殘疾人實施方案
為了確保事情或工作能無誤進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編精心整理的殘疾人實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
殘疾人實施方案1
目前，全縣殘疾人約有3、38萬人，其中有4000多人生活在貧困線以下，為特困殘疾人家庭發(fā)放生活補貼是市政府為民辦實事之一，對于進一步解決貧困殘疾人家庭生活困難，逐步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，對全縣xxxx年與全省、全國同步建成全面小康社會具有重要意義。按照省、市相關文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
今年，省市下達我縣特困殘疾人生活補貼任務1800人。
同時具備以下三個條件的殘疾人：
1、具有xx縣戶籍，持有第二代《殘疾人證》。
2、殘疾人本人無穩(wěn)定收入。
3、殘疾人遭遇重大疾病或其他自然災害，致使其生活陷入困境；或者享有低保，但生活、上學、醫(yī)療、康復等方面仍然特別困難。
審核方法：
1、村（社區(qū)）委員會初審。由本人或法定監(jiān)護人向戶籍所在社區(qū)、村委會提出書面申請，并填寫《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》，由村（社區(qū)）委員會對申請人情況進行調查核實，本著公平、公開、公正的原則，將調查核實的相關情況在村（社區(qū)）委員會進行公示，村（社區(qū)）居民無異議后，連同申請人戶籍證明（復印件）、殘疾人證（復印件）、家庭困難情況證明上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核。對個別信息閉塞、行動不能自理的對象，村（社區(qū)）居委會要主動幫助做好申請工作。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處完成審核工作，并在《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》上簽署意見，同時將有關證明材料一并報縣殘聯(lián)審批。
3、縣殘聯(lián)審批�？h殘聯(lián)完成對申報對象材料的調查和審批工作，對符合條件的，在《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》上簽署意見，并完成登記造冊和補貼發(fā)放，并上報市殘聯(lián)。
每人每月發(fā)放生活補貼100元，其中省級財政補貼70元，縣級財政補貼30元。全縣共安排補貼資金216萬元，其中：省級財政承擔151、2萬元，縣級財政承擔64、8萬元。
1、明確職責分工。
縣殘聯(lián)、縣財政局負責補貼任務及資金的安排撥付，組織實施和指導全縣補貼政策的落實。各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責具體實施工作，縣殘聯(lián)和縣財政局負責補貼對象審核及補貼資金發(fā)放�？h審計和監(jiān)察局等部門，在職責范圍內配合做好有關工作。
2、嚴格實施程序。
4月底前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對轄區(qū)內符合條件的殘疾人員進行初步摸底。
5月底各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處全面完成補貼對象的篩選、審核、并上報縣殘聯(lián)。
7月份完成登記造冊及補貼發(fā)放。
8月份完成補貼發(fā)放數據錄入及工作總結上報。
11月份，準備迎接省、市檢查驗收工作。
3、確保發(fā)放到位。
特困殘疾人生活補貼資金原則上實行社會化發(fā)放，其中：農村特困殘疾人生活補貼資金通過惠農“一折統(tǒng)”發(fā)放；城鎮(zhèn)特困殘疾人生活補貼資金由社會金融機構發(fā)放，由縣財政將補貼資金撥付到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處財政所組織發(fā)放。
4、嚴肅工作紀律。
補貼發(fā)放要堅持公開透明，自覺接受群眾監(jiān)督。補貼資金實行專賬核算，確保�？顚Ｓ谩Τ霈F(xiàn)瞞報、虛報、冒領、貪污、擠占、挪用、截留補貼資金等嚴重違規(guī)違紀問題的，要進行問責，情節(jié)嚴重的要移交司法機關查處。
牽頭單位：xxx縣殘聯(lián)。
協(xié)作單位：xxx縣財政局。
實施單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。
殘疾人實施方案2
根據xx區(qū)政府《關于開展城區(qū)違法行駛車輛整治規(guī)范工作的意見》，現(xiàn)就殘疾人機動三輪車置換工作提出如下方案：
一、置換時間
置換時間1個月。
二、置換條件
1.在整治規(guī)范區(qū)域內，具有xx市市區(qū)常住戶口。
2.持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的下肢殘疾人。
3.持、派出所出具有車輛合格證，或所在社區(qū)的相關證明。
4.持有車輛購買正式發(fā)票，或所在社區(qū)、派出所出具的相關證明。
5.填寫自愿上繳車輛并保證在市區(qū)不從事三輪車客運活動的《承諾書》。
6.在全區(qū)普查三輪車普查登記在冊的殘疾人機動三輪車。
7.持本人身份證（戶口本），一人一車。
三、置換車型
本次整治規(guī)范工作中所確定的置換車輛，是根據河南省殘聯(lián)輔助器具中心提供的廠家和車型，由區(qū)殘聯(lián)遴選，報區(qū)政府確定后，按照統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準采購的殘疾人助力車。
四、置換方法
1.實施置換工作主體。街道辦事處是實施殘疾人機動三輪車置換工作的主體，以街道辦事處為單位設置集中置換新車點；區(qū)殘聯(lián)配合轄區(qū)街道辦事處做好置換工作。
2.置換車輛數量確認。區(qū)殘聯(lián)根據《xx市xx區(qū)殘疾人機動三輪車信息采集表》采集的三輪車車主基本信息進行甄別，將符合置換條件的車主名單報市殘聯(lián)，市殘聯(lián)對其進行復核后，將殘疾人機動三輪車車主名單再次交由區(qū)殘聯(lián)二次比對，確認無誤后，上報市殘聯(lián)，市殘聯(lián)再次進行確認，并將確認名單印發(fā)xx區(qū)，作為車輛置換的依據。
3.置換車輛供應。根據區(qū)確認的所需置換殘疾人機動三輪車的數量，由政府指定的生產廠家根據區(qū)需要置換車輛的數量分批供貨，直接發(fā)往區(qū)指定地點，由區(qū)車輛規(guī)范組將助力車分配到街道辦事處。
4.置換車輛領取。自愿置換的殘疾人機動三輪車車主持身份證并戶口本原件和復印件、殘疾人證原件和復印件、自愿退出客運市場《承諾書》到所在街道辦事處領取助力車。
5.街道辦事處對置換工作建檔立卡，做到一人一檔。
6.區(qū)殘聯(lián)及時將本區(qū)置換車輛車主花名冊報市殘聯(lián)備案。
殘疾人實施方案3
根據《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》確定的“基本實現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)辦公自動化和信息網絡化，建設公眾信息網和殘疾人事業(yè)數據庫，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供服務”的要求，結合目前殘聯(lián)系統(tǒng)信息化工作的實際制定本方案。
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建設殘聯(lián)系統(tǒng)專用業(yè)務網；有條件的省份應努力將網絡向市、縣級殘聯(lián)延伸。
建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網。
依托網絡建立中國殘聯(lián)辦公自動化系統(tǒng)和業(yè)務數據庫；積極推進省級殘聯(lián)的辦公自動化系統(tǒng)建設。
建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)統(tǒng)計指標體系并加快實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化。
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1.搭建信息平臺，營造網絡辦公環(huán)境
充分利用各級政府現(xiàn)有信息網絡資源和地方殘聯(lián)殘疾人就業(yè)信息網絡系統(tǒng)，依據本省具體情況，制定工作計劃和技術方案，建立一個以中國殘聯(lián)為中心，連接31個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘聯(lián)的業(yè)務骨干網。
充分利用網絡建立政務信息系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、公文管理系統(tǒng)、業(yè)務數據庫和統(tǒng)計系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)辦公自動化，提高辦公效率。
2.建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網
中國殘聯(lián)充分利用殘疾人事業(yè)信息資源，建立和完善面向公眾、基層殘聯(lián)和廣大殘疾人的公眾信息網。
省級殘聯(lián)完成國際互聯(lián)網網站建設，重視和充分運用網絡信息技術，開拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領域，完善網站的服務功能，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供方便快捷的信息服務。
3.建立與政府橫向部門的網絡聯(lián)系
中國殘聯(lián)納入國務院政府專網，通過“全國行政首腦機關第二代電子郵件系統(tǒng)”，實現(xiàn)與政府之間電子郵件的互送。
省級殘聯(lián)納入當地政府專網的“二郵”系統(tǒng)，建立與本級政府和橫向部門間的電子政務聯(lián)系。
4.建立統(tǒng)計指標體系,實現(xiàn)統(tǒng)計的計算機化
中國殘聯(lián)依據《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》設計統(tǒng)計業(yè)務指標，開發(fā)、推廣事業(yè)統(tǒng)計軟件。
省級殘聯(lián)統(tǒng)計部門規(guī)范統(tǒng)計渠道，加強統(tǒng)計管理；縣級殘聯(lián)要逐步實現(xiàn)殘聯(lián)業(yè)務數據計算機化管理，著手建立基層統(tǒng)計臺帳。
5.加強信息隊伍建設，開展多層次技術培訓
加強各級殘聯(lián)信息隊伍建設，提高殘聯(lián)系統(tǒng)運用現(xiàn)代化辦公手段的整體水平。
根據信息工作的需要，針對人員特點，開展多層次的計算機知識普及教育和培訓工作。
將熟練掌握計算機作為對各級殘聯(lián)干部培訓的內容之一。
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根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》關于“加快國民經濟和社會信息化”的有關要求，以及中國殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的需要，中央及地方各級殘聯(lián)信息工作納入各級政府信息化建設整體規(guī)劃，中央財政資金用于中國殘聯(lián)辦公自動化建設、專業(yè)骨干網建設、數據庫和殘疾人事業(yè)信息、統(tǒng)計工作指導、組織協(xié)調、技術培訓、監(jiān)測評估等；地方財政資金用于地方殘聯(lián)辦公自動化建設、專業(yè)骨干網建設及人員培訓。
與殘疾人就業(yè)信息網建設有機結合，在人員、資金、技術等方面做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。
動員社會力量，多種渠道募集資金和設備。
（四）實施步驟
中國殘聯(lián)制訂省級殘聯(lián)網絡建設技術規(guī)范。
東部沿海地區(qū)和直轄市要借助自身優(yōu)勢，加快信息化建設步伐，20xx年底前完成省級殘聯(lián)節(jié)點建設工作，努力實現(xiàn)內部網絡辦公環(huán)境；在20xx年底，完成地市級殘聯(lián)節(jié)點建設工作。
中部地區(qū)要加大培訓力度，提高計算機和網絡技術的普及應用能力，20xx年底前完成省級殘聯(lián)節(jié)點建設工作；積極推進有條件的地市級殘聯(lián)節(jié)點的建設。
西部地區(qū)要借助國家西部大開發(fā)的政策優(yōu)勢，努力實現(xiàn)信息化建設的跳躍式發(fā)展，在20xx年底，完成省級殘聯(lián)節(jié)點建設，積極發(fā)展地市級殘聯(lián)用戶。
殘疾人實施方案4
為進一步推進精準扶貧，實現(xiàn)殘疾人普遍享有基本康復服務，切實幫助貧困殘疾人解決生產生活中的實際困難，實現(xiàn)殘疾人脫貧致富奔小康目標要求，結合殘聯(lián)工作實際，制定如下方案。
一、任務目標
到20xx年底,有需求的建檔立卡貧困持證殘疾人接受基本康復服務的比例達100%，有輔助器具需求的適配率達100%。
二、工作措施
（一)成立組織管理機構。成立由分管領導為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職委員為成員的建檔立卡貧困殘疾人精準康復服務行動領導小組，負責組織實施殘疾人精準康復服務行動，領導小組下設辦公室，負責建檔立卡貧困殘疾人精準康復服務行動日常工作。
（二）精準康復服務小組采取入戶或集中訪問的方式，對照《殘疾人基本康復服務目錄》，對建檔立卡貧困殘疾人康復需求進行初步評估，對有康復需求的殘疾人發(fā)放《殘疾人精準康復服務手冊》。對于不能確定康復需求的殘疾人，可直接轉介至級康復服務機構。
�。ㄈ⿲嵤┛祻头⻊�。殘疾人持《殘疾人精準康復服務手冊》、《殘疾人精準康復服務卡》到定點康復服務機構接受服務。定點康復服務機構為殘疾人制定個性化康復服務方案，按照《殘疾人基本康復服務目錄》要求，為殘疾人提供基本康復服務。對需要基本型輔助器具的，殘聯(lián)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要調查了解掌握殘疾人的輔助器具需求，及時向殘聯(lián)反映情況，幫助殘疾人解決好實際困難。
�。ㄋ模n案管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對建檔立卡貧困殘疾人康復服務檔案進行歸檔整理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總統(tǒng)一上交到殘聯(lián)檔案室，進行留存歸檔。
殘疾人實施方案5
為認真貫徹落實省委組織部、省委宣傳部、省直機關工委和省文明辦等10個部門、單位聯(lián)合發(fā)出“千個支部萬名黨員助殘志愿服務行動”的倡議，結合我縣工作實際，倡議全縣各級黨政機關基層黨組織示范帶頭，為“殘疾人之家”開展針對性強、形式多樣的志愿服務活動，讓每位殘疾人感受到黨和政府的溫暖。制定活動方案如下：
一、時間、地點
時間： 20xx年12月x日
地點：xxxx殘疾人之家
二、活動議程
1、領導講話。
2、支部代表發(fā)言。
3、殘疾人之家代表發(fā)言。
4、結對授旗。
5、宣布啟動
三、志愿服務活動內容
1、義診服務。
2、殘疾預防。
3、政策解讀。
4、理發(fā)服務。
四、參加人員
縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣文明辦、縣民政局、縣衛(wèi)健局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等部門領導、黨支部書記和黨員代表，12個鎮(zhèn)街道理事長、黨支部代表和15家殘疾人之家代表。
五、其他事項
1、請各有關單位于12月x日下班前，通知參會人員并統(tǒng)一匯總報送名單；
2、請參加啟動儀式的人員提前15分鐘到達現(xiàn)場;
3、請縣級新聞單位派員參加，并做好宣傳報道工作。
殘疾人實施方案6
為進一步做好“十五”期間殘疾人事業(yè)法制建設工作，依據《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，制定本方案。
一、任務目標
--進一步完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系，加強重要業(yè)務領域法規(guī)和地方性法規(guī)建設；
--深入宣傳普及殘疾人保障法，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，加大執(zhí)法力度；
--廣泛開展殘疾人法律服務和法律援助，切實維護殘疾人合法權益。
二、主要措施
1.進一步完善法律法規(guī)體系
--制定有關殘疾人就業(yè)、殘疾人康復和保障盲人出行安全的法規(guī)；
--推動適時修訂各省、自治區(qū)、直轄市殘疾人保障法實施辦法；
--推動制定統(tǒng)一的傷殘評定標準，為傷殘鑒定、保險、救濟等提供依據；
--在農村稅費改革中，減免貧困殘疾人的農業(yè)稅，繼續(xù)穩(wěn)定對貧困殘疾人的優(yōu)惠政策；
--縣、鄉(xiāng)普遍制定、修訂扶助殘疾人的規(guī)定，村（居）民公約中有扶殘助殘的規(guī)定；
--相關法律、法規(guī)的制定、修訂要將保護殘疾人合法權益的內容納入其中。
2.加大執(zhí)法檢查的力度
--各級政府和有關部門加大殘疾人保障法和相關法規(guī)的執(zhí)行力度，積極配合人大和政協(xié)進行執(zhí)法檢查和視察，逐步形成制度；
--各級政府殘疾人工作協(xié)調委員會組織有關職能部門進行專項檢查，政府有關職能部門根據各自職責開展自查。
3.大力開展殘疾人法律服務和援助，切實維護殘疾人合法權益
--各級政府法律援助機構將殘疾人列為重點援助對象，采取發(fā)放法律援助卡、根據情況適當提高受援標準等措施，確保經濟困難的殘疾人能夠得到切實有效的法律援助；
--推動法院系統(tǒng)為殘疾人提供法律服務和司法救助，減免貧困殘疾人訴訟費和其他費用；有條件的地方，可成立殘疾人合議庭、巡回法庭等；
--省、市和有條件的縣普遍設立殘疾人維權機構，為殘疾人提供法律咨詢、轉介服務和盲文、手語輔助服務，協(xié)助司法行政部門和法律援助中心開展殘疾人法律援助和法律服務工作；
--法院、司法行政部門、公安、殘聯(lián)等部門在基層法院、基層法律服務機構和基層法律援助機構、企事業(yè)單位、社區(qū)設立100個維護殘疾人合法權益的示范崗；
--政府應安排適當的資金用于法律援助，鼓勵社會各界自愿捐贈資金用于法律援助；
--律師、公證機構和基層法律服務機構為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務，并在各地政府法律援助機構的組織下，為殘疾人提供及時有效的法律援助，鼓勵民間法律援助組織、法律專業(yè)網站和志愿者為殘疾人提供法律咨詢和法律幫助；
--表彰為殘疾人提供法律服務和法律援助的先進個人和單位。
4.深入宣傳殘疾人保障法
--在開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃（20xx年－20xx年）期間，繼續(xù)加強殘疾人保障法的宣傳教育；
--編印下發(fā)《殘疾人維權法律知識手冊》和《殘疾人事業(yè)政策法規(guī)匯編》，動員電臺、電視臺、報刊、網站等媒體宣講殘疾人保障法，對保障法執(zhí)行情況進行輿論監(jiān)督；
--依托業(yè)務工作，結合重大活動，針對不同對象，確定宣傳重點，使各相關部門、單位及基層組織知法、用法，依法推進殘疾人工作；引導殘疾人遵紀守法，并運用法律武器維護自身權益；
--打擊針對殘疾人的違法犯罪活動，切實維護殘疾人合法權益。
三、經費
1.中央經費：主要用于協(xié)調制定法規(guī)政策，進行執(zhí)法檢查、視察，宣傳培訓，建立法律援助基金及對地方建立殘疾人維權機構工作經費補貼等。
2.地方經費：�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（市）、縣（市、區(qū)）投入一定的宣傳、協(xié)調、學習、檢查、法律援助等經費。
殘疾人實施方案7
一、進一步提高對分散按比例
安排殘疾人就業(yè)工作的認識全市各級、各單位黨、政領導。不僅是一條依靠社會力量推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要途徑，而且是維護社會安定團結和推進社會文明進步，促使殘疾人與全體人民一道實現(xiàn)小康生活水平構建社會主義和諧社會而采取的一項重要舉措。所以，各縣區(qū)各部門、各單位必須從促進殘疾人就業(yè)的大局出發(fā)、充分發(fā)揚中華民族扶弱助殘的傳統(tǒng)美德，對殘疾人事業(yè)高看一眼，厚愛一份，獻一片真情和愛心，自覺地執(zhí)行《就業(yè)辦法》不能以任何理由拒絕安置殘疾人就業(yè)，更不能以任何理由拖欠和拒繳殘疾人就業(yè)保障金。
二、嚴格依法行政，進一步強化安人收金工作力度
市、縣區(qū)殘工委，要精心組織，加強領導；進一步強化分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的力度，分管縣區(qū)長要親自抓，嚴格按照《殘疾人保障法》和《就業(yè)辦法》要求，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導、促進和保障作用，調動各力面的積極性，做到依法行政，依法安人收金，依法維護殘疾人的合法權益，嚴格依照法定權限和程序全面落實《就業(yè)辦法》
市、縣區(qū)殘聯(lián)及殘疾人勞動就業(yè)服務中心所要充分發(fā)揮執(zhí)法部門的職能作用，對未按比例安置殘疾人就業(yè)，需繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，要及時發(fā)出繳款通知書，并積極主動上門督促按期足額繳納保障金。對拒繳、逾期不繳或不足額繳納保障金者，經反復做工作仍無效者，可通過法律手段，責令限期繳納保障金和滯納金，對個別既不安置殘疾人，又長期拒繳就業(yè)保障金的單位，可申請法院強制執(zhí)行。
市、縣區(qū)殘聯(lián)在安人收金工作中，一定要按照有關規(guī)定，嚴格把關。凡安置在機關、團體、企事業(yè)單位的殘疾人，一律要有統(tǒng)一的《中華人民共和國殘疾人證》和《城鎮(zhèn)殘疾人按比例就業(yè)證》對兩證不全者，要督促其盡快補辦，完善其有關手續(xù)；對在這一工作中弄虛作假的單位，要通報批評。
市、縣區(qū)分散按比例安排殘疾人就業(yè)的對象、比例、保障金的收繳標準等仍按隴署發(fā)1oo號文件執(zhí)行。
三、加強監(jiān)督管理，合理使用殘疾人就業(yè)保障金
殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，安置殘疾人就業(yè)的專項資金。年財政部以財綜字33號文件明確規(guī)定：殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，國家保留的政府性基金項目”從年7月1日起已統(tǒng)一納入財政預算，實行收支兩條線管理。主要用于殘疾人的職業(yè)培訓、扶持殘疾人集體和個體從業(yè)；獎勵在安置殘疾人工作中做出顯著成績的單位和個人以及殘疾人就業(yè)的其它開支。市、縣區(qū)殘聯(lián)要嚴格按照資金管理辦法，管好用好就業(yè)保障金，財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督下合理使用，任何單位和個人無權平調或挪作它用。
殘疾人實施方案8
一、指導思想與目標任務
一）指導思想。著力提高對殘疾人的社會保障水平與服務能力。縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，以科學發(fā)展觀為指導。改善殘疾人的生存狀況。推動社會和諧發(fā)展。
二）目標任務。初步建立起“兩個體系”基本框架。生產生活狀況進一步改善。使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)等基本需求得到制度性保障。兩個體系”建設相對完善，基本實現(xiàn)殘疾人人人享有基本生活保障、基本醫(yī)療保障和康復服務、殘疾少年兒童全面普及義務教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，生活更加富裕，參與社會活動更加廣泛。
二、殘疾人社會保障體系與服務體系建設內容
一）殘疾人社會保障體系建設
1、保障殘疾人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。為殘疾人提供安全、有效、便捷、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。不斷擴大保障覆蓋面，不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標。將殘疾人全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。逐步提高保障標準，適度增加保障內容，確保殘疾人“應保盡�！睂ο硎艹擎�(zhèn)低保和農村低保的一、二級殘疾人。其新合療基金由計生部門和民政部門各分擔50%同病種報銷中適當增加殘疾人的報銷比例。由縣民政局分別為其代交城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療基金。農村已做絕育手術的雙女戶和持證的獨生子女戶中的一、二級殘疾人。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助要將貧困殘疾人作為重點救助對象。再納入醫(yī)療救助范圍予以救助�；踞t(yī)療保險或合作醫(yī)療補助后。
3、殘疾人持《殘疾人證》就醫(yī)。社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院免收掛號費。
4、健全殘疾人生活保障制度。保證符合條件的貧困殘疾人能夠享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障和有關生活救助待遇。逐步提高城鎮(zhèn)重度殘疾人、一戶多殘、一人多殘、老殘一體和農村殘疾人中五保戶、特困戶、貧困戶等特殊困難殘疾人家庭的低保標準。進一步完善城鄉(xiāng)居民生活保障、農村五保供養(yǎng)等生活救助政策。
二）殘疾人社會服務體系建設
1、提高殘疾人康復服務水平。把殘疾人康復納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。保障殘疾人的醫(yī)療康復需求。免費為貧困殘疾人安裝假肢和實施白內障手術。免費為貧困聾兒驗配助聽器。逐步實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”目標。將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復項目納入城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療范圍。
2、加快建設社會化康復服務網絡。充分發(fā)揮醫(yī)療、福利等機構的作用。全面開展康復醫(yī)療、功能訓練、輔助器具適配、心理輔導、康復轉介、殘疾預防知識普及和咨詢等康復服務工作。加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復機構建設，建立以專業(yè)康復機構為骨干、社區(qū)為基礎、家庭為依托。形成社會化的殘疾人康復服務體系。開展殘疾人需求的康復服務和社區(qū)康復指導，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依托衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立康復室，開展殘疾人康復服務工作。
3、促進殘疾人就業(yè)。保障殘疾人平等就業(yè)的機會和權利。依法推進按比例安排殘疾人就業(yè)。要優(yōu)先錄用符合條件的殘疾人就業(yè)。新開發(fā)的公益性崗位要安排一定數量的殘疾人就業(yè)。鼓勵和扶持興辦福利企業(yè)、盲人按摩機構等殘疾人集中就業(yè)單位，認真執(zhí)行和落實促進殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)和政策措施。黨政機關、事業(yè)、企業(yè)單位要帶頭安置殘疾人就業(yè)。未達到安排殘疾人就業(yè)比例的單位。認真落實有關稅收優(yōu)惠政策，促進殘疾人集中就業(yè)。積極扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，完善資金扶持、稅費減免、貸款貼息、社會保
殘疾人實施方案9
一、救助對象：
�。�1）全市0~6歲（含6歲）：腦癱或腦損傷導致嚴重痙攣、肌腱攣縮、關節(jié)畸形及脫位救助對象患兒。
�。�2）全市17歲（含）以上；因先天、疾病或事故等導致肢體運動功能障礙；
二、救助條件：
�。ㄒ唬┠挲g
�。�1）具有西安戶籍、年齡0--6周歲（含6周歲）；
（2）具有西安戶籍、年齡17歲（含）以上；
�。ǘ�17歲（含17歲）以上持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》和三甲醫(yī)院診斷書；享受城鄉(xiāng)最低生活保障或經民政部門認定的低收入家庭。
�。ㄈ┙洷救嘶蚍ǘūO(jiān)護人（以下簡稱申請人）自愿申請，同意接受康復訓練的殘疾人。
三、康復訓練：
�。�1）定點機構為先天、孤獨癥、腦癱、疾病或事故等導致肢體運動功能障礙的殘疾人，實施功能康復訓練、針灸、按摩、理療、拔罐、艾灸等中醫(yī)傳統(tǒng)治療方法。依據評估結果結合患者的癥狀選擇康復項目，實施免費康復服務。
�。�2）《西安市困難家庭殘疾人康復救助項目實施方案》名稱調整為：《西安市持證殘疾人運動功能障礙康復救助項目實施方案》。救助對象和條件調整為；具有西安市戶籍；年齡17（含17歲）歲以上；因先天、疾病或事故等導致肢體運動功能障礙；持有二代《中華人民共和國殘疾人證》和定點評估醫(yī)院的診斷書；有康復潛力和康復必要性；經本人或法定監(jiān)護人自愿申請，同意接受康復訓練的殘疾人。救助標準調整為：享受城鄉(xiāng)最低生活保障、低收入家庭、建檔立卡的貧困戶殘疾人，每人每年可享受8000元康復訓練救助經費；其他持證殘疾人每人每年可享受1000元康復訓練救助經費。
四、支持性服務：
（1）康復機構要為殘疾患者康復救助項目所涉及到的救助對象及家長（或監(jiān)護人）開展支持性服務，兒童少年每人每年一次性補助200元。支持性服務包括：家長（或監(jiān)護人）康復指導、培訓、心理輔導、康復咨詢、生活自理、日間照料、工（娛）療、農療、職業(yè)康復等服務，每半年至少一次，每次不少于30分鐘。
支持性服務僅適合0~6歲兒童
�。�2）對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實施送訓費補助，即每月補助送訓費500元，按月發(fā)放。隨同康復經費申請，用于困難殘疾患者家庭生活補貼，由機構發(fā)給救助對象個人。家長送訓時間不符合要求的不予補發(fā)。
五、救助程序：
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殘疾人精準康復服務小組采取入戶或集中訪問的方式，對患者康復需求摸底篩查和初步評估，對有康復需求的殘疾患者發(fā)放《殘疾人精準康復服務手冊》或去患者所在區(qū)縣殘聯(lián)領取《殘疾人精準康復服務手冊》。
（二）評估
需要接受康復服務的殘疾患者，持《殘疾人精準康復服務手冊》到市級相應康復機構接受評估、診斷。由評估機構依據評估結果選擇康復服務項目，提出轉介意見，并填寫《殘疾人精準康復服務手冊》。
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經市定點評估機構確診的殘疾患者，由家長（或監(jiān)護人）持評估機構出具的診斷證明原件、戶口簿（或身份證）到所在社區(qū)（村）或區(qū)縣殘聯(lián)領取《西安市殘疾人基本康復服務項目申請審批表》，提出救助申請。
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區(qū)縣殘聯(lián)負責指導申請人填寫相關申請表格，對材料進行審查核實，完成審批工作，安置到市級定點康復機構實施康復訓練。不符合救助條件向申請人說明原因。
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定點康復機構為救助對象制定個性化康復服務方案，建立康復服務檔案，提供基本康復服務，家長填寫知情同意書。
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六、西安市殘疾人精準康復服務康復評估機構名單
殘疾人實施方案10
為深入規(guī)范城區(qū)交通秩序，保障市民安全出行，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx市城市道路交通安全管理條例》等法律、法規(guī)的相關規(guī)定，結合我區(qū)實際，區(qū)政府決定利用xx天時間，對違法行駛的自行車、殘疾人機動輪椅車等車輛依法進行規(guī)范，根據《關于開展城區(qū)違法行駛車輛整治規(guī)范工作的意見》，現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想。
緊緊圍繞xx都市區(qū)建設，以優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、確保道路交通安全為主線，動員各方面力量，實施自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛違法行駛的規(guī)范工作，為廣大市民創(chuàng)造一個安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
二、組織領導。
市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區(qū)派出所成立組織，明確力量，加大對違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車的執(zhí)法力度。各辦事處要精心組織，周密部署，大力開展違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車規(guī)范工作的宣傳教育工作。
三、規(guī)范車輛。
違法行駛的自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車。
四、工作目標。
通過規(guī)范自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛行駛行為和亂停亂放侵占公共空間等行為，達到各行其道，按位停放，杜絕違規(guī)載人、亂停亂放、占用機動車道行駛、亂闖紅燈、停車越線等行為，減少交通事故，保障人民生命財產安全。
五、整治范圍。
市區(qū)xx區(qū)域。
六、實施步驟。
�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段。
1、宣傳引導。
由區(qū)委宣傳部負責，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳交通安全知識、規(guī)范自行車違法行駛車輛工作的目的、意義，大造輿論聲勢，使規(guī)范工作深入人心、家喻戶曉。
2、說服教育。
各街道辦事處要利用網格管理構架，采取“管理+服務+自治”的網格化管理運行體系，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會工作人員及派出所民警情況熟、底子清的優(yōu)勢，采取入戶調查、組織座談等形式，重點做好教育說服工作，抓好源頭管理，進一步提高管轄區(qū)域群眾的遵章守法意識。
（二）整治管理階段。
由市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區(qū)派出所負責，加強巡邏管控，形成嚴查嚴管氛圍，對區(qū)域內的自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車嚴重違法行為依法進行管理和處罰，對不服從管理、無理取鬧、尋釁滋事、暴力抗法等妨礙執(zhí)行公務的行為，一律從嚴追究。
七、有關要求。
�。ㄒ唬⿵娀熑我庾R，精心組織實施。
各有關單位要充分認識到此項整治工作的重要性和必要性，周密部署、精心組織，不留死角，不留空白，切實將問題解決在苗頭，把矛盾化解在基層。
（二）廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。
宣傳部門要針對此項工作各個階段的不同特點，精心策劃并組織實施宣傳工作方案，把握輿論導向，贏得社會理解，爭取工作主動。各新聞媒體要突出重點，把握節(jié)點，加強引導，全方位、高密度跟蹤報道此項工作的進程和效果，努力營造良好的輿論氛圍。各街道辦事處要組織召開不同層次、不同界別的座談會，依靠人民群眾，聽取各方面的意見和建議，及時通報工作進展情況，增強此項工作的透明度。區(qū)文明辦、團區(qū)委、區(qū)教育局要協(xié)調相關團體分別發(fā)出倡議，倡導廣大市民、學校師生自覺參與到此項工作中來。
�。ㄈ┮婪▏栏窆芾�，妥善處理糾紛。
各單位在工作中要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，既要堅決依法開展工作，又要堅持以人為本，注意工作方法，認真落實告知程序，理性、平和、文明執(zhí)法，避免因工作方法簡單粗暴，激化矛盾，引起糾紛，真正把各項政策、措施落到實處，穩(wěn)妥推進，確保穩(wěn)定。對于拒絕、阻撓國家工作人員依法執(zhí)行公務或者擾亂公共秩序的，政法機關要依法予以嚴厲打擊。
殘疾人實施方案11
根據****市殘疾人用品用具供應服務站關于《***市開展***年度殘疾人專用車年檢、維修、復原工作的實施方案》精神，定于**月**日、**日兩天在***區(qū)****、****鎮(zhèn)進行殘疾人專用車年檢、維修、復原工作。為充分體現(xiàn)黨和政府的關心，保護殘疾人的合法權益，維護***的社會穩(wěn)定，現(xiàn)制定***區(qū)開展殘疾人專用車****年度年檢、維修、復原工作的實施方案如下：
一、 年檢的范圍。
全區(qū)范圍內***輛懸掛99式殘疾人專用車牌照的機動輪椅專用車。
二、年檢的程序。
1、由區(qū)非機動車輛管理所對殘疾人專用車核對檔卡、車主姓名、身份證號、車輛發(fā)動機及廠牌型號。
2、由區(qū)非機動車輛管理所對殘疾人專用車的發(fā)動機、制動性能、技術性能進行檢查，符合年檢標準的，加蓋“殘疾人專用車年檢合格章”。
3、由***廠、***廠對不符合年檢要求的殘疾人專用車當場維修，并對改裝車輛進行復原，費用自理。
4、按照自愿原則，由區(qū)保險公司辦理第三者責任保險。
三、 年檢的時間安排。
1、**月**日前，與***街道、***鎮(zhèn)落實好年檢場地、電源、用水、辦公桌等事宜。
2、***月***日前，與區(qū)交巡警大隊落實好年檢工作。
3、***月***日前，與區(qū)保險公司落實好第三者責任保險工作。
4、**月***日前，把年檢通知發(fā)放到***個鎮(zhèn)、街道（區(qū)）***名殘疾車主手中，并要求基層殘聯(lián)做好每一位殘疾車主的宣傳、教育、解釋工作。
5、***月***日，與市供應站聯(lián)系，落實好維修廠家人員和時間；與各鎮(zhèn)、街道（區(qū)）殘聯(lián)聯(lián)系，落實到每一位殘疾車主。
***區(qū)殘疾車年檢、維修、復原時間安排表
時 間 鎮(zhèn) 名
***月***日 （星期***） 上午 ***街道17人、***街道17人、***2 人、***8人
下午 ***14人、***6人、***7人、***街道5人、***街道1 人
***月***日（星期**） 上午 ***17人、***4人、***6人、****1人
下午 ***10人、***7人、***3人
每一位殘疾車主要按通知要求，帶好本人身份證、行車執(zhí)照、第三者責任保險80元（自愿）和殘疾車接受年檢。
四、 年檢的經費安排。
1、***名殘疾車主年檢維修補貼每人100元，共計12600元。
2、***殘疾車主每人贈送1瓶機油，補貼客飯費每人10元，計2520元。
3、年檢工作人員客飯5元×30人×2天=300元。
4、***街道年檢租場費600元，***鎮(zhèn)年檢租場費200元。
殘疾人實施方案12
為加快我鎮(zhèn)農村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動，依據《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會“農村基層黨組織助殘扶貧工程”實施辦法》的通知要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、明確工作任務
扶貧工程實施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達的既定幫扶戶完成扶貧任務。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當幫助其落實提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農村合作醫(yī)療，新型農村養(yǎng)老保險;二級以上殘疾人幫助落實政府代繳的100元養(yǎng)老保險金。幫助家庭成員實現(xiàn)基本住房保障，同時進行無障礙設施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000 元，省、市、縣財政各1000元，進行有效幫扶。通過引導、幫助殘疾人戶開展農業(yè)生產發(fā)展致富項目，達到增產增收。結合縣上實施的中心項目或本村實施的扶持項目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實用技術，從事相對穩(wěn)定的項目扶持，到20xx年，實現(xiàn)人均純收入超過6900元目標。
二、確定幫扶對象
人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動能力，且自強自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
三、履行工作職責
1、鎮(zhèn)黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強監(jiān)管。村黨組織要結合村內實際，幫扶有勞動能力和就業(yè)愿望較強的貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結成幫扶對象。
3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調查，篩選確定幫扶對象，并予以公示。同時建立幫扶對象個人檔案、工作檔案和匯總名冊，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項目實施過程中出現(xiàn)的情況問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。促使幫扶措施落實到位。
4、鎮(zhèn)扶貧辦要結合本部門職責，根據村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應的幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據有關文件與會議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結合本村實際，制定具體扶貧方案，切實推動工作開展，確保扶貧工作順利完成。
四、具體辦法和措施
1、實行“一對一”“一幫一”的幫扶機制，責任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。
2、村內福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象。
3、在致富項目實施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產發(fā)展項目能人，給予被幫扶人技術支持和服務。免費提供技術指導和技術咨詢服務，可采取實地幫教等形式使其掌握技術，從而穩(wěn)定開展項目生產，獲取固定收入，實現(xiàn)脫貧。
4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔保。
6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結合具體情況提供其他的必要幫助。
總之，村級黨組織要高度負起責任，結合村內經濟發(fā)展形勢，選擇相應扶持項目，制定幫扶措施，確實幫出成效，不折不扣地落實對殘疾人的各項優(yōu)惠政策，做到幫扶一戶，脫貧一戶。
殘疾人實施方案13
為了認真貫徹執(zhí)行“武殘聯(lián)[20xx]66號文件精神，落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)殘聯(lián)為我區(qū)嚴重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務的要求，我司將按照上級文件和區(qū)殘聯(lián)規(guī)定落實執(zhí)行，現(xiàn)將公司介紹給區(qū)殘聯(lián)并制定如下實施方案：
武漢巧手物業(yè)集團有限公司是一家集家政服務、物業(yè)管理、人力資源開發(fā)、城市公共設施管理維護和商貿為一體多元化民營企業(yè)，公司按照市場化、專業(yè)化的管理模式，以“客戶至上、服務第一”為宗旨進行依法管理、自主經營、自我發(fā)展的運行機制，公司目前已發(fā)展成為擁有員工1132人，年營業(yè)收入4000萬元的集團公司。公司有自己的黨總支、婦代會、共青團、職代會等組織，同時成立了60多人的志愿者服務隊，經常到養(yǎng)老院，鄉(xiāng)村，社區(qū)開展活動，為社會上的弱勢群體，孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物，取得了良好的社會效應。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府《關于為嚴重喪失生活自理能力的殘疾人購買家居服務工作的意見》（武殘聯(lián)〔20xx〕66號）文件精神，結合我區(qū)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現(xiàn)狀，幫助他們生存發(fā)展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負擔和精神壓力為目標，以滿足殘疾人居家服務基本需求、提高服務水平為重點，推動建立和完善以家庭生活照料為依托，以康復治療、心理疏導為主要內容的殘疾人居家服務體系，為區(qū)委、區(qū)政府分憂，共建和諧黃陂、幸福黃陂！
二、任務目標
進一步完善我區(qū)城內視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務體系，幫助殘疾人提高生活質量、增強生活信心，提升殘疾人參與社會生活的能力，改善其居家生活環(huán)境，減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負擔，根據服務對象的要求，定時定點定崗提供專業(yè)服務。
三、組織機構
公司將針對殘疾人服務群體成立一支專門的居家服務隊伍，直接由巧手家政服務有限公司分管，挑選思想素質好、責任心強、有愛心、有能力的家政服務員培訓后上崗，接受上級有關部門和區(qū)殘聯(lián)的監(jiān)督和業(yè)務指導，滿足服務對象的合理要求，精心照料，在服務時數范圍內，隨叫隨到。
四、服務內容
1、給服務對象提供個人生活照料服務:送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發(fā)、剪指甲照顧飲食等；保證殘疾人一個月理一次發(fā)。
2、綜合家居照顧服務，室內室外環(huán)境衛(wèi)生打掃、晾曬被褥、購物和遞送物品；保持房間通風，無異味，室內基本整潔，被褥一個月晾曬一次。
3、個人康復服務：協(xié)助服藥、基本保健、心里疏導、康復知識宣傳、開展生活自理能力和社會適應能力訓練、豐富精神文化生活等；
五、管理辦法
公司將針對這類特殊群體制定一套相符合的質量管理辦法，保證服務對象的'生活起居和安全，并跟蹤監(jiān)督管理和考評，隨時接受上級領導的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證服務對象滿意。
六、組織實施
按每個家政服務員服務2-4個殘疾對象，公司將組織20人左右的服務隊伍滿足黃陂城區(qū)服務對象的需要，每天定時定點定崗服務，讓每個家政服務員熟悉全區(qū)城內所有服務對象，互幫、互助、互動，做到就近及時護理，特殊情況做到隨叫隨到，服務對象一旦有需求，可以直接打電話到家政公司，由家政公司統(tǒng)一合理、及時、就近安排家政服務員上門服務，做到快捷、高效的服務。
殘疾人實施方案14
為營造文明進步的社會環(huán)境，促進殘疾人平等參與社會，豐富殘疾人精神文化生活，根據《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，制定本方案。
一、任務目標
--大力弘揚人道主義，宣傳現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀；倡導理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會風尚，培育有利于殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展的輿論環(huán)境。
--進一步活躍殘疾人文化生活，愉悅身心，提高素質，增強參與社會生活的能力。
--發(fā)展殘疾人特殊藝術，展示才華，增進理解與溝通。
二、主要措施
1.倡導助殘為榮的社會公德
--把開展扶殘助殘納入國家和各地區(qū)精神文明建設工作之中；創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位要根據實際情況確定扶殘助殘的具體內容。
--在中小學思想品德教育課中，列入人道主義、自強與助殘等內容。
--廣泛深入開展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“志愿者助殘”、“紅領巾助殘”等活動。
2.培育良好輿論氛圍
--辦好中央人民廣播電臺、中央電視臺和省級廣播電臺、電視臺的殘疾人專題節(jié)目、手語新聞欄目；省會市和具備條件的大、中城市電視臺爭取開辦手語新聞欄目，廣播電臺爭取開播殘疾人專題節(jié)目；電視新聞、影視劇逐步加配字幕說明；社會綜合性報刊開辟有關殘疾人內容的專欄（版）。
--發(fā)揮縣（市）級公共媒體的作用，宣傳報道殘疾人事業(yè)；殘疾人相對集中的社區(qū)、單位和特教學校通過報告會、專題講座、辦展覽、出板報等形式，開展豐富多彩的宣傳活動。
--重視和充分運用網絡信息技術，開拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領域。
--發(fā)揮殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進會作用，組織、協(xié)調新聞媒體，加大宣傳報道力度。
3.深入開展文化助殘活動
--文化、科技、衛(wèi)生等部門，在“三下鄉(xiāng)”活動中，增加對農村殘疾人的特別扶持和切實幫助。
--在城市社區(qū)廣泛開展“助殘幫教”及“愛心贈書（報、刊、磁帶）”等志愿者文化助殘活動。
--公共圖書館要積極開展盲文及盲人有聲讀物借閱服務，省級以上圖書館設立盲文及盲人有聲讀物圖書館（室），有相應的無障礙設施。
--社會公眾文化生活要盡可能鼓勵和吸納殘疾人參加；社區(qū)各類公共文化活動場所，定時、優(yōu)惠為殘疾人開放并提供相關服務。 --文化出版及影視、音像部門努力出版、制作反映殘疾人工作、生活情況和殘疾人創(chuàng)作的讀物、影視及音像作品，滿足殘疾人的精神文化需求。
4.活躍群眾性殘疾人文化活動
--在殘疾人相對集中的社區(qū)、企事業(yè)單位和特教學校，積極組織開展殘疾人工藝美術、書畫、攝影、演出等多種形式的文化娛樂活動。
--舉辦全國殘疾人美術、書法、攝影作品展，扶持殘疾人文學藝術創(chuàng)作，組織筆會等文化藝術活動。
5.積極發(fā)展殘疾人特殊藝術
--各級文化主管部門加強對殘疾人特殊藝術工作的指導和扶持，發(fā)揮各級殘疾人特殊藝術委員會作用，鼓勵專業(yè)藝術團體進行對口支援。
--組織第五屆、第六屆全國殘疾人藝術匯演和第四屆全國特教學校學生藝術調演。
--建立中國殘疾人特殊藝術培訓基地；藝術院校有計劃招收、培訓殘疾學生。
殘疾人實施方案15
一、指導思想。
根據市政府辦公廳批轉的市殘聯(lián)等七部門《關于進一步加強本市殘疾人康復工作的意見》（xx政府辦發(fā)[xxxxx]8號）中提出的`到20xx年實現(xiàn)本市殘疾人“人人享有康復服務”的工作目標，按照市殘康辦的工作要求，堅持以政府為主導，各有關部門分工協(xié)作，社會廣泛參與的社會化工作方式，開展殘疾人“人人享有康復服務”的工作。積極探索實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”目標的服務內容、工作模式和評價指標體系，不斷滿足殘疾人日益增長的康復需求，保障殘疾人參與社會活動的權利。
二、工作目標。
在對殘疾人康復需求調查摸底的基礎上，區(qū)殘聯(lián)和衛(wèi)生部門共同協(xié)作，制定和實施以社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）為服務主體，對社區(qū)內有康復需求的殘疾人提供以醫(yī)療康復、知識普及、健康教育為主要內容的康復服務計劃。服務形式為根據社區(qū)衛(wèi)生服務中心與殘疾人簽定的“社區(qū)康復服務約定書”，實行每月一次上門服務，提供簡易的健康體檢和康復知識咨詢，并指導殘疾人進行生活技能、自理能力、社會適應等方面的功能康復訓練，為殘疾人康復回歸社會創(chuàng)造條件。
三、服務對象。
有康復需求的持證殘疾人。
四、工作步驟。
�、濉蕚潆A段。(1月-3月)
1、開展殘疾人康復需求調查，了解和掌握全區(qū)殘疾人康復基本信息，為推進殘疾人“人人享有康復服務”工作提供依據。
2、通過二個試點鎮(zhèn)工作情況的分析，制定實施方案，明確服務對象、服務內容，制定工作目標、措施和方法。
�、�、實施階段。(4月-11月)
1、組織培訓，明確工作任務。
組建一支思想素質、業(yè)務素質和心理素質好的社區(qū)醫(yī)生和志愿者隊伍，對他們進行上崗培訓，使他們明確康復服務的對象、服務的內容及服務的要求。
2、簽訂協(xié)議，提供康復服務。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心與殘疾人簽定康復服務協(xié)議，明確服務內容、時間、形式等，醫(yī)生和志愿者要按照協(xié)議要求進行服務，做好服務記錄。
3、制訂標準，加強督促檢查。
根據康復服務的內容，制定相應的服務標準，區(qū)衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門按標準對社區(qū)衛(wèi)生服務中心及醫(yī)生和志愿者的服務工作進行檢查，使“人人享有康復服務”工作能正常、有序、穩(wěn)步地開展。
�、�、總結階段。(12月)
對實施“人人享有康復服務”工作進行總結。進一步完善服務的內容、標準、措施和做法。
五、時間節(jié)點。
1、xx年1月起xx、xx鎮(zhèn)開展試點工作。
2、xx年3月—4月聽取各方面對試點工作的意見，研究起草工作方案。
3、xx年4月召開區(qū)殘疾人康復工作辦公室會議，通報試點鎮(zhèn)情況，討論確定工作計劃。
4、xx年6月份召開專題會議，在全區(qū)推開殘疾人“人人享有康復服務”工作。
5、xx年12月份進行工作總結。
六、工作要求。
“人人享有康復服務”工作一項全新的工作，我們要在xx區(qū)殘疾人“人人享有康復服務”工作領導小組的統(tǒng)一領導下，做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家，逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理，基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心抓落實，村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實效，殘疾人協(xié)會、社會工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的工作格局。
1、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門要加強協(xié)作，精心指導。一要根據上級要求和本區(qū)實際，研究起草“人人享有康復服務”工作的各類工作用表、評估驗收標準。二要發(fā)揮區(qū)殘疾人康復專家技術指導組的作用，加強對殘疾人康復需求工作的指導和康復服務醫(yī)生的業(yè)務培訓，要求區(qū)對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村進行層層培訓。經過培訓，建立一支素質好、技術穩(wěn)定的社區(qū)康復服務員隊伍，為殘疾人提供集預防、保健、康復、健康教育于一體的社區(qū)服務。
2、基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要緊密配合，形成合力。要依托基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心，整合家庭資源、社區(qū)資源和社會資源，實現(xiàn)資源共享，為廣大殘疾人提供就近就地、經濟實用、覆蓋面廣的康復服務。
簽約前基層殘聯(lián)要對殘疾人家庭進行一次入戶康復需求調查，摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復服務。
具體實施中殘聯(lián)、衛(wèi)生要做到“五個定”即一定服務對象，凡居住在本行政區(qū)域的所有殘疾人，包括三癱一截病人、精神病人及重殘人員；二定服務內容，對服務對象建立健康檔案，對有康復需求的殘疾人落實社區(qū)醫(yī)生進行康復指導；三定服務方式，采取上門服務方式，方便殘疾人；四定服務時間，按照康復服務約定書實行每月一次上門服務，特殊情況隨叫隨到；五定服務()人員，每個康復對象指定醫(yī)生負責。
3、社區(qū)醫(yī)生要有愛心，真誠服務殘疾人。康復醫(yī)生一要加強業(yè)務學習和培訓，熟練掌握康復訓練與服務的基本知識和技能；二要工作中充滿愛心、真心，耐心為殘疾人服務；三上門服務時要帶好服務記錄表并按實填寫，服務后請受助人（或監(jiān)護人）簽字確認；四無法在約定的時間開展服務，應事先告知服務對象，另約時間進行康復服務；五要在服務中加強與殘疾人的溝通，增強其戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。
4、要建立檢查、考核制度。區(qū)衛(wèi)生局要把“人人享有康復服務”工作納入對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的考核，社區(qū)衛(wèi)生服務中心納入到對醫(yī)生的考核，年中、年終各組織一次考核。具體為區(qū)殘康辦組織衛(wèi)生、教育、基層殘聯(lián)等有關人員按照評估標準進行工作考核，通過隨機抽查、入戶調查、填寫反饋表等形式，對康復服務項目、服務時間、服務質量及康復服務記錄情況進行檢查驗收，根據考核情況，下?lián)苋蝿战涃M。
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