實(shí)施方案3篇（推薦）
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編收集整理的實(shí)施方案3篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
實(shí)施方案 篇1
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施方案
被征地農(nóng)民入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)
“我家田地被征收了，想不到政府給我們辦理了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除了我們的后顧之憂�！�6月12日，江西省余干縣洪家嘴鄉(xiāng)石嶺村村民盛長(zhǎng)豐高興得合不攏嘴，他正在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)資格審核。
為維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，余干縣暢通多條渠道，千方百計(jì)為被征地農(nóng)民謀出路。從起，該縣對(duì)從20xx年8月1日起在縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征用土地的年滿16周歲以上的1.08萬(wàn)被征地農(nóng)民辦理了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
為充分利用被征地農(nóng)民剩余勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，該縣出臺(tái)優(yōu)惠政策，在同等條件下優(yōu)先讓當(dāng)?shù)乇徽鞯剞r(nóng)民承做企業(yè)附屬工程;組織被征地農(nóng)民參加園區(qū)企業(yè)的培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)招收被征地農(nóng)民就近上班。目前該縣工業(yè)園區(qū)已安排上千名被征地農(nóng)民就業(yè)。
同時(shí)，該縣還大力扶持被征地農(nóng)民靠自己的雙手技能走致富之路。該縣玉亭鎮(zhèn)洲上村黨員張龍勝，被征地后組建建筑隊(duì)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)辦起龍勝集團(tuán)，資產(chǎn)總額達(dá)到7000萬(wàn)元，安置了69名被征地農(nóng)民從事建筑、酒店等產(chǎn)業(yè)。毛溪村楊家村小組村民楊素樂(lè)，征地后創(chuàng)辦了水泥廠，年利潤(rùn)上百萬(wàn)元，不但創(chuàng)業(yè)致富，還吸納了30多名被征地農(nóng)民就業(yè)。在一批創(chuàng)業(yè)骨干黨員的幫帶下，全縣5041名被征地農(nóng)民找到了致富門路，走上了小康之路。
基本養(yǎng)老金先從個(gè)人賬戶中支付
對(duì)出生時(shí)間的認(rèn)定，全省實(shí)行本人原始檔案與居民身份證相結(jié)合的.辦法。原始檔案缺失或記載不清的，以居民身份證為準(zhǔn)。
對(duì)工作經(jīng)歷的認(rèn)定，以認(rèn)定是否與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，原則上以本人原始檔案記載為準(zhǔn)：本人檔案缺失或記載不清的，應(yīng)提供相關(guān)的證明材料，經(jīng)縣(市、區(qū))以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查并履行公示程序后方可認(rèn)定。
補(bǔ)繳納入人員一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按每人1.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金：其余部分由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為補(bǔ)繳納入人員建立個(gè)人繳費(fèi)賬戶。其基本養(yǎng)老金首先從個(gè)人繳費(fèi)賬戶中支付，支付完畢后由統(tǒng)籌基金繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)支付。
領(lǐng)取基本養(yǎng)老金期間死亡的人員，個(gè)人繳費(fèi)賬戶仍有剩余的，剩余部分退還指定受益人或法定繼承人，其遺屬可以按照國(guó)家和省規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。
原已享受定期遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員，可根據(jù)本人意愿，或繼續(xù)享受，或按本實(shí)施意見(jiàn)補(bǔ)繳后享受基本養(yǎng)老金，定期遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金和基本養(yǎng)老金不得同時(shí)享受。
實(shí)施方案 篇2
按照要求，現(xiàn)就全縣工商系統(tǒng)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作提出如下實(shí)施方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要認(rèn)識(shí)到立足法定職責(zé)，開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，是落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)決策部署和服務(wù)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的的重要舉措，也是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、推進(jìn)職能到位的重要途徑。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各司其職，通力協(xié)作。
各股室、大隊(duì)工作分工明確如下：公平消保股負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)落實(shí)“堅(jiān)決查處破壞市場(chǎng)秩序的行為”由工商部門牽頭的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、串通招投標(biāo)案件的查處；注冊(cè)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作中違反企業(yè)登記注冊(cè)法律法規(guī)和規(guī)章案件的查處，以及企業(yè)信用監(jiān)管體系工作；市場(chǎng)合同股負(fù)責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)開(kāi)展“守合同重信用企業(yè)”認(rèn)定工作；財(cái)物裝備股負(fù)責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)基建項(xiàng)目在立項(xiàng)、招投標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收、竣工決算等建設(shè)過(guò)程中違反規(guī)定程序行為的查糾和建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制工作；檢查大隊(duì)負(fù)責(zé)查辦涉及范圍廣、影響較大、情節(jié)惡劣的工程建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)違法違章案件。
二、明確工作要求，狠抓工作落實(shí)
要在縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)參與專項(xiàng)治理，服從統(tǒng)一安排和部署，又要積極發(fā)揮職能作用，履行好各項(xiàng)職責(zé)。要認(rèn)真按照規(guī)定的主要任務(wù)、工作步驟、時(shí)間安排及有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化督查，扎實(shí)推進(jìn)，確保如期完成各階段任務(wù)�！白圆樽约m”階段，財(cái)務(wù)裝備股對(duì)本部門____年以來(lái)基建項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，同時(shí)，檢查辦案機(jī)構(gòu)要開(kāi)展摸排案件線索工作，自查自糾和摸排線索情況于____年_月__日前分別上報(bào)市財(cái)務(wù)裝備科、公平交易科；“強(qiáng)化監(jiān)管”階段，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，履行工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法的職能；“健全機(jī)制”階段，要加強(qiáng)和規(guī)范本部門基建的監(jiān)督管理，清理、修訂和完善規(guī)章制度；“回頭看”階段，要按照實(shí)施方案的要求，對(duì)專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)、各階段工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，拾遺補(bǔ)缺，做好迎接縣、市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的督查、檢查；“總結(jié)”階段，要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，發(fā)掘好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在的問(wèn)題和困難，提升工作思路。專項(xiàng)治理的`階段性和全面工作情況以及遇到的問(wèn)題要及時(shí)向縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市工商局匯報(bào)。
三、發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法
要立足法定職責(zé)，完善與有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)案件移送和線索交流制度，積極查處工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的工程建設(shè)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量等經(jīng)濟(jì)違法違章案件，把查辦案件工作貫穿于專項(xiàng)治理的始終。要堅(jiān)持查辦案件與規(guī)范企業(yè)并重的原則，在查辦案件的同時(shí)，積極實(shí)施行政指導(dǎo)、行政建議等措施，增強(qiáng)執(zhí)法的社會(huì)效果。要完善企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)和案管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享功能，實(shí)現(xiàn)適時(shí)查詢企業(yè)登記注冊(cè)信息和行政處罰信息及時(shí)導(dǎo)入企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)。要立足工商職能，扎實(shí)有效開(kāi)展治理工作。要做好注冊(cè)登記工作，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出關(guān)口，將工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)與企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合中介組織專項(xiàng)治理工作，做好工程建設(shè)類中介組織的清理、整頓、規(guī)范。
實(shí)施方案 篇3
為貫徹國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔20xx〕37號(hào)）及《XX省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（閩政〔20xx〕1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
一、主要目標(biāo)
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏。力爭(zhēng)到20xx年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到鞏固和提升，可吸入顆粒物濃度比20xx年下降4%以上，其中：XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)下降4%以上，XX市下降5%以上，XX區(qū)和XX市下降10%以上，XX市下降12%以上，XX縣可吸入顆粒物濃度控制在0.042mg/m3以下，XX縣控制在0.044mg/m3以下，XX縣控制在0.039mg/m3以下，XX縣控制在0.045mg/m3以下，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)控制在0.056mg/m3以下。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┘哟缶C合治理力度，減少多污染物排放
1.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理
全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設(shè)。到20xx年，除必要保留的以外，各縣（市、區(qū)）建成區(qū)、大氣污染源頭敏感區(qū)、大氣聚集敏感區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐；其他地方原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐。已劃定“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”的XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX市、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限淘汰高污染燃料設(shè)施，改lng、電等清潔能源，采取措施，嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕“死灰復(fù)燃”；XX區(qū)、XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣要加快推進(jìn)“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”建設(shè)，加快淘汰污染嚴(yán)重的中小燃煤爐窯；不得批準(zhǔn)新建、改建未經(jīng)嚴(yán)格論證、沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的使用生物質(zhì)燃料設(shè)施項(xiàng)目。XX區(qū)要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大集中供熱區(qū)域；XX市應(yīng)于20xx年底完成沿海三個(gè)工業(yè)集控區(qū)的中溫中壓蒸汽集中供熱替代導(dǎo)熱油工程；XX市要繼續(xù)推進(jìn)晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱工程，啟動(dòng)、動(dòng)工建設(shè)深滬東海垵工業(yè)區(qū)集中供熱工程并于20xx年建成；泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)同步建設(shè)集中供熱工程。在“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”、集中供熱區(qū)域外的燃煤鍋爐，組織實(shí)施一批水煤氣發(fā)生爐、20噸及以上燃煤鍋爐治理項(xiàng)目。
淘汰分散型工業(yè)燃煤鍋爐。在化工、印染、造紙、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過(guò)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施或?qū)嵤┣鍧嵢剂咸娲こ�，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。到20xx年，基本淘汰工業(yè)園區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐，予以保留的集中供熱區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐必須按規(guī)范建設(shè)投運(yùn)除塵、脫硫和脫硝設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。XX市、XX市、XX縣、XX縣、XX縣要鞏固陶瓷行業(yè)清潔能源替代成果，持續(xù)發(fā)揮減排效益，限期于20xx年6月30日前拆除水煤氣發(fā)生爐。XX市因南官公路建設(shè)推遲lng替代的4家建陶企業(yè)，未能于20xx年3月31日前完成lng替代，由地方政府責(zé)令停產(chǎn)。其他地方的陶瓷企業(yè)限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企業(yè)必須采用lng、電等清潔能源。各陶瓷企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)、環(huán)保部門必須加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁新建或重新起用水煤氣發(fā)生爐，違反規(guī)定的一律立即停產(chǎn)、切斷生產(chǎn)用電或責(zé)令關(guān)閉。
深化二氧化硫污染治理。加強(qiáng)燃煤電廠（熱電廠、企業(yè)自備電站）脫硫設(shè)施運(yùn)行管理。采用循環(huán)流化床爐內(nèi)脫硫的，應(yīng)加快實(shí)施爐外脫硫技改；公用燃煤電廠綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到95%以上，其他采用濕法脫硫的燃煤電廠（熱電廠、企業(yè)自備電站）綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到85％以上；鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐應(yīng)全部建成投運(yùn)脫硫設(shè)施或?qū)嵤┨嵝Ъ几�，綜合脫硫效率達(dá)到80%以上；有色冶煉窯爐應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范脫硫設(shè)施運(yùn)行，綜合脫硫效率達(dá)到80%以上。
持續(xù)開(kāi)展氮氧化物污染防治。燃煤電廠應(yīng)進(jìn)一步提高脫硝效率和投運(yùn)率，綜合脫硝效率達(dá)到70%以上，氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，尚未全部建成脫硝設(shè)施的要按規(guī)定時(shí)限建成投運(yùn)。循環(huán)流化床電廠、熱電廠、企業(yè)自備電站必須確保氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的必須實(shí)施低氮燃燒改造。XX清源科技有限公司應(yīng)于20xx年6月底前建成并投運(yùn)脫硝工程；石獅熱電有限公司、晉江熱電有限公司要結(jié)合技改于20xx年12月底前建成并投運(yùn)sncr脫硝工程；國(guó)電泉州熱電有限公司要加強(qiáng)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理，提高綜合脫硝效率。新型干法水泥生產(chǎn)線應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db35/1311—20xx)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。其中4000噸/日規(guī)模及以上的，綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到60%以上;4000噸/日規(guī)模以下的，綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到50%以上。安溪三元集發(fā)水泥有限公司、永春美嶺水泥有限公司要加強(qiáng)環(huán)境管理，穩(wěn)定運(yùn)行新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施；XX海峽水泥有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行污染防治“三同時(shí)”制度，規(guī)范建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)行脫硝設(shè)施。
強(qiáng)化工業(yè)煙粉塵治理。燃煤發(fā)電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb13223-20xx），配套高效除塵設(shè)施；三安鋼鐵等鋼鐵行業(yè)現(xiàn)役燒結(jié)(球團(tuán))設(shè)備機(jī)頭應(yīng)于20xx年底前完成除塵設(shè)施升級(jí)改造，并穩(wěn)定達(dá)到顆粒物排放的'行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。燃煤工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯、水泥企業(yè)破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)、烘干機(jī)、冷卻機(jī)、水泥倉(cāng)及其它通風(fēng)設(shè)備均應(yīng)安裝高效除塵設(shè)備，確保顆粒物達(dá)標(biāo)排放。
推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。按照國(guó)家部署，在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機(jī)化工等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。石化企業(yè)應(yīng)全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造。有機(jī)化工行業(yè)企業(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)工序要在密閉空間或設(shè)備中實(shí)施，產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣凈化效率應(yīng)不低于90%。包裝印刷業(yè)烘干車間應(yīng)安裝吸附設(shè)備回收有機(jī)溶劑，車間有機(jī)廢氣凈化效率應(yīng)達(dá)到90%以上。鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。20xx年12月底前完成全市596家加油站、28個(gè)儲(chǔ)油庫(kù)和300輛油罐車的油氣回收治理，在成品油碼頭積極開(kāi)展油氣回收治理，并要求達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
2.深化面源污染治理
綜合整治城市揚(yáng)塵。各地應(yīng)建立由住建、環(huán)保、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展城市揚(yáng)塵綜合整治，加強(qiáng)監(jiān)督管理。積極創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)，并不斷擴(kuò)大揚(yáng)塵污染控制區(qū)面積。
強(qiáng)化施工和拆遷工地?fù)P塵監(jiān)管。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、環(huán)保以及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)和房屋拆遷現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工和拆遷。施工現(xiàn)場(chǎng)和拆遷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取圍擋、噴淋等切實(shí)有效的壓塵措施，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路及材料加工區(qū)應(yīng)進(jìn)行地面硬化。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等相關(guān)部門分別加強(qiáng)道路施工、城市道路臨時(shí)挖掘占用施工、公路施工的揚(yáng)塵監(jiān)管，施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取壓塵措施。各地、市直各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商品混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用，除必要情況外禁止在各縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿和混凝土。
控制城市道路揚(yáng)塵污染。到20xx年底前所有渣土運(yùn)輸車輛全部采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)督管理，所有渣土運(yùn)輸車輛出場(chǎng)上路前必須清洗，并對(duì)重點(diǎn)路段的渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施全面監(jiān)控。推行城市道路機(jī)械化清掃，提高機(jī)械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次，切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷。
推進(jìn)堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合治理。加強(qiáng)露天堆場(chǎng)的揚(yáng)塵監(jiān)管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆場(chǎng)20xx年底前全部采取覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置等防風(fēng)抑塵設(shè)施，電廠、港口的大型煤堆、料堆應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與屬地?fù)P塵視頻監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)；加強(qiáng)煤堆、料堆的監(jiān)督管理，對(duì)違反以上規(guī)定的予以處理處罰。
加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。市政公用事業(yè)、林業(yè)部門應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展，推行城市及周邊綠化建設(shè)，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，努力提高城市綠化水平，增強(qiáng)環(huán)境自凈能力。
嚴(yán)格餐飲業(yè)油煙污染治理。環(huán)保、市政公用事業(yè)、工商、衛(wèi)生、行政執(zhí)法等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)行政審批及日常監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處餐飲業(yè)油煙污染行為。城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均應(yīng)使用清潔能源，安裝高效油煙凈化設(shè)施，定期清洗，保證油煙凈化裝置正常有效運(yùn)行，禁止向人行通道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙；嚴(yán)禁無(wú)油煙凈化設(shè)施露天燒烤。
強(qiáng)化生物質(zhì)焚燒面源污染治理。加強(qiáng)垃圾無(wú)害化處置管理，嚴(yán)禁城市及周邊地區(qū)違規(guī)露天焚燒清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、農(nóng)作物秸桿等生物質(zhì)，嚴(yán)厲查處垃圾露天焚燒行為。市政公用事業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)管理，增加城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量及覆蓋面，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止垃圾隨意露天堆放，杜絕垃圾露天焚燒現(xiàn)象。林業(yè)部門應(yīng)推廣不煉山造林技術(shù)，逐步取消煉山造林。
3.強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治
加強(qiáng)城市交通規(guī)劃管理。交通運(yùn)輸、規(guī)劃等相關(guān)部門要優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，推廣智能交通管理，科學(xué)設(shè)置機(jī)動(dòng)車單行道，緩解城市交通擁堵。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機(jī)動(dòng)車保有量，綜合采用政策、經(jīng)濟(jì)等措施，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，合理配置中心市區(qū)和各縣（市）城區(qū)公共交通優(yōu)先車道、專用車道；推進(jìn)沿海縣（市）城際客運(yùn)線路公交化運(yùn)作，增加環(huán)泉州灣大公交線路，設(shè)置快速公交干線，優(yōu)化完善公交線網(wǎng)和樞紐站、首末站等場(chǎng)站布局；大力發(fā)展公共自行車系統(tǒng)，結(jié)合公交車站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)就近設(shè)置公共自行車站點(diǎn)，將公共自行車站點(diǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到市區(qū)周邊，構(gòu)建低碳生活圈。
提升燃油品質(zhì)。經(jīng)貿(mào)部門要推動(dòng)油品升級(jí)工作。全市所有加油站20xx年1月1日起，全面供應(yīng)國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油；20xx年1月1日起，全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油；20xx年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求車用油品的行為，全面保障油品質(zhì)量。經(jīng)貿(mào)部門要加快柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃、環(huán)保部門配合經(jīng)貿(mào)部門推進(jìn)配套尿素加注站建設(shè)。
加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。采取逐步擴(kuò)大劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞�，逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。對(duì)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，逾期不辦理注銷登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法辦理注銷登記，公告機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢，并加強(qiáng)路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車；到20xx年底，基本淘汰黃標(biāo)車。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、工商等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛行為。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年度檢驗(yàn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，劃定并逐步擴(kuò)大非“綠標(biāo)車”限行范圍。到20xx年底，市區(qū)至少20%的主城區(qū)不得通行非“綠標(biāo)車”。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入限制，對(duì)污染物排放水平達(dá)不到國(guó)ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動(dòng)車環(huán)保車型核準(zhǔn)目錄規(guī)定，或者在用車尾氣檢測(cè)不合格的車輛，以及使用年限距強(qiáng)制報(bào)廢年限不足一年的機(jī)動(dòng)車，不得轉(zhuǎn)入泉州地區(qū)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；摩托車、微型載客汽車、中型（含）以上載客汽車及所有載貨汽車和掛車禁止轉(zhuǎn)入。研究縮短公交車、出租車強(qiáng)制報(bào)廢年限，鼓勵(lì)出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。開(kāi)展工程機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶的污染控制。
加快推進(jìn)低速汽車升級(jí)換代。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門應(yīng)不斷提高低速汽車（三輪汽車、低速貨車）節(jié)能環(huán)保要求，減少污染排放，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代。自20xx年起，新生產(chǎn)的低速貨車執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。
大力推廣新能源汽車。加快天然氣加氣站、充電站、充電樁配套設(shè)施建設(shè)。公交、環(huán)衛(wèi)、出租等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車，公安、財(cái)政等部門應(yīng)采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)購(gòu)買、使用。
�。ǘ┱{(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）（修正）》，嚴(yán)控高污染高耗能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。有條件的地方要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ�、�?yán)于國(guó)家要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。海關(guān)應(yīng)依法嚴(yán)控高耗能、高排放產(chǎn)品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能
經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（20xx年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）（修正）》，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，至20xx年底，全面完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),爭(zhēng)取在20xx年底前超額完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的縣（市、區(qū)），嚴(yán)格控制國(guó)家、省、市安排的投資項(xiàng)目，暫停對(duì)該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。20xx年至20xx年，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施和空氣質(zhì)量改善方案，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策，再淘汰一批落后產(chǎn)能。
經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實(shí)施分類治理。
3.壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)部門要加大環(huán)保、能耗、安全執(zhí)法處罰力度，建立以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高污染高耗能行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出的機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)綠色信貸政策，支持產(chǎn)能過(guò)�！皟筛摺毙袠I(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，通過(guò)跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組，推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能壓縮。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門嚴(yán)禁核準(zhǔn)備案產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
4.堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要認(rèn)真清理違規(guī)在建項(xiàng)目，遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。
（三）加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力
1.強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣�？萍疾块T應(yīng)加大大氣污染防治關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)力度，重點(diǎn)支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制等技術(shù)的研發(fā)，支持大氣污染治理技術(shù)研發(fā)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機(jī)制，推動(dòng)重大節(jié)能減排技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
2.重點(diǎn)行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門應(yīng)按照各自職責(zé)積極推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。到20xx年底，力爭(zhēng)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比20xx年下降30%以上。
3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動(dòng)鋼鐵、水泥等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園等省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)的改造升級(jí)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈接延伸、物料閉路循環(huán)、能源梯級(jí)利用、水的循環(huán)利用等項(xiàng)目建設(shè)，逐步將一批有條件的省級(jí)園區(qū)打造提升為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。推進(jìn)海西再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督和督促園區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)家批復(fù)的實(shí)施方案開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作。
4.大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，大幅增加全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭制定有關(guān)鼓勵(lì)政策，大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著力把大氣污染治理的政策要求有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求，促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，力爭(zhēng)全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上。
�。ㄋ模┘涌煺{(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)
1.控制煤炭消費(fèi)總量。合理控制煤炭消費(fèi)總量，到20xx年，煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降到52.2%。耗煤項(xiàng)目要實(shí)行煤炭減量替代�，F(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬(wàn)千瓦以上的，應(yīng)向國(guó)家申請(qǐng)按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。
2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應(yīng)與利用，加快西氣東輸三線泉州段和海西天然氣管網(wǎng)德化支線、西三線天然氣高壓管網(wǎng)利用工程等項(xiàng)目建設(shè)。做好汽車加氣站等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及中海油、中石油之間與我市城區(qū)（包括縣城）燃?xì)忾g氣源對(duì)接和輸氣設(shè)施的互聯(lián)互通，保障我市天然氣供應(yīng)。加快泉州國(guó)際液化天然氣（lng）調(diào)峰儲(chǔ)備中心及清潔能源綜合利用等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取在20xx年底開(kāi)工建設(shè)。
優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，繼續(xù)推進(jìn)各縣（市）城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，未建設(shè)管道燃?xì)獾目h（市）要啟動(dòng)lng氣化站建設(shè)，至20xx年底，新建450公里燃?xì)夤芫W(wǎng)，基本完成超過(guò)15年的老舊燃?xì)夤艿栏脑旌凸艿肋`章占?jí)赫�，城市管道燃�(xì)鈶?yīng)急保障能力滿足主城區(qū)居民用氣使用7天以上。鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目，限制發(fā)展天然氣化工項(xiàng)目；有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，原則上不再新建天然氣發(fā)電項(xiàng)目。
繼續(xù)推進(jìn)陸上風(fēng)電規(guī)�；_(kāi)發(fā)和管理，積極推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目，加快惠安小岞風(fēng)電場(chǎng)、安溪龍門風(fēng)電場(chǎng)、石獅將軍山風(fēng)電場(chǎng)、安溪尚卿風(fēng)電場(chǎng)、安溪大坪風(fēng)電場(chǎng)、永春外山風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底部分建成投產(chǎn)。因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、潮汐能、波浪能、地?zé)崮艿确腔茉础４龠M(jìn)天然氣、光伏等分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。
3.推進(jìn)煤炭潔凈高效利用。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)研究落實(shí)提高煤炭洗選比例措施，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造;到20xx年，原煤入選率達(dá)到70%以上。有條件地方可應(yīng)用先進(jìn)的水煤漿替代燃煤技術(shù)。擴(kuò)大城市“高污染燃料禁燃區(qū)”范圍，逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊，至20xx年，除XX區(qū)、XX區(qū)以外的縣（市、區(qū)）要將“高污染燃料禁燃區(qū)”擴(kuò)大至建成區(qū)的80%以上，禁止民用蜂窩煤進(jìn)入禁煤區(qū)。
4.提高能源使用效率。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，協(xié)同物價(jià)部門，對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和省級(jí)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。到20xx年，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降16%。
住建部門應(yīng)大力發(fā)展綠色建筑，20xx年起，全市政府投資的公益性項(xiàng)目、大型公共建筑（指建筑面積2萬(wàn)m2以上的公共建筑）、10萬(wàn)m2以上的住宅小區(qū)以及市財(cái)政性投資的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術(shù)和裝備。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。各地應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《XX省石化等七類產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》（閩政〔20xx〕56號(hào)），統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境承載能力、大氣環(huán)流特征、資源稟賦，結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、主體功能區(qū)劃要求，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
2.強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，有條件的地方應(yīng)提出更高的節(jié)能環(huán)保要求。
嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。
全市新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值�，F(xiàn)有企業(yè)要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求按時(shí)執(zhí)行特別排放限值。各地可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要，提前執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證;金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持;有關(guān)單位不得供電、供水。
3.優(yōu)化空間布局。科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制要求和綠地控制要求，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。
石化、冶金等產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇大氣擴(kuò)散條件好、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區(qū)布局。內(nèi)陸山區(qū)的鋼鐵、建材等行業(yè)以調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)升級(jí)為主，逐步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向條件較好的地區(qū)集中發(fā)展。
結(jié)合化解過(guò)剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷、改造，到20xx年基本完成。
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