記者王殿學(xué) 劉建宏 周玉 陳俊杰 摘自:新京報(bào)(2004-09-2)
前言
為了遏止教育亂收費(fèi)，北京“一費(fèi)制”收費(fèi)方案前天經(jīng)市政府批準(zhǔn)后正式下發(fā)�！耙毁M(fèi)制”能否起到應(yīng)有的作用？目前學(xué)校收費(fèi)的真實(shí)狀況如何？昨天本報(bào)開(kāi)通熱線（010-96096333、郵箱：bjxw@vip. sina.com）后，接到了不少學(xué)生家長(zhǎng)的投訴電話。
有家長(zhǎng)稱(chēng)，有些學(xué)校對(duì)于“一費(fèi)制”外的部分收費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)校往往采取的是“自愿原則”。
一位家長(zhǎng)在接受采訪時(shí)無(wú)奈地說(shuō)，“雖然學(xué)校的很多收費(fèi)都是依據(jù)家長(zhǎng)的‘自愿原則’，但只要是學(xué)校提出的收費(fèi)要求，家長(zhǎng)基本上都是要交的�！弊栽�，通常有兩種：一種是發(fā)自?xún)?nèi)心的自愿，另一種則是無(wú)奈下的被動(dòng)選擇。其實(shí)，面對(duì)孩子上學(xué)，還有家長(zhǎng)不“自愿”的事情嗎？
本報(bào)訊“雖然學(xué)校的很多收費(fèi)都是依據(jù)家長(zhǎng)的‘自愿原則’，但只要是學(xué)校提出的收費(fèi)要求，家長(zhǎng)基本上都是要交的。”前天，家長(zhǎng)王先生在接受采訪時(shí)無(wú)奈地說(shuō)，在孩子的心目中，老師說(shuō)出來(lái)的都是正確的，雖然他家孩子所在的學(xué)校不存在亂收費(fèi)和收費(fèi)不合理的問(wèn)題。
家長(zhǎng)備注一欄寫(xiě)著“自愿原則”
王先生稱(chēng)，他家住在遠(yuǎn)洋天地小區(qū)，孩子就讀于小區(qū)內(nèi)的芳草地分校。他說(shuō)，今年他孩子就讀的學(xué)校給學(xué)生做校服，春、夏、秋、冬四套9件校服，收費(fèi)為400余元。校方在給家長(zhǎng)的通知中寫(xiě)到，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為按成本收費(fèi)，在備注一欄中寫(xiě)著“自愿原則”。
“我認(rèn)為沒(méi)必要一次做春、夏、秋、冬四套校服，因?yàn)橹谱鞯臅r(shí)候是一個(gè)尺碼，孩子正是長(zhǎng)身高的時(shí)候，可能夏裝穿過(guò)了，到明年穿春裝的時(shí)候孩子就穿不上了。我咨詢(xún)學(xué)校：能不能只訂一身或者兩身？但學(xué)�；亟^了我的要求。
基于這些原因，我和孩子說(shuō)不買(mǎi)校服。這時(shí)候孩子眼淚‘刷’地一下就流下來(lái)了，撅著嘴說(shuō)‘同學(xué)們都有’你說(shuō)，我能怎么辦？現(xiàn)在的家庭都是一個(gè)孩子，家長(zhǎng)能不順著孩子嗎！“王先生說(shuō)，在他的眼里，很多收費(fèi)項(xiàng)目都是家長(zhǎng)”自愿原則“，但基本上這些費(fèi)用都是必須要交的，雖然和其他學(xué)校相比，芳草地學(xué)校沒(méi)有名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目。
和王先生一樣，其他家長(zhǎng)對(duì)遠(yuǎn)洋天地小區(qū)芳草地分校使用香港出版的英語(yǔ)教材一事表示不理解，因?yàn)槊繉W(xué)期薄薄的3本書(shū)和4盒磁帶的價(jià)格是200多元，比其他學(xué)校使用的英語(yǔ)教材價(jià)格高了很多。
學(xué)校部分收費(fèi)項(xiàng)目都是非強(qiáng)制性的
對(duì)于這些問(wèn)題，遠(yuǎn)洋天地小區(qū)內(nèi)的芳草地分校負(fù)責(zé)人缐主任坦言，他們學(xué)校在收費(fèi)上是不存在問(wèn)題的�！耙�(guī)定性的收費(fèi)項(xiàng)目只有80元的雜費(fèi)、教科書(shū)費(fèi)和十幾元的小黃帽這3項(xiàng)費(fèi)用，其余的項(xiàng)目都是非硬性、非強(qiáng)制性的，遵循家長(zhǎng)、學(xué)生的自愿原則�！�
缐主任拿出北京市教育委員會(huì)統(tǒng)一印制的“北京市小學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)卡”說(shuō)，芳草地小學(xué)的任何收費(fèi)都是接到上級(jí)教育部門(mén)下發(fā)的通知才收的。
對(duì)于有家長(zhǎng)反映的一次買(mǎi)春、夏、秋、冬四套9件的校服，該校辦公室的幾位老師都說(shuō)，他們尊重家長(zhǎng)意見(jiàn)，現(xiàn)在正著手考慮這方面的問(wèn)題，爭(zhēng)取下次更換校服時(shí)不會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似情況。
缐主任這樣解釋每學(xué)期200多元錢(qián)買(mǎi)香港出版的3本英語(yǔ)書(shū)和4盒磁帶。他說(shuō)，英語(yǔ)教學(xué)是芳草地小學(xué)的一大教學(xué)特色，也是優(yōu)勢(shì)學(xué)科。香港出版的英語(yǔ)教材是向上級(jí)教育部門(mén)申請(qǐng)并得到批準(zhǔn)后使用的。缐主任說(shuō)，“香港出版的英語(yǔ)教材基本上與國(guó)際水平接軌。以港幣購(gòu)進(jìn)然后折合成人民幣讓學(xué)生購(gòu)買(mǎi)，這樣價(jià)格必然就相對(duì)高一些�！�
------------------------投訴個(gè)案1------------------------
“高，收費(fèi)實(shí)在是高！”
家長(zhǎng)投訴高收費(fèi)超出負(fù)擔(dān)，校方稱(chēng)“純屬無(wú)奈”
本報(bào)訊張小姐家住大興區(qū)黃村。近日，她在為幫朋友的孩子辦理上學(xué)而苦惱。
她說(shuō)，這個(gè)男孩已經(jīng)到了上學(xué)的年齡，但是因?yàn)閬?lái)自河南沒(méi)有北京戶(hù)口，“本來(lái)一件簡(jiǎn)單的上學(xué)變得復(fù)雜了�！�
家長(zhǎng)認(rèn)為收費(fèi)超出負(fù)擔(dān)
張小姐說(shuō)，前幾天，她帶著男孩找了好幾家學(xué)校都沒(méi)有談成，孩子遲遲未入學(xué)�！霸蚴且�?yàn)橘M(fèi)用沒(méi)有達(dá)成一致，六年的收費(fèi)已經(jīng)超出了我們的負(fù)擔(dān)�！睆埿〗阏f(shuō)，小區(qū)周邊的學(xué)校有的收6000元，也有的收9000元，“高，收費(fèi)實(shí)在是太高了，我們上不起！”
各所學(xué)校都表示是捐資助學(xué)費(fèi)，家長(zhǎng)可自愿交納�！暗遣唤诲X(qián)不讓報(bào)名�！睙o(wú)奈，張小姐選擇了離家很遠(yuǎn)的大興區(qū)第四小學(xué)，“四小收4000元，我們還能接受。”
雖然孩子已經(jīng)報(bào)上了名，但是張小姐認(rèn)為，作為學(xué)校，不應(yīng)該收取書(shū)費(fèi)和雜費(fèi)之外的任何費(fèi)用，這些費(fèi)用增加了孩子父母的負(fù)擔(dān)。
校方回應(yīng)稱(chēng)財(cái)政壓力過(guò)大
大興區(qū)教委直屬的第四小學(xué)位于該區(qū)和義鎮(zhèn)。校長(zhǎng)孫茂華在接受采訪時(shí)承認(rèn)，有的學(xué)生被征收了最高4000元的費(fèi)用，他表示在與家長(zhǎng)協(xié)商后得到家長(zhǎng)理解后才這樣做的。孫茂華拿出一張印有“北京市捐資助學(xué)榮譽(yù)證書(shū)”
字樣的綠色證書(shū)，在證書(shū)的末頁(yè)標(biāo)明印制單位是“北京市教育委員會(huì)”。他說(shuō)，“如果有家長(zhǎng)愿意捐資助學(xué)，我們會(huì)將證書(shū)頒給他，這是得到上級(jí)部門(mén)認(rèn)可的�！�
“雖然有認(rèn)可，但是誰(shuí)也不愿意這樣做，誰(shuí)也不愿意找麻煩。但是沒(méi)有辦法，學(xué)校財(cái)政壓力過(guò)大，收費(fèi)純屬無(wú)奈�！闭劦绞杖≠M(fèi)用的原因，這位校長(zhǎng)說(shuō)，為緩解財(cái)政的壓力，學(xué)校不得不采取收取捐資助學(xué)費(fèi)的做法。
------------------------投訴個(gè)案2------------------------
入學(xué)須交助學(xué)款2000元？
家長(zhǎng)反映不交孩子就不能入學(xué)，校方予以否認(rèn)
本報(bào)訊昨天上午，石景山區(qū)楊莊小學(xué)開(kāi)學(xué)，學(xué)校的傳達(dá)室邊上站著十幾位家長(zhǎng)和他們的孩子。據(jù)了解，這些孩子都是從外校轉(zhuǎn)來(lái)，正在等待分班。家長(zhǎng)介紹，孩子到學(xué)校讀書(shū)，雖然學(xué)校沒(méi)有收取200元的借讀費(fèi)，但必須交2000元的助學(xué)款，或者2000元的建設(shè)費(fèi)。
家長(zhǎng)反映交了2000元助學(xué)款
趙女士的孩子就站在傳達(dá)室邊上。據(jù)趙女士說(shuō)，孩子轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，學(xué)校說(shuō)必須交2000元的助學(xué)款，不然的話，不讓孩子入學(xué)�！拔覀儧](méi)有辦法，盡管收入不高，但為了孩子的將來(lái)，怎么也得讓孩子讀書(shū)。”趙女士說(shuō)。
另一對(duì)夫妻將自己的女兒送來(lái)，他們說(shuō)交的是建設(shè)費(fèi)，也是2000元。當(dāng)天，在外地生的北邊，本地生正在分班，兩邊的學(xué)生表情形成鮮明對(duì)比，本地生笑容燦爛，一對(duì)原來(lái)認(rèn)識(shí)的女孩還相互擁抱；外地生的表情就相當(dāng)呆板，一個(gè)個(gè)單獨(dú)站在家長(zhǎng)身邊。
一位戶(hù)口就在學(xué)校附近、不用交助學(xué)款的孩子的家長(zhǎng)稱(chēng)，平時(shí)學(xué)校還有一些其他收費(fèi)。她說(shuō)，只要學(xué)校有交款單子，她從來(lái)不會(huì)不交，因?yàn)槠渌⒆佣冀�，自己不交，孩子�?huì)受歧視。據(jù)她說(shuō)，這里的外地生并不多，這些學(xué)生多少受到一些歧視，與本地學(xué)生的交流有一些困難。
校方稱(chēng)現(xiàn)在所有收費(fèi)已暫停
記者電話聯(lián)系上楊莊小學(xué)的張校長(zhǎng)。張?jiān)陔娫捓镎f(shuō)，本地生肯定不會(huì)收助學(xué)款，但是外地學(xué)生，就要收一些。隨后，張校長(zhǎng)又否認(rèn)了對(duì)外地生收費(fèi)，表示學(xué)�，F(xiàn)在所有的收費(fèi)都暫停，正在等待區(qū)教委的通知，因?yàn)榻衲暌M(jìn)行收費(fèi)改革，學(xué)校無(wú)法自己定奪。
------------------------投訴個(gè)案3------------------------
想入實(shí)驗(yàn)班每人2500元
海淀實(shí)驗(yàn)小學(xué)的家長(zhǎng)稱(chēng)，該項(xiàng)收費(fèi)不合理
本報(bào)訊（記者王殿學(xué)）“海淀實(shí)驗(yàn)小學(xué)今年成立英語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班，但是每位學(xué)生必須交2500元�！弊蛱煜挛�，幾位到學(xué)校接孩子的家長(zhǎng)表示，這樣做不太合理，但是其他學(xué)生交了錢(qián)，入了班，他們也不得不交。
“13個(gè)一年級(jí)班全成英語(yǔ)試驗(yàn)班”
據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)介紹，這里的學(xué)生都是片內(nèi)的學(xué)生。今年3月份，他們聯(lián)系孩子入學(xué)時(shí)被告知，學(xué)校將成立英語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班，周一、周三、周四下午放學(xué)后，對(duì)實(shí)驗(yàn)班的學(xué)生再教一個(gè)課時(shí)的英語(yǔ)，但是加入該班要交2500元。
一位李姓家長(zhǎng)表示，實(shí)驗(yàn)班最初只辦6個(gè)，后來(lái)家長(zhǎng)認(rèn)為自己孩子如果不入實(shí)驗(yàn)班，會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中落后，于是越來(lái)越多的家長(zhǎng)愿意加入實(shí)驗(yàn)班，實(shí)驗(yàn)班由6個(gè)增加到12個(gè)，到現(xiàn)在，13個(gè)一年級(jí)班，全部是英語(yǔ)試驗(yàn)班了，最后有四個(gè)家長(zhǎng)不愿意交錢(qián)，后來(lái)全部是實(shí)驗(yàn)班，只有交錢(qián)入班。
一位男性家長(zhǎng)認(rèn)為這樣做不合理，因?yàn)樗麄兘涣?年15000元的學(xué)費(fèi)，學(xué)校應(yīng)該正常授課，不應(yīng)該辦什么實(shí)驗(yàn)班，再收費(fèi)用�！暗莿e的家長(zhǎng)交了錢(qián)，我們也不好不交，實(shí)驗(yàn)班從表面看起來(lái)，學(xué)生要比普通班級(jí)有水平，為了孩子，這些錢(qián)也不算什么�！边@位家長(zhǎng)說(shuō)。
“辦班收費(fèi)問(wèn)題只有校長(zhǎng)能回答”
針對(duì)家長(zhǎng)的質(zhì)疑，分管一年級(jí)教學(xué)業(yè)務(wù)的馬校長(zhǎng)表示，她只管教學(xué)業(yè)務(wù)，“具體的辦班收費(fèi)問(wèn)題，只有校長(zhǎng)才能夠回答”。該校馮校長(zhǎng)辦公室鎖著門(mén)，旁邊的校長(zhǎng)辦公室工作人員說(shuō)她們暫時(shí)聯(lián)系不到校長(zhǎng)。
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