行政復議申請書
在當今社會生活中,我們都會用到申請書,寫申請書的時候要注意內(nèi)容的完整。大家知道申請書的格式嗎?下面是小編幫大家整理的行政復議申請書,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
行政復議申請書1
XX年1月3日,______縣工商局以銷售假電表為理由,以____工字第____號決定書對申請人作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的`行政處罰。申請人不服,向______市工商局申請行政復議。在申請人提出復議申請后,_______縣工商局委托______縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對該批電表作了抽樣鑒定,鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。______縣工商局認識到自己的行政處罰決定是錯誤的,遂于XX年3月25日向申請人作出道歉說明,并于當天將營業(yè)執(zhí)照返還該申請人。鑒于被申請人已正式撤銷了原處罰決定,并已將營業(yè)執(zhí)照返還給申請人,因此特申請撤回復議申請。以上請求,請予以審查決定。
此致
________省______市工商局
申請人:安____________
______年_____月_____日
行政復議申請書2
復議請求:
撤銷被申請人作出的《關于省道s268線XX市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為。
事實和理由:
20xx年10月19日,申請人知悉,被申請人于XX年9月29日作出了《關于省道s268線XX市歧江段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為,核準省道s268線XX市歧江路段改建工程項目。因該建設項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請人存在法律上的利害關系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤,依法應予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關立項的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預審核準立項,程序嚴重違法。
《國務院關于嚴格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“??發(fā)展改革等部門要通過適當方式告知項目單位開展前期工作,項目單位提出用地預審申請后,國土資源部門要依法對建設項目用地進行審查。項目建設單位向發(fā)展改革等部門申報核準或?qū)徟ㄔO項目時,必須附國土資源部門預審意見;沒有預審意見或預審未通過的,不得核準或批準建設項目!
《廣東省企業(yè)投資核準暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時,應根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見;”
然而,被申請人作出粵發(fā)改《關于省道s268線XX市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為前,國土資源行政主管部門并沒有出具建設項目用地預審意見,這嚴重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時,應根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應提交的其他文件;”
被申請人作出《關于省道s268線XX市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關系人申請聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項,或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證。”第四十七條規(guī)定,“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的`權(quán)利;申請人、利害關系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內(nèi)組織聽證!
但XX省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改【XX】788號《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴重違法。
綜上,被申請人作出的《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為違法、錯誤,應予撤銷。申請人為維護自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政復議法實施條例》之規(guī)定,向貴處申請行政復議,望支持申請人的復議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
申請人:
年月日
行政復議申請書3
申請事項:人:基本情況介紹
住址:
被申請人:基本情況介紹
住址:
申請事項:
?求撤消(__)鐵民初第1158號對申請人座落在齊齊哈爾市北關小區(qū)1層房屋的查封裁定。
事實與理由:
本人并未提供任何“借款擔!笔掷m(xù)和任何“抵押”給c,其理由如下:
一:關于“承諾”條
1:c手中的那張“承諾”條是w寫好拿來讓我簽的“格式條款”,并且w明知我有腦干出血,和腦萎縮等腦部疾病的前提下,趁我神志不清醒時,十分匆忙的騙到我的簽后并匆忙離去,期間非常短暫,沒有任何思考余地。
2:事后在法院復印來的那張“承諾”條上我發(fā)現(xiàn),該“承諾”條已經(jīng)被嚴重改動過,他們擅自添加的話后還以逗號結(jié)尾,明顯還要繼續(xù)添加;并且該“承諾”條上有明顯的“涂改”痕跡,簽名左方被明顯地全部涂黑。此條落款日期是__年10月13號,如果真為其被申請人抵押,那么房照應該在被申請人c手中,而此房照是于__年10月16號才被w借走(而且w還簽了借具,證明房照是借,而非擔保),此房照根本就沒在c手中怎么能有“承諾”條中的“絕不抽回”跡,明顯是c,w二人串通的結(jié)果,來欺詐我們。
3:房產(chǎn)是我和我愛人王黎共有的財產(chǎn),未經(jīng)王黎同意,我是沒有權(quán)利用這共有財產(chǎn)來給w做任何擔保的,王黎也沒在w出具的那張“承諾”條上簽。
最高人民法院關于適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋第五十四條:“共同共有人以其共有財產(chǎn)設定抵押,未經(jīng)其他共有人的同意,抵押無效!贝藯l未經(jīng)共有人王黎同意,并且沒有王黎簽名。所以此條無效。
4:至此期間,本人并未與c有過任何接觸,根本就是不認識。可見,w和c合伙趁我腦袋有毛病期間來騙財產(chǎn)。
《中華人民共和國合同法》第五十四條“下列合同,當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷:
(一)因重大誤解訂立的;
(二)在訂立合同時顯失公平的。
一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷!
《擔保法 》第三十條 “有下列情形之一的,保證人不承擔民事責任:
(一)主合同當事人雙方串通,騙取保證人提供保證的;
(二)主合同債權(quán)人采取欺詐、脅迫等手段,使保證人在違背真實意思的情況下提供保證的!
《中華人民共和國合同法》第五十二條“有下列情形之一的,合同無效:
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;
(三)以合法形式掩蓋非法目的”
所以我有權(quán)要求人民法院撤消此存在嚴重欺騙和違背當事人真實意思的合同。
《擔保法》第五條“ 擔保合同是主合同的從合同,主合同無效,擔保合同無效!蓖瑫r“主合同中無保證條款,保證人在主合同上以保證人的身份簽或者蓋章的,保證合同成立”,擔保合同的目的和作用在于擔保主債合同的實現(xiàn),若沒有主債合同的存在,就沒有必要設立擔保合同。因此,擔保合同必須以主債權(quán)債務合同的設立為其存在的前提條件,而且與之共始終。
我并未與c,w簽過任何主合同,和提“擔保”一說?因為擔保合同是主合同的從合同,主合同不存在,從合同就自然也就不存在,所以,c告我“擔!币簿褪菬o稽之談。
違反《中華人民共和國擔保法》的合同是無法律效力的,是不受法律保護的。
二:關于“房照”
1:此房照是是王某借去的,而且打了借條,證明是借不是c所說的“擔保”。
2:《擔保法》第四十一條 “當事人以本法第四十二條規(guī)定的財產(chǎn)抵押的,應當辦理抵押物登記,抵押合同自登記之日起生效!
《擔保法》第四十二條 “辦理抵押物登記的部門如下:(二)以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,為縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門;” 此房照并未辦理過任何登記抵押,未抵押不生效,何談抵押之說?況且房照有借具證明是借的`。
《擔保法》第三十八條 “抵押人和抵押權(quán)人應當以書面形式訂立抵押合同!蔽覀儧]有訂立過任何抵押合同。
對于擔保,《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國擔保法》均有強制性規(guī)定,所謂強制性,是指法律法規(guī)明文規(guī)定的行為,不管當事人主觀上是否愿意,客觀上都必須執(zhí)行的行為。即,法律明文規(guī)定擔保合同是主合同的從合同,主合同中無保證條款,保證人在主合同上以保證人的身份簽或者蓋章的,保證合同成立;我國《擔保法》規(guī)定以不動產(chǎn)和一些特殊動產(chǎn)為抵押物訂立的抵押合同,非登記不能生效。而針對法律明文規(guī)定的強制性條款,c均未出具相應證據(jù),所以c無理地要求對我夫妻共有的,座落在齊齊哈爾市建華區(qū)西大橋街道北關小區(qū)44號樓1層的房屋,其價值遠大于32萬的房產(chǎn)進行查封是沒根據(jù)不合理的。因違反強制性規(guī)定的合同無效。
三:關于“銀行收款留聯(lián)”
1:訴訟方雖有銀行收款留聯(lián),但著并不意味本人和訴訟方有任何責任關系 ,因為不能省去中間過程,而去 斷章取義 ,實際是 w 借我從銀行貸的款。到期,他要還款給我,于是他借到原告c的錢還款,拆東墻補西墻地周轉(zhuǎn)資金,而法律程序上w還我款 本人可以不去銀行,即w直接把還款打到我貸款戶頭上即可。 所以,w 拿著c的錢還銀行 而收據(jù)就在他們手中了。所以 c 手中的收據(jù)只能證明 王某 借過他的錢還銀行 ,并不能證明本人違約和欺詐。本人并不認識c。
根據(jù)以上事實,申請人根據(jù)《民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規(guī)定,申請人民法院對(__)鐵民初第1158號《民事裁定書》進行復議,作出變更裁定解除對申請人座落在齊齊哈爾市北關小區(qū)1層房屋的查封裁定,并要求被申請人承擔由于申請錯誤造成申請人的經(jīng)濟損失。
此致
__區(qū)人民法院
申請人:l
申請日期:
行政復議申請書4
申請人:安陽____醫(yī)療美容診所。醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可登記證號:____,地址:__區(qū)____路__院。
法定代表人:____
被申請人:安陽市工商行政管理局__分局,
地址:河南省安陽市__區(qū)__路__號
復議請求:
依法撤銷被申請人___年__月__日作出的安__工商處字[___]__號《行政處罰決定書》(下文簡稱《行政處罰決定》)。
事實與理由:
申請人認為,被申請人作出的《行政處罰決定》,認定事實不清,證據(jù)不足,適用法律錯誤,違反法定程序,應予撤銷。
一、該《行政處罰決定》認定事實不清,證據(jù)不足
《行政處罰決定》認為申請人對商品做了引人誤解的虛假宣傳,而在作為處罰依據(jù)的《中華人民共和國反不正當競爭法》(下文簡稱《反不正當競爭法》)相關條款中,商品僅僅指的是有形商品。在本案中,申請人的經(jīng)營形式是對社會提供醫(yī)療美容服務,并不進行商品交易,也沒有對商品進行宣傳的需要,所謂對商品的虛假宣傳不知從何談起。處罰決定中所依據(jù)的證據(jù)材料中并不存在任何證明申請人對商品進行虛假宣傳的內(nèi)容。該《行政處罰決定》明顯缺乏事實依據(jù),證據(jù)嚴重不足。
二、該《行政處罰決定》適用法律錯誤
根據(jù)《反不正當競爭法》第二條第二款的規(guī)定,該法所稱的不正當競爭,是指經(jīng)營者違反該法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。即不正當競爭行為是以損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益為前
提條件的。本案中,被申請人沒有任何證據(jù)能夠證明申請人的經(jīng)營行為損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。即使申請人廣告宣傳存在不實的問題,也應該適用《中華人民共和國廣告法》(下文簡稱《廣告法》)。并且相對于1993年生效的的《反不正當競爭法》而言,1995年生效的《廣告法》屬新法!稄V告法》第四十九條規(guī)定:“本法自1995年2月1日起施行。本法施行前制定的其他有關廣告的法律、法規(guī)的內(nèi)容與本法不符的,以本法為準!笨梢,《廣告法》立法時已作出凡與廣告法規(guī)定不一致的均以廣告法內(nèi)容為準的強制性規(guī)定,因此,在反不正當競爭法和廣告法對廣告虛假宣傳行為的處罰均有規(guī)定且不一致的情況下,應適用《廣告法》,被申請人沒有選擇適用法律的權(quán)力,其行政處罰行為適用法律錯誤,當屬無效。
三、該《行政處罰決定》嚴重違反法定程序
1、被申請人調(diào)查取證程序違法(1)《行政處罰法》第三十七條第一款規(guī)定,行政機關在調(diào)查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件。本案中,被申請人執(zhí)法人員只有一人,另外一人未著制服,并未向被調(diào)查者出示證件,無法認定其身份,是否有行政執(zhí)法職權(quán),違反了法律的強制性規(guī)定。
(2)《行政處罰法》第三十七條第三款規(guī)定,執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避!豆ど绦姓芾頇C關行政處罰程序規(guī)定》第二十條第二款規(guī)定,首次向案件當事人收集、調(diào)取證據(jù)的,應當告知其有申請辦案人員回避的權(quán)利。本案中,辦案人員在沒有直接向申請人收集調(diào)取證據(jù)的情況下,從頭到尾也從來沒有告知過申請人有申請回避的權(quán)利,實質(zhì)剝奪了申請人的回避權(quán)。法諺稱:任何人都不能作為自己的法官,執(zhí)法行為同樣如是。申請回避權(quán)是公民的`憲法權(quán)利,在行政執(zhí)法
過程中絕不容許被侵犯。被申請人公然剝奪申請人的回避申請權(quán),這是對法律的褻瀆,是對公民基本權(quán)利的粗暴踐踏,行政執(zhí)法公正性何從談起?這樣的執(zhí)法決定有何效力可言?
2、《行政處罰聽證告知書》和《行政處罰決定書》送達方式不合法《行政處罰聽證告知書》和《行政處罰決定書》的送達方式違法。被申請人在未見到申請人法定代表人的情況下,適用了留置送達的方式,但均沒有見證人在場,行政處罰依法應該不予成立。
綜上所述,被申請人做出的處罰決定認定事實不清,證據(jù)不足,適用法律錯誤,用欺詐方式獲得證據(jù)。故申請人依法提出復議申請,誠望貴機關依法撤銷被申請人做出的違法處罰決定。
此致
安陽市行政復議受理中心
申請人:
___年__月__日
行政復議申請書5
申請人劉某,男,44歲,身份證號碼:xxxx,xxxx廠職工,住所地:xxxx,郵政編碼:xxxx,聯(lián)系電話:xxxx
申請人刑某,男,41歲,身份證號碼:xxxx,xxxx廠職工,住所地:xxxx,郵政編碼:xxxx,聯(lián)系電話:xxxx
申請人姜某,男,47歲,身份證號碼:xxxx,xxxx廠職工,住所地:xxxx,郵政編碼:xxxx,聯(lián)系電話:xxxx
申請人李某,男,42歲,身份證號碼:xxxx,xxxx廠職工,住所地:xxxx,郵政編碼:xxxx,聯(lián)系電話:xxxx
申請人江某,女,42歲,身份證號碼:xxxx,xxxx廠職工,住所地:xxxx,郵政編碼:xxxx,聯(lián)系電話:xxxx
其余14戶申請人名單附后
被申請人xx市人民政府,地址:某市世紀大道21號。
法定代表人魏某,職務xxx。
申請人因不服被申請人xxx年10月23日作出的《關于xxxx廠串場河景觀帶紅線內(nèi)公有房屋使用人安置的方案》的具體行政行為,現(xiàn)向江蘇省人民政府提出行政復議申請,要求撤銷該具體行政行為。
事實與理由:
xxx年10月26日,申請人知悉,被申請人于xxx年10月23日作出了《關于xxxx廠串場河景觀帶紅線內(nèi)公有房屋使用人安置的方案》的具體行政行為,因該建設項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的公有住房,侵犯了申請人的財產(chǎn)權(quán),故該具體行政行為與申請人之間存在著法律上的利害關系。申請人認為被申請人的具體行政行為決定事實不清、證據(jù)不足,程序違法,依法應予撤銷。具體理由如下:
1、該具體行政行為的實施沒有法律依據(jù)。在該具體行政行為中:它僅僅的依據(jù)是“根據(jù)有關政策文件規(guī)定,結(jié)合實際”,就制定出臺該具體行政行為。一個具體行政行為的出臺,起碼應該提供作出該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件,而不能僅僅說明是依據(jù)什么政策、什么文件,含糊不清。因此申請人有理由認為該具體行政行為沒有法律依據(jù),故建議行政復議機關撤銷該具體行政行為。
2、該具體行政行為文件上沒有任何公章,不符合被申請人文件的格式,它對外不應該產(chǎn)生任何法律效力。因此申請人有理由認為該具體行政行為沒有法律效力,故建議行政復議機關撤銷該具體行政行為。
3、被申請人作出的申請人所住房屋為廠分配租住戶與事實不符。申請人所住房屋是xxxx廠分配福利房。xxxx廠法人代表丁萬林在20xx年廠職代會上口頭承諾職工所住房屋單位不收取租金,由職工自己維修。因此申請人有理由認為所住房屋是個人財產(chǎn)。如被申請人堅持認為申請人所住房屋為為廠分配租住戶性質(zhì),那么被申請人應該提供申請人所住房屋20xx年至今的房屋租賃合同和收費明細。
4、該具體行政行為違反法定程序。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條規(guī)定:市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。而該具體行政行為在xxx年10月23日公示,到11月10日就必須與xxxx廠簽訂拆遷協(xié)議并搬家讓房,只有18天,違反了“征求意見期限不得少于30日”的規(guī)定。
5、該具體行政行為公示違法!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十三條規(guī)定:市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。該具體行政行為僅僅公示了第一條,對第二條、第三條、第四條都沒有公示,尤其沒有載明征收申請人具有行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。屬于有意違法。
6、被申請人作出的公房補償方案不合法!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十九條規(guī)定:對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。根據(jù)該條例,申請人最低應該得到不低于25萬的拆遷補償。該具體行政行為對申請人僅僅補償9萬元,遠遠低于申請人所住房屋房地產(chǎn)的`市場價格。(市場價格每平方大約6000元左右)
7、被申請人作出的公房調(diào)劑方案不合法!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第二十一條規(guī)定:被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。而該具體行政行為卻給與申請人二十公里以外的地方,并且不與申請人結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
根據(jù)《行政復議法實施條例》第三十三條規(guī)定:行政復議機構(gòu)認為必要時,可以實地調(diào)查核實證據(jù);對重大、復雜的案件,申請人提出要求或者行政復議機構(gòu)認為必要時,可以采取聽證的方式審理。因此,申請人提出:請求行政復議機關江蘇省人民政府采取聽證的方式審理。
綜上所述,申請人認為被申請人的具體行政行為決定事實不清、證據(jù)不足,程序違法,極大地損害了申請人的合法權(quán)益,申請人特依照《中華人民共和國行政復議法》的規(guī)定,向江蘇省人民政府申請行政復議,請求江蘇省人民政府撤銷被申請人的具體行政行為決定,以維護申請人的合法權(quán)益。
此致
江蘇省人民政府
申請人(簽名或者蓋章):
xx年xx月xx日
附件:
1、行政復議申請書副本2份;
2、申請人身份證明復印件19份;
3、被申請人作出具體行政行為的法律文書復印件1份;
4、電費繳費單、收據(jù)份
5、推選行政復議代表人函1份
行政復議申請書6
申請人白xx,男,19xx年7月2日出生,漢族,農(nóng)民,住xx縣xx鎮(zhèn)xx村。
被申請人xx縣公安交通警察大隊。
申請事項:
1、依法撤銷被申請人作出的第04015號《道路交通事故責任認定書》;
2、依法認定趙xx承擔本次道路交通事故的全部責任;
3、責令被申請人轉(zhuǎn)送xx縣公安局對肇事人趙俊杰依法進行行政拘留和罰款。
事實與理由:
申請人不服被申請人20xx年2月3日作出的第04015號《道路交通事故責任認定書》,申請重新對責任進行認定,事實與理由如下:
一、趙xx應負本次事故的全部責任
1、根據(jù)責任認定書的認定,肇事人趙xx屬于無駕駛證駕駛機動車輛,并且在經(jīng)過路口時未按規(guī)定減速行駛,這是造成本次事故的全部原因。
2、趙xx未經(jīng)過培訓從而未取得駕駛證,因而不具有駕駛機動車的資格,不具備駕駛機動車的技術(shù),不熟悉道路交通規(guī)則,這樣一個人上路駕駛機動車輛,是一個典型的“公路殺手”!違反法律規(guī)定強行上路行駛,是發(fā)生本次事故的根源;如果趙xx遵守無證不得上路駕駛的規(guī)定,此次事故根本就不會發(fā)生!因此趙xx應負該事故的全部責任。
3、如果趙xx熟知交通規(guī)則,嚴格按照《道路交通管理條例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時減速行駛,事故也可以完全避免的!違反此條規(guī)定,其起源還在于趙xx未取得駕駛資格,不熟悉交通規(guī)則所致!
4、在交通肇事后,趙xx不是積極提供費用治療受害者,而是避而不見,致使事故中受傷的申請人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟困難,繼續(xù)治療難以維持!這也是被申請人責任認定應當參考的情節(jié)!
二、申請人在本次事故中無責任
被申請人僅以申請人違反《道路交通管理條例》第四十三條第一項為由,就認定申請應負事故的同等責任,不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關系的,不負交通事故責任”的'規(guī)定。按照申請人前述分析,趙xx應當承擔本次事故的全部責任!
如果肇事人趙xx嚴格遵守法律規(guī)定,不強行無證上路行駛,即使申請人有前述違章行為,也不可能造成此次事故。因此,即使申請人違章,也不是造成事故的原因,與此次事故無因果關系,依法不應負交通事故責任!
三、未正確認定車輛所有人和駕駛員責任
根據(jù)《道路交通管理條例》第二十六條第(三)項的規(guī)定,機動車駕駛員不準將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛。豫A-xxxxx號桑塔納轎車的所有人及駕駛員將車輛交給無駕駛證的趙xx駕駛,與造成本次交通事故具有重要的因果關系?梢哉f,如果車輛不交給趙xx駕駛,此次事故完全可以避免!根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定,被申請人應當依法認定豫A-xxxxx號桑塔納轎車的所有人及駕駛員在本次事故應負的責任。
四、適用法律錯誤
因本案中涉及第三人責任問題,因此被申請人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責任認定不當,還應當同時引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定,對應當引用而未引用相關法律根據(jù)的,屬于適用法律錯誤。
五、告知事項錯誤
最高人民法院公報20xx年第5期和20xx年第5期公布的《李治芳不服交通事故責任重新認定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責任認定案》以及相關高級、中級法院的判例很明確的說明,不服道路交通事故責任認定,當事人可以提起行政訴訟。因此,被申請人應當依法告知申請?zhí)崞鹦姓V訟的權(quán)利。被申請人未告知起訴權(quán)利的行為是錯誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時,相應地對責任認定不服可以申請重新認定即申請行政復議。《中華人民共和國行政復議法》第九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。”第四十二條規(guī)定:“本法施行前公布的法律有關行政復議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的,以本法的規(guī)定為準!币虼水斒氯松暾堉匦抡J定即申請行政復議的期限也應該為六十日,不是十五日。被申請人在《道路交通事故責任認定書》中告知當事人在十五日內(nèi)申請行政復議是錯誤的。
為保護申請人合法權(quán)益,維護正常安全的交通秩序,依法嚴懲無證駕駛?cè)藛T,特提出重新認定申請,請查明事實,依法支持申請人的請求!
此致
xxx市公安交通警察支隊
申請人:白xx
二○xx年x月xx日
河南省xxx市城市信用社:張xx
行政復議申請書7
臨沂市人民法院執(zhí)行局領導:
蒙陰縣人民法院(20xx)蒙商初字第164號、165號案,已于20xx年5月15日裁定、6月3日判決,由被告英梅文履行賠償責任。來源:免費qc99.com而后扣押了英梅文的車輛,車號是魯Q01366。
20xx年8月22日,由呂昌立、馬連民提出了異議申請,稱魯Q01366車為他們與英梅文的合伙財產(chǎn),但其并未提供任何登記機關的登記證明,亦未有應當表明的“普通合伙”、“特殊普通合伙”或“有限合伙”等字樣。沒有營業(yè)執(zhí)照,沒有變更登記,我們已向蒙陰縣法院執(zhí)行局提出其為合伙財產(chǎn)的真實性、合法性,并依《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第五章 法律責任的'相關規(guī)定提出反駁。
同時,英梅文于07年12月7日給劉法余寫的以魯Q01366車作擔保抵押的還款保證書和20xx年5月16日山東省臨沂市交通運輸有限責任公司出具的,確認魯Q01366號宇通臥鋪客車是由英梅文個人出資購買的證明。足以認定該車不是合伙財產(chǎn)而是英梅文個人所有,因此,應當依法駁回魯Q01366車為合伙財產(chǎn)之主張。
但是,蒙陰縣法院執(zhí)行局無視以上有力證據(jù),在案外人提出異議整整一個半月(45天)后的10月6日才下達裁定書,確定魯Q01366車為合伙財產(chǎn)。
對此,我們根據(jù)《最高人民法院關于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第八條 第四款“申請人可以向其上一級人民法院申訴”的規(guī)定,就蒙陰縣法院執(zhí)行局不顧事實,強行認定魯Q01366車為英梅文、呂昌立、馬連民三人共有財產(chǎn)的裁定不服,并依法向市中級人民法院提出申訴。
申訴人:(20xx)蒙商初字第164號案原告劉法余
的代理人劉發(fā)厚
(20xx)蒙商初字第165號案原告戚見余
行政復議申請書8
申請人:周**
身份證號碼:43**0119**11194013
地址:HN省HH市HC區(qū)YC鄉(xiāng)CPC店S村民小組
被申請人:HH市國土資源局
法定代表人:***
地址:HH市**北路
復議請求:
1、依法撤銷HH市國土資源局懷國土資騰字【20xx】第0*號《限期騰地通知書》。
事實與理由:
一、被申請人的征地依據(jù)明顯不足。
。ㄒ唬〩H市體育中心項目系為HH市承辦HN省第十一屆運動會申請立項,然而該市已確定并非HN省第十*屆運動會承辦城市,征地的事實前提已經(jīng)不存在。
20xx年,HH市發(fā)展計劃委員會《關于HH市體育中心立項的批復》、《關于HH市體育中心可行性研究報告的批復》,均是以“創(chuàng)造條件申辦省第十一屆運動會”為前提,才同意建設HH市體育中心。后續(xù)的《HN省建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》等均以上述立項為基礎。據(jù)此,20xx年9月25日,HH市國土資源局向省國土資源廳提交了《關于HH市體育中心建設用地的審查意見》,報請省廳審批;诋敃r上述情況,HN省人民政府于20xx年1月2日以(20xx)政國土字第00*號下發(fā)《HN省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單》,同意HH市國土資源局征用合計**。****公頃的土地用于HH市體育中心項目建設。
然而,目前的實際狀況是:HH市已經(jīng)確定不承辦20xx年省十*運會,原規(guī)劃方案被調(diào)整,原規(guī)劃用于建設綜合競賽訓練館、游泳館等位置的土地被作為經(jīng)營性用地,用于出讓融資。顯然,目前HH市體育中心被改變其規(guī)劃的土地用途,嚴重違背了為“公共利益”建設的初衷,不符合國家關于“為了公共利益的需要才可以依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)”的規(guī)定,其繼續(xù)按照原建設體育中心的用途向村民征用土地,已經(jīng)構(gòu)成嚴重違法。
(二)原(20xx)政國土字第00*號農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單已經(jīng)依法失效,征地的批準前提已經(jīng)不存在。
根據(jù)國土資源部《關于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》以及《HN省征地程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地批準文件有效期為2年。而體育中心項目用地自20xx年初獲批后,未在兩年內(nèi)實施其征地補償方案,HN省人民政府(20xx)政國土字第00*號農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單批準文件已自動失效,HH市國土資源局在未重新取得省人民政府的審批的'情況下以失效的文件繼續(xù)征地已經(jīng)構(gòu)成嚴重違法,HH市國土資源局目前對申請人的騰地通知系嚴重侵犯申請人對財產(chǎn)的合法所有權(quán)的違法行政行為。
二、被申請人的征地、拆遷安置程序違法
。ㄒ唬└鶕(jù)《國土資源部關于征用土地公告辦法》的規(guī)定,被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告,征用集體土地的,征用土地方案和征地補償、安置方案應當在被征用土地所在鄉(xiāng)人民政府所在地進行公告,而HH市人民政府在未依法發(fā)布上述公告及方案,違反了該辦法的規(guī)定。
。ǘ┰谡鞯、拆遷過程中,除HH市國土資源局外,還有HH市體育局、體育中心有限責任公司、HH市城市建設投資有限公司和HH市體育中心建設工程項目部等擅自發(fā)布相關征地、拆遷安置文件,與被征地村民簽訂合同等,嚴重違反了征地拆遷由市人民政府土地行政主管部門負責具體實施的規(guī)定。
(三)《城市房屋拆遷估價指導意見》第六條第二款規(guī)定:“拆遷估價機構(gòu)的確定應當公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式!倍鴮ι暾埲朔课葸M行拆遷評估的HN新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司系由HH市城市建設投資有限公司單方面指定的,一方面HH市城市建設投資有限公司并非拆遷人,另一方面單方指定行為嚴重違反了拆遷估價機構(gòu)的確定應當公開、透明的原則,剝奪了申請人的選擇權(quán),其評估結(jié)果顯然不能作為補償依據(jù)。
(四)拆遷補償安置標準的確定程序違法。根據(jù)HN省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法第二十四條及《HN省征地程序暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定,國土資源部門擬定征地補償安置方案時,應當聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的意見。征地補償安置方案確定后,有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組和農(nóng)民的意見。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶申請聽證的,當?shù)貒临Y源部門應當依法組織聽證。而HH市國土資源局在擬定及公布征地補償安置方案時,并未與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶有任何溝通,未聽取其任何意見,嚴重剝奪了被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的合法權(quán)益,程序嚴重違法。
三、拆遷補償安置過程中的行政行為嚴重不適當。
。ㄒ唬┎疬w補償安置標準不適當。根據(jù)《土地管理法》第四十七條第六款的規(guī)定,依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。也就是說,拆遷補償安置的基本標準是讓失地農(nóng)民的生活水平不因土地被征用而下降。然而,一方面,被申請人的拆遷補償未嚴格按其當?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行,另一方面,補償依據(jù)系20xx年制定,明顯不能反映目前申請人的生活水平,如按照目前被申請人確定對申請人的征地拆遷補償款,遠遠不能維持被征地前的生活水平。
。ǘ┌仓貌划!段餀(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定:“征收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益!盚H市國土資源局在征用體育中心建設項目用地過程中,并未依法安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,甚至連土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用都沒有完全支付到位,安置工作嚴重滯后,其置被征地農(nóng)民的合法權(quán)益于不顧,嚴重違反了法律法規(guī)的規(guī)定。
(三)評估方法嚴重不適當。被申請人擬按照HN新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司依H政辦發(fā)(20xx)6號文件及H建發(fā)(20xx)76號文件為依據(jù)對被拆遷房屋、附屬物及二次裝修的價值進行評估補償,評估咨詢報告中甚至沒有注明該報告所采取的評估方法,但可以肯定的是評估報告未考慮申請人房屋的區(qū)位價值,不是采用市場比較法進行評估,其結(jié)論不能體現(xiàn)申請人利益,顯失公平。[page]
綜上所述,HH市國土資源局在征用HH市體育中心項目用地過程中的多個環(huán)節(jié)存在違法違規(guī)現(xiàn)象,其要求申請人“自動拆除房屋、騰出土地”沒有法律和事實依據(jù),且嚴重侵害了申請人的合法權(quán)益,故依法請求HN省國土資源廳撤銷HH市國土資源局懷國土資騰字【20xx】第0*號《限期騰地通知書》,切實維護被征地村民的合法權(quán)益,維護司法公正。
此致
HN省國土資源廳
申請人:
20xx年5月日
行政復議申請書9
第三人:__,男,住所:山西省,身份證號:電話:
第三人:__,男,住所:身份證號:電話:
第三人:__,男,住所:身份證號:電話:
被申請人:__縣國有資產(chǎn)管理委員會
行政復議請求:
請求政府維持國資委行政效力,駁回申請人有限責任公司訴請。
事實和理由:
我們是__有限責任公司的小股東,__有限責任公司不服壽國資委文件,向晉中市人民政府提出行政復議申請,已被晉中市人民政府受理。我們是與該復議行為有利害關系的'第三人,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第1條第3款、《中華人民共和國行政復議法實施條例》第9條第2款規(guī)定,現(xiàn)向市人民政府提出以第三人的身份參加行政復議申請,請求準予所請!
此致
市人民政府
附件:1.參加行政復議申請書副本3份
2.身份證和股權(quán)證復印件
第三人:(簽名并按印)
二o一一年三月三十日
行政復議申請書10
申請人:***
被申請人:張**
申請行政復議的請求:
請求撤銷編號no.:*****的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》
事實和理由:
20xx年1月30日(星期日)中午12時08分許,本人將車牌為魯xxxx車停在大寺街與育才街十字路口東面十余米處,臨時接人上車,在即將驅(qū)車離開的時候被交警警車攔下。當時一民警未表明身份,直接說:“駕駛證,行車證,有保險嗎?”本人將證件交出,出面的兩位警察二話不說拿了證件,轉(zhuǎn)頭就走。本人急忙上前詢問理由和表示需要開車回鄉(xiāng)下老家吃午飯,希望取回證件。民警這才表示本人違章停車需要交罰款,本人在爭論時強烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應該先警告,民警卻說:警告不過來。而當本人指出附近另一輛違章停車在十字路口拐角處為何無警察管理時,該民警這樣回答:忒忙,管不過來。本人在辯解被無視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒有對本人所指的違章車提出異議的同時,除了以太忙為由推脫并沒有管理本人所指違章車,隨即開車往東面谷山路方向離去。
。恚撁窬允甲越K都沒有提出讓本人駕車離開讓道路暢通,而且拿走本人相關證件的行為只能逼迫本人把車依然停在原位。該民警警車就在本人面包車前幾米處停駛,在繳納罰款時,該民警稱所在副駕駛位置不能繳納,讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車民警繳納(該民警原話:南邊交不了,向北邊交去)。該民警不考慮本人和其他車輛道路安全和道路暢通問題,這種行為嚴重違背了他作為一個交警應盡的職責。)
申請人認為:
一、該民警的執(zhí)法程序違反了20xx年11月17日公安部部長會議通過、現(xiàn)予發(fā)布,自20xx年4月1日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(以下簡稱為《規(guī)定》)第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條(一)(二)款規(guī)定。
二、該民警所開具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》中所填違法行為代碼為10390,處罰依據(jù)應為《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱為《道法》)第九十三條第二款“對違反道路交通安全法律、法規(guī)關于機動車停放、臨時停車規(guī)定的',可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用,并應當及時告知當事人停放地點!鼻也徽撁窬舅_處罰決定書所填處罰依據(jù)為《道法》第九十條,民警同志并沒有警告本人駛離,還以本人相關證件要挾本人繳納罰款。
三、具體對照而言:
1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款:對違法行為的處理,應當以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。
根據(jù)該民警開具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》所填違法行為代碼10390,在駕駛員在場且有駛離意愿的情況下,本人被攔下且被罰款,民警對本人違法行為的處理并沒有以事實依據(jù);
2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款:交通警察調(diào)查違法行為時,應當表明執(zhí)法身份。
兩名警察不但沒有表明身份,而且在要求本人出具證件時態(tài)度極其傲慢;
3、該民警違反《規(guī)定》第十條:交通警察查驗機動車駕駛證時,應當詢問駕駛?cè)诵彰、住址、出生年月并與駕駛證上記錄的內(nèi)容進行核對;對持證人的相貌與駕駛證上的照片進行核對。必要時,可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進行核對。
該民警在拿到本人出具的證件后轉(zhuǎn)頭就走,并沒有核對;
4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條(一)(二):(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據(jù)極其依法享有的權(quán)利;(二)聽取違法行為人的陳訴和申辯,違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應當采納。
該民警不表明身份,不說明本人違法情況,以“有保險嗎?”為由索取證件,拿到證件轉(zhuǎn)頭就走。同時對本人辯解不予理睬,在本人強烈表達駛離愿望的情況下仍以代碼為10390的違法行為開具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》,嚴重違反了《規(guī)定》中簡易程序處罰的實施程序
5、再次強調(diào),該民警在本人在場并主動表示愿意立即離開的情況下,依舊堅持開具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》,與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符,違背立法本意。
綜上所述,申請人認為警號為086632、姓名為張**的民警于20xx年01月30日(星期日)中午12時08分許對申請人車牌為魯xxxx車停放在大寺街與育才街十字路口東面的違章停車一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條(一)(二)款之規(guī)定;執(zhí)法依據(jù)不符《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定,應認定為執(zhí)法程序有嚴重瑕疵,執(zhí)法依據(jù)適用不當。
據(jù)上事實和理由,申請人望復議機關能查明事實,依據(jù)相關法律法規(guī)之規(guī)定,支持本申請人的申請復議請求,以維護申請人的合法權(quán)益,同時督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
復議申請人:XXX
日期:20xx年X月XX日
行政復議申請書11
申請人:____市________有限公司,地址:____市西城路25號法定代表人:______,職務:總經(jīng)理。
被申請人:____市人力資源和社會保障局,地址:____市市府路9號,負責人:______,職務:局長。
申請人因不服被申請人20____年3月14日作出的工傷認定決定書(十人社工傷認字[20____]1620號),向____市____提出復議申請,請求:撤銷被申請人作出的工傷認定決定書(十人社工傷認字
[20____]1620號)。
事實及理由:
______于20____年1月21日向被申請人____市人力資源和社會保障局提出工傷認定申請,自稱其本人在20____年12月6日下午16時左右在申請人____市________有限公司車間干活時受傷,請求認定工傷。
____市人力資源和社會保障局受理該案件后,僅以現(xiàn)場目擊證人的電話錄音作為唯一的認定工傷的'核心證據(jù),申請人____市________有限公司認為____市人力資源和社會保障局認定工傷的證據(jù)嚴重不足,理由如下: 現(xiàn)場目擊證人的電話錄音從證據(jù)類型來講,很明顯屬于證人證言,____市人力資源和社會保障局若采納本證據(jù)認定工傷,必須應當找電話錄音的證人當面核實證人身份真?zhèn)、證言證言真?zhèn)危冶娝苤浺糇C據(jù)由于其自身的特點,錄音證據(jù)被剪接、剪輯或者偽造的概
率非常大,其客觀真實性和連貫性局限性極大,無論是在行政訴訟還是在民事訴訟中,錄音證據(jù)都應有其他證據(jù)佐證才能作為證據(jù)被采信。據(jù)此,申請人認為____市人力資源和社會保障局直接以一份未經(jīng)核實的錄音證據(jù)作出工傷認定決定,明顯屬于《中華人民共和國行政復議法》第28條第三款第(1)項“主要事實不清、證據(jù)不足的”的情形,行政復議機關應當依法撤銷該工傷認定行為。
綜上,懇請復議機關依法撤銷被申請人作出的工傷認定決定(十人社工傷認字[20____]1620號)。
此致
____市____
申請人(公章):____市________有限公司
____年____月____日
行政復議申請書12
申請人: 性 別: 年 齡:
單 位: 住 址:
郵 編: 聯(lián)系電話:
被申請人:重慶市規(guī)劃局
法定代表人:蔣勇
住所地:重慶市江北區(qū)電測村237號
第三人:重慶華新國際城市發(fā)展有限公司
法定代表人:盧鏗
住所地:重慶市北部新區(qū)人和鎮(zhèn)錦繡山莊
第三人:重慶東大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
法定代表人:李小渝
住所地:重慶市江北區(qū)建新東路87號18-2
復議請求:
申請人認為被申請人于二○○七年二月十四日作出的渝規(guī)建證(20xx)江字第0327號《建設工程規(guī)劃許可證》超越職權(quán),違反法律、法規(guī)之規(guī)定,侵犯申請人的合法權(quán)益,特依據(jù)《行政復議法》的相關規(guī)定申請行政復議。請求復議機關撤銷被申請人于二○○七年二月十四日作出的渝規(guī)建證(20xx)江字第0327號《建設工程規(guī)劃許可證》。
事實和理由:
申請人為居住需要,購買了第三人(華新公司和東大公司)聯(lián)合開發(fā)的位于江北區(qū)五里店36號華新都市花園小區(qū)的房屋。依據(jù)重慶市人民政府于二○○一年一月二十一日批復《重慶市人民政府關于同意重慶華新都市花園方案設計的批復(渝府<20xx>13號)》同意被申請人所確定的原規(guī)劃許可方案,華新都市花園是一個具有山城特色的園林綠化示范居住小區(qū),而第三人就小區(qū)景觀和配套設
施建設的承諾更為誘人。時至今日,第三人并沒有兌現(xiàn)其所做的諸多承諾,三期工程也一拖再拖,配套設施幾乎為零,華新都市花園成為了新的“爛尾樓”。
二○○五年底,第三人向被申請人提出變更華新都市花園的規(guī)劃方案。在被申請人所屬的江北區(qū)分局公示程序后,小區(qū)內(nèi)數(shù)百名業(yè)主簽名反對就小區(qū)規(guī)劃方案進行變更,同時,業(yè)主委員會也致函被申請人反對就規(guī)劃方案進行變更。被申請人所屬的江北區(qū)分局依據(jù)廣大業(yè)主的要求駁回了開發(fā)商的規(guī)劃變更申請。
二○○六年三月九日,被申請人以《渝規(guī)建審(20xx)江字第0008號<關于華新都市花園項目建筑設計方案審查意見書>》原則批準了第三人調(diào)整小區(qū)規(guī)劃的新的設計方案。
二○○七年二月八日,第三人組織部分業(yè)主代表召開所謂的“三期建設吹風會”,告知小區(qū)三期規(guī)劃方案已經(jīng)原則上獲得通過。二○○七年二月十二日,小區(qū)絕大多數(shù)業(yè)主聯(lián)合向被申請人提出就華新都市花園小區(qū)三期規(guī)劃方案變更許可舉行聽證會,被申請人對廣大業(yè)主的聽證申請置之不理。二○○七年二月十四日,被申請人作出《渝規(guī)建證(20xx)江字第0327號<建設工程規(guī)劃許可證>》變更了華新都市花園的規(guī)劃方案。二○○七年四月十一日,被申請人最終向第三人違法下發(fā)了前述重要的文件《渝規(guī)建證(20xx)江字第0327號<;建設工程規(guī)劃許可證>》。
申請人認為,被申請人在就華新都市花園規(guī)劃變更的具體行政行為中違反法定程序,損害了申請人的合法權(quán)益,使得申請人的合同目的落空。被申請人的違法之處如下:
一、華新都市花園的建設方案設計由重慶市人民政府批復同意,被申請人無權(quán)自行進行變更許可。被申請人作出的該具體行政行為違反《重慶市規(guī)劃管理條例》第十、第十三、第十六條之規(guī)定,超越了其審批權(quán)限。
二、被申請人在辦理該行政許可程序中其他違反法定程序之處。
1、根據(jù)《規(guī)劃管理公示暫行規(guī)定》第五條的規(guī)定,被申請人在進行變更規(guī)劃許可證時,應當進行公示,而被申請人未進行有效的公示。
2、根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七、四十七條、建設部《建設行政許可聽證工作規(guī)定》第四條、《重慶市實施行政許可聽證暫行辦法》第四、五條、重慶市規(guī)劃局規(guī)劃行政許可聽證暫行規(guī)定第五條規(guī)定,被申請人在此行政許可程序中,應告知廣大業(yè)主享有申請聽證的`權(quán)利。被申請人非但未履行聽證告知義務,在包括申請人在內(nèi)的廣大業(yè)主提出聽證申請后,對其置之不理,依然不舉行聽證。被申請人的此種行為已經(jīng)損害了申請人的申辯權(quán)和陳述權(quán)。
3、被申請人在該具體行政行為中違反《重慶市城市規(guī)劃管理條例》第三十、
三十三條。
總之,被申請人所作出的該具體行政行為超越職權(quán),違反法定程序,請求復議機關依照法律規(guī)定撤銷被申請人作出的渝規(guī)建證(20xx)江字第0327號《建設工程規(guī)劃許可證》。我們認為,被申請人作為城市建設規(guī)劃主管部門理應模范的遵守法律和法規(guī)的相關規(guī)定,依法行使憲法和法律賦予的權(quán)力,但我們可悲地看到被申請人為開發(fā)商的商業(yè)利益而損害人民群眾的居住權(quán)利。為維護法律的尊嚴,保護廣大人民群眾的生存、生活、居住權(quán),請求復議機關支持申請人的復議請求。
此致
重慶市人民政府(或者中華人民共和國建設部)
申請人: 年月 日
行政復議申請書13
申請人李xx,男,漢族,1979年12月21日出生,戶籍安徽省黟縣漁亭鎮(zhèn)汪村行政村李村組,系中山市橫欄鎮(zhèn)尚萊特燈飾電器廠業(yè)主。
被申請人廣東省發(fā)展和改革委員會,地址:廣州市東風中路305號。
法定代表人李妙娟,職務:主任。
復議請求:
撤銷被申請人作出的《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改XX788號)的具體行政行為。
事實和理由:
20xx年10月19日,申請人知悉,被申請人于XX年9月29日作出了《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改XX788號)的具體行政行為,核準省道s268線中山市歧江路段改建工程項目。因該建設項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請人存在法律上的利害關系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤,依法應予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關立項的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預審核準立項,程序嚴重違法。
《國務院關于嚴格改革深化土地管理的'決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過適當方式告知項目單位開展前期工作,項目單位提出用地預審申請后,國土資源部門要依法對建設項目用地進行審查。項目建設單位向發(fā)展改革等部門申報核準或?qū)徟ㄔO項目時,必須附國土資源部門預審意見;沒有預審意見或預審未通過的,不得核準或批準建設項目!
《廣東省企業(yè)投資核準暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時,應根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見;”
然而,被申請人作出粵發(fā)改《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改XX788號)的具體行政行為前,國土資源行政主管部門并沒有出具建設項目用地預審意見,這嚴重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時,應根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應提交的其他文件;”
被申請人作出《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改XX788號)的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關系人申請聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項,或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證!钡谒氖邨l規(guī)定,“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內(nèi)組織聽證。”
但廣東省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改XX788號《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴重違法。
綜上,被申請人作出的《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改XX788號)的具體行政行為違法、錯誤,應予撤銷。申請人為維護自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政復議法實施條例》之規(guī)定,向貴處申請行政復議,望支持申請人的復議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
申請人:xxx
xx年xx月xx日
行政復議申請書14
申請人:______,性別,________年____月____日出生,漢族,住________________________。
被申請人:__________________________廳,地址:______________________________號。
法定代表人:______,職務:廳長。
復議請求:
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》(豫環(huán)監(jiān)[____]39號)的具體行政行為。
事實與理由:
申請人于________年____月____日得知,被申請人于________年____月____日作出了《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》(豫環(huán)監(jiān)[____]39號)的具體行政行為。
申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權(quán)證》(編號:c4100059502),均能證明涉案建設項目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權(quán)的土地。因此,該具體行政行為與申請人具有直接的利害關系。申請人認為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權(quán)利,程序違法、事實不清且嚴重錯誤,應予撤銷。具體理由如下:
一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下,做出批復,程序違法,應當撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條:對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目,建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾的意見!吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條:行政機關對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的,應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知原告、利害關系人享有要求聽證的權(quán)利。
被申請人剝奪了申請人的聽證權(quán)利,違法做出同意的批復,應當依法撤銷。
二、批復內(nèi)容與備案的建設項目不符,依據(jù)事實不清,應當依法撤銷。
20____年4月27日,律師到濟源市國土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的'土地所建項目環(huán)境影響報告書的批復為《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》(豫環(huán)監(jiān)[____]39號),而律師到河南省環(huán)境保護廳申請政務公開時,河南省環(huán)境保護廳出示批復卻是《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》(豫環(huán)監(jiān)[____]39號),同一個項目,同一個文號,同一時間,卻是名稱不同的兩個批復。事實不清,依據(jù)不明,應當依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報告書,審批材料不全,應予撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護總局令第14號《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設項目實行環(huán)境保護分類管理:(一)建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。附錄中化學原料及化學制品制造要求編制環(huán)境影響報告書。
簽名:____
____年____月____日
行政復議申請書15
申請人:________,性別, ____年出生,__族,個體工商戶,住_______省_______縣_____鎮(zhèn)_____號。
申請人因不服______省_______縣工商管理局吊銷營業(yè)執(zhí)照決定一案,于________年____月____日向_______市工商局申請復議,現(xiàn)請求撤回復議申請。
撤回復議申請的.理由
______年____月____日,______縣工商局以銷售假電表為理由,以____工字第____號決定書對申請人作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請人不服,向______市工商局申請行政復議。在申請人提出復議申請后,_______縣工商局委托______縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對該批電表作了抽樣鑒定,鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。______縣工商局認識到自己的行政處罰決定是錯誤的,遂于________年____月____日向申請人作出道歉說明,并于當天將營業(yè)執(zhí)照返還該申請人。鑒于被申請人已正式撤銷了原處罰決定,并已將營業(yè)執(zhí)照返還給申請人,因此特申請撤回復議申請。以上請求,請予以審查決定。
此致
________省______市工商局
申請人:____________
______年_____月_____日
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