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生活垃圾分類工作實(shí)施方案
為了確保工作或事情能高效地開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的生活垃圾分類工作實(shí)施方案,歡迎閱讀與收藏。
生活垃圾分類工作實(shí)施方案 篇1
根據(jù)xx市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》要求,結(jié)合《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)的通知》、xx市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作的通知》和我市實(shí)際,20xx 年在城區(qū)和農(nóng)村同時開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照試點(diǎn)推進(jìn)、循序漸進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開的總體目標(biāo),城區(qū)選擇部分居民小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)作為試點(diǎn),農(nóng)村選擇經(jīng)濟(jì)條件較好、距離城區(qū)較近、村民環(huán)保衛(wèi)生意識較高的水集街道、望城街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各 30%的村莊作為試點(diǎn),逐步探索生活垃圾分類模式和分類收集處置辦法,完成試點(diǎn)區(qū)域生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理工作。
二、分類模式
(一)城區(qū)分類模式
1.居民小區(qū)。按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾和大件垃圾進(jìn)行分類。大件垃圾和裝修垃圾實(shí)行源頭分流,廚余垃圾瀝干水分后投入其他垃圾。
2.公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、公共場所管理單位和相關(guān)企業(yè)開展生活垃圾強(qiáng)制分類。有集中供餐或食品加工廢料的按餐廚垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類;無集中供餐或食品加工廢料的按可回收物、有害垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類。大件垃圾和裝修垃圾實(shí)行源頭分流。
3.公共區(qū)域:一般分為可回收物、其他垃圾兩類。
(二)農(nóng)村分類模式結(jié)合我市生活垃圾終端處理方式,以及農(nóng)村垃圾成分主要以果蔬農(nóng)作物垃圾、生活垃圾、農(nóng)藥廢棄物有害垃圾居多,大件垃圾實(shí)行源頭分流,可回收物大部分都由農(nóng)戶自行變賣的特點(diǎn),按有害垃圾、易腐爛垃圾、不易腐爛垃圾進(jìn)行分類。
三、投放收集及運(yùn)輸處置
(一)有害垃圾:主要包括農(nóng)藥廢棄物、廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈管等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。投放收集:按照便利、快捷、安全原則,城區(qū)試點(diǎn)區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置,農(nóng)村在村委辦公處或村莊主路兩側(cè)依托垃圾分類宣傳欄設(shè)置有害垃圾桶并豎立明顯標(biāo)識。運(yùn)輸處置:根據(jù)其他地區(qū)分類經(jīng)驗(yàn),有害垃圾產(chǎn)生量較少,約占垃圾總量的 0.5%左右,計(jì)劃在生活垃圾臨時中轉(zhuǎn)場搭建暫存點(diǎn),定時集中交由具備資質(zhì)的危廢專業(yè)處理公司進(jìn)行無害化處置。危險廢物的運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。
(二)可回收物:主要包括廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑料鋁復(fù)合包裝等。投放收集:根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時存儲空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收集、定點(diǎn)投放。運(yùn)輸處置:可回收物采用專人專車定時清運(yùn),計(jì)劃在生活垃圾臨時中轉(zhuǎn)場搭建簡易分揀場,集中運(yùn)至后進(jìn)行分類,交由再生資源公司有償回收。鼓勵居民、物業(yè)、保潔人員等自行出售可回收物。
(三)餐廚垃圾:主要包括相關(guān)單位食堂、餐飲單位等產(chǎn)生的易腐性餐飲垃圾、廢棄食材、廢棄食物、廢棄油脂等。投放收集:設(shè)置專用垃圾桶單獨(dú)投放,采用密閉容器存放,由專人、專車收集,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。運(yùn)輸處置:餐廚垃圾采用密閉專用車輛運(yùn)送至市生活垃圾綜合處理項(xiàng)目餐廚垃圾處理廠進(jìn)行專項(xiàng)處置。該項(xiàng)目正在建設(shè)中,建成前先送至臨時中轉(zhuǎn)場進(jìn)行填埋處理,待項(xiàng)目建成后再進(jìn)行專項(xiàng)處置。
(四)其他垃圾:主要包括除有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾之外的,可通過焚燒(或規(guī)范填埋)等方式處理的生活垃圾。投放收集:根據(jù)現(xiàn)有生活垃圾收集模式設(shè)置專用收集容器。運(yùn)輸處置:其他垃圾采用密閉專用車輛運(yùn)送至市生活垃圾綜合處理項(xiàng)目焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電。該項(xiàng)目正在建設(shè)中,建成前先送至臨時中轉(zhuǎn)場進(jìn)行填埋處理,待項(xiàng)目建成后再進(jìn)行專項(xiàng)處置。
(五)易腐爛垃圾:主要包括農(nóng)村果蔬垃圾、農(nóng)作廢棄物、廚余垃圾、尾菜等。投放收集:每戶設(shè)置一個 20 升的分類垃圾桶,村民分類投放后,由保潔員進(jìn)行監(jiān)督檢查,并統(tǒng)一收集到專用垃圾桶內(nèi)。運(yùn)輸處置:易腐爛垃圾采用密閉專用車輛運(yùn)送至果蔬垃圾處理廠進(jìn)行專項(xiàng)處置。該項(xiàng)目正在籌備中,建成前先送至臨時中轉(zhuǎn)場進(jìn)行填埋處理,待項(xiàng)目建成后再進(jìn)行專項(xiàng)處置。
(六)不易腐爛垃圾:除有害垃圾、易腐爛垃圾外的其他生活垃圾。投放收集:每戶設(shè)置一個 20 升的分類垃圾桶,村民分類投放后,由保潔員統(tǒng)一收集到專用垃圾桶內(nèi)。運(yùn)輸處置:采用密閉專用車輛運(yùn)送至市生活垃圾綜合處理項(xiàng)目焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電。該項(xiàng)目正在建設(shè)中,建成前先送至臨時中轉(zhuǎn)場進(jìn)行填埋處理,待項(xiàng)目建成后再進(jìn)行專項(xiàng)處置。
四、分類設(shè)施配備
(一)垃圾桶城區(qū)試點(diǎn)區(qū)域總?cè)丝诩s為 24911 人,按照 1 公斤/人/天來計(jì)算,試點(diǎn)服務(wù)范圍內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)生量約 25 噸,根據(jù)不同區(qū)域分類模式的不同和實(shí)際日產(chǎn)量設(shè)置垃圾桶,共需配備 240 升鐵質(zhì)垃圾桶 732 個。試點(diǎn)農(nóng)村總?cè)丝诩s為 38681人,按照 0.8公斤/人/天來計(jì)算,試點(diǎn)服務(wù)范圍內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)生量約 31 噸。每戶配備 1 組兩個的小型生活垃圾分類桶(易腐爛垃圾與不易腐爛垃圾),用于農(nóng)戶自行投放,共 12414 組;每 15 戶配置 1 個 240 升鐵質(zhì)垃圾桶,用于保潔員收集農(nóng)戶分類的垃圾后統(tǒng)一投放,每個宣傳欄旁配置 1 個 240 升鐵質(zhì)垃圾桶用于農(nóng)戶投放有害垃圾,共 987 個。
(二)分類宣傳欄城區(qū)試點(diǎn)區(qū)域根據(jù)不同單位或小區(qū)的人口及需求設(shè)置垃圾分類宣傳欄共 83 處。試點(diǎn)農(nóng)村每村配備 3-4 處垃圾分類宣傳欄,共 159 處。
(三)分類運(yùn)輸車由分類運(yùn)輸車進(jìn)行分類收集清運(yùn)。
五、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(xx 月)
1.召開動員會。組織水集街道、望城街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各試點(diǎn)單位召開動員大會,傳達(dá)xx市文件精神,部署全市生活垃圾分類試點(diǎn)工作,明確我市工作要求。責(zé)任單位:市城建局、水集街道、望城街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各相關(guān)單位
2.完善全市生活垃圾分類試點(diǎn)工作具體方案,制定相關(guān)工作制度和考核辦法,規(guī)范細(xì)化分類類別,根據(jù)分類模式和分類要求設(shè)計(jì)制作宣傳海報(bào)、宣傳手冊等,對各試點(diǎn)單位、水集街道、望城街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前期工作進(jìn)行指導(dǎo),對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),協(xié)助各單位進(jìn)行垃圾分類宣傳欄和垃圾箱選址,督導(dǎo)各單位開展宣傳動員工作。責(zé)任單位:市城建局
3.水集街道、望城街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各試點(diǎn)單位按照全市統(tǒng)一要求制定生活垃圾分類具體落實(shí)方案,廣泛開展垃圾分類宣傳工作,完成垃圾分類宣傳欄、分類垃圾箱等定點(diǎn)選址工作,并以多種形式開展垃圾分類工作宣傳倡議,開展生活垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)單位等多種形式的宣傳教育,市級媒體單位、電視臺要搞好生活垃圾分類工作宣傳,引導(dǎo)社會參與生活垃圾分類,農(nóng)村可利用農(nóng)村大講堂、農(nóng)村大戲臺、村廣播站等宣傳普及垃圾分類常識,提高群眾知曉率、參與度。責(zé)任單位:市委宣傳部、市城建局、市廣播電視臺、市新聞中心、水集街道、望城街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各試點(diǎn)單位
(二)全面實(shí)施階段(xx 月—xx 月)
1.全面完成生活垃圾分類各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備,城區(qū)各單位要建立生活垃圾分類投放、收集責(zé)任人制度,水集街道、望城街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要成立垃圾分類工作辦公室,設(shè)立分類指導(dǎo)員,落實(shí)村級垃圾收集人員,完成業(yè)務(wù)培訓(xùn),村兩委班子劃分責(zé)任片區(qū),黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶,層層落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行垃圾分類網(wǎng)格化管理。鎮(zhèn)級每周進(jìn)行評比考核,村莊進(jìn)行每日檢查,村內(nèi)設(shè)立“笑臉墻、紅黃榜”,定期評比、張榜公示農(nóng)村源頭分類情況,納入村規(guī)民約。責(zé)任單位:水集街道、望城街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各試點(diǎn)單位
2.全面督導(dǎo)各單位開展垃圾分類工作。落實(shí)市級月檢查考核制度,每月對各試點(diǎn)單位、鎮(zhèn)村進(jìn)行全面檢查、督查通報(bào)、評比排名,將存在問題的鎮(zhèn)村、單位進(jìn)行及時通報(bào),督促整改。責(zé)任單位:市城建局、市綜合行政執(zhí)法局
(三)總結(jié)提升階段(xx 月)
1.梳理問題不足,查漏補(bǔ)缺,完善機(jī)制措施,為全面推進(jìn)我市垃圾分類工作積累經(jīng)驗(yàn)。責(zé)任單位:市城建局、水集街道、望城街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各試點(diǎn)單位
2.組織對相關(guān)鎮(zhèn)街、試點(diǎn)單位垃圾分類工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入xx市科學(xué)發(fā)展綜合考核。責(zé)任單位:市城建局
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立生活垃圾分類試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各相關(guān)鎮(zhèn)街、試點(diǎn)單位要將生活垃圾分類試點(diǎn)工作列入重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的`具體工作,指導(dǎo)督促單位、小區(qū)、村莊(社區(qū))開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)鎮(zhèn)街、試點(diǎn)單位要加大對垃圾分類的宣傳力度,采取傳統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行宣傳,走進(jìn)學(xué)校和幼兒園進(jìn)行垃圾分類的宣傳教育,提高群眾的自覺性和參與度,推動分類工作的健康開展,擴(kuò)大社會教育面,廣泛發(fā)動,營造有利于推進(jìn)生活垃圾分類工作的輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。制定我市生活垃圾分類工作考核辦法,實(shí)行月檢查考核、周檢查、日檢查制度,實(shí)現(xiàn)分級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。xx市將對我市垃圾分類情況進(jìn)行暗訪,采取定期調(diào)度、適時督查與年終考核相結(jié)合,考核成績納入xx市科學(xué)發(fā)展綜合考核。
生活垃圾分類工作實(shí)施方案 篇2
一、工作目標(biāo)
1.市中心城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)達(dá)到3.5萬戶以上(浉河區(qū)1.1萬戶以上,平橋區(qū)1萬戶以上,羊山新區(qū)5000戶以上,信陽高新區(qū)2000戶以上,南灣湖風(fēng)景區(qū)4000戶以上,上天梯管理區(qū)2000戶以上,雞公山管理區(qū)1000戶以上);各縣生活垃圾分類試點(diǎn)達(dá)到1萬戶以上;試點(diǎn)所選取的單個居住小區(qū)居民戶數(shù)不少于300戶。
2.全市各級黨政機(jī)關(guān)、文明單位全面實(shí)施垃圾分類,市中心城區(qū)在規(guī)定的3.5萬戶試點(diǎn)范圍外,因地制宜,全面啟動生活垃圾分類工作。到2019年底,試點(diǎn)范圍內(nèi)生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾對分類知曉率達(dá)到80%以上,分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到70%以上,分類設(shè)備完好率及分類標(biāo)識準(zhǔn)確率達(dá)到100%,形成可復(fù)制推廣的生活垃圾分類模式。
二、實(shí)施步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段(2019年7月底前)。成立機(jī)構(gòu),制定方案,明確試點(diǎn)單位(小區(qū)),制定考核辦法。落實(shí)生活垃圾分類試點(diǎn)所需經(jīng)費(fèi),配置必要垃圾分類設(shè)施設(shè)備,開展生活垃圾分類知識普及和宣傳教育。
(二)試點(diǎn)實(shí)施階段(2019年7-9月)。試點(diǎn)小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)全面啟動垃圾分類,完成生活垃圾填埋場整治,啟動有害垃圾暫存、處置場所和可回收物分揀中心規(guī)劃建設(shè)工作,開工建設(shè)易腐垃圾處理項(xiàng)目,探索生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系。
(三)驗(yàn)收推廣階段(2019年10-12月)。組織相關(guān)單位對生活垃圾分類試點(diǎn)情況進(jìn)行驗(yàn)收,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制推廣的生活垃圾分類模式,逐步在全市推廣。
三、分類方法
根據(jù)當(dāng)前生活垃圾構(gòu)成,暫分為四類。
可回收物:廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等可資源化利用的生活垃圾。
易腐垃圾:單位食堂、賓館、飯店、家庭等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
有害垃圾:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
其他垃圾:指上述三類垃圾以外的其它生活垃圾。
四、工作任務(wù)
(一)成立專門機(jī)構(gòu)。7月15日前,完成市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(簡稱辦公室)組建,辦公室工作人員由相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成。各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))、市政府相關(guān)部門及有關(guān)單位均要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),配備專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)生活垃圾分類工作,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人報(bào)辦公室備案。辦公室每月組織成員單位召開一次工作會議,分析研究工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題及對策。
(二)完善規(guī)章制度。7月底前,辦公室制定生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范、生活垃圾分類操作指南、生活垃圾分類工作考核辦法等。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位著眼本轄區(qū)、本單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),制定本轄區(qū)、本行業(yè)工作方案和規(guī)范要求。各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))制定本轄區(qū)城市生活垃圾分類工作方案。市城市管理局制定《信陽市餐廚廢棄物收運(yùn)處置方案》,市環(huán)境生態(tài)局制定《信陽市有害垃圾收運(yùn)儲存處理方案》,市教育體育局制定《信陽市教育單位生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,市房產(chǎn)服務(wù)中心制定《信陽市物業(yè)管理區(qū)域垃圾分類管理工作實(shí)施方案》,市文化廣電旅游局制定《信陽市旅游業(yè)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,市市場發(fā)展服務(wù)中心制定《信陽市農(nóng)貿(mào)市場垃圾分類工作規(guī)范》,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定《信陽市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,市交通運(yùn)輸局制定《公共交通場所垃圾分類實(shí)施方案》,市衛(wèi)生健康委制定《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理方案》。所有成員單位都要按照職責(zé)認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的生活垃圾分類工作!藏(zé)任單位:各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū)),市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育體育局、市房產(chǎn)服務(wù)中心、市文化廣電旅游局、市市場發(fā)展服務(wù)中心、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委〕
(三)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市城市管理局負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類管理人員的培訓(xùn),每年組織1次;各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))和街道辦事處要制定轄區(qū)垃圾分類管理人員培訓(xùn)計(jì)劃,分批次逐步展開轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位生活垃圾分類的專(兼)職管理人員和全體生活垃圾分類督導(dǎo)員的培訓(xùn),縣(區(qū))、管理區(qū)(開發(fā)區(qū))每年培訓(xùn)不少于2次(每半年1次),街道辦事處培訓(xùn)不少1次。市教育體育局要分批次逐步完成市屬中、小學(xué)及幼兒園生活垃圾分類工作管理人員的培訓(xùn);市文化廣電旅游局、市商務(wù)局要指導(dǎo)督促各旅行社、酒店、家政公司分別完成導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、保姆的培訓(xùn);市衛(wèi)生健康委指導(dǎo)各醫(yī)療單位做好本部門醫(yī)療從業(yè)人員的醫(yī)療垃圾分類知識培訓(xùn)工作。〔市城市管理局牽頭,各縣(區(qū))政府、各管委會(開發(fā)區(qū))及各成員單位落實(shí)〕
(四)構(gòu)建生活垃圾分類投放、收運(yùn)、處理體系。實(shí)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”全程分類。7月15日前,通過政府購買服務(wù)或政府直接組織的方式,完成示范小區(qū)和公共機(jī)構(gòu)分類垃圾桶、宣傳板、標(biāo)識牌的設(shè)置工作;7月底前,完成對現(xiàn)有運(yùn)輸車輛的改造,配備再生資源和有害垃圾運(yùn)輸車輛,優(yōu)化完善生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)布局,升級改造現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,建立與生活垃圾分類相銜接的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。9月底前,各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))按照分散式與集中式相結(jié)合的易腐垃圾處理原則,全面啟動易腐垃圾處置項(xiàng)目建設(shè),并分別開工建設(shè)1-2座有害垃圾專門暫存場所和1—2座可回收物分揀中心!藏(zé)任單位:各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷社牽頭,各成員單位配合〕
(五)開展街道示范片區(qū)創(chuàng)建。6月底前,各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))要確定一個街道,開展好以街道為單位的.垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作,加大資金支持力度,制定完善創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常檢查考核,確保取得實(shí)效。〔責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))〕
(六)開展宣傳教育工作。通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,引導(dǎo)社會各界自覺參與生活垃圾分類,扎實(shí)開展“五進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)商場)宣傳活動,提高市民垃圾分類減量知識知曉率!藏(zé)任單位:市委宣傳部牽頭,各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))及各成員單位負(fù)責(zé)落實(shí)〕
(七)開展檢查考評。辦公室成立督導(dǎo)考評組,制定考核辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn),采用民意調(diào)查、抽查暗訪、第三方考核等方式,對各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))及市直各有關(guān)單位實(shí)施督導(dǎo)考評。
(八)開展工作總結(jié)。12月底前,逐級開展經(jīng)驗(yàn)總結(jié),查找問題和短板,制定改進(jìn)措施。
五、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自籌劃部署。各縣區(qū)、管理區(qū)(開發(fā)區(qū))要成立由政府(管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼辦公室主任、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)加強(qiáng)資金保障。市中心城區(qū)3.5萬戶試點(diǎn)由市級財(cái)政保障,其它部分由縣區(qū)財(cái)政保障。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市供銷社要督促各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))的生活垃圾分揀中心選址籌建工作,盡早解決廢棄物循環(huán)利用問題,真正把“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的線性經(jīng)濟(jì)模式改造為“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的閉環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)生活垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局要按照專業(yè)化管理的要求,逐步建立有害垃圾、易腐垃圾處理體系。各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))要建立大件垃圾收運(yùn)處理體系,為推行生活垃圾分類創(chuàng)造良好條件。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))要加強(qiáng)對從事垃圾分類工作的企業(yè)和人員指導(dǎo)監(jiān)督和考核,定期對工作情況進(jìn)行評估和通報(bào);市督查部門會同市城市管理局等部門將垃圾分類工作列為重點(diǎn)督查內(nèi)容,不定期進(jìn)行督查。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))及市直相關(guān)單位進(jìn)行考核,獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)生活垃圾分類有序開展。
生活垃圾分類工作實(shí)施方案 篇3
加快推進(jìn)我市生活垃圾分類工作,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔xxxx〕xx號)和《x省地級城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》等文件精神,參照國家《生活垃圾分類標(biāo)志》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年底前,實(shí)現(xiàn)市城區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,xx街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
20xx年底前,xxx街道基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類;市城區(qū)餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋,并協(xié)同處理廚余垃圾;城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的比例達(dá)到xx%以上,建筑垃圾資源化綜合利用率達(dá)到xx%。
20xx年底前,xx鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類;同時,蘇仙區(qū)(不含農(nóng)村)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
20xx年底前,xx街道基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類;同時,xx區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,從而實(shí)現(xiàn)市城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。
20xx年,鞏固和提升市城區(qū)生活垃圾分類工作。
20xx年底前,市城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
全市各縣級城市(含縣城)應(yīng)參照市城區(qū)生活垃圾分類要求,因地制宜,逐步推進(jìn)。
二、生活垃圾分類基本類型和要求
生活垃圾分類以“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(包括餐廚垃圾、家庭廚余垃圾和其他廚余垃圾)、其他垃圾”為基本類型。除上述四大類外,大件垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾等單獨(dú)分類、獨(dú)立處理,提高資源化利用效率,減輕生活垃圾終端處置設(shè)施負(fù)擔(dān)。
。ㄒ唬┚幼^(qū)域日常生活產(chǎn)生的垃圾,以“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾”為基本類型,確?苫厥瘴、有害垃圾的單獨(dú)投放,逐步做到廚余垃圾、其他垃圾分開投放。
。ǘh政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、賓館酒店、商場、商鋪等機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的垃圾,有集中供餐的以“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾”為基本類型;無集中供餐的以“可回收物、有害垃圾和其他垃圾”為基本類型,確保產(chǎn)生的餐廚垃圾、建筑垃圾、農(nóng)貿(mào)市場垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾等獨(dú)立收運(yùn)處置。
。ㄈ┸囌、碼頭、廣場、公園、城市干道、體育場館、商業(yè)綜合體等公共區(qū)域,一般以“可回收物、其他垃圾”為基本類型,也可根據(jù)垃圾產(chǎn)生的實(shí)際情況合理確定分類模式。
嚴(yán)禁將建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾收運(yùn)處置體系。
三、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)
。ㄒ唬┐龠M(jìn)源頭減量
x.加大使用環(huán)保包裝物。嚴(yán)格執(zhí)行國家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn),減少包裝廢棄物產(chǎn)生。促進(jìn)郵件、快件包裝物減量化和循環(huán)使用。加強(qiáng)對果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜場超市的管理,積極推行凈菜上市。加大“限塑令”執(zhí)行力度,推廣和引導(dǎo)消費(fèi)者使用菜籃子、布袋子等環(huán)保包裝。
x.減少使用一次性用品。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會團(tuán)體要提高再生紙的使用比例,減少使用一次性辦公用品和一次性杯具。餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動向消費(fèi)者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具。旅館經(jīng)營單位不得主動向消費(fèi)者提供客房一次性用品。鼓勵和支持鋁合金模板、裝配式建筑、精裝修住宅在建筑工程中的應(yīng)用,降低建筑施工和房屋裝修建筑垃圾產(chǎn)生。
。ǘ┮(guī)范分類投放
1.注重培訓(xùn)引導(dǎo)。加大對公共機(jī)構(gòu)垃圾分類知識的培訓(xùn)力度,引領(lǐng)公共機(jī)構(gòu)帶頭參與垃圾分類工作。鼓勵居民在家中濾出廚余垃圾水分,采用專用容器盛放,減少塑料袋使用。鼓勵有條件的地方開展社區(qū)生活垃圾定時定點(diǎn)投放。依靠街道社區(qū)黨組織,統(tǒng)籌社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司力量,發(fā)動社區(qū)黨員骨干、熱心市民、志愿者等共同參與宣傳和現(xiàn)場引導(dǎo),監(jiān)督生活垃圾分類。啟動生活垃圾分類的社區(qū),要安排現(xiàn)場引導(dǎo)員,做好生活垃圾分類投放的現(xiàn)場宣傳和引導(dǎo),做好臺賬記錄,糾正不規(guī)范的投放行為。大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場地單獨(dú)設(shè)置,并進(jìn)行分類堆放。
2.明確分類投放要求。垃圾產(chǎn)生者按照分類規(guī)定將產(chǎn)生的垃圾投入對應(yīng)的垃圾桶內(nèi),責(zé)任人負(fù)責(zé)將責(zé)任片區(qū)內(nèi)需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾以桶為單位,按本區(qū)域收運(yùn)路線和時間規(guī)定轉(zhuǎn)移至收集點(diǎn),無縫對接進(jìn)入環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按下列規(guī)定確定:
。1)業(yè)主自行管理的居住區(qū),業(yè)主委員會為責(zé)任人;委托物業(yè)管理的居住區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人。
(2)黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社會團(tuán)體以及其他組織的辦公管理區(qū)域和生產(chǎn)場所,本單位為責(zé)任人。
。3)公共建筑,所有權(quán)人為責(zé)任人;所有權(quán)人委托管理的,管理單位為責(zé)任人。
。4)建設(shè)工程施工現(xiàn)場,施工單位為責(zé)任人。
(5)酒店、賓館、飯店、購物中心、商場、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、展覽展銷、商鋪、商用寫字樓等經(jīng)營場所,舉辦單位和店主為責(zé)任人。
。6)道路、廣場、景區(qū)、公園、公共綠地、機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭、長途客運(yùn)站、公交場站、體育場(館)、宗教場所以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)、演出場館等公共場所,經(jīng)營管理單位為責(zé)任人。
按照上述規(guī)定不能確定責(zé)任人的,對管理責(zé)任范圍有爭議的,由所在區(qū)城管部門組織相鄰責(zé)任人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由所在區(qū)城管部門確定。市城區(qū)涉及跨區(qū)爭議的,由市城管部門或生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。
。ㄈ┘訌(qiáng)分類收集
1.合理設(shè)置分類收集站點(diǎn)。實(shí)施生活垃圾分類的單位、社區(qū)要優(yōu)化布局,合理設(shè)置垃圾箱房、垃圾桶站等生活垃圾分類站點(diǎn),并提供分類投放所需器具、設(shè)備及條件。生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站應(yīng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識,做到功能完善、干凈無味。全市分類垃圾桶實(shí)行統(tǒng)一的外型、型號、顏色等,其中,可回收物用藍(lán)色收集桶,有害垃圾用紅色收集桶,廚余垃圾用綠色收集桶,其他垃圾用灰色收集桶,顏色色標(biāo)以省相關(guān)部門規(guī)定為準(zhǔn)。收集桶標(biāo)志統(tǒng)一字體為黑體,英文為Arial粗體,生活垃圾分類標(biāo)志執(zhí)行國家《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/Txxxxx-xxxx)。有關(guān)單位和社區(qū)應(yīng)同步公示生活垃圾收集點(diǎn)的分布、開放時間,以及各類生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置責(zé)任單位、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時間和處置去向等信息。有害垃圾按照便利、安全原則,設(shè)置專門貯存場所(容器)。
2.建設(shè)完善收運(yùn)設(shè)施設(shè)備。結(jié)合市城區(qū)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目,小區(qū)擺放生活垃圾分類桶(容器),新建或改造一批垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等,適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。采購更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛,配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。
。ㄋ模┡涮追诸愡\(yùn)輸
1.分類垃圾全程閉環(huán)運(yùn)輸。加強(qiáng)生活垃圾分類運(yùn)輸準(zhǔn)入管理,按照區(qū)域內(nèi)各類生活垃圾產(chǎn)生量,合理確定收運(yùn)頻次、收運(yùn)時間和運(yùn)輸線路,按需更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛,配備分類運(yùn)輸車輛。生活垃圾分類運(yùn)輸車輛應(yīng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識,明示所承運(yùn)的生活垃圾種類。有中轉(zhuǎn)需要的,中轉(zhuǎn)站點(diǎn)應(yīng)滿足分類運(yùn)輸、暫存條件,符合密閉、環(huán)保、高效的要求。加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理力度,做好物業(yè)部門或相關(guān)單位與環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接,防止生活垃圾“先分后混”“混裝混運(yùn)”“混合處置”。
2.嚴(yán)格垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)要求。采用密閉、環(huán)保、高效、智能的垃圾收集、運(yùn)輸車輛,對可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾實(shí)行單獨(dú)運(yùn)輸,避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。生活垃圾分類后的其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電處理;廚余等易腐垃圾可采取直運(yùn)模式,運(yùn)輸至廚余垃圾處理場所;可回收物進(jìn)入再生資源回收站場;從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾,屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險廢物管理。
。ㄎ澹┨岣呖苫厥瘴锘厥绽盟健(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任,通過“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,探索開展廢棄電子產(chǎn)品、包裝物等再生資源品種逆向物流體系建設(shè)。優(yōu)化城市再生資源回收體系,整合規(guī)范再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),規(guī)范城市收舊行為,鼓勵實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作,促進(jìn)垃圾分類與再生資源回收利用“兩網(wǎng)融合”。建設(shè)城市大件垃圾等可回收物分揀中心,培育玻璃制品、塑料、廢舊紙張等低值可回收物利用市場。鼓勵在收集、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等環(huán)節(jié)融合發(fā)展,構(gòu)建從生活垃圾分類到回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈,提高處理企業(yè)的規(guī);、集約化水平。利用再生資源回收利用信息化平臺,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息,從生活垃圾中回收的物資應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)使用,不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。大件垃圾、園林垃圾、裝修垃圾等應(yīng)首先資源化回收利用,鼓勵建設(shè)相應(yīng)的`回收利用基地。
。┮(guī)范收集處理有害垃圾。居民生活垃圾中的有害垃圾應(yīng)該按照《國家危險廢物名錄》要求分類投放,在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲存,由社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,由具備相應(yīng)運(yùn)輸和處置利用資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位按要求開展運(yùn)輸和處置利用。生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)家庭源危險廢物貯存、處置利用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)危險廢物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。
。ㄆ撸┯行幚聿蛷N垃圾。根據(jù)我市城市規(guī)模、人口分布、餐廚垃圾產(chǎn)生量,兼顧區(qū)域統(tǒng)籌,合理布局餐廚垃圾處理設(shè)施。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)生源分布和運(yùn)輸半徑,以規(guī);、集中式處理為主,就地處理為輔,實(shí)現(xiàn)集中與就地處理有效結(jié)合。加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè),采用國內(nèi)先進(jìn)成熟的技術(shù)工藝,推進(jìn)餐廚垃圾資源化利用,杜絕地溝油回流餐桌,嚴(yán)禁餐廚垃圾直接飼喂生豬。探索餐廚垃圾與廚余垃圾、糞便、污水處理廠污泥等實(shí)施協(xié)同處置。通過政府引導(dǎo)、統(tǒng)一收運(yùn)、定點(diǎn)處置等辦法,建立餐廚垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運(yùn)作和資源化利用機(jī)制,推廣餐廚垃圾資源化利用產(chǎn)品示范應(yīng)用。
(八)相對集中處理園林綠化垃圾和廚余垃圾。對城市綠化養(yǎng)護(hù)以及公園綠地、風(fēng)景名勝區(qū)產(chǎn)生的枝葉、樹木等實(shí)施集中分類處理。根據(jù)園林綠化垃圾產(chǎn)生量,合理建設(shè)就地處置或適度集中的園林綠化垃圾處理設(shè)施。推進(jìn)有條件的農(nóng)貿(mào)市場、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等廚余垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對集中的處理設(shè)施,減輕生活垃圾焚燒和衛(wèi)生填埋設(shè)施處置壓力。
(九)促進(jìn)建筑垃圾資源化利用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx市市城市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾資源化利用管理辦法》(郴政辦發(fā)〔xxxx〕xx號)、《xx市建筑垃圾治理示范工作實(shí)施方案》(郴政辦函〔xxxx〕xx號),加強(qiáng)建筑垃圾規(guī)范化管理,將建筑垃圾資源化處置利用納入特許經(jīng)營管理,引入有實(shí)力的企業(yè)處置各類建筑垃圾。根據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生量及其分布,合理規(guī)劃布局建筑垃圾資源化利用設(shè)施,采取固定與移動、廠區(qū)和現(xiàn)場相結(jié)合的資源化利用處置方式,盡可能實(shí)現(xiàn)就地處理、就地就近回用。鼓勵利用建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水磚、砌塊、市政工程構(gòu)配件等新型綠色建材,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,拓展建筑垃圾再生產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。
四、推動建立全民參與的共治體系
。ㄒ唬┕矙C(jī)構(gòu)率先示范。各地機(jī)關(guān)事務(wù)管理等主管部門要組織黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織,車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位,率先實(shí)行公共機(jī)構(gòu)生活垃圾強(qiáng)制分類,形成黨政機(jī)關(guān)帶頭示范,全社會普遍參與的良好局面。指導(dǎo)國有企業(yè)和賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等經(jīng)營場所,比照黨政機(jī)關(guān)積極落實(shí)生活垃圾分類要求。按照屬地管理原則,通過軍地協(xié)作,共同推進(jìn)軍隊(duì)營區(qū)生活垃圾分類工作。
(二)夯實(shí)學(xué)校教育基礎(chǔ)。各地教育等主管部門要依托課堂教學(xué)、校園文化、社會實(shí)踐等平臺,切實(shí)加強(qiáng)各級各類學(xué)校的生活垃圾分類教育。要深入開展垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)課堂等活動,將生活垃圾分類知識納入當(dāng)?shù)赜變簣@、中小學(xué)校、高等院校教育內(nèi)容。
(三)開展青年志愿活動。各地團(tuán)組織等部門要鼓勵和引導(dǎo)青少年積極參與生活垃圾分類,踐行綠色生活,樹立生態(tài)文明價值觀。傳播綠色理念,讓綠色、低碳成為廣大青少年的時尚追求。組建綠色隊(duì)伍,培育青少年參與生態(tài)環(huán)保專業(yè)化團(tuán)隊(duì),不斷提升志愿活動的專業(yè)化水平。參與綠色實(shí)踐,深入基層社區(qū)參與生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)等活動,使廣大青少年在生活垃圾分類工作中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
。ㄋ模﹦訂T家庭積極參與。各地婦聯(lián)等部門要通過開展形式多樣的社會宣傳、主題實(shí)踐等活動,面向廣大家庭大力傳播生態(tài)文明思想和理念,倡導(dǎo)綠色生活方式,普及生活垃圾分類常識,引導(dǎo)家庭成員從自身做起,從點(diǎn)滴做起,自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。
(五)建設(shè)示范片區(qū)。北湖、蘇仙兩區(qū)政府要以街道為單位,開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),創(chuàng)建垃圾分類示范單位、示范小區(qū)、示范社區(qū)和示范街道,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理主體全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。以生活垃圾分類示范片區(qū)為基礎(chǔ),以點(diǎn)帶面,逐步將生活垃圾分類工作擴(kuò)大到全市。
(六)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分利用報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,在全社會特別是學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位,商業(yè)中心、公交站點(diǎn)、建筑圍擋等公共場所,大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳。要制定生活垃圾分類宣傳發(fā)動方案,編制城鎮(zhèn)生活垃圾分類科普手冊,制作公益廣告宣傳片,豐富宣傳內(nèi)容,切實(shí)提高廣大人民群眾對生活垃圾分類的認(rèn)識,引導(dǎo)群眾自覺參與到生活垃圾分類工作中,養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。
(七)創(chuàng)新體制機(jī)制。積極實(shí)行特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式,通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè),鼓勵企業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式創(chuàng)新,促進(jìn)線上預(yù)約、線下回收,提高回收效率。商務(wù)部門、供銷部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極推進(jìn)垃圾分類工作。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理,提升分類回收和處理水平。探索減量獎勵機(jī)制,推動以居民小區(qū)為單位進(jìn)行生活垃圾就地減量和資源化利用,對減量效果明顯的居民小區(qū)、社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))給予物資和榮譽(yù)獎勵。探索建立垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,按照“誰導(dǎo)出、誰補(bǔ)償,誰導(dǎo)入、誰受償”的原則,建立生活垃圾導(dǎo)出區(qū)對導(dǎo)入?yún)^(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和“按量定補(bǔ)”機(jī)制。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,探索“黨員+志愿者”等模式,建立健全物業(yè)、社區(qū)、街道、環(huán)衛(wèi)部門等協(xié)同推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類的工作機(jī)制。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┗I備階段(20xx年x-xx月)。出臺生活垃圾分類工作實(shí)施方案,明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),以及推動生活垃圾分類的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、具體措施。制定相關(guān)配套政策。市生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定生活垃圾分類指南、分類指導(dǎo)手冊和生活垃圾分類考核辦法;市城管和綜合執(zhí)法局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定垃圾分類激勵機(jī)制;市發(fā)改委負(fù)責(zé)建立廢舊包裝材料、廢舊電器等生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,鼓勵使用清潔能源和原料;市商務(wù)局負(fù)責(zé)編制可回收物目錄;市委宣傳部負(fù)責(zé)制定開展垃圾分類宣傳工作方案。
。ǘ┰圏c(diǎn)階段(20xx年xx-xx月)。由北湖、蘇仙兩區(qū)政府為市城區(qū)所轄區(qū)域生活垃圾分類工作實(shí)施主體開展垃圾分類試點(diǎn)。一是探索設(shè)立居民積分兌換點(diǎn)以及兒童環(huán)保娛教服務(wù)等,作為垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)的垃圾分類服務(wù)站,解決試點(diǎn)過程中的一系列問題。二是建立垃圾分類監(jiān)控平臺,對市城區(qū)各街道各小區(qū)垃圾(袋)投放數(shù)據(jù)、居民垃圾分類評分?jǐn)?shù)據(jù)、線上線下居民學(xué)習(xí)交流數(shù)據(jù)、可回收品收集減量數(shù)據(jù)、分類收集分類運(yùn)輸管理數(shù)據(jù)等實(shí)時監(jiān)控。三是建設(shè)廚余垃圾處置中心。
(三)全面推廣階段(20xx年xx月-20xx年xx月)。按強(qiáng)制分類類別要求逐步全面規(guī)范設(shè)置垃圾桶、垃圾分類收集驛站,更新改造垃圾運(yùn)輸車輛。對現(xiàn)有小型混合生活垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行升級改造,主要收集其他垃圾。推動市餐廚垃圾和廚余垃圾無害化處理項(xiàng)目建設(shè);I建市有害垃圾處理廠、濕垃圾壓榨處理廠、大件垃圾拆卸中心、園林綠化垃圾無害化利用中心等。20xx年,市城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持高位推動,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會共同參與的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立由市委書記任顧問,市長任組長,市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管和綜合執(zhí)法局,辦公室下設(shè)四個工作組(即綜合組、宣傳發(fā)動組、工作推進(jìn)組、督查考核組),負(fù)責(zé)對生活垃圾分類工作的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、培訓(xùn)及督導(dǎo)工作。
市直相關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)力推進(jìn)生活垃圾分類工作。北湖、蘇仙兩區(qū)政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,形成“以塊為主、條塊結(jié)合”的市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級“黨政負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動”的生活垃圾分類工作體系。要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善生活垃圾分類政策制度,依法依規(guī)通過教育、處罰、拒運(yùn)和納入社會誠信體系等方式約束城鄉(xiāng)居民垃圾分類投放行為,逐步提高生活垃圾分類準(zhǔn)確率。
。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。進(jìn)一步完善生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制,出臺生活垃圾終端處理區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)日。市、區(qū)兩級財(cái)政要將生活垃圾分類相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。市城區(qū)生活垃圾前置(即垃圾入垃圾中轉(zhuǎn)站之前)分類工作以北湖、蘇仙兩區(qū)政府為實(shí)施主體,經(jīng)費(fèi)由兩區(qū)財(cái)政各自承擔(dān);市城區(qū)生活垃圾后端(即垃圾入垃圾中轉(zhuǎn)站之后)分類工作由市環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心負(fù)責(zé),收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備等經(jīng)費(fèi)由市級財(cái)政承擔(dān)。創(chuàng)新模式,引導(dǎo)鼓勵社會資本投入,參與生活垃圾分類工作。要積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,加大對地方生活垃圾分類工作支持力度。
。ㄈ⿵(qiáng)化績效考評。將生活垃圾分類工作納入生態(tài)文明建設(shè)和全市重點(diǎn)工作績效評估內(nèi)容。市直相關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,將城市生活垃圾分類有關(guān)工作納入文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市等各類創(chuàng)建活動的考核評價體系,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法由市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。
生活垃圾分類工作實(shí)施方案 篇4
全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號)以及自治區(qū)有關(guān)文件精神,在全市建立健全分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾收運(yùn)處理體系,形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類長效機(jī)制,推動居民習(xí)慣養(yǎng)成,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平,制定本方案。
一、主要目標(biāo)
2019年中心城區(qū)、準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)、達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)和鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)全面啟動開展生活垃圾分類工作,制定具體工作實(shí)施方案,全面落實(shí)生活垃圾分類管理主體責(zé)任,公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類覆蓋率不低于50%,其它旗區(qū)人民政府所在地結(jié)合地區(qū)實(shí)際選擇3—5個小區(qū)試點(diǎn)開展生活垃圾分類工作。到2020年,基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸,并與相關(guān)處理設(shè)施做好銜接,中心城區(qū)和準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)、達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)、鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,其它旗區(qū)人民政府所在地在開展生活垃圾分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類覆蓋率不低于50%。到2022年,中心城區(qū)、準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)、達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)和鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,其它旗區(qū)人民政府所在地實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)片區(qū)范圍。到2025年,中心城區(qū)、準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)、達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)和鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。其它旗區(qū)人民政府所在地生活垃圾分類處理系統(tǒng)比照中心城區(qū)日趨完善。
二、實(shí)施主體
。ㄒ唬┕矙C(jī)構(gòu)。包括市、旗區(qū)兩級黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織,車站、機(jī)場、廣場、公園、體育場館、圖書館、影院、演出場館等公共場所管理單位。
。ǘ┫嚓P(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。
。ㄈ┚用褡≌^(qū)。
三、分類模式
遵循“有害單放、餐廚分裝、可用回收、投放易行”的原則,把生活垃圾分為有害垃圾、濕垃圾(易腐垃圾)、可回收物和干垃圾(其它垃圾)四類。其中,有害垃圾和濕垃圾屬于強(qiáng)制分類垃圾。嚴(yán)禁將建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、園林綠化垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾收運(yùn)體系。
。ㄒ唬┯泻V饕◤U電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
投放收集:按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號)的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時貯存場所。
運(yùn)輸處置:根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率。采取先安全暫存、再集中交由有資質(zhì)的危廢專業(yè)處理公司進(jìn)行無害化處置的方式處置。危險廢物的運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
。ǘ窭ㄒ赘。主要包括相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。居民家庭產(chǎn)生的廚余垃圾、花卉綠植、中藥藥渣等易腐性垃圾,按照重宣傳、激勵的原則,探索簡單易懂、便于操作的分類方法逐步推進(jìn)。
投放收集:設(shè)置專用垃圾桶單獨(dú)投放,采用密閉容器存放。生活垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)的濕垃圾由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并按規(guī)定建立臺賬制度,記錄垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
運(yùn)輸處置:濕垃圾采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)(餐廚)垃圾處理廠進(jìn)行專項(xiàng)處置。
。ㄈ┛苫厥瘴铩V饕◤U紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
投放收集:根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時存儲空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放。
運(yùn)輸處置:可回收物產(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集,進(jìn)行資源化處理。
(四)干垃圾(其它垃圾)。主要包括除有害垃圾、濕垃圾(易腐垃圾)、可回收物之外的,可通過焚燒(衛(wèi)生填埋)等方式處理的生活垃圾。
投放收集:根據(jù)現(xiàn)有生活垃圾收集模式按照便利、快捷、安全原則,設(shè)置專用收集容器。
運(yùn)輸處置:干垃圾采用密閉專用車輛運(yùn)送至焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電或運(yùn)至垃圾填埋場進(jìn)行衛(wèi)生填埋。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┏掷m(xù)深入開展宣傳動員。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要積極開展生活垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)單位等多種形式的宣傳教育,每年開展主題鮮明的垃圾分類宣傳月活動,各級各類媒體要做好生活垃圾分類工作宣傳,鼓勵源頭減量,避免過度包裝,引導(dǎo)社會參與生活垃圾分類。要大力開展生活垃圾分類指導(dǎo)培訓(xùn),通過專項(xiàng)培訓(xùn)、專題講座、參觀實(shí)踐等方式,對各個層次的生活垃圾分類專職人員、志愿者、物業(yè)管理人員等開展集中培訓(xùn),提升生活垃圾分類有關(guān)人員的技術(shù)和管理能力。要建立有利于市民參與的工作機(jī)制,探索和采取積分兌換、分類獎勵、有償分類、志愿服務(wù)以及與垃圾處理費(fèi)相掛鉤等方式,為居民參與生活垃圾分類創(chuàng)造條件,提升居民垃圾分類的積極性。
。ǘ┩晟粕罾诸惢A(chǔ)設(shè)施體系
1.健全分類收集設(shè)施。全市統(tǒng)一規(guī)定各類垃圾收集容器和垃圾袋的類別、規(guī)格、標(biāo)志、選型等,各旗區(qū)和各相關(guān)單位依據(jù)本區(qū)域生活垃圾分類規(guī)定和要求,確定垃圾容器的容量、數(shù)量和位置,并組織采購配置或交由市場化分類服務(wù)外包公司配置。
2.嚴(yán)格實(shí)行分類運(yùn)輸。以“分類處理”引導(dǎo)“分類運(yùn)輸”,構(gòu)建分類直運(yùn)體系,實(shí)行分收分運(yùn)。建設(shè)與周邊環(huán)境相適應(yīng)的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,采用密閉、環(huán)保、高效、智能的垃圾收集、運(yùn)輸車輛,完善生活垃圾分類收運(yùn)登記管理臺賬制度,具體記錄收運(yùn)的生活垃圾種類、數(shù)量、責(zé)任人、去向等,提高生活垃圾收運(yùn)精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)垃圾收運(yùn)人員培訓(xùn)、管理,分類垃圾實(shí)行分類收運(yùn),杜絕混收混運(yùn)問題。
3.提升分類處理能力。加快推進(jìn)東勝區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),提升中心城區(qū)生活垃圾無害化處理能力。論證實(shí)施一批生活垃圾機(jī)械自動分選、綜合處置利用等處置針對性強(qiáng)、污染排放量少、資源利用水平高的的生活垃圾分類處理項(xiàng)目。推進(jìn)餐廚垃圾處理項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)營,確保餐廚垃圾應(yīng)收盡收、統(tǒng)一收運(yùn)、規(guī)范處理,根據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)一步完善配套收運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾規(guī)范化處置和資源化利用。盡快完善與生活垃圾分類相銜接的有害垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施,建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),確保分類后的有害垃圾收運(yùn)處理全過程無二次污染。
。ㄈ⿲(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。有物業(yè)服務(wù)的小區(qū)、單位,其物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人。沒有物業(yè)服務(wù)的小區(qū)、單位,其產(chǎn)權(quán)單位或使用單位是責(zé)任人。道路、廣場、公園、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)等公共場所,管理單位或者其委托的清掃保潔單位為責(zé)任人。建設(shè)工程施工現(xiàn)場,施工單位為責(zé)任人。舉行大型戶外運(yùn)動的,組織單位為責(zé)任人。對未按照要求開展源頭強(qiáng)制分類、垃圾混裝嚴(yán)重的的公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)推行“不分類不收運(yùn)”制度,落實(shí)“初次不分,告知整改;再次不分,黃牌警告;拒不分類,不予收運(yùn)”的強(qiáng)制分類措施。
五、保障措施
各旗區(qū)、各部門要將城市生活垃圾分類作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,堅(jiān)持“政府推動、全民參與,因地制宜、逐步推進(jìn),完善機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展,源頭減量、有機(jī)銜接”的原則,注重源頭管控,不斷完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造宜居宜業(yè)的優(yōu)良人居環(huán)境。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將生活垃圾分類工作納入城市管理日常綜合考核內(nèi)容,各旗區(qū)要成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)生活垃圾分類工作。各有關(guān)部門和單位要依據(jù)任務(wù)分工切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。住建部門負(fù)責(zé)研究制定生活垃圾分類工作管理辦法、方案、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則等,指導(dǎo)做好相關(guān)配套設(shè)施改造和建設(shè)工作,指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)垃圾分類工作,做好對建筑工地垃圾分類工作的實(shí)施和落實(shí),牽頭組織開展“垃圾分類宣傳月”活動。城市管理部門負(fù)責(zé)查處垃圾分類工作中違法收運(yùn)和處置的行為。發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好垃圾收運(yùn)處理項(xiàng)目立項(xiàng)審批、爭取上級資金補(bǔ)助、鼓勵社會資金參與生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營,落實(shí)垃圾分類工作中涉及的生活垃圾處理價格政策,推進(jìn)垃圾處置費(fèi)用體制的改革創(chuàng)新等工作。教育部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類教育內(nèi)容納入教育計(jì)劃,抓好全市中小學(xué)垃圾分類工作的實(shí)施。公安交通管理部門要會同生活垃圾分類主管部門做好垃圾分類相關(guān)專用車輛的'交通管理工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類培訓(xùn)宣傳、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理等所需財(cái)政資金預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行保障工作。自然資源部門負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類運(yùn)輸、處理設(shè)施建設(shè)用地的規(guī)劃管理工作。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施環(huán)境影響評價的審批工作,對污染物達(dá)標(biāo)排放和有害垃圾安全處置實(shí)施環(huán)境監(jiān)管。商務(wù)部門負(fù)責(zé)合理布設(shè)再生資源回收站點(diǎn),完善回收體系建設(shè)。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)生活垃圾分類工作。鐵路民航和交通部門按職責(zé)負(fù)責(zé)在公共交通場所推進(jìn)垃圾分類工作,督促機(jī)場、火車站、公交場站、客運(yùn)場站和公交車、出租車等公共交通工具的經(jīng)營者和管理者開展垃圾分類工作。文化和旅游部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)旅游景區(qū)內(nèi)的酒店、賓館、飯店、旅游景點(diǎn)的垃圾分類工作,發(fā)揮導(dǎo)游對游客的宣傳引導(dǎo)作用。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促餐飲服務(wù)單位餐廚垃圾廢棄物的回收處理工作,做好賓館、酒店、超市、商場、集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場的垃圾分類管理工作。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)域生活垃圾分類工作,加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。宣傳部門負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類處理媒體宣傳引導(dǎo),將生活垃圾分類工作納入文明創(chuàng)建評選考核內(nèi)容。共青團(tuán)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)各級團(tuán)組織及志愿者隊(duì)伍,開展垃圾分類宣傳活動,普及生活垃圾分類知識。婦聯(lián)負(fù)責(zé)向廣大家庭大力傳播生態(tài)文明思想和理念,倡導(dǎo)綠色生活方式,普及生活垃圾分類常識,引導(dǎo)家庭成員自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。其它相關(guān)部門、公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、社會各界應(yīng)密切配合做好生活垃圾分類收集處置推進(jìn)工作。
。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)。探索生活垃圾分類市場化運(yùn)營模式,充分吸引社會力量參與生活垃圾分類收運(yùn)、處理等服務(wù)。
(三)完善政策體系。建立與分類質(zhì)量相掛鉤的生活垃圾分類收費(fèi)制度。制定并實(shí)施源頭收運(yùn)能力支持政策,增強(qiáng)專業(yè)收運(yùn)能力。強(qiáng)化資源利用產(chǎn)業(yè)鼓勵政策。健全餐廚廢棄油脂資源化扶持政策,促進(jìn)再生產(chǎn)品利用。建立低價值可回收物回收補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)企業(yè)回收利用低價值可回收物。制定有害垃圾集中收集處置專項(xiàng)支持政策,確保有害垃圾規(guī)范收運(yùn)處置,維護(hù)環(huán)境安全。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理。建立并完善政府依法監(jiān)管、第三方專業(yè)監(jiān)管、社會公眾參與監(jiān)督的生活垃圾分類全過程綜合監(jiān)管體系,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)屬地監(jiān)督檢查機(jī)制,把垃圾分類納入住宅小區(qū)綜合治理考核體系,加強(qiáng)考核督辦,確保源頭分類實(shí)效。嚴(yán)格分類收運(yùn)監(jiān)管,將分類收運(yùn)執(zhí)行情況納入環(huán)衛(wèi)收運(yùn)企業(yè)誠信管理體系,嚴(yán)肅查處“混裝混運(yùn)”分類投放管理責(zé)任人及環(huán)衛(wèi)收運(yùn)企業(yè)。強(qiáng)化對末端分類處理設(shè)施的監(jiān)管,確保環(huán)境安全、生態(tài)安全,促進(jìn)資源有效利用。運(yùn)用信息化等手段,加強(qiáng)全程分類各個環(huán)節(jié)有效銜接。
生活垃圾分類工作實(shí)施方案 篇5
為提升我校生活垃圾減量化、資源化和無害化管理水平,加快推進(jìn)循環(huán)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》、《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作的有關(guān)意見》、《溫州市城區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》等,結(jié)合灣龍實(shí)際,結(jié)合灣龍區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案,結(jié)合區(qū)里的中小學(xué)校、幼兒園以及有處理?xiàng)l件(物業(yè)管理)的住宅小區(qū)等先行開展“廚余垃圾”細(xì)分類的'要求,特制定灣龍中學(xué)生活垃圾分類工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞市委、市政府“五化戰(zhàn)略”要求,穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)和分類處置。加強(qiáng)宣傳教育,有效樹立“可賣盡量賣、有害分開放、廚余要分類、投放應(yīng)準(zhǔn)確”的分類理念,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。
二、實(shí)施時間:
12月6日(本周日)開始
三、實(shí)施步驟
1、宣傳階段:11月30日晨會進(jìn)行宣傳、動員。
2、前期適應(yīng)、準(zhǔn)備階段:11月30日—12月6日,學(xué)校在校園合理位置放置分類垃圾桶;學(xué)生、教師做好寢室、教室、辦公室垃圾分類前期準(zhǔn)備工作(領(lǐng)取垃圾桶、制作垃圾回收紙箱,采購不同顏色的垃圾袋),有意識的進(jìn)行垃圾分類。
3、實(shí)施階段:12月6日開始,嚴(yán)格按照實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行垃圾分類。
四、具體實(shí)施內(nèi)容
根據(jù)我校生活垃圾成分特點(diǎn),按照大類粗分、簡便易行的原則,將日常生活垃圾主要分為四類。
1、廚余垃圾(綠色桶):是指易腐性的菜葉、果殼、食物殘?jiān)扔袡C(jī)廢棄物。主要指餐飲垃圾、由專門機(jī)構(gòu)外運(yùn)。
2、有害垃圾(紅色桶):是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì),包括廢日用小電子產(chǎn)品、廢燈管、過期藥品、廢油漆、廢日用化學(xué)品等。
學(xué)校會在宿舍,教學(xué)樓兩個地方,各設(shè)一個紅色垃圾桶。
3、可回收物(藍(lán)色桶):是指適宜回收循環(huán)利用和資源化利用的廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢金屬、廢織物等。
使用宿舍、教室現(xiàn)有的垃圾桶,垃圾回收統(tǒng)一使用藍(lán)色垃圾袋。
4、其他垃圾(灰色桶):是指除可回收物、有害垃圾以外的其他生活廢棄物。為加強(qiáng)對這一類回收物的管理,各寢室增加塑料紙簍一個,本周日到宿舍一樓,生活指導(dǎo)師處領(lǐng)取,各班級自行制作一個垃圾回收紙箱。并統(tǒng)一使用黑色垃圾袋。
生活垃圾分類工作實(shí)施方案 篇6
為貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》(國管節(jié)能〔x〕180號)文件精神,扎實(shí)推進(jìn)委機(jī)關(guān)生活垃圾分類處置工作,結(jié)合實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、宣傳動員,營造氛圍
一是圍繞弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,立足回應(yīng)社會關(guān)切,在委機(jī)關(guān)集中開展“倡導(dǎo)綠色生活、反對鋪張浪費(fèi),實(shí)施垃圾分類、促進(jìn)資源回收”的宣傳教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部崇尚自然簡約的生活方式,增強(qiáng)生態(tài)道德意識,培養(yǎng)積極向上向善的良好風(fēng)氣。
二是充分利用電子顯示屏、局域網(wǎng)、短信平臺、微信群等宣傳工具,加強(qiáng)對垃圾分類的宣傳介紹,普及垃圾分類知識。
三是源頭抓起、建章立制,建立健全機(jī)關(guān)生活垃圾分類處置的常態(tài)化、長效化機(jī)制,從自己做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起,減少一次性用品的使用,從源頭實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量,養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣,在全委形成垃圾分類“人人有責(zé)、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。
二、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)
1、機(jī)關(guān)各處室承擔(dān)委機(jī)關(guān)落實(shí)實(shí)施生活垃圾分類工作的主體責(zé)任,后勤服務(wù)中心承擔(dān)主管責(zé)任,后勤總務(wù)科負(fù)責(zé)擬定、完善機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作的制度及辦法、管理和職責(zé),負(fù)責(zé)分類垃圾的回收處置工作。
2、建立垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任制,將垃圾分類工作納入委機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制及文明單位創(chuàng)建內(nèi)容一并實(shí)施監(jiān)督考核,同時建立相應(yīng)的激勵和約束機(jī)制。
3、適時引入專業(yè)化、社會化的保潔公司、服務(wù)公司負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)生活垃圾的`分類收集、運(yùn)輸和處置工作,確保機(jī)關(guān)生活垃圾“日產(chǎn)日清”。
三、垃圾分類小常識
1?苫厥绽褐饕◤U舊報(bào)刊書籍,廢塑料,廢包裝物,廢紡織物、編織袋,廢金屬,廢玻璃等。
2。不可回收垃圾:主要包括廢電池、廢燈管、廢藥品藥具、廢油漆、衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等,以及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾,如剩菜剩飯、骨頭殘?jiān)、菜根茶葉、蛋殼果皮等。
3。其他可回收物:主要包括廢棄計(jì)算機(jī)、投影儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、電視機(jī)、空調(diào),以及廢棄交通工具及辦公家具等。
四、相關(guān)事項(xiàng)
1。委機(jī)關(guān)涉及保密、機(jī)要等廢舊文件、資料的回收處置,嚴(yán)格按保密規(guī)定及處置權(quán)限進(jìn)行回收。
2。委機(jī)關(guān)廢棄固定資產(chǎn)的分類處置,嚴(yán)格按《省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)管理暫行辦法》的處置規(guī)定執(zhí)行。
五、工作舉措
一是動員發(fā)動,宣傳教育,普及知識,營造氛圍。此項(xiàng)工作8月底前完成。
二是積極籌措資金,購置垃圾分類所需設(shè)備設(shè)施,在委辦公樓辦公室和公共區(qū)域及機(jī)關(guān)食堂等地放置垃圾分類設(shè)備,制作張貼橫幅、標(biāo)語、警示牌等,為完成機(jī)關(guān)垃圾分類工作提供保障。此項(xiàng)工作9月底前完成。
三是按照時間節(jié)點(diǎn)要求,x年底前實(shí)現(xiàn)委機(jī)關(guān)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋,全面完成機(jī)關(guān)生活垃圾分類處置工作。
生活垃圾分類工作實(shí)施方案 篇7
為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,加快建立完善的生活垃圾全程分類管理體系,全面提升我省生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,為實(shí)施好《海南省生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)各項(xiàng)要求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,堅(jiān)持以全程管控為核心,增強(qiáng)處置能力為關(guān)鍵,落實(shí)源頭分類為基礎(chǔ),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),健全以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,為高水平建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
?谑小⑷齺喪、三沙市、儋州市自xxxx年10月1日起按照《條例》的要求,全面實(shí)施生活垃圾分類,到xx22年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
其他市、縣自xxxx年起至少選取一個條件較為成熟的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅區(qū)、超市商場等率先開展生活垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè),到xx21年選取不少于三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等開展生活垃圾分類試點(diǎn),到xx22年所轄范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類。
到xx年,全省生活垃圾分類工作取得初步成效,生活垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提高,全社會參與生活垃圾分類的氛圍基本形成。
三、主要任務(wù)
(一)明確分類標(biāo)準(zhǔn)和要求,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
1、明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)的生活垃圾嚴(yán)格按照“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”的“四分類”模式進(jìn)行分類管理;農(nóng)村生活垃圾分類按照“因地制宜、簡單易行”的原則對生活垃圾實(shí)行簡易分類。鼓勵農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)對廚余垃圾、枯枝爛葉等實(shí)行就地處理,能還林還地的盡量還林還地,減少垃圾外運(yùn)量。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:
2、不同區(qū)域設(shè)桶要求。辦公區(qū)域、居住區(qū)域、酒店、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場、餐飲服務(wù)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所,應(yīng)按照“四分類”要求,根據(jù)不同場所的需要和垃圾的產(chǎn)生量因地制宜配備相應(yīng)數(shù)量和類別的垃圾桶,滿足分類投放需求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;
。ǘ┣袑(shí)提升源頭分類質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。
1、合理設(shè)置投放容器及收集點(diǎn)。綜合考慮生活垃圾產(chǎn)生比例、人口數(shù)量、運(yùn)輸能力等因素,科學(xué)合理地確定投放容器的類別、尺寸、數(shù)量,建設(shè)或改造一批符合《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095—xx19)要求的生活垃圾分類收集屋、收集亭,并在明顯位置告知各類生活垃圾收集點(diǎn)的位置、收集時間、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時間等信息。鼓勵有條件的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所、住宅區(qū),配備可回收物分類柜、小型廚余垃圾處理設(shè)備等,并設(shè)置裝修垃圾和大件垃圾的臨時收集堆放點(diǎn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:
對于新改擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須建設(shè)相應(yīng)的生活垃圾分類收集設(shè)施,并和主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步驗(yàn)收后交付使用;對于已建成的住宅區(qū)、公共場所等,生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)進(jìn)行改造或配置符合要求的環(huán)衛(wèi)附屬設(shè)施,使其滿足垃圾分類收集要求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
2、提升投放質(zhì)量。可回收物應(yīng)做簡單分類處理后投放至指定投放點(diǎn);易碎或含有液體的有害垃圾應(yīng)采取防止破損或滲漏的措施后投放;廚余垃圾應(yīng)瀝干水分后,使用可循環(huán)利用的盛裝容器投放;裝修垃圾應(yīng)簡單分類,捆扎裝袋后投放至指定投放點(diǎn);體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的'家具、家電等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收企業(yè)、廢品收購網(wǎng)點(diǎn)或者投放至指定投放點(diǎn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
3、推行定時投放。根據(jù)居民的作息時間、垃圾產(chǎn)生量等合理確定各類垃圾的投放時間。廚余垃圾和其他垃圾可每天投放,可回收物和有害垃圾可集中在雙休日或國家法定節(jié)假日定時投放,具體投放時間由各市、縣確定。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
4、落實(shí)投放管理責(zé)任。生活垃圾分類投放工作實(shí)行管理責(zé)任人制度,管理責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任:一是按照分類要求配置相應(yīng)數(shù)量的投放設(shè)備設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù),對現(xiàn)有生活垃圾分類投放設(shè)施設(shè)備不符合要求的進(jìn)行改造;二是通過宣傳欄、宣傳手冊、宣傳橫幅、電子屏幕等形式,加大生活垃圾分類宣傳力度,營造濃厚氛圍;三是設(shè)立督導(dǎo)員或志愿者,引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確分類投放,糾正不準(zhǔn)確的投放行為,實(shí)現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián),責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年9月)
5、公共機(jī)構(gòu)率先垂范。優(yōu)先選擇黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織,主要旅游景區(qū)、車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所率先實(shí)施生活垃圾分類。鼓勵和引導(dǎo)國有企業(yè)、賓館、飯店、酒店、購物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場、商用寫字樓等經(jīng)營場所比照公共機(jī)構(gòu)和場所積極落實(shí)生活垃圾分類要求。廣大黨員干部應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭宣傳、優(yōu)先使用循環(huán)再生辦公用品并推廣無紙化辦公,引導(dǎo)群眾參與生活垃圾分類。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年9月)
。ㄈ┒沤^“混裝混運(yùn)”,暢通垃圾全程分類渠道。
1、確定收運(yùn)模式。按規(guī)定時間、頻次和路線對不同類別生活垃圾進(jìn)行分類運(yùn)輸,做好管理責(zé)任人和運(yùn)輸企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接,采取定點(diǎn)收運(yùn)、箱房分類直運(yùn)等模式,具備條件的區(qū)域或居住區(qū)內(nèi)交通不便利的“城中村”可以實(shí)行以桶換桶、桶車直運(yùn)的模式,杜絕“先分后混”“混裝混運(yùn)”。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年9月)
2、配置收運(yùn)車輛。對現(xiàn)有收運(yùn)車輛進(jìn)行改造,按照不同類別噴涂與《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095—xx19)相一致的圖文標(biāo)識和顏色,并根據(jù)生活垃圾分類的工作需要按計(jì)劃增配收運(yùn)車輛,確保生活垃圾全程分類。新購置的收運(yùn)作業(yè)車輛原則上應(yīng)選擇新能源環(huán)衛(wèi)車輛。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年9月)
3、落實(shí)收運(yùn)要求?苫厥瘴、有害垃圾根據(jù)產(chǎn)生量合理安排收運(yùn)頻次,由具備相關(guān)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)預(yù)約收運(yùn)或者定期分類收運(yùn);廚余垃圾、其他垃圾實(shí)行每日分類收運(yùn),且必須使用密閉高效的垃圾運(yùn)輸設(shè)備,并做好收運(yùn)過程污染防治的監(jiān)督管理,避免在裝車和運(yùn)輸過程中出現(xiàn)“拋灑滴漏”等二次污染現(xiàn)象。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年9月)
。ㄋ模┘涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升垃圾分類處置能力。
1、規(guī)劃建設(shè)終端處理設(shè)施。按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求,加快推進(jìn)生活垃圾焚燒項(xiàng)目、再生資源回收利用項(xiàng)目、危險廢物處置項(xiàng)目、廚余垃圾(含餐廚垃圾)資源化利用項(xiàng)目等終端處理設(shè)施的規(guī)劃選址和建設(shè),合理規(guī)劃布局生活垃圾協(xié)同處理綜合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,將其提前納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃,加快立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評等前期手續(xù)的審批進(jìn)度,確保項(xiàng)目盡快落地。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省供銷合作聯(lián)社,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
2、增設(shè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地。各市、縣至少規(guī)劃建設(shè)1座環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地,滿足本地區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛的日常維護(hù)、清洗、消毒、充電等操作需求。(牽頭單位:省自然資源和規(guī)劃廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
3、完善分類配套設(shè)施。加快推進(jìn)可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心、有害垃圾暫存點(diǎn)和分揀中心的規(guī)劃建設(shè),并根據(jù)需要對轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行合理擴(kuò)建改造,增設(shè)大件垃圾處理設(shè)施,滿足生活垃圾分類收運(yùn)后的處理要求。鼓勵偏遠(yuǎn)的農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂等經(jīng)營場所安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的小型廚余垃圾處理設(shè)備,就地處置廚余垃圾。垃圾處置單位應(yīng)建立處理臺賬,確保來源、數(shù)量、去向等信息可追溯,各類污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省供銷合作聯(lián)社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
。ㄎ澹⿵(qiáng)化政策引導(dǎo),健全全程分類管理體系。
1、科學(xué)制定方案。各市、縣要充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),于xxxx年7月底前編制完成所轄區(qū)域的生活垃圾分類實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、責(zé)任分工、保障措施等內(nèi)容,做好投入資金測算并統(tǒng)籌安排資金,按照預(yù)定時間節(jié)點(diǎn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。海口市、三亞市、三沙市、儋州市于xxxx年8月1日前試行并做好執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時間節(jié)點(diǎn)全域啟動垃圾分類工作。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年7月)
2、完善政策制度。加快頂層設(shè)計(jì),省直相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé),于xxxx年12月底前編制完成垃圾無害化處理設(shè)施規(guī)劃、有害垃圾種類目錄、再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可回收物種類名錄及處置企業(yè)、場所名錄,生活垃圾分類管理指南、餐廚垃圾管理辦法、生活垃圾分類管理考核評價辦法、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施方案、快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)、餐飲服務(wù)提供者不得主動提供的一次性產(chǎn)品目錄等系列配套文件。各市、縣應(yīng)按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”原則,根據(jù)分類要求探索建立差異化的生活垃圾收費(fèi)制度。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年12月)
3、開展示范片區(qū)建設(shè)。地級市應(yīng)以區(qū)、鎮(zhèn)為單位開展試點(diǎn),把試點(diǎn)打造成為可供參觀、學(xué)習(xí)的觀摩點(diǎn)。其他市、縣應(yīng)盡快明確試點(diǎn)范圍,加快推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作。通過梳理成功的典型案例,發(fā)揮示范社區(qū)、示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等模范帶頭作用,將好的做法和模式復(fù)制推廣,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理全覆蓋。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年12月)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立省級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳),從省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,主要負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核等工作,省級領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單另行印發(fā)。省直相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好生活垃圾分類管理。各市、縣政府也要抽調(diào)相關(guān)人員成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并集中辦公,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理的具體事務(wù),同時指定專人定期向省級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位;完成時間:xxxx年9月)
。ǘ╅_展全方位多層面宣傳教育。
充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體、新興網(wǎng)絡(luò)媒體等正確輿論導(dǎo)向作用,通過開設(shè)專題專欄、視頻新聞、熱點(diǎn)解讀等形式深入宣傳生活垃圾分類的各項(xiàng)要求和階段性成效,尤其可對成績突出的集體和個人予以充分的正面宣傳報(bào)道,增強(qiáng)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)效果。共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢,廣泛發(fā)動環(huán)保社會組織和志愿者隊(duì)伍,通過入戶宣傳、派發(fā)宣傳畫冊、現(xiàn)場互動引導(dǎo)等形式,調(diào)動人民群眾參與的積極性,營造全社會參與的濃厚氛圍。推動生活垃圾分類知識進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理納入幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等學(xué)校的專題教育和社會實(shí)踐內(nèi)容,通過“小手拉大手”系列課外活動,實(shí)現(xiàn)“教育一個孩子、帶動一個家庭、文明整個社會”的良好效果。鼓勵全省各級黨校將生活垃圾分類知識納入教育教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)保理念。(牽頭單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省直機(jī)關(guān)工委、省民政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián),責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
。ㄈ┍U腺Y金投入。
各市縣財(cái)政部門應(yīng)將生活垃圾分類工作的所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,合理安排資金,為生活垃圾分類宣傳教育、生活垃圾分類收運(yùn)設(shè)備及終端處理設(shè)施建設(shè)提供足額的資金保障。有條件的市、縣可在一定時期內(nèi)對分類工作有明顯成效的單位、企業(yè)、個人給予表揚(yáng)或獎勵,具體辦法由市縣政府確定。要創(chuàng)新投融資模式,依法依規(guī)拓寬資金投入渠道,鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理,積極運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)模式,探索特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式參與生活垃圾分類工作。加大投資力度,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)資金支持,促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。(牽頭單位:各市縣政府;完成時間:長期)
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
建立多部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,明確牽頭執(zhí)法部門,梳理執(zhí)法流程,并將生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法工作列入執(zhí)法目錄中,統(tǒng)籌部署收集、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)生活垃圾分類的執(zhí)法和監(jiān)管。各級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對生活垃圾分類工作的督查、指導(dǎo)、考核力度,通過公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開通微信投訴渠道等方式,倒逼相關(guān)責(zé)任單位做好分類管理工作。定期匯總情況并通報(bào)排名,對成績顯著的予以表彰,對推進(jìn)不力的實(shí)行約談問責(zé),同時將考核結(jié)果提交相關(guān)部門作為文明城市(單位、家庭、校園)、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建評比和省直單位、市縣政府績效考核的重要參考。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要開發(fā)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)、省商務(wù)廳要開發(fā)建設(shè)再生資源信息系統(tǒng)等,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技,整合現(xiàn)有的智能監(jiān)控裝置、車載GPS設(shè)備等資源,對生活垃圾分類的工作成效進(jìn)行分析評估,并加強(qiáng)對不規(guī)范投放行為的信用懲戒,進(jìn)一步提升我省生活垃圾的管理水平。
生活垃圾分類工作實(shí)施方案 篇8
生活垃圾的分類收集、運(yùn)輸、處置,是大力推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“綠色”的目標(biāo);是全面實(shí)施垃圾減量化、資源化、無害化的重要基礎(chǔ),為確保垃圾分類工作在我區(qū)的順利開展,現(xiàn)根據(jù)盤錦市教育局關(guān)于下發(fā)全市教育系統(tǒng)生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入推進(jìn)生活垃圾分類工作,提高生活垃圾分類投放質(zhì)量,探索學(xué)校垃圾無害化、資源化處理可行途徑,推進(jìn)學(xué)校生活垃圾減量分類工作全面開展,提高我區(qū)各校師生的環(huán)保意識,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力和科學(xué)精神,自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,并以實(shí)際行動參與垃圾分類的宣傳,掌握垃圾分類、回收利用的常識。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┟鞔_垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《遼寧省生活垃圾分類管理工作導(dǎo)則》,生活垃圾分為可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾和其它垃圾四類?苫厥绽侵妇哂惺袌鰞r格的適宜回收和再利用的廢棄物,包括單獨(dú)存放的紙類、塑料、橡膠、金屬、織物、廢舊家具、廢舊家電等。
有害垃圾是指含有害物質(zhì),包括對人體健康造成直接或潛在危害的燈管、家用化學(xué)品、電池和過期藥品、化妝品等。易腐圾是指因易腐性物質(zhì)直接或間接產(chǎn)生惡臭的垃圾,包括廚房等產(chǎn)生的廢棄食材、廢棄食物、廢棄食用油;花草、落葉等廢棄物;衛(wèi)生間的廢紙、衛(wèi)生巾等廢棄物;其它被易腐性物質(zhì)污染了的紙張等。其它垃圾是指除上述類別之外,未能單獨(dú)收集的、失去利用價值的各類生活垃圾。包括廢棄紙張、塑料、橡膠、宣傳、玻璃等失去利用價值廢棄物。
。ǘ┞鋵(shí)垃圾分類責(zé)任
學(xué)校幼兒園的食堂、宿舍樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、保安室等分別落實(shí)垃圾分類責(zé)任部門]和責(zé)任人。
。ㄈ┓诸愒O(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
1、實(shí)驗(yàn)樓、宿舍樓區(qū)域設(shè)置可回收垃圾(藍(lán)色)、有害垃圾(紅色)、易腐垃圾(綠色)和其它垃圾(灰色)四類垃圾桶,并將不同種類垃圾圖樣標(biāo)識印制在桶上;有害垃圾筒的設(shè)置數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定,其它三類垃圾桶一般為每一個單元樓為一組。
2、教學(xué)樓、辦公樓、操場、食堂、保安室等學(xué)生集中或人員密集通行區(qū)域,應(yīng)在方便位置放置1—2組可回收垃圾、易腐垃圾、其它垃圾三類垃圾桶。各單位自行采購標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類桶和標(biāo)識,并落實(shí)責(zé)任部門負(fù)責(zé)垃圾桶的日常維護(hù)工作。
。ㄋ模├诸愖鳂I(yè)流程
1、分類投放。學(xué)生或教職工將生活垃圾分類裝入不同垃圾袋內(nèi),分別投放到統(tǒng)—設(shè)置的對應(yīng)種類垃圾桶內(nèi)。
2、監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校按垃圾投放區(qū)域成立值周教師和值周學(xué)生組成的垃圾分類督導(dǎo)小組,監(jiān)督指導(dǎo)師生的垃圾投放,嚴(yán)把“垃圾投放關(guān)”學(xué)校健全保障制度,把垃圾投放工作納入《量化考核》,同評選“文明班級”“文明宿舍”“學(xué)生文明行為規(guī)范生”相結(jié)合,使師生養(yǎng)成良好的`垃圾分類習(xí)慣,嚴(yán)把“習(xí)慣養(yǎng)成關(guān)”。
3、收集運(yùn)輸。學(xué)校積極同街道、社區(qū)或盤錦京環(huán)環(huán)?萍加邢薰韭(lián)系選派垃圾清運(yùn)員,負(fù)責(zé)學(xué)校垃圾收集和集中貯存,盤錦京環(huán)環(huán)保科技有限公司負(fù)責(zé)定期回收。學(xué)校為進(jìn)出校園車輛和人員辦理通行標(biāo)識。
三、工作目標(biāo)
第一階段為試點(diǎn)階段。設(shè)立平安學(xué)校、西安學(xué)校、三校為試點(diǎn)學(xué)校,開展試點(diǎn)工作,探索生活垃圾分類保障政策和工作標(biāo)準(zhǔn),建立長效機(jī)制,積累經(jīng)驗(yàn);
第二階段為推廣階段。xx17年底前,實(shí)現(xiàn)全區(qū)學(xué)校生活垃圾分類設(shè)備完備,人員配備齊全,垃圾分類覆蓋面達(dá)100%;
第三階段為鞏固階段。自xx18年起,學(xué)校垃圾分類工作全面實(shí)施,并實(shí)現(xiàn)垃圾分了工作制度化、規(guī)范化、法制化。
四、實(shí)施措施:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,確保垃圾分類減量工作有序推進(jìn)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
2、健全隊(duì)伍,加強(qiáng)垃圾分類管理。
(1)成立各校垃圾分類指導(dǎo)員隊(duì)伍,明確各部門負(fù)責(zé)人為各校指導(dǎo)員,具體負(fù)責(zé)本部門、組(室)的垃圾分類處置工作的日常宣傳指導(dǎo)和管理、監(jiān)督和檢查。
。2)規(guī)范垃圾回收方式和渠道,加強(qiáng)學(xué)校層面的垃圾收集和處置工作。
3、加大投入,完善設(shè)備設(shè)施。向各部門、組(室)、班級等發(fā)放生活垃圾分類減量宣傳資料、垃圾袋等,指導(dǎo)全體教職工、學(xué)生將垃圾分類投放;各校增設(shè)生活垃圾分類收集箱,班級內(nèi)分設(shè)可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶;食堂提供可重復(fù)使用餐具,設(shè)置餐廚垃圾桶、其他垃圾桶、剩余湯水桶,會議室設(shè)置茶水桶、消毒柜、陶瓷杯(不使用一次性杯子);辦公室設(shè)置可重復(fù)使用的辦公用品,自備可重復(fù)使用茶杯。
。ǘ┘哟笮麄、體驗(yàn)實(shí)踐,確保垃圾分類減量工作有效開展。
1、充分利用國旗下講話,教職工大會、校園廣播、電子屏幕、櫥窗、橫幅、黑板報(bào)、班會課、展板、分發(fā)宣傳手冊等形式,等多種形。式開展垃圾分類普及教育,強(qiáng)化師生垃圾分類減量意識,提升知曉率。
2、多途徑開展各種實(shí)踐活動,努力提升垃圾分類減量踐行率。
。ㄈ⿲(shí)施步驟
。1)前期部署階段(4月18日前)
。2)試點(diǎn)階段(4月18日—6月25日)試點(diǎn)單位完成垃圾分類設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,布置設(shè)施設(shè)備等工作,6月25日至7月初總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
。3)推廣階段(7月5日—10月31日)在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,學(xué)校同相關(guān)部門對接落實(shí)垃圾清運(yùn)員和分類運(yùn)輸車輛;部署垃圾設(shè)施設(shè)備,全面推行垃圾分類工作:培養(yǎng)師生良好的垃圾分類習(xí)慣。
。4)提升階段(11月1—12月31)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立管理制度,制定考核辦法,健全垃圾分類長效機(jī)制。不斷完善學(xué)校垃圾分類管理和配套設(shè)施體系建設(shè),逐步提高垃圾分類質(zhì)量。
五、工作要求:
1、提高認(rèn)識,明確責(zé)任。各校要明確職責(zé),高度重視垃圾分類減量處理工作,要將其作為建設(shè)文明校園、落實(shí)節(jié)能減排的工作來抓,積極做好實(shí)施和推進(jìn)工作。
2、加強(qiáng)監(jiān)督,務(wù)實(shí)求效。校領(lǐng)導(dǎo)小組定期對垃圾分類減量工作開展情況進(jìn)行考核、監(jiān)督和評價,各部門、級組和班級要加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)域的垃圾分類減量處理工作的監(jiān)督,確保垃圾分類減量工作取得實(shí)效。
3、加強(qiáng)宣傳,各校要加強(qiáng)宣傳垃圾分類減量活動,并注重挖掘活動中的典型案例,及時上報(bào),使師生自覺踐行垃圾分類減量工作,全方位全角度培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣。
生活垃圾分類工作實(shí)施方案 篇9
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》,按照《x省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委省住建廳關(guān)于x省生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類和和減量工作,制定三年行動計(jì)劃與實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立和踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照住建部“政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施”的要求,加快推進(jìn)我市生活垃圾分類工作。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.政府主導(dǎo),社會參與。生活垃圾分類是一項(xiàng)典型的社會治理工作,需要加強(qiáng)政府推動、資金保障、頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新,更需要全社會力量廣泛參與。政府主要做好政策引導(dǎo),統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理模式。創(chuàng)新社會資本參與,鼓勵與民間組織合作,開展志愿活動,充分發(fā)揮市場的作用,形成有效的激勵約束機(jī)制,完善垃圾處理收費(fèi)制度,倡導(dǎo)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,鼓勵引導(dǎo)再生資源回收利用。
2.屬地管理,示范帶頭。屬地政府作為我市生活垃圾分類和減量工作推進(jìn)主體,要研究制定轄區(qū)垃圾分類工作方案、年度計(jì)劃,建立考評獎懲機(jī)制等,建立三級目標(biāo)責(zé)任體系,區(qū)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與社區(qū)、社區(qū)與物業(yè)小區(qū)及各單位簽訂生活垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位(如機(jī)關(guān)局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、房管局、旅發(fā)委、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、港口管理局、園林局、國資委、體育局、交通委等)要制定本系統(tǒng)、本行業(yè)生活垃圾分類工作實(shí)施方案、年度計(jì)劃與考評獎懲機(jī)制,并組織實(shí)施。各級黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等行政及事業(yè)單位,群眾社團(tuán)組織,車站、體育場館、演出場館等公共場所,國有企業(yè)應(yīng)帶頭示范推進(jìn)落實(shí)生活垃圾分類工作。
3.循序漸進(jìn),科學(xué)規(guī)劃。在分類標(biāo)準(zhǔn)上,基于干、濕二分法,首先對濕垃圾、干垃圾中的特殊垃圾(有害垃圾、大件垃圾、建筑裝修垃圾)單獨(dú)投放,再對剩余干垃圾細(xì)分為可回收物、其他垃圾,由粗分逐步過渡至細(xì)分、精分;在分類收運(yùn)處置上,按照各類垃圾分類收運(yùn)和處理要求,通過區(qū)域拆分、整合,科學(xué)規(guī)劃,在時間和流程上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)、分類處理各環(huán)節(jié)的關(guān)系,逐步完善分類流程與線路。
4.源頭減量,終端補(bǔ)缺。建立健全再生資源回收利用體系,促進(jìn)生活垃圾分類與再生資源回收利用體系的有效銜接。完善垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系,重點(diǎn)補(bǔ)齊我市各類生活垃圾終端處理設(shè)施短板,統(tǒng)籌建設(shè)、完善與垃圾分類相銜接配套的終端處理設(shè)施。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
通過三年努力,由易到難,逐步從試點(diǎn)到全面建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),基本建立生活垃圾分類的法律法規(guī)和制度體系。五城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到xx%以上,分類覆蓋率達(dá)到xx%以上,無害化處理率達(dá)xxx%,真正實(shí)現(xiàn)生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理。
。ǘ┓帜甓饶繕(biāo)
1. xxxx年采取“x+x”模式在鼓樓區(qū)全區(qū)、xx區(qū)xx街道、xx區(qū)xx街道、xx區(qū)xx街道、xx區(qū)xx街道開展生活垃圾分類工作;黨政機(jī)關(guān)全面實(shí)施垃圾分類;出臺xx市生活垃圾分類政府規(guī)章。五城區(qū)分類覆蓋率達(dá)到xx%以上,無害化處理率達(dá)xxx%。
2.xxxx年五城區(qū)全面推行生活分類投放、收集、運(yùn)輸和處置工作,初步規(guī)范生活垃圾分類收運(yùn),完成生活垃圾分類人大立法;五城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)xx%以上,分類覆蓋率達(dá)xx%以上,無害化處理率達(dá)xxx%。xx區(qū)、xx市、xx區(qū)管委會的城鎮(zhèn)區(qū)域按照五城區(qū)模式結(jié)合自身實(shí)際開展生活垃圾分類工作。
3.xxxx年五城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到xx%以上,分類覆蓋率達(dá)到xx%以上,無害化處理率達(dá)xxx%,垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)基本完善,生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)作。
三、分類標(biāo)準(zhǔn)
參照住建部要求及我市實(shí)際情況,擬按照“x+x”方式開展我市生活垃圾分類工作。“x”是指將生活垃圾主要分為濕垃圾(易腐垃圾)和干垃圾;“x”是指將干垃圾根據(jù)成分不同分為可回收物、特殊垃圾和其他垃圾三類。
(一)濕垃圾(又稱“易腐垃圾”)
主要包括單位食堂、賓館、飯店等餐飲業(yè)等產(chǎn)生的餐廚垃圾,家庭產(chǎn)生的有機(jī)易腐廚余垃圾,如米飯、面食、過期食品、魚肉蝦(含殼)類、蔬菜、瓜果、皮核等,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等,使用綠色垃圾桶進(jìn)行收集。
(二)干垃圾
1.可回收物。主要指生活垃圾中具有資源回收利用價值的,如紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等,使用藍(lán)色垃圾桶進(jìn)行收集。
2特殊垃圾
。1)有害垃圾。主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等,使用紅色垃圾桶進(jìn)行收集。
。2)大件垃圾(含綠化垃圾)。主要包括居民日常生活中產(chǎn)生的體積較大、整體性強(qiáng),需要拆分后再處理或利用的家居廢棄物(如沙發(fā)、櫥柜、床鋪)及各種廢家用電器、電子產(chǎn)品等;居民小區(qū)、城市綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)等產(chǎn)生的樹枝枝干等園林綠化垃圾。
。3)建筑(裝修)垃圾。指居民日常裝修產(chǎn)生的建筑(裝修)垃圾,一種是混凝土、磚塊、粉刷層、渣土、鋼筋等,另一種是各類木制品及邊角料、廢塑料、廢金屬料等,分類后堆放在小區(qū)專門設(shè)置的收集區(qū)域或投放在分類收集設(shè)施內(nèi)。
3其他垃圾。指除可回收物、廚余垃圾和特殊垃圾之外的生活垃圾。
四、工作措施
城區(qū)要以街道為單位,開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),對生活垃圾分類試點(diǎn)街道要求實(shí)現(xiàn)“三個全覆蓋”,即生活垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。
。ㄒ唬┙⑸罾诸愂占w系
1.構(gòu)建垃圾分類收集責(zé)任體系
(1)居住區(qū):按照屬地管理原則,由屬地政府牽頭負(fù)責(zé),街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)、小區(qū)及各單位結(jié)合垃圾產(chǎn)生情況設(shè)置垃圾分類容器,協(xié)助其與分類收運(yùn)單位建立工作對接。社區(qū)居(村)委會具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)無物業(yè)小區(qū)、單位、社會團(tuán)體等按照分類投放要求進(jìn)行垃圾投放;小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)安排人員督促小區(qū)居民及保潔人員按照分類投放要求做好生活垃圾分類投放及收集工作。
。2)商戶、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)及其他公共場所:按照職責(zé)分工,由市直相關(guān)部門進(jìn)行對接,指導(dǎo)、督促相關(guān)單位開展生活垃圾分類投放、收集工作(《xx市黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》。
各小區(qū)、單位要建立生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度,由責(zé)任人監(jiān)督管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)的單位和個人按照分類投放要求,將產(chǎn)生的垃圾投入對應(yīng)的垃圾桶內(nèi),同時與收運(yùn)部門對接,組織分類轉(zhuǎn)運(yùn)。
2.規(guī)范設(shè)置分類收集設(shè)施
根據(jù)不同的場所人口、面積和產(chǎn)生垃圾特性,因地制宜確定垃圾分類收集設(shè)施的種類、數(shù)量等。垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備由產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)管理并負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)及檢查考核工作。
。1)居住區(qū)(含城中村)
按照小區(qū)人口合理布局設(shè)置易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類收集桶及分類收運(yùn)設(shè)施,規(guī)劃設(shè)置大件垃圾、建筑(裝修)垃圾集中傾倒點(diǎn)。(責(zé)任單位:小區(qū)物業(yè)、社區(qū)、村委會)
。2)商場、超市及大型綜合體
按照垃圾種類及產(chǎn)生量,合理布局設(shè)置易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類收集桶。(責(zé)任單位:各經(jīng)營單位管理部門)
(3)道路、公園、廣場
按照人流量和垃圾產(chǎn)生量合理設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集桶。(責(zé)任單位:屬地市容環(huán)衛(wèi)部門、園林部門等)
。4)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公場所
按照辦公場所面積及垃圾產(chǎn)生量合理設(shè)置可回收物、有害垃圾、其他垃圾、易腐垃圾(集中供餐場所)三類或四類收集桶。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、商務(wù)等部門)
。5)餐飲場所
按照人流量及垃圾產(chǎn)生量合理設(shè)置易腐垃圾(廚余垃圾)、其他垃圾兩類收集桶。(責(zé)任單位:旅游、商務(wù)等部門)
3.加強(qiáng)垃圾分類收集設(shè)施管理
各生活垃圾分類管理單位要配足垃圾分類收集桶,合理規(guī)范擺設(shè);在責(zé)任區(qū)域內(nèi)設(shè)置生活垃圾分類投放布局圖,標(biāo)明投放點(diǎn)的具體分布位置、投放種類;投放點(diǎn)必須有明顯的標(biāo)識牌或告知欄,寫明分類種類、收集方式、收集時間及作業(yè)單位、責(zé)任人和聯(lián)系人等信息;垃圾收集桶分類標(biāo)識要規(guī)范、清晰,顏色正確;垃圾桶外觀干凈、密閉、無殘缺破損問題。
4落實(shí)生活垃圾分類督導(dǎo)制度
建立社區(qū)生活垃圾分類督導(dǎo)員制度。社區(qū)、物業(yè)小區(qū)每xxx戶配x名督導(dǎo)員,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、院校及公共機(jī)構(gòu)等單位每xxx人配x名督導(dǎo)員。督導(dǎo)員日常工作重點(diǎn)是對不按照分類要求投放垃圾的居民加以勸導(dǎo)和教育,對分類不準(zhǔn)確的居民加以指導(dǎo)。
5建立基礎(chǔ)臺賬強(qiáng)化信息管理
建立生活垃圾分類基礎(chǔ)臺賬,完整記錄各類垃圾產(chǎn)生量、分類投放正確率、分類收集、運(yùn)輸和處置各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、作業(yè)形式、作業(yè)時間等信息。建立垃圾產(chǎn)生單位、個人信用檔案制度,可通過在垃圾分類收集袋上設(shè)置二維碼,在小區(qū)、單位設(shè)置智能回收設(shè)備,加強(qiáng)對單位、居民參與垃圾分類相關(guān)信息的采集。同時加快推進(jìn)智慧城市、智慧環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程,建立生活垃圾產(chǎn)生、投放、收集、運(yùn)輸和處置的全過程信息監(jiān)控管理體系,實(shí)時對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提供數(shù)據(jù)支撐,提高垃圾分類智能管理水平。
。ǘ┙⑸罾诸愞D(zhuǎn)運(yùn)體系
規(guī)范生活垃圾分類運(yùn)輸,統(tǒng)一車輛標(biāo)識,便于社會監(jiān)督。
1轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)承接
。2)易腐垃圾。委托給有收運(yùn)許可和資質(zhì)的企業(yè)(單位)采用專門密閉收運(yùn)車輛,按照收運(yùn)路線定時定點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn),物業(yè)小區(qū)或各單位安排人員負(fù)責(zé)將責(zé)任區(qū)內(nèi)的易腐垃圾投放到企業(yè)專用運(yùn)輸車輛上。企業(yè)(單位)將收集到的易腐垃圾直接運(yùn)輸至紅廟嶺餐廚/廚余垃圾處理廠進(jìn)行無害化處置。
。3)可回收物。產(chǎn)生主體可自行運(yùn)送至再生資源回收點(diǎn),也可聯(lián)系經(jīng)商務(wù)部門備案核準(zhǔn)的再生資源回收企業(yè)或環(huán)衛(wèi)收運(yùn)企業(yè)直接上門收集,分揀后依托各品種資源化處理中心進(jìn)行資源化處理。
。4)其他垃圾。由專職保潔或管理人員將其它垃圾收集桶采用推桶形式匯集至垃圾收集點(diǎn),轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門或垃圾收運(yùn)企業(yè)安排區(qū)間垃圾收集車定時定點(diǎn)收集,通過直運(yùn)模式直接運(yùn)往紅廟嶺垃圾處理場進(jìn)行無害化處理,或者運(yùn)送至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行中轉(zhuǎn)。
(5)有害垃圾。各單位將收集的有害垃圾暫時妥善儲存在各個街道的專用場所,由環(huán)保部門核準(zhǔn)的危廢收運(yùn)處置企業(yè)安排車輛每半月收集一次。
。6)大件垃圾。各住宅小區(qū)、單位及院校等部門對責(zé)任區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的廢舊沙發(fā)、柜子、床鋪、綠化養(yǎng)護(hù)修剪下來的樹枝、樹干等大件垃圾,由大件垃圾處置企業(yè)統(tǒng)一集中收運(yùn)至大件垃圾處理廠。園林綠化部門或作業(yè)單位對綠化施工作業(yè)過程中產(chǎn)生的'樹枝、樹干、樹葉等垃圾及時收集,運(yùn)往大件垃圾處理廠。
。7)建筑(裝修)垃圾。各小區(qū)要規(guī)劃設(shè)置建筑(裝修)垃圾臨時堆放點(diǎn),對于建筑(裝修)垃圾中的磚塊、渣土、混凝土、鋼筋等按照建筑垃圾相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行收運(yùn)處置,對于木制品及邊角料、廢塑料、廢金屬料等分類后按照可回收物、大件垃圾、其他垃圾收運(yùn)處置方法進(jìn)行處置。
2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)
根據(jù)市區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)思路和規(guī)劃方案,xxxx年前我市將規(guī)劃新建xx座中大型地下垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和新改建一批“三合一”設(shè)施,再加上保留的x座轉(zhuǎn)運(yùn)站(含x座偏遠(yuǎn)山區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站),到xxxx年,五區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)日轉(zhuǎn)運(yùn)能力將達(dá)到xxxx噸,可以解決中心城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力不足、設(shè)施陳舊、擾民等問題。同時,要合理增設(shè)廚余垃圾收運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施,增加廚余垃圾壓縮處理機(jī)位,滿足我市廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)需求。
3.回收企業(yè)對接
。1)開展再生資源回收經(jīng)營者備案工作,制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃,加大對重點(diǎn)備案回收企業(yè)的政策扶持。
(2)鼓勵居民對生活垃圾深入分類,組織有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的回收企業(yè)與公共機(jī)構(gòu)(機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等)對接收集;鼓勵商貿(mào)企業(yè)與回收備案企業(yè)建立回收合作機(jī)制,推動綠色商場示范建設(shè)。
。3)開設(shè)可回收物資源利用回收平臺,通過組織企業(yè)上門回收等方式提高回收效率;政府以補(bǔ)貼方式鼓勵企業(yè)對低價值可回收物的回收。
。4)鼓勵回收企業(yè)與各類產(chǎn)廢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,開展供應(yīng)鏈管理,拓寬企業(yè)發(fā)展空間,穩(wěn)定和保障再生資源供應(yīng),促進(jìn)回收與利用的有效銜接。
。ㄈ┙⑸罾┒朔诸愄幹皿w系
1.加快終端處理設(shè)施建設(shè)
xxxx年建成xx市餐廚垃圾處理廠并投入使用,加快推進(jìn)xx市危險廢棄物安全處理廠,動工開建大件垃圾(含園林垃圾)處理廠。
xxxx年底建成廚余垃圾處理廠,規(guī)劃建設(shè)廢玻璃、廢棉織物、廢塑料分揀加工中心和處置基地。xxxx年前完成垃圾焚燒發(fā)電廠四期建設(shè)。
至xxxx年底,在紅廟嶺垃圾綜合處理場建成垃圾分類協(xié)同處置基地,集垃圾焚燒、餐廚及廚余垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體。基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接。
2.加大對再生資源處置企業(yè)扶持力度
。1)健全再生資源回收促進(jìn)機(jī)制,制定措施鼓勵企業(yè)對塑料、玻璃等低附加值可回收物進(jìn)行回收處理。
。2)加大對再生資源回收重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的信貸支持力度,引導(dǎo)社會資本參與再生資源回收體系建設(shè)。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全市生活垃圾分類和減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市城管委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市房管局、市機(jī)關(guān)局、市教育局、市文明辦、市民政局等市直部門和五城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市生活垃圾分類和減量工作(具體見附件x)。同時根據(jù)住建部要求,市級成立xx人專職機(jī)構(gòu),區(qū)級成立xx人專職機(jī)構(gòu),街(鎮(zhèn))成立x-x人專職機(jī)構(gòu)。五城區(qū)政府要加強(qiáng)對轄區(qū)垃圾分類工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市直各部門要按照職責(zé)分工(見附件x),與各區(qū)政府密切配合,共同推進(jìn)生活垃圾分類工作的開展。
。ǘ┓ㄒ(guī)保障
為了進(jìn)一步明確垃圾分類工作中不同主體的責(zé)任與義務(wù),明確各部門職責(zé),將《xx市生活垃圾分類管理辦法》納入市人大立法計(jì)劃,爭取xxxx年完成立法。
。ㄈ┵Y金保障
為保障垃圾分類效果的持續(xù)性,市、縣(市)區(qū)兩級財(cái)政要將生活垃圾分類工作日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、設(shè)施購置和建設(shè)經(jīng)費(fèi)、宣傳教育經(jīng)費(fèi)等列入年度預(yù)算予以安排。市財(cái)政按照以獎代補(bǔ)的方式,參照考評情況給予各區(qū)最高不超過xx%經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。
。ㄋ模┍O(jiān)督考評
為落實(shí)垃圾分類工作,建立分級考核制度,制定垃圾分類考核辦法(見附件x),市、區(qū)兩級垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織對區(qū)、街鎮(zhèn)以及各相關(guān)部門工作進(jìn)行檢查監(jiān)督、考核評比;街鎮(zhèn)、房管部門分別組織對各社區(qū)無物業(yè)和有物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查監(jiān)督、考核評比;各相關(guān)市直部門組織人員對本行業(yè)、本系統(tǒng)生活垃圾分類工作進(jìn)行檢查監(jiān)督、考核評比。
。ㄎ澹┘顧C(jī)制
在分類管理上,結(jié)合生活垃圾分類監(jiān)督考評建立以獎代補(bǔ)機(jī)制,明確獎勵標(biāo)準(zhǔn)和比例、申報(bào)要求和條件、資金使用范圍等,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)考評,以每年各區(qū)生活垃圾分類考評分?jǐn)?shù)落實(shí)以獎代補(bǔ)?荚u分值xx分(含)以上的,市財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)全額核撥;考評分值xx(含)-xx分的,市財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)按xx%比例核撥;考評分值xx(含)-xx分的,市財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)按xx%比例核撥;考評分值xx分以下的,市財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)按xx%比例核撥。
在分類投放上,采取積分獎勵制度等鼓勵個人正確投放垃圾;在分類收運(yùn)和處置上,按照誰產(chǎn)生誰付費(fèi)原則,逐步建立差別化的垃圾處理收費(fèi)制度;另外通過資金補(bǔ)助、信用貸款等激勵方式,促進(jìn)資源回收個人及企業(yè)積極參與垃圾分類收運(yùn)處置。
(六)宣傳教育
通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳垃圾分類知識,推出系列報(bào)道,曝光負(fù)面典型,宣傳成功經(jīng)驗(yàn)。制定垃圾分類各級教材,將垃圾分類知識列入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)日常教學(xué)內(nèi)容,積極推進(jìn)校園生活垃圾分類教育實(shí)踐活動,充分發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進(jìn)校園”等活動載體的作用。從娃娃抓起,提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識,由學(xué)校到家庭到全社會形成生活垃圾分類人人參與的良好氛圍。
生活垃圾分類工作實(shí)施方案 篇10
為貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》(國管節(jié)能
〔x〕180號)文件精神,扎實(shí)推進(jìn)委機(jī)關(guān)生活垃圾分類處置工作,結(jié)合實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、宣傳動員,營造氛圍
一是圍繞弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,立足回應(yīng)社會關(guān)切,在委機(jī)關(guān)集中開展“倡導(dǎo)綠色生活、反對鋪張浪費(fèi),實(shí)施垃圾分類、促進(jìn)資源回收”的宣傳教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部崇尚自然簡約的生活方式,增強(qiáng)生態(tài)道德意識,培養(yǎng)積極向上向善的良好風(fēng)氣。
二是充分利用電子顯示屏、局域網(wǎng)、短信平臺、微信群等宣傳工具,加強(qiáng)對垃圾分類的宣傳介紹,普及垃圾分類知識。
三是源頭抓起、建章立制,建立健全機(jī)關(guān)生活垃圾分類處置的常態(tài)化、長效化機(jī)制,從自己做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起,減少一次性用品的`使用,從源頭實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量,養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣,在全委形成垃圾分類“人人有責(zé)、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。
二、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)
1.機(jī)關(guān)各處室承擔(dān)委機(jī)關(guān)落實(shí)實(shí)施生活垃圾分類工作的主體責(zé)任,后勤服務(wù)中心承擔(dān)主管責(zé)任,后勤總務(wù)科負(fù)責(zé)擬定、完善機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作的制度及辦法、管理和職責(zé),負(fù)責(zé)分類垃圾的回收處置工作。
2.建立垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任制,將垃圾分類工作納入委機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制及文明單位創(chuàng)建內(nèi)容一并實(shí)施監(jiān)督考核,同時建立相應(yīng)的激勵和約束機(jī)制。
3.適時引入專業(yè)化、社會化的保潔公司、服務(wù)公司負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)生活垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處置工作,確保機(jī)關(guān)生活垃圾“日產(chǎn)日清”。
三、垃圾分類小常識
1.可回收垃圾:主要包括廢舊報(bào)刊書籍,廢塑料,廢包裝物,廢紡織物、編織袋,廢金屬,廢玻璃等。
2.不可回收垃圾:主要包括廢電池、廢燈管、廢藥品藥具、廢油漆、衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等,以及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾,如剩菜剩飯、骨頭殘?jiān)、菜根茶葉、蛋殼果皮等。
3.其他可回收物:主要包括廢棄計(jì)算機(jī)、投影儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、電視機(jī)、空調(diào),以及廢棄交通工具及辦公家具等。
四、相關(guān)事項(xiàng)
1.委機(jī)關(guān)涉及保密、機(jī)要等廢舊文件、資料的回收處置,嚴(yán)格按保密規(guī)定及處置權(quán)限進(jìn)行回收。
2.委機(jī)關(guān)廢棄固定資產(chǎn)的分類處置,嚴(yán)格按《省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)管理暫行辦法》的處置規(guī)定執(zhí)行。
五、工作舉措
一是動員發(fā)動,宣傳教育,普及知識,營造氛圍。此項(xiàng)工作8月底前完成。
二是積極籌措資金,購置垃圾分類所需設(shè)備設(shè)施,在委辦公樓辦公室和公共區(qū)域及機(jī)關(guān)食堂等地放置垃圾分類設(shè)備,制作張貼橫幅、標(biāo)語、警示牌等,為完成機(jī)關(guān)垃圾分類工作提供保障。此項(xiàng)工作9月底前完成。
三是按照時間節(jié)點(diǎn)要求,x年底前實(shí)現(xiàn)委機(jī)關(guān)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋,全面完成機(jī)關(guān)生活垃圾分類處置工作。
生活垃圾分類工作實(shí)施方案 篇11
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》《xx省城市生活垃圾分類實(shí)施方案》《xx省生活垃圾分類指引(試行)》《x市生活垃圾分類三年行動方案(20xx-2022年)》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)國家、省市關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署,緊抓開放型經(jīng)濟(jì)新體制及城市品質(zhì)提升契機(jī),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),推進(jìn)形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,不斷提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,推動習(xí)慣養(yǎng)成,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。
(二)基本原則
1、黨建引領(lǐng),全民參與。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和政府引導(dǎo)作用,黨員干部主動參與并帶動廣大群眾參與生活垃圾分類工作,強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)的示范帶頭作用,建立全民參與體系,引領(lǐng)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,倡導(dǎo)低碳生活、源頭減量,形成全鎮(zhèn)自覺參與生活垃圾分類的良好氛圍。
2、示范先行,循序漸進(jìn)。落實(shí)屬地主體責(zé)任,分類范圍由公共機(jī)構(gòu)、示范片區(qū)和物業(yè)小區(qū)推廣到全鎮(zhèn)各區(qū)域,以終端處理設(shè)施建設(shè)倒逼前段分類,實(shí)現(xiàn)全鏈條發(fā)展。
3、全程分類,協(xié)同高效。建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全程分類體系,形成統(tǒng)一完整、能力匹配、協(xié)同高效的垃圾處置系統(tǒng)。
4、因地制宜,全力推進(jìn)。綜合考慮生活垃圾分類的目標(biāo)進(jìn)度要求和各村(社區(qū))的實(shí)際情況,合理確定實(shí)施路徑,全力推進(jìn)生活垃圾分類。
(三)工作目標(biāo)
根據(jù)市有關(guān)工作部署,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),基本建成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng),形成切合我鎮(zhèn)實(shí)際的生活垃圾分類模式。具體如下:
20xx年,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋;推進(jìn)生活垃圾分類先行示范片區(qū)建設(shè),重點(diǎn)開展“1+1”示范片區(qū),即中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村開展垃圾分類示范片區(qū)建設(shè);推進(jìn)與生活垃圾分類相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升垃圾分類收運(yùn)、處理能力;集中力量全面開展生活垃圾分類宣傳發(fā)動。試點(diǎn)推行生活垃圾分類城鄉(xiāng)一體化制度。同步加大有害垃圾收集力度,實(shí)現(xiàn)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村30%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
20xx年,繼續(xù)推進(jìn)與生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),80%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
2022年,全面完成垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類示范片區(qū)全覆蓋。
二、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化示范帶動,建立分類覆蓋體系
1、建設(shè)“1+1”垃圾分類示范片區(qū)
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求和農(nóng)村實(shí)際情況,鎮(zhèn)中心區(qū)和1個村(社區(qū))啟動生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè),試點(diǎn)推行生活垃圾分類城鄉(xiāng)一體化制度。指導(dǎo)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)和荔橫村制定垃圾分類工作方案和垃圾分類建設(shè)工作指引,督導(dǎo)開展垃圾分類工作。20xx年底前,鎮(zhèn)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村分別推進(jìn)30%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。20xx年,鎮(zhèn)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村分別推進(jìn)80%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。2022年,中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村和分別完成示范片區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生垃圾分類全覆蓋!矤款^單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:農(nóng)林水務(wù)局、房管所、居民社區(qū)、清廈村委會、荔橫村委會〕
2、推動公共機(jī)構(gòu)率先示范
全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、新聞傳媒中心、鎮(zhèn)屬企業(yè)等單位,醫(yī)院、車站、體育場館等公共場所管理單位率先實(shí)施生活垃圾分類,賓館、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所同步參照黨政機(jī)關(guān)積極開展生活垃圾分類工作。堅(jiān)持開展垃圾分類宣傳或培訓(xùn)活動,合理配置垃圾分類投放容器,由再生資源辦選定有資質(zhì)的回收企業(yè)協(xié)助各公共機(jī)構(gòu)簽訂可回收物分類收運(yùn)協(xié)議并制定相關(guān)臺賬。有害垃圾單獨(dú)投放,公用事業(yè)服務(wù)中心定期安排人員預(yù)約上門進(jìn)行收集并制定相關(guān)臺賬。廚余垃圾由公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)簽訂廚余垃圾收運(yùn)協(xié)議。各公共機(jī)構(gòu)建立垃圾分類工作臺賬,20xx年底前,實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,生活垃圾回收利用率達(dá)x%以上!矤款^單位:精管辦、機(jī)關(guān)事務(wù)中心、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:再生資源管理辦、宣教文體局、工業(yè)信息科技局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理分局、商務(wù)局、黨政辦〕
3、全面推進(jìn)公共場所垃圾分類
全鎮(zhèn)車站、公交車站臺、旅游景點(diǎn)、公園以及各類文體活動場館等公共場所規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器,設(shè)置標(biāo)識明顯的分類指引,引導(dǎo)市民在公共場所準(zhǔn)確分類投放生活垃圾。20xx年底前實(shí)現(xiàn)公共場所生活垃圾分類全覆蓋!矤款^單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:旅游辦、衛(wèi)生健康局、交通分局〕
4、建設(shè)全鏈條垃圾分類體系
20xx年,重點(diǎn)開展垃圾分類硬件設(shè)施配置,包括分類收集容器、收集車輛、運(yùn)輸車輛、終端處理設(shè)備等。20xx年,重點(diǎn)開展垃圾分類軟件設(shè)施建設(shè),建立監(jiān)督考核和綜合管理機(jī)制,推進(jìn)分類處理全鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)。2022年,鞏固強(qiáng)化、穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類習(xí)慣,形成全社會共同參與的良好氛圍!矤款^單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:各成員單位〕
(二)完善設(shè)施配套,建設(shè)全程分類體系
根據(jù)市相關(guān)工作指引,我鎮(zhèn)實(shí)行可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的“四分類”標(biāo)準(zhǔn),分別對應(yīng)藍(lán)色、綠色、紅色、黑色分類標(biāo)志顏色。制定、宣傳生活垃圾具體分類目錄,推進(jìn)有害垃圾單獨(dú)投放,廚余垃圾和其他垃圾分開投放,努力提高可回收物的投放比例。根據(jù)示范片區(qū)進(jìn)度,推進(jìn)示范片區(qū)和各物業(yè)小區(qū)“樓層撤桶”“收集點(diǎn)改造”及“定時定點(diǎn)投放”,合理配備分類收集容器,充分考慮居民生活習(xí)慣,科學(xué)設(shè)置投放時間及定時、誤時投放,做好入戶宣傳,探索建立“不分類”“不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制。分類后的生活垃圾必須實(shí)行分類運(yùn)輸,推行“桶車同色”“標(biāo)志明顯”分類運(yùn)輸。
1、建設(shè)完善有害垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)
通過電話預(yù)約、定時回收等模式,由公用事業(yè)服務(wù)中心組織環(huán)衛(wèi)承包企業(yè)對轄區(qū)內(nèi)的有害垃圾進(jìn)行單獨(dú)收集、分類收運(yùn)至有害垃圾臨時貯存點(diǎn),統(tǒng)一由市城管局委托有資質(zhì)的企業(yè)定期前往有害垃圾臨時存點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn)處理,同時,建立有害垃圾收運(yùn)臺賬。
20xx年底前,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理,示范片區(qū)中x%以上的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理。20xx年底前,示范片區(qū)中x%以上的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理。2022年底前,示范片區(qū)全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理!矤款^單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:農(nóng)林水務(wù)局、房管所、機(jī)關(guān)事務(wù)中心〕
2、建設(shè)完善廚余垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)
結(jié)合“1+1”垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)將香芒西路南五街垃圾中轉(zhuǎn)站改造成首個分散式廚余垃圾無害化處理站,通過配置小型廚余垃圾就地處理設(shè)備,實(shí)現(xiàn)廚余垃圾分類處理和資源化利用。由有資質(zhì)的環(huán)保處理公司安排標(biāo)識廚余垃圾專車、專人對示范片區(qū)產(chǎn)生的廚余垃圾收運(yùn)至指定收集站處理,建立廚余垃圾回收統(tǒng)計(jì)臺賬。
20xx年底前,示范片區(qū)中x%以上區(qū)域的廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處理。20xx年底前,示范片區(qū)x%以上區(qū)域的廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處理。2022年底前,示范片區(qū)全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處理!矤款^單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:財(cái)政分局、各成員單位〕
3、建設(shè)完善可回收物分類收運(yùn)處理系統(tǒng)
全鎮(zhèn)可回收體系由供銷社、再生資源辦統(tǒng)籌開展,制定我鎮(zhèn)可回收物工作方案,會同公用事業(yè)服務(wù)中心推動再生資源系統(tǒng)與環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)有機(jī)銜接。20xx年底前,在示范片區(qū)內(nèi)合適位置設(shè)置若干可回收物便民交售點(diǎn),提供定點(diǎn)交售和上門回收服務(wù),示范片區(qū)內(nèi)回收服務(wù)覆蓋率達(dá)x%以上,引導(dǎo)可回收企業(yè)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)村(社區(qū))設(shè)置可回收物便民交售點(diǎn),做到應(yīng)收盡收、建立臺賬、體系完整等。促進(jìn)生活垃圾分類與資源回收體系“兩網(wǎng)融合”;再生資源辦完善再生資源回收利用系統(tǒng),加強(qiáng)再生資源回收處理日常監(jiān)管,優(yōu)化再生資源回收行業(yè)市場秩序。同時,針對違規(guī)設(shè)點(diǎn)經(jīng)營、無證無照經(jīng)營及“散亂污”等再生資源回收行業(yè)經(jīng)營突出問題開展專項(xiàng)整治行動!矤款^單位:供銷社、再生資源管理辦、商務(wù)局,協(xié)助單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、自然資源分局、工業(yè)信息科技局、農(nóng)林水務(wù)局〕
4、建設(shè)完善大件垃圾和園林廢棄物收運(yùn)處理系統(tǒng)
20xx年底前,合理設(shè)置大件垃圾集中投放點(diǎn),其中,各村(社區(qū))設(shè)置一個50-100平方米的集中投放點(diǎn),同時配備消防設(shè)備、標(biāo)識牌和應(yīng)急用水等。公用事業(yè)服務(wù)中心通過市場化方式確定大件垃圾收運(yùn)處理企業(yè),建立大件垃圾便民收運(yùn)服務(wù),向社會公眾公布預(yù)約上門收集的聯(lián)系方式(不向市民另行收費(fèi))。建設(shè)一個處理能力不少于x噸/日的大件垃圾破碎場,率先建立大件垃圾便民收運(yùn)體系;與再生資源管理辦銜接,提高資源化利用水平,增加廢舊家具無償領(lǐng)用、慈善捐贈、二手交易、翻新再生等內(nèi)容,促進(jìn)循環(huán)再利用。
20xx年底前,實(shí)現(xiàn)園林廢棄物單獨(dú)收運(yùn)處理?紤]與鎮(zhèn)大件垃圾處理點(diǎn),合并建設(shè)大件垃圾和園林廢棄物處理點(diǎn),實(shí)現(xiàn)園林廢棄物單獨(dú)收運(yùn)處理!矤款^單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、各村(社區(qū)),協(xié)助單位:再生資源管理辦、供銷社、商務(wù)局、房管所、各村(社區(qū))〕
(三)推動習(xí)慣養(yǎng)成,建設(shè)全民參與體系
1、開展現(xiàn)場引導(dǎo)
建立示范片區(qū)垃圾分類引導(dǎo)員現(xiàn)場引導(dǎo)模式,通過購買服務(wù)的方式,聘請一批生活垃圾分類引導(dǎo)員,引導(dǎo)市民群眾定時定點(diǎn)分類投放,開展桶邊引導(dǎo)及入戶宣傳,切實(shí)提高源頭分類效果。各村(社區(qū))黨員干部積極參與生活垃圾分類現(xiàn)場引導(dǎo),團(tuán)鎮(zhèn)委、婦聯(lián)積極發(fā)動社工、志愿者參與生活垃圾分類現(xiàn)場引導(dǎo),建立“社工+義工”的聯(lián)動引導(dǎo)模式。房管所督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合分類引導(dǎo)員,開展住宅小區(qū)垃圾分類現(xiàn)場引導(dǎo)。充分發(fā)揮村(社區(qū))、小區(qū)業(yè)委會力量,發(fā)動熱心居民共同參與。條件成熟的村(社區(qū))可各自建立現(xiàn)場引導(dǎo)員隊(duì)伍,做好生活垃圾分類的現(xiàn)場宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范分類投放行為!矤款^單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:財(cái)政分局、團(tuán)鎮(zhèn)委、房管所、婦聯(lián)、農(nóng)林水務(wù)局、各村(社區(qū))〕
2、開展宣傳發(fā)動
建立健全生活垃圾分類宣傳發(fā)動體系,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種新聞媒體,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、微信公眾號等新媒體手段,廣泛開展輿論宣傳引導(dǎo)。利用車站、公交、樓宇、公園、景區(qū)、電梯等宣傳載體,發(fā)布生活垃圾分類公益廣告。每季度至少開展x次戶外宣傳活動,廣泛張貼宣傳畫,發(fā)放指引手冊,設(shè)置戶外廣告等,營造垃圾分類良好氛圍,傳播生活垃圾分類理念。〔牽頭單位:宣教文體局,協(xié)助單位:各成員單位〕
3、組織教育培訓(xùn)
依托課堂教學(xué)、校園文化、社會實(shí)踐等平臺,切實(shí)加強(qiáng)各高中小學(xué)校、幼兒園生活垃圾分類教育,開展學(xué)校、家庭、村(社區(qū))互動實(shí)踐。20xx年底前,實(shí)現(xiàn)垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣和公民意識。組織對垃圾分類從業(yè)者、志愿者等開展知識培訓(xùn),提高一線工作人員的分類技能;組織行業(yè)專家、學(xué)校老師、婦聯(lián)工作者、優(yōu)秀演講選手等人員組建生活垃圾分類宣講團(tuán),定期深入居民區(qū)、學(xué)校、商場、工廠等進(jìn)行宣講。黨員干部帶頭踐行生活垃圾分類,做好群眾帶頭人!矤款^單位:教育管理中心,協(xié)助單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)林水務(wù)局、供銷社、婦聯(lián)、企業(yè)工委、各村(社區(qū))〕
4、開展志愿活動
積極開展青年志愿活動,鼓勵和引導(dǎo)青少年積極參與生活垃圾分類,主動踐行綠色生活方式。培育志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)志愿者深入基層社區(qū),開展入戶宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)等實(shí)踐活動。面向廣大家庭開展形式多樣的社會宣傳、主題實(shí)踐等活動,普及生活垃圾分類常識,大力開展“綠色家庭”創(chuàng)建,引導(dǎo)家庭成員積極自覺成為垃圾分類的參與者、踐行者、推動者!矤款^單位:團(tuán)鎮(zhèn)委,協(xié)助單位:婦聯(lián)、各村(社區(qū))〕
5、促進(jìn)源頭減量
推行簡樸的生活方式,倡導(dǎo)低碳生活、綠色出行、源頭減量、光盤行動等;嚴(yán)控商品過度包裝,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范商品的包裝設(shè)計(jì),有效減少包裝廢棄物產(chǎn)生;推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展,鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用、可降解和易于回收的綠色包裝材料,促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用;加大“限塑令”執(zhí)行力度,引導(dǎo)消費(fèi)者使用可反復(fù)循環(huán)使用的環(huán)保袋。
20xx年起,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校率先帶頭取消使用一次性餐飲用品,推動酒店、賓館、餐飲場所、旅游景點(diǎn)景區(qū)減少一次性用品供應(yīng);嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾收運(yùn)處理體系。〔牽頭單位:工業(yè)信息科技局,協(xié)助單位:精管辦、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理分局、旅游辦、生態(tài)環(huán)境分局、衛(wèi)生健康局、城市管理和綜合執(zhí)法分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、宣教文體局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心〕
三、落實(shí)責(zé)任
建立“管行業(yè)必須管垃圾分類”工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)履行部門職責(zé)、發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,推動各行各業(yè)開展垃圾分類。各成員單位應(yīng)根據(jù)以下職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,各自制定落實(shí)相應(yīng)臺賬、方案和宣傳、督導(dǎo)等工作。
精管辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)生活垃圾分類收運(yùn)處理等相關(guān)工作。
公用事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)助推進(jìn)全鎮(zhèn)生活垃圾分類收運(yùn)處理等相關(guān)工作。
城市綜合管理和執(zhí)法分局:負(fù)責(zé)建立垃圾分類違法行為聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,會同相關(guān)部門開展垃圾分類聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊不配合開展垃圾分類工作及非法傾倒生活垃圾等行為。
黨政辦、機(jī)關(guān)事務(wù)中心、督查室:負(fù)責(zé)督促黨政機(jī)關(guān)辦、公共機(jī)構(gòu)開展生活垃圾分類,做好每月垃圾分類數(shù)據(jù)臺賬,20xx年實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類全覆蓋。協(xié)助鎮(zhèn)垃圾分類辦公室對各公共機(jī)構(gòu)、各單位、各村(社區(qū))生活垃圾分類進(jìn)展情況進(jìn)行督查考評。
財(cái)政分局:負(fù)責(zé)做好垃圾分類工作資金保障,對資金使用情況進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督檢查,對資金使用情況開展績效評價。
宣教文體局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活垃圾分類媒體宣傳引導(dǎo)、輿論氛圍宣傳營造工作,引導(dǎo)居民養(yǎng)成生活垃圾分類的`良好習(xí)慣和文明行為。
教育管理中心:負(fù)責(zé)學(xué)校生活垃圾分類的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定教育系統(tǒng)全面推進(jìn)生活垃圾分類工作方案,督促落實(shí)所管范圍內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)實(shí)行垃圾分類工作,強(qiáng)化垃圾分類國民教育和社會實(shí)踐,將生活垃圾分類知識納入教育教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)生的垃圾分類意識培養(yǎng)。
農(nóng)林水務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)助制定我鎮(zhèn)農(nóng)村推進(jìn)生活垃圾分類工作方案,推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)等工作。
房管所:制定物業(yè)管理行業(yè)推進(jìn)生活垃圾分類工作方案,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)小區(qū)樓層撤桶、設(shè)置垃圾分類收集點(diǎn)、配套垃圾分類收集容器、做好垃圾分類定點(diǎn)定時投放工作、落實(shí)住宅小區(qū)開展垃圾分類宣傳工作,將垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評定和示范考范疇。
供銷社、再生資源辦、商務(wù)局:負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)專項(xiàng)整治及日常監(jiān)督管理,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,進(jìn)一步優(yōu)化再生資源回收行業(yè)市場秩序;支持行業(yè)建設(shè)再生資源回收信息化平臺,推動再生資源回收網(wǎng)絡(luò)向村(社區(qū))延伸,增強(qiáng)可回收物交售的便捷性,促進(jìn)生活垃圾分類與資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。
工業(yè)信息科技局:負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施再生資源綜合利用規(guī)劃和政策措施;鼓勵社會企業(yè)參與垃圾分類,制定促進(jìn)企業(yè)源頭垃圾減量措施。
市場監(jiān)督管理分局:負(fù)責(zé)督促商品交易市場開展垃圾分類宣傳發(fā)動、配套垃圾分類收集容器等;依法查處餐飲服務(wù)單位使用回收食品作為原料生產(chǎn)加工食品的行為。
衛(wèi)生健康局、衛(wèi)生監(jiān)督所:負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面推進(jìn)生活垃圾分類工作方案,落實(shí)醫(yī)院、社衛(wèi)中心(站)、門診部、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展生活垃圾分類,做好醫(yī)療廢棄物與生活垃圾的分流分類管理。
交通分局:負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面推進(jìn)生活垃圾分類工作方案,落實(shí)相關(guān)單位在車站、公交站等交通場所開展垃圾分類及宣傳引導(dǎo)工作。
婦聯(lián)、團(tuán)鎮(zhèn)委:負(fù)責(zé)制定志愿者宣傳工作方案,組織、發(fā)動青年志愿者、義工、婦女兒童參與生活垃圾分類處理工作,引導(dǎo)公眾分類投放。
企業(yè)工委:結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,利用每月主題黨日等時機(jī),廣泛搭建“垃圾分類黨員先行”主題黨會、黨課等實(shí)踐載體,深入開展“三亮三比”(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,比知識、比服務(wù)、比貢獻(xiàn))活動,有效發(fā)動和組織黨員參與進(jìn)來。要將黨員參與活動情況納入民主評議黨員內(nèi)容,作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù);納入積分制入黨考核范圍,督促入黨積極分子踐行垃圾分類要求,承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。
旅游辦:負(fù)責(zé)制定旅游行業(yè)全面推進(jìn)生活垃圾分類工作方案,落實(shí)全鎮(zhèn)旅游行業(yè)開展生活垃圾分類,在景區(qū)通過LED屏滾動播放宣傳標(biāo)語、宣傳欄張貼宣傳海報(bào)等方式,引導(dǎo)游客參與生活垃圾分類。
生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)督促企業(yè)對暫時不利用或不能利用的工業(yè)固體廢物建設(shè)貯存的設(shè)施、場所進(jìn)行安全分類存放,或采取無害化處置措施。
住房規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督新建或改建住宅區(qū)生活垃圾分類實(shí)施的配套建設(shè)。
自然資源分局:負(fù)責(zé)提供垃圾分類處理項(xiàng)目用地政策指引,配合項(xiàng)目單位辦理相關(guān)用地手續(xù)。
規(guī)劃管理所:負(fù)責(zé)生活垃圾分類等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃與法定規(guī)劃的銜接,以及相關(guān)設(shè)施的用地規(guī)劃審批工作。
司法分局:負(fù)責(zé)參與我鎮(zhèn)生活垃圾分類方面規(guī)范性文件的合法性審查,推進(jìn)生活垃圾分類工作。
網(wǎng)格管理中心:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)職能部門做好轄區(qū)內(nèi)的出租屋垃圾分類宣傳工作。
市政公司:負(fù)責(zé)協(xié)助公用事業(yè)服務(wù)中心推進(jìn)生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)等相關(guān)工作。
郵政分局:負(fù)責(zé)推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展,促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用。
各村(社區(qū)):按照“屬地管理”原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類管理工作,制定本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類工作方案,建立垃圾分類臺賬,投放垃圾分類收集容器和資金投入。將生活垃圾分類納入村民公約,做好入戶宣傳教育,引導(dǎo)居民參與生活垃圾分類。推進(jìn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
四、加強(qiáng)科學(xué)管理
(一)建立健全生活垃圾分類管理責(zé)任人制度
建立健全生活垃圾分類管理責(zé)任人制度,按照《xx省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》第九條明確生活垃圾分類管理責(zé)任人。管理責(zé)任人需建立日常生活垃圾分類管理制度,包括:建立生活垃圾分類管理臺賬,配套和保障生活垃圾分類投放和分類收集設(shè)施,開展生活垃圾分類知識宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個人規(guī)范開展生活垃圾分類等。
(二)落實(shí)村(社區(qū))生活垃圾分類工作責(zé)任
各村(社區(qū))負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)生活垃圾工作方案并報(bào)鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確轄區(qū)內(nèi)鋪開的步驟和范圍,成立轄區(qū)內(nèi)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)生活垃圾源頭減量,設(shè)置生活垃圾分類投放設(shè)施,建立生活垃圾分類臺賬,組織轄區(qū)內(nèi)各村小組、居民小組、企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位等落實(shí)生活垃圾分類的工作部署和要求。
各村民小組、居民小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)村民、居民進(jìn)行生活垃圾分類,將生活垃圾分類納入村民、居民公約,做好入戶宣傳教育,引導(dǎo)村民、居民參與生活垃圾分類。
(三)落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)生活垃圾分類工作責(zé)任
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作,規(guī)范設(shè)置分類投放點(diǎn)、配置分類收集容器、做好垃圾交運(yùn)、建立分類臺賬。
房管所負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按規(guī)定或約定履行垃圾分類責(zé)任,積極參與垃圾分類工作。
住宅小區(qū)等實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);單位自行管理的,由自管單位負(fù)責(zé);無物業(yè)管理或單位自行管理的,由村委會或居民委員會負(fù)責(zé)。
五、形成長效機(jī)制
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)
加強(qiáng)黨建引領(lǐng),建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、全社會積極參與的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨支部充分發(fā)揮基層黨組織的作用,提升基層治理能力,號召廣大黨員同志帶頭踐行垃圾分類。將垃圾分類參與情況作為黨員干部評先評優(yōu)的重要考評,建立垃圾分類黨員聯(lián)系包戶制度,深入群眾開展入戶宣傳引導(dǎo),形成垃圾分類全社會人人動手的良好氛圍。
(二)加大資金投入
生活垃圾分類工作所需經(jīng)費(fèi),按照鎮(zhèn)政府事權(quán)劃分,財(cái)政分局要會同公用事業(yè)服務(wù)中心加大垃圾分類資金投入,合理安排年度預(yù)算,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財(cái)力情況加大生活垃圾分類工作投入力度,建立經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。創(chuàng)新投資模式,引導(dǎo)鼓勵社會資本投入,參與垃圾分類工作。研究建立生活垃圾分類激勵機(jī)制,鼓勵企業(yè)參與生活垃圾分類的回收利用。
(三)強(qiáng)化考核機(jī)制
完善生活垃圾分類考評機(jī)制,將生活垃圾分類工作列入政府績效考核內(nèi)容,納入政府年度重點(diǎn)督導(dǎo)任務(wù)。制定x鎮(zhèn)生活垃圾分類綜合考核標(biāo)準(zhǔn),由垃圾分類引導(dǎo)員定期對各相關(guān)部門、村(社區(qū))相關(guān)工作情況進(jìn)行檢查考核,每季度通報(bào)工作進(jìn)展情況,對生活垃圾分類推進(jìn)不力的單位進(jìn)行談話提醒或通報(bào),推動生活垃圾分類工作在基層扎實(shí)有效開展。
生活垃圾分類工作實(shí)施方案 篇12
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》(寧政發(fā)〔xx〕126號)文件精神,為推進(jìn)“塞上湖城”和“美麗鳳城”建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)在生活垃圾分類工作中的示范引領(lǐng)作用,全面落實(shí)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)政府關(guān)于實(shí)施生活垃圾分類部署,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措,不斷完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,力爭xx年底前廳機(jī)關(guān)各處室生活垃圾分類達(dá)到全覆蓋。
二、主要措施
1.日常教育引導(dǎo)。將生活垃圾分類教育作為干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,持續(xù)開展主題宣傳,定期開展教育培訓(xùn),組織廳機(jī)關(guān)人員參加生活垃圾分類知識測試,做到人人知曉分類。將生活垃圾分類融入機(jī)關(guān)日常管理之中,作為日常行為規(guī)范,引導(dǎo)人人參與踐行。將生活垃圾分類納入節(jié)約型機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建目標(biāo),讓生活垃圾分類成為綠色生活方式。
2.完善分類設(shè)施。根據(jù)廳機(jī)關(guān)實(shí)際,因地制宜地配置生活垃圾分類收集容器與暫存空間。每個辦公室設(shè)置垃圾收集容器;在樓梯間、樓層廊道設(shè)置可回收物收集容器、其他垃圾收集容器;按便捷、安全的原則,集中設(shè)置有害垃圾收集容器;在食堂與就餐區(qū)域設(shè)置餐廚垃圾、其他垃圾收集容器,在開水間設(shè)置收集茶葉渣、瓜果皮的收集容器。廳機(jī)關(guān)設(shè)置垃圾集中存放區(qū)域,集中存放區(qū)域配置與生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)相配套的240升或120升標(biāo)準(zhǔn)容器。
3.實(shí)施分類投放。廳機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)按分類目錄要求,以及具體規(guī)定,將生活垃圾中的可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應(yīng)的收集容器。鼓勵對可回收物中的廢紙、廢玻璃、廢金屬、廢塑料等進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)分。
4.實(shí)施分類收運(yùn)?苫厥瘴镉蓮d機(jī)關(guān)服務(wù)中心統(tǒng)一回收,并做好品種與數(shù)量記錄;餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾委托轄區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一組織收運(yùn)。
5.倡導(dǎo)綠色辦公。推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享共用,積極推行無紙化辦公,全面實(shí)施紙張雙面打印,提倡重復(fù)使用,推行可更換筆芯的中性筆,減少一次性物品使用。落實(shí)厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的號召,實(shí)施光盤行動,減少餐廚垃圾產(chǎn)生。
6.突出源頭治理。積極探索實(shí)施物業(yè)服務(wù)+分類服務(wù)的模式,加強(qiáng)生活垃圾源頭分類工作,做好廢快遞包裝物、廢飲料包裝、廢玻璃、廢塑料等低價值可回收物的'收運(yùn)工作。鼓勵引入生化處理機(jī),對餐廚垃圾實(shí)施就地處理,最大限度減少生活垃圾的排放量。
三、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全常態(tài)化工作機(jī)制,推動生活垃圾強(qiáng)制分類工作有序開展。成立廳機(jī)關(guān)垃圾分類工作小組,組長由分管副廳長擔(dān)任,副組長由辦公室主任、計(jì)財(cái)處處長擔(dān)任,成員由廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)施生活垃圾分類工作的主體責(zé)任,機(jī)關(guān)服務(wù)中心明確管理、監(jiān)督和宣傳人員和職責(zé),負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)生活垃圾分類的管理、監(jiān)督和宣傳及回收處置工作。
2.加強(qiáng)考核評估。將廳機(jī)關(guān)落實(shí)生活垃圾強(qiáng)制分類制度情況納入工作績效考核,加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查。每季度進(jìn)行一次全面檢查,對工作落實(shí)不力的處室及個人要予以通報(bào),確保將工作責(zé)任壓緊壓實(shí)。
3.加強(qiáng)示范創(chuàng)建。建立健全聯(lián)動工作機(jī)制,對廳機(jī)關(guān)實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類情況進(jìn)行不定期分析,鼓勵干部職工廣泛參與,積極提出好的思路、方法。對實(shí)施過程中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,及時加以總結(jié)并在廳機(jī)關(guān)宣傳推廣,努力營造濃厚的氛圍,形成強(qiáng)大的合力。
生活垃圾分類工作實(shí)施方案 篇13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2019年自治區(qū)及市政府工作報(bào)告和10件民生實(shí)事任務(wù)分工方案的通知》(衛(wèi)政辦發(fā)[2019]15號)和《關(guān)于印發(fā)<中衛(wèi)市推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃(2018年-2020年)>的通知》(衛(wèi)政辦發(fā)[2019〕20號)要求,加快推進(jìn)本市生活垃圾分類工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措,不斷完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
二、生活垃圾分類的意義
。ㄒ唬p少垃圾處置量。生活垃圾分類減少了進(jìn)入填埋和焚燒等最終處置設(shè)施的垃圾量,減少了不利于填埋或焚燒處置的物質(zhì),提高垃圾堆肥的效果,有利于生活垃圾處理處置設(shè)施的正常運(yùn)行和污染控制。
(二)便于回收利用垃圾中的有用物質(zhì)。生活垃圾分類能夠減少可回收物質(zhì)的污染,提高可回收物質(zhì)的'純度,減少可回收物質(zhì)分選的工作量。
。ㄈ)最大限度地減少污染。混合收集容易造成生活垃圾中高含水率易降解廚余垃圾和有毒有害物質(zhì)的混入,分類后可以按照不同種類垃圾的性質(zhì)對收集容器和后端處理進(jìn)行嚴(yán)格要求,能夠減少環(huán)境污染。
三、生活垃圾分類原則
堅(jiān)持生活垃圾分類管理,遵循減量化、資源化、無害化的方針和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、綜合利用的原則,堅(jiān)持可回收物與不可回收物分開、可燃物與不可燃物分開、干垃圾與濕垃圾分開、有毒有害物質(zhì)與一般物質(zhì)分開的原則。實(shí)行政府主導(dǎo)、社會參與、全市統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)。
四、工作目標(biāo)
加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。通過政策引導(dǎo)和宣傳發(fā)動,建立科學(xué)的考核獎勵機(jī)制,引導(dǎo)市民和社會各界自覺參與生活垃圾分類,減少環(huán)境污染,促進(jìn)資源回收利用和垃圾無害化處理,全面提高城市生活垃圾分類管理水平到2020年,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,市級城市生活拉極無害化處理率達(dá)到95%,縣城生活垃圾無善化處理選到19%城市生活垃圾焚燒處理能力占總處理能力50%以上。
五、生活垃圾分類類別
生活垃圾分類是通過回收有用物質(zhì)減少生活垃圾的處置量,提高可回收物質(zhì)的純度增加其資源化利用價值,減少對環(huán)境的污染。生活垃圾主要分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收垃圾三大類:
。ㄒ唬┯泻饕ǎ簭U電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì)廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
。ǘ)易腐垃圾主要包括:相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
。ㄈ┛苫厥瘴镏饕ǎ簭U紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
六、生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)
按照垃圾分類“三化四分”(減量化、資源化、無害化,分類投放、分類收集、收類運(yùn)輸、分類處理)的要求,開展生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。
。ㄒ唬┓诸愅斗旁O(shè)施建設(shè)。在實(shí)施生活垃圾分類的小區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等場所安裝分類宣傳展板、智能分類亭、生態(tài)小屋、可回收定點(diǎn)指示牌、可回收智能設(shè)備、垃圾桶、積分兌換機(jī)、有害垃極收集箱、有害垃圾收納袋、智能臺秤、手持終端、家用垃極桶、積分卡。
(二)分類收集運(yùn)輸設(shè)備建設(shè)。配置可回收物收集車輛、扇余垃圾收集車輛、有毒有害垃圾車輛。
。ㄈ┓诸愄幹迷O(shè)施建設(shè)
1.建設(shè)垃圾分揀中心(運(yùn)營中心).建設(shè)業(yè)務(wù)用房,信息平臺數(shù)據(jù)室,可回收垃圾分揀車間,可回收儲存間,有害垃圾中轉(zhuǎn)庫,織物清洗消毒保存房,宣傳展示廳。
2.建設(shè)垃圾處置大數(shù)據(jù)平臺。依托環(huán)衛(wèi)云項(xiàng)目搭建智能垃圾分類全流程運(yùn)營、監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,對垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置全過程監(jiān)管,設(shè)立專屬二維碼,實(shí)施試點(diǎn)小區(qū)每一住戶、學(xué)校每個班級、每個機(jī)關(guān)單位信息化管理,建立二維碼回收垃圾積分,根據(jù)積分兌換相應(yīng)物品。
3.建設(shè)廚余垃圾、市場和超市垃圾尾菜加工處理中心。引進(jìn)專業(yè)化處置運(yùn)營企業(yè),予以一定政府補(bǔ)貼,采取“政府主導(dǎo),市場化運(yùn)作”的模式,建設(shè)有機(jī)垃圾處置中心(改建垃圾中轉(zhuǎn)站),將廚余垃圾、市場尾菜、超市果蔬等有機(jī)垃圾加工成固體或液體有機(jī)肥料,促進(jìn)循環(huán)利用。
。ㄋ模┡鋫渌芰掀繉S没厥諜C(jī)。試點(diǎn)學(xué)校、行政機(jī)關(guān)每個場所至少設(shè)置1臺塑料瓶專用回收機(jī)。
七、主要任務(wù)
(一)加大垃圾分類工作宣傳力度,提高拉圾分類的社會參與度。
1.使用多種載體開展宣傳。利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等然體加強(qiáng)宣傳,做到“廣播有聲、電視有影、報(bào)紙有文”;在廣場、公園、景點(diǎn)、車站、工地圍墻等公共場所和設(shè)施投放垃圾分類宣傳廣告,廣泛開展垃圾分類宣傳;將垃圾分類宣傳滲透到社會各個層面。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū);市直各部門(單位)。
2.深化社區(qū)分類宣傳。社區(qū)垃圾分類宣傳活動是最有效的宣傳載體,利用小區(qū)各類宣傳設(shè)施,全方位,多形式將宣傳內(nèi)容“到單元、入樓道、進(jìn)家庭”,形成垃圾分類的良好態(tài)勢。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū);市直各部門(單位)。
3.組織策劃系列活動。策劃市區(qū)垃圾分類工作宣傳活動;定期組織廣場宣傳咨詢活動和進(jìn)社區(qū)活動;開展垃圾分類征文、繪畫比賽和知識竟賽、金點(diǎn)子和宣傳創(chuàng)意征集等活動;組織垃圾分類論壇,依托各類知名欄目,邀請各界人士開展研討交流等社會文化活動。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū);市直各部門(單位)。
4.發(fā)揮宣教基地作用。垃圾分類實(shí)施企業(yè)建設(shè)垃圾分類宣教基地,定期組織市民和中小學(xué)生參觀、體驗(yàn)、培訓(xùn),形成初步理念、強(qiáng)化分類意識。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū);市教育局。
配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
5.借助社會力量開展宣傳。利用“工、青、婦”、志愿者協(xié)會、知名企業(yè)開展垃圾分類各類宣傳活動。在全市范圍內(nèi)樹立垃圾分類典型,發(fā)揮社會各界名人效應(yīng),引領(lǐng)垃圾分類社會風(fēng)尚。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū);市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。
配合單位:市委宣傳部,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局.
6.組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。各單位根據(jù)法生活垃圾分類工作要求,認(rèn)真組織,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,及時組織相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、收運(yùn)企業(yè)、街道社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)生活垃圾分類的重要意義、分類流程和《中衛(wèi)市垃圾分類實(shí)施方案》等內(nèi)容、做到人人知曉、人人參與。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū);市司法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局.
配合單位:市直各部門(單位).
。ǘ⿺U(kuò)大垃圾分類覆蓋范圍
1.推進(jìn)居民小區(qū)垃圾分類全覆蓋.各縣(區(qū))應(yīng)制定年度居民小區(qū)垃圾分類工作推進(jìn)計(jì)劃,督導(dǎo)垃圾分類工作分批有序地推進(jìn),確保轄區(qū)內(nèi)全面實(shí)施生活垃圾分類投放。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū)。
配合單位:市直各部門(單位).
2.推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位垃圾分類全覆蓋.城區(qū)范圍內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)全面實(shí)施垃圾分類工作、車站、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、酒店賓館等窗口單位要進(jìn)一步加大垃圾分類工作力度,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善工作機(jī)制,擴(kuò)大分類范圍.
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市直相關(guān)部門(單位)
。ㄈ┲μ岣呃诸愘|(zhì)量
1.創(chuàng)建示范小區(qū).鼓勵示范小區(qū)創(chuàng)新管理,建立社區(qū)自我管理的工作機(jī)制,不斷探索提高垃圾分類質(zhì)量的方式方法。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū)。
配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
2.深化分類創(chuàng)新工作。深化垃圾分類創(chuàng)新及生活小區(qū)定時定點(diǎn)投放收集的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善垃圾投放收運(yùn)模式,結(jié)合實(shí)際,適時擴(kuò)大范圍。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū)。
配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
3.創(chuàng)建垃圾分類示范單位.充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用,將機(jī)關(guān)黨員干部參加垃圾分類行動作為機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容和有效載體,積極開展創(chuàng)建垃圾分類示犯單位活動,
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū).
配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,市直機(jī)關(guān)工委。
4.擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)范圍。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度,建立縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)的工作機(jī)制,各部門(單位)關(guān)與社區(qū)結(jié)對,共同提高垃圾分類工作質(zhì)量。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū).
配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
5.加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)。編印《社區(qū)垃圾分類工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》和《中衛(wèi)市垃圾分類工作社區(qū)案例》.定期在先進(jìn)典型社區(qū)召開工作例會和現(xiàn)場交流會,促進(jìn)各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)之間相互學(xué)習(xí)交流,分享城市垃圾分類工作經(jīng)驗(yàn),適時召開城市垃圾分類工作研討會,交流經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū).
配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
。ㄋ模╅_展垃圾減量
1.推進(jìn)中衛(wèi)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)程.力爭在2019年投入運(yùn)行,確保生活垃圾終端處置。
責(zé)任單位:市自然資源局
配合單位:中寧縣政府、沙坡頭區(qū)政府、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局。
2.加快推進(jìn)餐廚垃圾集中處置項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)餐廚垃圾集中處理項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾規(guī)范處理、源頭減量.
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市自然資源局。
配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
3.開展園林垃圾處理工作。加強(qiáng)園林垃圾收運(yùn)處置管理,園林垃圾不得混入生活垃圾.結(jié)合園林垃圾特點(diǎn),開展園林垃圾處理項(xiàng)目,園林垃圾采用機(jī)械粉碎方式進(jìn)行自然生物處理,用作園林維護(hù)施肥。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市自然資源局。
配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
4.完善廢舊物品回收市場機(jī)制。加大對廢舊物品回收市場的指導(dǎo)和培育力度,建立物業(yè)小區(qū)廢舊物品回收體系,使物業(yè)公司、居民、回收人員、廢品回收站之間形成更為有效的市場機(jī)制,擴(kuò)大回收物種類,提高回收效率,促進(jìn)垃圾減量.
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市市場監(jiān)督管理局。
配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
5.實(shí)施建筑垃圾綜合利用。建設(shè)中衛(wèi)市建筑垃圾處置項(xiàng)目,采取綜合利用方式達(dá)到建筑垃圾再生利用,實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋目標(biāo)。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市交通警察局,
。ㄎ澹┩晟票U戏⻊(wù)工作
1.落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé).督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好配合工作,加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,將垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)評優(yōu)內(nèi)容,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持配合社區(qū)開展垃圾分類投放和宣傳等工作。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū)。
配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
2.做好分類設(shè)備日常保障工作。垃圾分類實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé),企業(yè)規(guī)范工作程序,做好分類垃圾桶、廚房垃圾專用袋的采購、配置、日常管理和維護(hù)工作,做到垃圾桶“數(shù)量合理、種類齊全圖文清晰、擺放正確、專桶專用、清潔衛(wèi)生無破損”,廚房垃圾專用袋“不斷檔、全入戶,保障到位,大小適當(dāng),質(zhì)量達(dá)標(biāo)”,建設(shè)垃圾分類信息管理系統(tǒng)。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市市場監(jiān)督管理局。
配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
3.落實(shí)垃圾分類收集運(yùn)輸。由實(shí)施企業(yè)制定有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾和其他垃圾的收運(yùn)方案,實(shí)施垃圾減量項(xiàng)目,設(shè)備采購和工程改建,落實(shí)收運(yùn)單位和收運(yùn)車輛。合理配置收運(yùn)能
力、規(guī)范日常作業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,確保分類垃圾按規(guī)定進(jìn)行分類收集與運(yùn)輸,并接受市民和媒體的監(jiān)督。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市市場監(jiān)督管理局。
配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
4.繼續(xù)發(fā)揮“三支隊(duì)伍”作用。以縣(區(qū))為單位建立培訓(xùn)教育隊(duì)伍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立指導(dǎo)員隊(duì)伍,以社區(qū)為單位組建以本社區(qū)居民熱心人士為主的志愿者隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)垃圾分類的培訓(xùn)指導(dǎo)和志愿服務(wù)活動社區(qū)化、常態(tài)化、專業(yè)化。
責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū).
配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、團(tuán)市委。
八、工作步驟
。ㄒ唬┣捌诨I備階段。(2019年3月一2019年4月)
各縣(區(qū))組織相關(guān)部門學(xué)習(xí)調(diào)研垃圾分類成熟的一些省市先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),開展生活垃圾分類工作前期調(diào)研,制定工作方案.籌備成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)、生活垃圾分類相關(guān)制度,開展前期宣傳工作、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營資金.
。ǘ┰圏c(diǎn)工作階段。(2019年5月一2019年10月)
各縣(區(qū))和部門(單位)按照方案要求,明確工作職責(zé)分工,細(xì)化責(zé)任落實(shí),購置設(shè)備設(shè)施,完成分類設(shè)備設(shè)施體系建設(shè)。組織動員培訓(xùn),啟動生活垃圾分類工作,確保在生活垃圾分類試點(diǎn)工作有序開展,順利推進(jìn)。
沙坡頭區(qū)至少選擇2個小區(qū)、3所學(xué)校、5個機(jī)關(guān)單位開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作;中寧縣、海原縣分別至少選擇2個小區(qū)、2所學(xué)校、3個機(jī)關(guān)單位開展有生活垃圾分類試點(diǎn)工作;海興開發(fā)區(qū)至少選擇4個機(jī)關(guān)單位開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作。
(三)深入推廣階段。(2019年11月一2020年9月)
各縣(區(qū))和部門(單位)認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),健全管
理制度,完善生活垃圾分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),建立長效管理機(jī)制,研究制定持續(xù)推進(jìn)工作措施,在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,在城區(qū)逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,并將生活垃圾分類工作延伸指農(nóng)村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與的工作體系,提升生活垃圾分類質(zhì)量和覆蓋范圍.
九、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。成立中衛(wèi)市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決城市生活垃圾分類工作開展過程中存在的問題,加強(qiáng)對各部門履職情況的監(jiān)督考核,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
組長:李曉波市政府市長
副組長:蔡菊市政府副市長
何建勃中寧縣縣長
許正清海原縣縣長
郭愛迪沙坡頭區(qū)區(qū)長
張振紅海興開發(fā)區(qū)管委會主任
成員:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)政府、海興開發(fā)區(qū)管委會,市委宣傳部、市發(fā)改委、市直機(jī)關(guān)工委、市接待辦、市旅游和文化體育廣電局、市民政局、市財(cái)政局。市教育局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市商經(jīng)局、市司法局、市交通警察局、市傳煤中心,團(tuán)市委、市總工會、市婦聯(lián)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,負(fù)責(zé)宣傳、組織實(shí)施自治區(qū)、市政府有關(guān)城市垃圾分類的法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)制定中衛(wèi)市相關(guān)政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)縣(區(qū))制定城市垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的規(guī)劃和年度計(jì)劃;建立垃圾分類工作綜合考核制度,并將各成員單位生活垃圾分類工作開展情況納入政府績效考核。
各級各有關(guān)部門要完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)參與,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級各有關(guān)部門要制定和完善垃圾分類工作的實(shí)施方案,將目標(biāo)任務(wù)逐級分解落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施生活垃圾分類投放工作。
。ǘ┎块T聯(lián)動,形成合力。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系,形成市、區(qū)兩級部門例會制度,由市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭定期召開推進(jìn)協(xié)調(diào)會,做好垃圾分類相關(guān)工作的對接。充分發(fā)揮市宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委、教育、旅委等系統(tǒng)分類工作的培訓(xùn)作用,提高城市垃圾收運(yùn)處置保障能力.強(qiáng)化部門聯(lián)動,形成合力,切實(shí)推進(jìn)垃圾分類工作的順利開展.
。ㄈ┘哟笸度耄_保落實(shí)。市、縣(區(qū))財(cái)政設(shè)立生活垃圾分類工作專項(xiàng)資金,做到有錢辦事,?顚S。加大對生活垃圾分類工作的宣傳、培訓(xùn)、志愿服務(wù)活動、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入加大對各類先進(jìn)單位和個人的獎勵力度,對環(huán)境教育基地的建設(shè)與運(yùn)行給予適當(dāng)激勵。
。ㄋ)認(rèn)真總結(jié),及時上報(bào)。各縣(區(qū))要認(rèn)真分析總結(jié)試點(diǎn)工作每個階段的典型和經(jīng)驗(yàn),并分別于2019年6月20日前、10月15日前向中衛(wèi)市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作推進(jìn)情況。
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