“減負(fù)”路漫漫
近年來，教育改革已經(jīng)成為中國改革中的重頭戲，從政府到學(xué)校都積極參與，出主意，想辦法，力求通過教育改革提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)由升學(xué)教育到素質(zhì)教育的飛躍，使中國教育走出泥潭。在這些門類眾多的改革中，“減負(fù)”是一個最為重要的話題。為此，從中央到地方發(fā)了許多的文件，有以政府名義發(fā)的，有以人大政協(xié)名義發(fā)的，有以教育行政管理部門的名義發(fā)的。但是，執(zhí)行的情況又怎么樣呢？
就拿現(xiàn)在的中小學(xué)特別熱衷的補課來說吧。除非發(fā)生極特殊的情況(如發(fā)生非典疫情)，國家或某個地區(qū)處在緊急狀態(tài)下，否則，中小學(xué)推遲放假或提前開學(xué)都是教育法規(guī)所不容許的，也不允許隨意占用學(xué)生的課余時間給學(xué)生加課和補課，增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。然而，天水的情況卻不是這樣，幾乎所有的中學(xué)都在加課，平時要求早上七點之前到校，晚上最后一節(jié)自習(xí)下時也已經(jīng)七點了。所有的初中星期六都是全天補課，有的學(xué)校甚至連星期天都不放過。理由更是出人意料--為了推進(jìn)新課改，大幅度地提高學(xué)生成績！
多么官冠冕堂皇的理由！多么令人感動的事業(yè)心！在這些所謂的理由和事業(yè)心的掩蓋下，五花八門種類繁多的占用學(xué)生課余時間的補習(xí)令人眼花繚亂目不暇接。從形式上講，有打著教育部門和學(xué)校的名義明目張膽地利用學(xué)校的教育資源公開收取一定的費用補的，有教師私下里在某一個單位租個地方租套民宅或在自己家里招幾個學(xué)生補的。從理由上講，有為了迎接中考高考補習(xí)沖刺的，有為了迎接各種競賽的如奧林匹克數(shù)學(xué)競賽，有為尖子班增加營養(yǎng)的，有為差班趕進(jìn)度的。從時間上講，有的讓學(xué)生很早就到校上課，有在學(xué)生晚上放學(xué)以后延長時間再加一二節(jié)課的，有占用學(xué)生的星期六和星期天時間給學(xué)生上課的，也有將學(xué)生的寒暑假打折扣縮水的。
毋須置疑，這種幾近瘋狂地給學(xué)生補課的做法極重地增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了這些正在長身體的少年兒童的身心健康，挫傷和扼殺了他們追求美好事物的天性，讓他們對讀書產(chǎn)生了厭倦和抵觸情緒，對他們以后的學(xué)習(xí)產(chǎn)生也極為不利的影響。這些在學(xué)習(xí)的重壓之下的孩子，他們大量的幾乎是所有的時間被沒完沒了的作業(yè)和教師永不停止的上課占去了，他們每天一大早天還沒亮的時候，就頂著星星往學(xué)校趕，有的學(xué)生走在路上坐在車上時眼睛都睜不開，大多數(shù)時間里中午也要完成老師布置的作業(yè)，晚上回家時往往已經(jīng)是華燈初上萬家燈火了。晚上回到家里，草草地吃一口飯，就要爬在書桌上完成老師布置的家庭作業(yè)，有許多孩子晚上十一點之前就沒有睡過覺。外面的世界很精彩，但他們卻很無奈，因為他們沒有時間去那些他們心中早已向往的名勝古剎看一看，或者到那新建的游樂場玩一玩，如果真的有同學(xué)到這些地方去玩上一天或者半天的話，肯定會招來老師的訓(xùn)斥：“影響了全班的成績！”家長呢，也會生氣地指責(zé)：“還要不要自己的前途了！”還有一種做法就是將學(xué)生分三六九等，搞出什么尖子班和差班，美其名曰是為了“分類教學(xué)分層推進(jìn)，更好地利用教育資源”。結(jié)果是尖子班的學(xué)生由于被所有的人認(rèn)為是尖子而拼命地啃書本，以對得起這個尖子的名號，而差班的學(xué)生由于被所有的人視為“低人一等”而產(chǎn)生自卑心理，從而自暴自棄一蹶不振。在這樣的重壓之下，教育的產(chǎn)品或者是高分低能的書呆子，或者是不學(xué)無術(shù)的浪蕩兒。多少天真爛漫孩子，他們的天性被壓制了，他們本來應(yīng)該擁有的快樂而幸福的童年被無情地剝奪了。
其實，這些年教育上的改革少有不被扭曲變形，甚至走向反面的。其實，這樣做的惡果我們的教育行政管理部門和校長們不是不知道。但是，為什么這些做法屢禁不止且大有愈演愈烈之勢呢？說明白了，毛病就在“利益”二字上。以孩子們的身心健康被忽視為代價的升學(xué)率上去了，我們的地方領(lǐng)導(dǎo)就可以風(fēng)光八面，就可藉以把這做為自己的政績而青云直上了。那些校長們呢，就可藉以博得“優(yōu)秀校長”而名聲大振，升個教育局副局長或是局長什么的也未可知。于是乎，盡管教育部三令五申禁止各級各類學(xué)校給學(xué)生進(jìn)行各種形式的補課，盡管政府出臺了一些有關(guān)學(xué)生在校時間的規(guī)定，但我們的教育行政管理部門還是對各個學(xué)校的各種形式的補課視而不見，對一些人為地縮短學(xué)生的假期任意占用學(xué)生的課余時間的做法置若罔聞。于是乎，我們的校長們對補課執(zhí)著而狂熱，對占用學(xué)生的課余時間和假期異常偏愛。于是乎，我們的教育看似在大刀闊斧地改革，實際上卻是越改越差；我們的學(xué)校學(xué)校看似越抓越緊實際上是越管越亂。教育，陷入了矛盾越尖銳步履越艱難的尷尬局面。黨的政策和法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性在這里變得一文不值了。
其實，廣大的教師不愿意犧牲自己的業(yè)余時間給學(xué)生補課，因為他們平時的正常上班時間已經(jīng)很累了，他們想享受一下天倫之樂，他們也想去看望和孝敬年成的父母，再說，那一點微薄的報酬太少了，太沒有吸引力了。家長呢，也不愿意補課，他們覺得學(xué)生的課業(yè)應(yīng)該在學(xué)校的學(xué)習(xí)時間里完成，既然國家規(guī)定了一學(xué)期的上課時間，學(xué)生就應(yīng)該在教師的教導(dǎo)之下在校內(nèi)完成這些學(xué)習(xí)任務(wù)。再說，補課也增加了家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，對我們西北的有些家庭來說，這不是一個不去考慮的問題。學(xué)生呢，最不愿意補課了，他們想玩，想去看看外面的世界，想用他們稚嫩的童心，去感受這個世界的美麗。
一面是上級的明文規(guī)定，另一面是教育行政管理部門和學(xué)校利用各種五花八門的借口的“拒不執(zhí)行”，在這種對上級規(guī)定的公然抵制之下，減負(fù)，這曾經(jīng)讓教師家長和學(xué)生充滿期待和憧憬的改革，走樣變質(zhì)甚至有可能夭折了。人們不得不感概“利益”的無比強大的誘惑力和中國的法律制度政策規(guī)定的軟弱。
令人欣喜的是，在我國的許多地方，他們不折不扣地執(zhí)行了國務(wù)院的有關(guān)“減負(fù)”的規(guī)定，教育質(zhì)量并沒有因此下滑，反而呈現(xiàn)出上升的勢頭，形勢一片大好。就拿山東省為例吧，所有的中小學(xué)都恢復(fù)了雙休日，所有的學(xué)校都是早上八點上第一節(jié)課，下午放學(xué)后沒有一所學(xué)校加上自習(xí)，所有的寒暑假都能夠按時足時放。這無疑是一縷“減負(fù)”的曙光。
可憐的天水的孩子們，你們什么時候才會享受到這一縷曙光呢？
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