)的市場(chǎng)化程度不斷推進(jìn)，我國(guó)的財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度也在不斷改革，從公共財(cái)政的角度出發(fā)，編制各個(gè)部門的預(yù)算，以前瞻性、科學(xué)性的態(tài)度來(lái)不斷地完成預(yù)算會(huì)計(jì)的改革以及政府的會(huì)計(jì)部門的建設(shè)。文章從現(xiàn)階段會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合會(huì)計(jì)制度存在的弊端，提出相應(yīng)的改革的方案，以期建立健全的政府預(yù)算會(huì)計(jì)制度。

　　1.現(xiàn)階段財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀

　　我國(guó)的政府預(yù)算會(huì)計(jì)制度經(jīng)歷了很多次的變革，其中最根本性的一次變革就是在1988年實(shí)施的改革。這次改革不僅在理論上而且在實(shí)際上都取得了巨大的進(jìn)展，是一次根本性的改革。在當(dāng)前的社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度下，結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行更加規(guī)范的政府會(huì)計(jì)預(yù)算制度的改革是迫在眉睫的，也是非常必要的。

　　財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度應(yīng)該符合當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政的管理需求以及企事業(yè)單位的內(nèi)部的管理的要求;會(huì)計(jì)的主體是由六個(gè)要素組成的，而這六個(gè)要素分別核算政府的現(xiàn)金的經(jīng)營(yíng)狀況以及政府的收益;會(huì)計(jì)的核算是在原始憑證的基礎(chǔ)之上，通過(guò)合理的結(jié)算，選擇復(fù)式記賬法對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;財(cái)務(wù)報(bào)表要包含資產(chǎn)負(fù)債部分，收入支出部分以及相關(guān)的其他的附表，同時(shí)要對(duì)往期的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行合理的安排，有效的管理會(huì)計(jì)檔案。

　　2.現(xiàn)階段財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度的弊端

　　預(yù)算會(huì)計(jì)是政府制定財(cái)政預(yù)算的最主要的依據(jù)，也可以監(jiān)督資金的使用效率，是一項(xiàng)專門的會(huì)計(jì)活動(dòng)。雖然我國(guó)的會(huì)計(jì)制度一直在不斷地改革以期獲得更好地發(fā)展，但是在當(dāng)前的宏觀環(huán)境下，我國(guó)的財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度還是存在一定的缺陷的。

　　2.1會(huì)計(jì)體系結(jié)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn)

　　我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)包含財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)以及事業(yè)單位會(huì)計(jì)，但是這三個(gè)分支機(jī)構(gòu)采用的會(huì)計(jì)制度也是各不相同的，每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的側(cè)重點(diǎn)也是各不相同的。例如，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)只是核算項(xiàng)目資金的流入和流出狀況，而且核算的重點(diǎn)在于現(xiàn)金的流出，當(dāng)現(xiàn)金的流入以及流出狀況展示在會(huì)計(jì)報(bào)表上時(shí)就可以很清晰地看出資金的流向，以便更好地考察現(xiàn)金的使用的效益。由此可見，預(yù)算會(huì)計(jì)體系中的各個(gè)組成部分之間是沒有完全的磨合的，不能協(xié)調(diào)地安排在一起，這樣不利于政府的總體的財(cái)務(wù)報(bào)告的生成，也就相應(yīng)的影響了財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)的整體的運(yùn)營(yíng)的效果。

　　2.2現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)不能全面的反映政府的資金流向

　　當(dāng)下的政府會(huì)計(jì)不能準(zhǔn)確如實(shí)的反映政府所擁有的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際的價(jià)值，這就不利于政府核算自身的資產(chǎn)，一旦產(chǎn)生了一筆現(xiàn)金流的流出，那就無(wú)法再估算這一資產(chǎn)的價(jià)值，不利于政府部門的財(cái)政預(yù)算和政府部門的轉(zhuǎn)移支付的核算。除此之外，當(dāng)前的政府會(huì)計(jì)不能反映政府的負(fù)債狀況，財(cái)政支出部分只包含了現(xiàn)金的流出，但是無(wú)法核算政府的負(fù)債業(yè)務(wù)，這就導(dǎo)致現(xiàn)金的隱形的流出造成政府的沉重的'經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　2.3財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)存在缺陷

　　對(duì)于我國(guó)政府部門的財(cái)務(wù)報(bào)告而言，其模式過(guò)于簡(jiǎn)單，僅僅只是顯示了關(guān)于政府預(yù)算的執(zhí)行的狀況，而并沒有對(duì)于現(xiàn)金的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)管，這就導(dǎo)致流出的現(xiàn)金存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。而且我國(guó)的政府的財(cái)政報(bào)告與政府的審計(jì)報(bào)告是相互分離的，這就導(dǎo)致會(huì)計(jì)在進(jìn)行核算的時(shí)候，核算的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)相應(yīng)的問(wèn)題，進(jìn)而影響報(bào)表的公允性，使得政府的會(huì)計(jì)目標(biāo)不明朗，并為實(shí)現(xiàn)設(shè)置會(huì)計(jì)部門的真正的目標(biāo)。

　　3.新時(shí)期財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革

　　在社會(huì)化進(jìn)程的推動(dòng)下，對(duì)于當(dāng)前的財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革，從建立健全的會(huì)計(jì)體系結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，全面真實(shí)地反映政府的各項(xiàng)的現(xiàn)金流的流入流出狀況，并建立健全的財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)，使得各項(xiàng)信息都透明清晰，真實(shí)可信。

　　3.1健全會(huì)計(jì)體系結(jié)構(gòu)

　　在建設(shè)我國(guó)的會(huì)計(jì)體系時(shí)要秉承全面性、實(shí)用性、可比性以及公開性原則。使得財(cái)政決算體系可以更清晰的反映政府的各項(xiàng)的支出活動(dòng)，使得財(cái)政預(yù)算更全面、完整而且多角度的反映政府的現(xiàn)金的支出和流入狀況。其次，財(cái)政決算要秉承客觀真實(shí)的原則，力求數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，可以清晰地展示政府的現(xiàn)金流狀況，從而適用于不同的使用者。

　　3.2全面的反映政府的資金流向

　　政府的決算是政府的年度財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果，我們要對(duì)政府的每一筆的現(xiàn)金的支出狀況進(jìn)行核算，這是最基礎(chǔ)的核算的要求。但是我們同時(shí)要對(duì)現(xiàn)金的使用狀況進(jìn)行合理的監(jiān)督，以保障現(xiàn)金都流向了所指定的項(xiàng)目，另一方面合理的監(jiān)督可以降低政府的損失，確保資金的使用的效率，并為下一年的政府的財(cái)政預(yù)算奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　3.3健全財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)

　　財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)要將政府部門的會(huì)計(jì)和審計(jì)放在一起，這樣可以更準(zhǔn)確的記錄現(xiàn)金的使用的效率，統(tǒng)一的核算口徑可以方便會(huì)計(jì)報(bào)表的使用者更全面的了解政府的財(cái)政支出，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門的財(cái)政決算職能。依托當(dāng)前發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的合理的歸檔以及保存，以便實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程的提取，進(jìn)而促進(jìn)數(shù)據(jù)的全網(wǎng)共享，讓需要數(shù)據(jù)的人可以隨時(shí)的提取出自己所需要的各種信息。從根本上改變以往的財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)部分和審計(jì)部分的分離的狀態(tài)，使單一的表格逐漸的合并成綜合的表格，如實(shí)的反映政府的現(xiàn)金流的狀況。

會(huì)計(jì)制度論文13

　　關(guān)鍵詞：高校 新會(huì)計(jì)制度 問(wèn)題與對(duì)策

　　所謂新會(huì)計(jì)制度，是相對(duì)于1998年1月1日?qǐng)?zhí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，新會(huì)計(jì)制度實(shí)質(zhì)上是高等學(xué)校從收支平衡的核算方式向成本核算方式的過(guò)渡。為什么說(shuō)是過(guò)渡呢？雖然新會(huì)計(jì)制度比原來(lái)施行的會(huì)計(jì)制度更加完善，在記賬方式上有所轉(zhuǎn)變，但還沒有根本性的突破。通過(guò)實(shí)踐和總結(jié)，通過(guò)不斷完善，離高等學(xué)校通過(guò)會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行成本管理的科學(xué)制度為期不遠(yuǎn)。

　　一、新會(huì)計(jì)制度在施行過(guò)程中存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬�權(quán)責(zé)發(fā)生制在執(zhí)行中存在問(wèn)題

　　現(xiàn)在高校基本上還是采用收付實(shí)現(xiàn)制作為記賬方式，權(quán)責(zé)發(fā)生制在執(zhí)行中還存在一些問(wèn)題。例如，收取大一新生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)按學(xué)年計(jì)算成本，當(dāng)年只能進(jìn)部分收入（9月份12月）下年1-8月不能進(jìn)收入；學(xué)生欠費(fèi)也應(yīng)進(jìn)收入，而高校目前情況下是按實(shí)際收的款進(jìn)收入；新制度購(gòu)進(jìn)固定資金、無(wú)形資產(chǎn)等全部進(jìn)支出，而計(jì)提折舊金額是虛提。

　　（二）固定資產(chǎn)折舊沒有進(jìn)行攤銷，進(jìn)行基建并賬，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真

　　固定資產(chǎn)折舊的目的是為了進(jìn)行教育成本核算，但新會(huì)計(jì)制度對(duì)計(jì)提折舊只是數(shù)據(jù)顯示，并沒有進(jìn)行下一步的成本攤銷。所以，固定資產(chǎn)折舊還是一個(gè)虛的，沒有實(shí)際意義。在原制度下，基建財(cái)務(wù)賬和事業(yè)財(cái)務(wù)賬是兩套賬。在新制度下，高校在事業(yè)大賬中設(shè)置了“在建工程” 科目，同時(shí)又要求高�；�本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建賬來(lái)核算，至少按月并入事業(yè)大賬里。在當(dāng)前高校條件下，基建“并賬” 實(shí)際執(zhí)行比較困難。在建工程也好，已完工交付的工程也好，只是學(xué)校固定資產(chǎn)的增加，應(yīng)該納入固定資產(chǎn)類科目進(jìn)行核算，并且通過(guò)對(duì)折舊的攤銷，進(jìn)入成本，這樣才能真實(shí)反應(yīng)固定資產(chǎn)投資的效益，也不會(huì)造成學(xué)校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的失真。如果把所有的固定資產(chǎn)，包括貸款修建或者購(gòu)置的固定資產(chǎn)一次性與大賬并，就會(huì)造成某月大賬財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真。

　�。ㄈ�）事業(yè)支出細(xì)分，分?jǐn)傠y度大

　　新制度要求收支科目需要按政府收支分類進(jìn)行細(xì)分，還要把事業(yè)支出歸集財(cái)政補(bǔ)助支出和其他資金支出，支出又分基本支出和項(xiàng)目支出，再基本支出和項(xiàng)目支出下設(shè)經(jīng)濟(jì)分類，且收還要按資金來(lái)源性質(zhì)不同分類，包括財(cái)政撥款、事業(yè)收入、其他收入等.在高校實(shí)際業(yè)務(wù)操作中，由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型重復(fù)，很難區(qū)分哪些支出是財(cái)政補(bǔ)助安排的，哪些資金是事業(yè)收入等安排的。如果在會(huì)計(jì)核算時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確確認(rèn)事業(yè)支出中各類經(jīng)費(fèi)的資金屬性，期末需相互結(jié)轉(zhuǎn)的財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和事業(yè)結(jié)余的額度是難以確定的。

　�。ㄋ模┰鲈O(shè)固定資產(chǎn)折舊科目沒有發(fā)揮作用

　　新會(huì)計(jì)制度增設(shè)了固定資產(chǎn)折舊科目，這一科目的設(shè)置本來(lái)是為了進(jìn)行成本核算，但目前因?yàn)闆]有進(jìn)行建立折舊費(fèi)用的攤銷科目，固定資產(chǎn)折舊只是一種形式，等于慮設(shè)，沒有實(shí)際作用。

　�。ㄎ澹┬聲�(huì)計(jì)科目不能直觀反映經(jīng)濟(jì)分類開支情況

　　各高校內(nèi)部管理需要，為了得到如：商品服務(wù)性支出：水電費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)等支出等支出，只有到各項(xiàng)目管理賬上去查詢，各高校紛紛購(gòu)買新系統(tǒng)，去適應(yīng)需要。新會(huì)計(jì)制度造成老會(huì)計(jì)遇到新問(wèn)題，常常不知道查有關(guān)項(xiàng)目賬，所有會(huì)計(jì)都得學(xué)習(xí)。雖然新會(huì)計(jì)制度規(guī)定了各高�？梢愿鶕�(jù)自己的需要，增設(shè)會(huì)計(jì)科目，但很多高校并沒有這樣的人才。所以，只靠新會(huì)計(jì)制度所列的科目，達(dá)不到學(xué)校財(cái)務(wù)核算的需要。在軟件開發(fā)方面，很多學(xué)校更是無(wú)能為力。

　�。�六）新會(huì)計(jì)軟件在使用過(guò)程中達(dá)不到新會(huì)計(jì)制度的要求

　　很多財(cái)務(wù)軟件在使用過(guò)程中，出現(xiàn)問(wèn)題，不斷初始化，不斷購(gòu)進(jìn)所謂最新軟件，但都不能正常使用。

　　二、適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的對(duì)策

　�。ㄒ唬┩晟曝�(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理模式

　　新會(huì)計(jì)制度是為了高校進(jìn)行教育成本核算進(jìn)行的會(huì)計(jì)制度改革，目的是為了高校財(cái)務(wù)核算從收支平衡到成本管理的過(guò)渡。而原來(lái)高校的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置主要是為了預(yù)算管理和收支管理兩大塊。要進(jìn)行成本核算，就必須要有成本核算會(huì)計(jì)。而在企業(yè)，成本核算是企業(yè)最重要的`財(cái)務(wù)部門。要進(jìn)行成本核算，就必須對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，主要分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用包括教師工資及福利、辦公費(fèi)用等直接用于教學(xué)的的教師所支出的費(fèi)用，學(xué)生支出的費(fèi)用。用于教學(xué)的設(shè)備費(fèi)用、住房、教室、操場(chǎng)等易耗品和固定資產(chǎn)的折舊。

　�。ǘ�）提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)原來(lái)的會(huì)計(jì)制度作了重大調(diào)整和增加，原來(lái)的財(cái)會(huì)人員大多不適應(yīng)，許多老會(huì)計(jì)人員也感到不適應(yīng)。連起碼的查賬都搞不清楚了。所以，對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)非常必要。雖然上級(jí)主管部門組織了一些集中培訓(xùn)，但還是有很大的差距。雖然新會(huì)計(jì)制度是為了向成本核算過(guò)渡，但離成本核算不會(huì)太遠(yuǎn)。所以，現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，不但要對(duì)新會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)，還要對(duì)成本核算的培訓(xùn)。

　�。ㄈ�）以省或教育部為單位制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則

　　新會(huì)計(jì)制度第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。但沒有相關(guān)業(yè)務(wù)不不需要使用的會(huì)計(jì)科目可以不設(shè)；在不影響賬務(wù)處理和編制財(cái)務(wù)報(bào)表的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)本制度規(guī)定以外的明細(xì)科目、減少或合并本制度規(guī)定的明細(xì)科目。從整體上看，新會(huì)計(jì)制度對(duì)于高校管理各方面所涉及的會(huì)計(jì)核算都作了明確規(guī)定，一級(jí)科目是比較完整的。而對(duì)于明細(xì)科目，新制度給予了高校更大的自主權(quán)，高校可以根據(jù)自身情況，在新制度原則下，根據(jù)需要自行增設(shè)、合并、刪減明細(xì)科目。但是，現(xiàn)有高校會(huì)計(jì)人員都是習(xí)慣了原來(lái)的財(cái)務(wù)制度，對(duì)新會(huì)計(jì)制度還沒有吃透，要他們自行設(shè)置明細(xì)科目，實(shí)在是難事。再者，現(xiàn)在各高校都使用財(cái)務(wù)軟件，而新制度出來(lái)后，各軟件開發(fā)商都搞出五花八門的軟件，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。所以，這個(gè)自行增設(shè)、合并、刪減明細(xì)科目的任務(wù)應(yīng)該以省教育主管部門或者高校上級(jí)主管部門統(tǒng)一制定細(xì)則，各高校在細(xì)則基礎(chǔ)上進(jìn)行明細(xì)科目設(shè)置，軟件開發(fā)商在統(tǒng)一基礎(chǔ)上進(jìn)行軟件開發(fā)，這樣才能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄋ模┥�級(jí)財(cái)務(wù)軟件，提高電算水平

　　新會(huì)計(jì)制度增設(shè)了許多會(huì)計(jì)科目，這些科目的設(shè)置必須要對(duì)原來(lái)的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行升級(jí)。現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件，各軟件開發(fā)商都在搞自己的新軟件，有的高校也在搞新軟件，以適應(yīng)新制度的需要。但是，從目前來(lái)看，還沒有真正能正常使用的軟件。所以，上級(jí)主管部門應(yīng)該與軟件開發(fā)商溝通，盡快開發(fā)出統(tǒng)一的，能夠正常使用的，適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)軟件。新開發(fā)的財(cái)務(wù)軟件，在明細(xì)科目上應(yīng)該盡量多一點(diǎn)，各高校可以根據(jù)自己的需要和上級(jí)的要求，自行選擇相應(yīng)的明細(xì)科目，這樣才能讓會(huì)計(jì)人員盡快適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度。

　　（五）對(duì)基建并賬如何處理

　　以前的會(huì)計(jì)制度沒有把基建部分納入事業(yè)統(tǒng)一核算，而是獨(dú)立的基本建設(shè)單獨(dú)處理。造成單位向上級(jí)報(bào)告的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯著失真，加之這些年各單位基本建設(shè)投資數(shù)額巨大，大多是利用銀行貸款，如果上級(jí)不能及時(shí)掌握各單位的基本建設(shè)投資情況，將會(huì)造成極大的后果。因此，基本建設(shè)并賬是必須的�，F(xiàn)在存在的問(wèn)題主要有兩個(gè)，一是心里上的問(wèn)題，主要考慮如果基本建設(shè)并賬后，造成事業(yè)基金支出數(shù)額巨大，并出現(xiàn)虧損，有損單位信譽(yù)，再在銀行貸款就會(huì)有困難。二是基建并賬業(yè)務(wù)多，增加工作量，目前還沒有具體的操作細(xì)則，具體施行還有一定難度。但這并不是不能執(zhí)行的理由，只要我們有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，這個(gè)問(wèn)題是可以解決的。關(guān)于登賬問(wèn)題，可以根據(jù)各單位基本建設(shè)情況而定，業(yè)務(wù)量不大的，可以采用十日登大賬，數(shù)額較大的，可以日日登�；�建業(yè)務(wù)相關(guān)的原始憑證最好由基建核算部門保留，財(cái)務(wù)套賬可以用復(fù)印件登記。至于可能造成事業(yè)基金虧損問(wèn)題，沒有必要擔(dān)心，從目前來(lái)看，這也只是一個(gè)虛虧，隨著將來(lái)實(shí)現(xiàn)真正的成本核算后，固定資產(chǎn)投資通過(guò)折舊后攤銷到教育成本上，那時(shí)就能全面反應(yīng)單位投資效益了，是否投資虧損，是否盲目投資，只能通過(guò)教育成本核算才能知曉。當(dāng)然，如果現(xiàn)在盲目擴(kuò)大基建，形成固定資產(chǎn)使用效率降低，折舊費(fèi)用加大，對(duì)于當(dāng)年教育經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)說(shuō)，可能會(huì)造成虧損。所以，現(xiàn)在要作的是對(duì)基建投資進(jìn)行可行性研究非常必要。目前看能不能在貸款取得時(shí)或者支付基建時(shí)用長(zhǎng)期借款科目與在建工程科目形成借貸關(guān)系，這樣一目了然看清楚，有多少在建工程是靠借款來(lái)修建的�；�建與事業(yè)大賬并賬，還有許多問(wèn)題，例如很多學(xué)校是用往來(lái)款暫時(shí)支付的，在大賬上完全無(wú)法顯示。

　�。�六）事業(yè)支出細(xì)分后，如何解決分?jǐn)傠y

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)支出作了非常細(xì)致的分類，按照不同的類別進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。而高校業(yè)務(wù)往往包含二個(gè)或者二個(gè)以上的類別，按照新會(huì)計(jì)制度，對(duì)這些就要分門別類進(jìn)行處理。一是增加了工作量，二是增加了難度。有的業(yè)務(wù)是幾個(gè)項(xiàng)目溶合在一起的，本身就不好分。所以在分?jǐn)偵暇陀幸欢�難度。解決的辦法一是增加崗位人員，有人專門從事這一業(yè)務(wù)，二是提高電算化水平，充分利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行分類記帳。三是在申報(bào)資金使用時(shí)，就安排好使用類別，財(cái)務(wù)人員在處理帳務(wù)時(shí)，按使用類別直接分類，這樣就會(huì)減少分?jǐn)傠y的問(wèn)題。

　　綜上所述，新會(huì)計(jì)制度比原來(lái)的會(huì)計(jì)制度有非常大的變化，新會(huì)計(jì)制度更加細(xì)化，逐步向高校成本管理過(guò)渡，這是高校財(cái)務(wù)管理的一次歷史性的轉(zhuǎn)折。在轉(zhuǎn)折的過(guò)程中，存在一些問(wèn)題是難免的，只要我們不斷努力，通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻理解，就會(huì)從難到易。隨著高等學(xué)校辦學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，高校從收支平衡型向成本核算型財(cái)務(wù)管理過(guò)渡是大勢(shì)所趨，高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)該提前作好思想準(zhǔn)備和能力儲(chǔ)備，盡快適應(yīng)新形式的要求。

會(huì)計(jì)制度論文14

　　新時(shí)期，行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內(nèi)部管理，都發(fā)生了很大的變化，就現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度而言，它已經(jīng)不能滿足行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)核算、預(yù)算控制、信息紕漏以及成本核算的各個(gè)方面的需求，中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須改革現(xiàn)行的制度，只有這樣，才能保證行政事業(yè)單位的正常運(yùn)營(yíng)。結(jié)合自身實(shí)際，筆者在分析現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的一系列問(wèn)題的基礎(chǔ)上，給出了相應(yīng)的解決措施，希望能給相關(guān)部門帶來(lái)一定的借鑒。

　　一、現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行中存在的問(wèn)題

　　(一) 滯后于我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革

　　目前，我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制經(jīng)歷了諸多改革，隨之而來(lái)的，公共財(cái)政體制不斷得到完善，它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個(gè)方面，比如國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)以及相關(guān)的部門預(yù)算等�，F(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行的過(guò)程中存在一系列問(wèn)題，其中最重要的問(wèn)題就是不能滿足新形勢(shì)下財(cái)政和預(yù)算管理的需要，嚴(yán)重滯后于我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革。

　　(二) 采用收付實(shí)現(xiàn)制后會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)的問(wèn)題

　　收付實(shí)現(xiàn)制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會(huì)計(jì)核算制度，只有極少數(shù)的單位結(jié)合了權(quán)責(zé)發(fā)生制，這使得行政事業(yè)單位除財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)以外的其他活動(dòng)信息沒有得到有效的揭露，久而久之，就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出，采用收付實(shí)現(xiàn)制以后會(huì)計(jì)核算常常出現(xiàn)的問(wèn)題包括以下幾種：首先，現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負(fù)債的實(shí)際價(jià)值。不管是固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、負(fù)債還是對(duì)外投資，都沒能表現(xiàn)出其真實(shí)的價(jià)值;其次，就現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度而言，缺乏有關(guān)成本核算方面的規(guī)定，這嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位的成本控制以及成本管理;最后，每一個(gè)行政事業(yè)單位都必須建立會(huì)計(jì)報(bào)表，以反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量，只是現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度并不能完整的反映。

　　(三) 不能滿足行政事業(yè)單位體制改革的需要

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入，在很多單位，行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢(shì)下，行政事業(yè)單位與主管部門的資金關(guān)系正朝多元化方向發(fā)展，在社會(huì)上，會(huì)有更多的資金允許進(jìn)入行政事業(yè)單位，正是這種行政事業(yè)單位資金來(lái)源的多元化，使得行政事業(yè)單位會(huì)不斷出現(xiàn)新的業(yè)務(wù)，為此，我國(guó)必須對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行修訂。

　　(四) 基建會(huì)計(jì)游離于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算之外

　　基建會(huì)計(jì)是指應(yīng)用于基本建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)單位的一種專業(yè)會(huì)計(jì)，它是會(huì)計(jì)的重要組成部份。值得重視的是，目前我國(guó)行政事業(yè)單位基建項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算還沒有有效的與整個(gè)會(huì)計(jì)核算融合在一起，這嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表信息的完整性，既不利于行政事業(yè)單位對(duì)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理以及監(jiān)督，也不利于我國(guó)預(yù)算體制的改革。

　　二、改進(jìn)現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的相關(guān)思路

　　結(jié)合自身實(shí)際，筆者指出，相關(guān)的思路包括以下幾點(diǎn)：首先，相關(guān)行政事業(yè)單位要積極配合我國(guó)預(yù)算以及國(guó)庫(kù)制度等的改革，要在明確財(cái)務(wù)規(guī)則修訂的基礎(chǔ)上，最大限度滿足行政事業(yè)單位預(yù)算資金以及財(cái)務(wù)管理的需要，只有這樣，才能最大限度的實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展;其次，在使用收付實(shí)現(xiàn)制的同時(shí)，要適當(dāng)?shù)囊�入�?quán)責(zé)發(fā)生制。這能夠加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負(fù)債的管理，也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況;再次，要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系，做到在積極調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容的同時(shí)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)修訂后的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的使用。

　　三、完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的相關(guān)措施

　　(一)就行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方面而言

　　完善會(huì)計(jì)制度的相關(guān)措施包括以下幾個(gè)收付實(shí)現(xiàn)制方面，從這些方面出發(fā)，既有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位的全面發(fā)展，也有利于中國(guó)的騰飛。首先，要積極改進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，人們通常采用的是收付實(shí)現(xiàn)制，新時(shí)期，人們指出要及時(shí)的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，要不斷改變收付實(shí)現(xiàn)制統(tǒng)帥全局的`局面，要能夠?qū)崿F(xiàn)收入、費(fèi)用以及成本的準(zhǔn)確確認(rèn)，要使收入成本有一個(gè)很好的配比，這有利于提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及可靠性。其次，要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會(huì)計(jì)工作的重中之重，要完善相關(guān)的核算方法，就必須增設(shè)“在建工程”以及“待處理財(cái)產(chǎn)損益”等會(huì)計(jì)科目，相反的，要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購(gòu)基金”等會(huì)計(jì)科目，當(dāng)然，還有其他必須增設(shè)的科目，比如“累計(jì)折舊”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等;最后，做好有關(guān)基金的改革工作。專用基金，簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是凈資產(chǎn)，只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制，本文指出，應(yīng)將計(jì)提修購(gòu)基金列入結(jié)余分配中去。

　　(二)就會(huì)計(jì)監(jiān)督方面而言

　　一直以來(lái)，人們都在研究，保障會(huì)計(jì)制度有效執(zhí)行的前提是什么?相關(guān)研究表明，它是強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)控制制度，如果沒有有效的會(huì)計(jì)控制制度，只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展，當(dāng)然，在會(huì)計(jì)控制中，必不可少的還有內(nèi)部控制制度。針對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的完善，人們提出了以下幾點(diǎn)切實(shí)可行的措施，希望能給相關(guān)工作者一定的借鑒。首先，內(nèi)部控制必須遵循會(huì)計(jì)法的要求，只有結(jié)合本單位、本公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)特征，才能明確各有關(guān)工作者的職責(zé)，才能做到提高業(yè)務(wù)效率的同時(shí)做到責(zé)任到人，最終真正發(fā)揮對(duì)行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)控制和控制作用;其次，要從法律的角度出發(fā)，依法明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿財(cái)務(wù)報(bào)告的處理程序，在我們的生活中，我們常常會(huì)遇到一些違法法律法規(guī)的會(huì)計(jì)行為，這些行為如果得不到很好的控制，就會(huì)阻礙相關(guān)單位以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;最后，要制定切實(shí)可行的內(nèi)部牽制制度。不管你是什么性質(zhì)的單位，在具體工作中都必須堅(jiān)持不相容職務(wù)相分離的原則，只有這樣才，才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關(guān)系等一系列問(wèn)題。

　　(三)就法律規(guī)范方面而言

　　法律是保障會(huì)計(jì)制度有效運(yùn)行的前提，要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用，相關(guān)行政事業(yè)單位還要重視一下幾點(diǎn)問(wèn)題：首先，要采取切實(shí)可行的措施保證會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益，以真正意義上的發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。會(huì)計(jì)人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關(guān)重要的地位，那么，要怎樣保證會(huì)計(jì)人員的權(quán)益呢?

　　本文指出，必須以法治作為經(jīng)濟(jì)工作的支柱以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)則，就財(cái)務(wù)部門而言，可以建立相關(guān)的會(huì)計(jì)人員舉報(bào)制度，可以設(shè)立舉報(bào)中心，對(duì)于被舉報(bào)的人員，也要積極的去調(diào)查，在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次，要切實(shí)加大執(zhí)法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監(jiān)督以及管理。就國(guó)家機(jī)關(guān)、審計(jì)單位而言，應(yīng)加大對(duì)行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度，通過(guò)嚴(yán)格的法律制度等不斷加強(qiáng)行政事業(yè)單位的法律意識(shí)。

會(huì)計(jì)制度論文15

　　摘要：本文針對(duì)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院成本控制管理，首先簡(jiǎn)要概述了新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本費(fèi)用管理的概念，進(jìn)而分析了醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程以及基本原則，并就在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下做好醫(yī)院的成本管理，提出了幾項(xiàng)建議措施。

　　關(guān)鍵詞：醫(yī)院；成本管理；新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度

　　新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度自20xx年開始實(shí)施以來(lái)，對(duì)于完善和加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理體系，健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度，以及提高醫(yī)院的成本費(fèi)用核算水平等，起到了非常重要的作用。為了進(jìn)一步的加強(qiáng)醫(yī)院的成本控制管理，更應(yīng)該嚴(yán)格按照新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)院的成本科室歸集、分?jǐn)傄约俺杀究刂频认嚓P(guān)工作進(jìn)行改進(jìn)提高，以避免各種不必要的成本費(fèi)用支出，不斷地提高醫(yī)院的整體經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　一、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本費(fèi)用管理概念分析

　　按照我國(guó)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)論述，醫(yī)院的成本費(fèi)用主要是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)以及開展其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，所產(chǎn)生的一些資金耗費(fèi)、資產(chǎn)支出以及其他的支出項(xiàng)目。醫(yī)院成本費(fèi)用按照功能的不同，大致可以分為以下幾類：

　�。�1）醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出主要是指由于醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)開展所產(chǎn)生的一系列費(fèi)用支出項(xiàng)目，主要包括了醫(yī)護(hù)人員經(jīng)費(fèi)、藥品、耗材以及衛(wèi)生材料費(fèi)、醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金提取以及其他費(fèi)用等內(nèi)容。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出，是直接為醫(yī)院的病患提供各種醫(yī)療服務(wù)所產(chǎn)生的開支，因而往往也是醫(yī)院成本支出的主要內(nèi)容。

　�。�2）財(cái)政項(xiàng)目及科教項(xiàng)目支出。財(cái)政項(xiàng)目支出主要是指由國(guó)家財(cái)政撥款的一些補(bǔ)助收入以及科研經(jīng)費(fèi)等，主要用于對(duì)醫(yī)院進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助或者是對(duì)醫(yī)院所承擔(dān)的一些教學(xué)科研項(xiàng)目等進(jìn)行補(bǔ)助，這方面的成本經(jīng)費(fèi)主要涉及國(guó)家財(cái)政撥款的支出，因而往往有著嚴(yán)格的管理程序。

　　（3）醫(yī)院內(nèi)的管理費(fèi)用支出。管理費(fèi)用支出主要是指用于醫(yī)院行政、后勤管理等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展所產(chǎn)生的費(fèi)用支出項(xiàng)目。醫(yī)院的管理費(fèi)用支出主要體現(xiàn)在醫(yī)院的后勤以及行政科室部門，與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)科室部門并沒有直接的聯(lián)系，往往是作為間接成本，不直接分配到醫(yī)院的各個(gè)臨床科室。

　�。�4）其他支出項(xiàng)目。其他支出項(xiàng)目主要是指除了上述支出以外的成本支出項(xiàng)目，例如財(cái)產(chǎn)物資盤虧、固定資產(chǎn)毀損、捐贈(zèng)支出、人員培訓(xùn)支出等，這些支出項(xiàng)目往往與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)并沒有直接的關(guān)系。

　　二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下成本費(fèi)用管理流程及需要遵循的原則分析

　　在新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程主要包括以下幾方面：成本規(guī)劃，主要是對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出情況等進(jìn)行的前期預(yù)測(cè)，一般需要根據(jù)醫(yī)院的外部環(huán)境等對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算，這是醫(yī)院成本控制管理的基礎(chǔ)；成本核算，主要是通過(guò)一定的會(huì)計(jì)核算方法等對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出進(jìn)行分配與歸集，并作為成本管理決策的主要數(shù)據(jù)資料，在此基礎(chǔ)上對(duì)醫(yī)院的人、財(cái)、物等資源配置進(jìn)行合理的調(diào)整；成本控制活動(dòng)，成本控制活動(dòng)是醫(yī)院成本控制管理的核心內(nèi)容，主要的內(nèi)容就是確定醫(yī)院的成本管理目標(biāo)，落實(shí)成本管理責(zé)任制，進(jìn)行成本差異分析等，盡可能地降低醫(yī)院的成本支出；成本分析考核，主要是通過(guò)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療科室以及行政部門的成本支出情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，提高各個(gè)部門的'成本控制管理意識(shí)。在醫(yī)院的成本費(fèi)用控制管理方面，應(yīng)該重點(diǎn)遵循以下幾項(xiàng)原則：合理原則，主要是加強(qiáng)成本管理中的成本分析，并及時(shí)明確成本差異的原因，及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行控制，確保達(dá)到最低的成本目標(biāo)；全員管理原則，醫(yī)院的成本費(fèi)用管理需要醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室以及各個(gè)部門人員的參與，共同投入到成本費(fèi)用管理中，才能真正達(dá)到控制成本的目的；責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，主要是需要通過(guò)配合采用各種考核管理制度，來(lái)提高醫(yī)院成本控制管理工作開展的積極性；公益性的原則，在醫(yī)院的成本控制管理中，應(yīng)該全面考慮到醫(yī)療服務(wù)特殊性，在成本控制管理中，不僅是單純地追求經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，還應(yīng)該充分全面的體現(xiàn)公益性的原則。

　　三、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本控制管理基本措施

　�。�1）運(yùn)用更加科學(xué)的成本控制管理方法。在成本控制管理中，為了確保成本控制管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該盡可能的運(yùn)用多種更加科學(xué)的成本控制管理方法�，F(xiàn)階段，在醫(yī)院的成本控制管理中，較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種：成本歸口分級(jí)管理方法，主要是將醫(yī)院的醫(yī)療成本費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo)分解后下達(dá)至有關(guān)的醫(yī)療科室部門，落實(shí)到具體責(zé)任人身上開展成本控制管理；成本性態(tài)分析方法，主要是通過(guò)對(duì)成本與醫(yī)療業(yè)務(wù)兩之間的變動(dòng)及相關(guān)性分析，探索兩者之間的具體關(guān)系，為成本控制管理提供科學(xué)合理的決策；標(biāo)準(zhǔn)成本管理方法，主要是采用標(biāo)準(zhǔn)成本來(lái)控制實(shí)際成本，通過(guò)成本差異分析及時(shí)調(diào)整成本控制管理措施；作業(yè)成本管理法，主要是根據(jù)各個(gè)醫(yī)療科室或者是項(xiàng)目成本對(duì)象消耗作業(yè)情況，將有關(guān)的作業(yè)成本分配到各項(xiàng)目成本對(duì)象。

　　（2）提高醫(yī)院成本核算管理水平。成本核算管理在醫(yī)院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用，提高成本控制管理水平，基礎(chǔ)工作就是應(yīng)該提高成本核算水平。首先，在醫(yī)院的成本核算管理中，應(yīng)該充分考慮到醫(yī)院的成本管理涉及醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)業(yè)務(wù)科室部門，因此應(yīng)該按照醫(yī)院自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，科學(xué)合理地確定成本核算對(duì)象，并將成本核算對(duì)象準(zhǔn)確的進(jìn)行分類，并按照誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)分?jǐn)偟脑瓌t對(duì)醫(yī)院的成本費(fèi)用支出等進(jìn)行分配，并以會(huì)計(jì)報(bào)表的形式進(jìn)行展示。其次，在成本核算管理中，應(yīng)該嚴(yán)格按照責(zé)任與權(quán)力相對(duì)應(yīng)的原則，將成本控制管理的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)科室，確保全員共同參與到成本控制管理中，并對(duì)照相應(yīng)的成本管理考核責(zé)任制度，確保醫(yī)院成本管理工作更加精細(xì)、科學(xué)。

　�。�3）通過(guò)信息化的手段開展醫(yī)院的成本控制管理。為了提高醫(yī)院成本控制管理工作的效率，在醫(yī)院的成本控制管理工作中，應(yīng)該盡可能地通過(guò)信息化的手段來(lái)開展成本控制管理工作。首先，應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部建立完善的成本控制管理新系統(tǒng)，將醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)醫(yī)療科室以及業(yè)務(wù)部門等共同納入到成本控制管理信息系統(tǒng)之中，確保有關(guān)成本控制管理工作的數(shù)據(jù)能夠及時(shí)得到傳遞。其次，應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際業(yè)務(wù)情況等，選擇更為實(shí)用的財(cái)務(wù)管理軟件，盡可能實(shí)現(xiàn)成本核算與會(huì)計(jì)核算的一體化，真正通過(guò)成本控制管理信息系統(tǒng)提高成本控制管理的效率。

　�。�4）提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合能力水平。財(cái)務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力直接關(guān)系到成本控制管理工作水平。為了進(jìn)一步的改進(jìn)成本控制管理效果，在醫(yī)院的成本控制管理方面，應(yīng)該按照新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的有關(guān)變化要求，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，尤其是在成本核算、財(cái)務(wù)信息化等方面，提高其工作能力水平，更進(jìn)一步提高醫(yī)院成本核算工作質(zhì)量和效率。

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