京報網(wǎng) 2002-11-21 馮瑞
雖然《民辦教育促進(jìn)法》的出臺暫時受阻，但國際資本對中國教育產(chǎn)業(yè)的“暗戀”并沒有受到特別大的影響。上月起，北京市教委、工商局、公安局恢復(fù)了開辦留學(xué)中介服務(wù)的審批業(yè)務(wù)，此次仍不受理境外機構(gòu)、外國在華機構(gòu)以及中外合資機構(gòu)和中外合作辦學(xué)機構(gòu)的中介服務(wù)機構(gòu)資格認(rèn)定的申請，但是記者暗中了解到不少公司具有境外資本背景，他們表示，通過此項業(yè)務(wù)，獲得本土化服務(wù)的經(jīng)驗，一旦在政策上獲準(zhǔn)，可以迅速占領(lǐng)市場。
加入世界貿(mào)易組織一年來，國內(nèi)教育服務(wù)進(jìn)一步對外開放，外資進(jìn)入教育領(lǐng)域的政策限制越來越少。除了學(xué)歷教育之外，學(xué)前教育、職業(yè)培訓(xùn)等諸多領(lǐng)域都有外資進(jìn)入。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目已達(dá)657個，與1995年初的70多個相比，增長了8倍多。
面對大舉而來的外來教育資本和資源，國內(nèi)的高等教育和民辦教育主動迎擊挑戰(zhàn)。就拿高等教育來說，近年來我國雙邊和多邊教育合作與交流不斷取得新的進(jìn)展，并向高層次、寬領(lǐng)域發(fā)展。今年4月，我國政府與德國政府簽署了《關(guān)于互相承認(rèn)學(xué)歷、學(xué)位的協(xié)定》，這是我國與西方主要國家簽署的第一個相互承認(rèn)學(xué)歷、學(xué)位的協(xié)定，我國與發(fā)達(dá)國家的教育合作與交流達(dá)到了一個新層次。
政府開放教育的承諾和決心，增大了外資對中國教育的投資信心。同樣，教育國際化的浪潮，也沒有削弱中國教育的整體實力。單看留學(xué)生一項，近10年來我國留學(xué)生交流出現(xiàn)“逆差”，出國留學(xué)人數(shù)少于外國來華留學(xué)人數(shù)。近十年來從國內(nèi)走出的留學(xué)生有30多萬人，但是外國來華留學(xué)人數(shù)卻高達(dá)41萬人，留學(xué)生交流呈現(xiàn)進(jìn)大于出的局面。據(jù)教育部統(tǒng)計的數(shù)字，近5年來外國來華留學(xué)人數(shù)增長尤為迅速，5年累計24萬人，比前一個5年增長了1．5倍。在繁榮的留學(xué)市場中，我國提供的教育產(chǎn)品從以前單一的中文、中醫(yī)等傳統(tǒng)學(xué)科，逐步擴展到科技、經(jīng)濟、管理、法律等應(yīng)用類學(xué)科，在中國接受學(xué)歷教育的外國人逐年增加，不少外國人在中國攻讀碩士和博士學(xué)位，中國特別是北京正在成為亞太最有影響的教育中心。
資金不僅僅是錢，在它的背后更多的是信心。外資對中國教育市場的青睞，至少說明這一點，前天財政部長項懷誠在香港第十六屆國際會計師大會上說，中國今年吸收的外資金額有可能超越美國，這也算是佐證之一吧。
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