[必備]安全實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,就不得不需要事先制定方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編收集整理的安全實(shí)施方案4篇,希望對(duì)大家有所幫助。
安全實(shí)施方案 篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)及哈密市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化哈密市非煤礦山的安全生產(chǎn)督查管理,鞏固去年非煤礦山專項(xiàng)政整治成果,根據(jù)《哈密地區(qū)2年非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,制定哈密市年度非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作實(shí)施方案 。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,全面貫徹落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和哈密市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”大局,依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)哈密市非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
(一)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、完善落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任確認(rèn)制度,進(jìn)一步提高非煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。
。ǘ┩ㄟ^(guò)整治使非煤礦山企業(yè)加大安全投入,完善安全設(shè)施,最大限度減少企業(yè)傷亡事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。
。ㄈ、認(rèn)真按照非煤礦山“六個(gè)規(guī)范”要求,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
1.規(guī)范礦容礦貌。要有明顯的企業(yè)名稱標(biāo)牌,在施工現(xiàn)場(chǎng)及危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置安全警示標(biāo)志,相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度必須上墻,并懸掛整齊。生活垃圾定點(diǎn)填埋。
2.規(guī)范安全教育。必須建立安全教育制度,規(guī)范檔案管理;緝(nèi)容:礦長(zhǎng)培訓(xùn)、持證情況;特種工培訓(xùn)、持證情況;三級(jí)安全教育提綱(計(jì)劃);職工三級(jí)安全教育實(shí)行一人一卡制,如實(shí)記錄職工學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績(jī)、生產(chǎn)班組安全臺(tái)帳等。
3.規(guī)范礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)。礦山企業(yè)必須具備規(guī)范性的開(kāi)采設(shè)計(jì)方案。開(kāi)采設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。
4.規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品管理。使用危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品的礦山企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行〈〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》規(guī)定,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品使用的安全管理規(guī)章制度;危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品必須儲(chǔ)存在專用的倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或?qū)S脙?chǔ)存室,儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并專人管理。按照〈〈安全生產(chǎn)法〉〉、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、〈〈中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例〉〉的規(guī)定,開(kāi)展儲(chǔ)存、使用裝置、設(shè)施安全評(píng)價(jià);辦理登記手續(xù)。
5.規(guī)范勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、使用管理。建立勞保用品管理制度。按規(guī)定給職工發(fā)放和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。建立職工勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放記錄卡。
6.規(guī)范隱患治理。寬山企業(yè)必須建立事故隱患治理臺(tái)帳,對(duì)檢查單位和自查中提出的事故隱患及整改情況主義登記,主要內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查人員、限期整改要求和時(shí)間、整改完成程度等。
(四)全面推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作。提高企業(yè)安全程度,減少和控制非煤礦山基建、生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防事故發(fā)生。年底基建、生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)安全率達(dá)到100%。
三、 整治重點(diǎn)
。ㄒ唬 積極推進(jìn)非煤礦山安全評(píng)價(jià)和認(rèn)證工作,堅(jiān)持先進(jìn)行安全評(píng)價(jià),后進(jìn)行認(rèn)證
的原則,嚴(yán)把關(guān)口。依法取締無(wú)證開(kāi)采的非法礦山:依法關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場(chǎng);嚴(yán)厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)”礦山,對(duì)以關(guān)閉的礦井(采場(chǎng))又私自恢復(fù)生產(chǎn)的,要堅(jiān)決依法取締。
。ǘ 非煤礦山發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對(duì)壓案不報(bào)、私自處理事故的,安監(jiān)部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法予以嚴(yán)懲。同時(shí)要建立舉報(bào)機(jī)制。
。ㄈ 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建礦山要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”要求予以施工建設(shè),對(duì)不按照“三同時(shí)”設(shè)計(jì)施工的'礦山,存在安全隱患堅(jiān)決不予以驗(yàn)收,并根據(jù)《礦山安全法》予以必要的處罰。
。ㄋ模 由于冬季停產(chǎn),農(nóng)民工返鄉(xiāng),企業(yè)春季開(kāi)工后,企業(yè)要對(duì)礦山職工嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)安全教育制度”,必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。特種工崗位必須持證上崗,一經(jīng)查出有無(wú)證上崗情況將依照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)懲。
。ㄎ澹 哈密市非煤礦山專項(xiàng)整治的重點(diǎn)礦區(qū),黃山礦區(qū)、M 1033、1044、M1053、
M1037、金貴鐵礦、金窩子礦區(qū)、大青山礦區(qū)、開(kāi)山公司磁南鐵礦、南戈壁
各金礦點(diǎn)、阿拉塔格礦區(qū)列為重點(diǎn)整治礦區(qū)。
四、 專項(xiàng)整治工作方法和步驟
哈密市非煤礦山專項(xiàng)整治工作,在市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由
市安監(jiān)局牽頭,市國(guó)土資源局、公安局、工商局等部門配合實(shí)施,哈密市非煤礦山專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,辦公室主任由孫發(fā)員(市安監(jiān)局局長(zhǎng))兼任,成員從市國(guó)土資源局、公安局、工商局、安監(jiān)局等部門各抽調(diào)組成。
專項(xiàng)整治工作由20xx年元3月1起至11月30日結(jié)束,分三階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(3月1日-6月30日),各主要部門采取多種形式,大力宣傳
非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重要意義、目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,積極組織動(dòng)員廣大干部職工積極參與。
。ǘ┡挪、治理階段(7月1日至9月30日)對(duì)市屬非煤礦山企業(yè)進(jìn)行摸底、排查,找出在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題,并根據(jù)排查結(jié)果,對(duì)存在事故隱患的礦山企業(yè)下達(dá)整改通知書,責(zé)令其限期整改;對(duì)逾期達(dá)不到要求的要依法做出停止作業(yè),停止使用、關(guān)閉等行政處罰。
。ㄈ┛傮w驗(yàn)收階段(10月1日至11月30日)各主管部門要加強(qiáng)協(xié)作按照“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作,對(duì)驗(yàn)收不合格的非煤礦山企業(yè)將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
五、項(xiàng)整治的要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市非煤礦山點(diǎn)多面廣,安全基礎(chǔ)薄弱,實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全狀況的根本好轉(zhuǎn),需要付出長(zhǎng)期艱苦的努力。因此,各有關(guān)部門和礦山企業(yè),要從保障礦區(qū)安全秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),增強(qiáng)深化專項(xiàng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈地抓基層、抓基礎(chǔ),一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任制,確保深化安全專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
。ǘ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)
各相關(guān)部門,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織開(kāi)展多種形式的
宣傳教育活動(dòng)。特別是要在6月份開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的基礎(chǔ)上,加大安全生產(chǎn)和防范安全事故先進(jìn)典型的宣傳,用典型事例進(jìn)行暴光,形成從講安全、從抓安全的氛圍。同時(shí)舉辦結(jié)合實(shí)際各類礦山安全知識(shí)培訓(xùn)班,加大對(duì)特種工作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,做到持證上崗對(duì)職工要做好“三級(jí)安全教育”工作,努力提高非煤礦山企業(yè)各類人員的安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故的能力。
。ㄈ┞鋵(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)行動(dòng)。深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持依法整治、標(biāo)本兼治、綜合治理。凡是不具備基本安全生產(chǎn)條件、證照不全以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開(kāi)采的礦山企業(yè),應(yīng)依法予以取締。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,及時(shí)調(diào)度整治情況;監(jiān)察部門要依法依紀(jì)加大對(duì)事故責(zé)任的追究力度;公安部門要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山爆炸物品的管理;國(guó)土資源部門要集中清理采礦許可證,查處無(wú)證開(kāi)采和超層越界開(kāi)采等違法行為;工商行政部門要清理非煤礦山營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng);環(huán)保部門要加大環(huán)保監(jiān)察力度,糾正非煤礦山開(kāi)采破壞生態(tài)環(huán)境和造成環(huán)境污染的行為;供電單位要停止對(duì)已關(guān)閉非煤礦山的供電,查處非煤礦山違規(guī)接電行為。
。ㄋ模┘訌(qiáng)情況調(diào)度,建立例會(huì)制度。今年深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治的補(bǔ)欠、深化和鞏固工作,各相關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌安排,于9月底全部結(jié)束。專項(xiàng)整治小組將建立季度例會(huì)制度,及時(shí)溝通情況,分析問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究部署階段性工作重點(diǎn)任務(wù)和措施,以便于針對(duì)性的指導(dǎo)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。
(五)嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)處違法違紀(jì)行為。非煤礦山深化安全專項(xiàng)整治工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)整治中領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、未依法履行監(jiān)管職責(zé)、失職瀆職的人員,要認(rèn)真查處,后果嚴(yán)重的,要依法追究刑事責(zé)任;對(duì)拒不整改、阻撓整治工作的單位和個(gè)人,要依法追究法律責(zé)任。
安全實(shí)施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
按著xx526號(hào)文件的精神,要求學(xué)習(xí)借鑒神華集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),依據(jù)《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》(AQ/T1093-20xx),結(jié)合我礦的生產(chǎn)實(shí)際,特制訂xx安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系實(shí)施方案。
二、目的意義
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是為了有效的控制事故的發(fā)生,按照工作任務(wù)分析法和事故機(jī)理分析法對(duì)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及生產(chǎn)系統(tǒng)中存在或者潛在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),并在此基礎(chǔ)上對(duì)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,分級(jí)分類整理,做到跟蹤管控,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的超前防范,從而提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自主防范能力,使員工在安全生產(chǎn)方面能夠做到安全隱患預(yù)知、預(yù)防,能夠知險(xiǎn)、識(shí)險(xiǎn)、避險(xiǎn)以及排險(xiǎn)工作;使煤礦安全生產(chǎn)做到可防可控,進(jìn)一步優(yōu)化安全管理方式;逐步使企業(yè)改變安全管理作風(fēng),由注重結(jié)果向以控制過(guò)程轉(zhuǎn)變,變事后處理為超前預(yù)防、變臨時(shí)處理為系統(tǒng)管理、變經(jīng)驗(yàn)管理為科學(xué)管理、變干部管理為全員參與,最終使我礦人-機(jī)-環(huán)-管系統(tǒng)達(dá)到最佳匹配。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防控,使安全隱患始終處于可控狀態(tài),杜絕重傷事故及一般事故,防范輕傷事故。
四、方法步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段
1、成立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副 組 長(zhǎng):(以筆畫為序)
成員:
2、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系工作小組
組長(zhǎng):副 組 長(zhǎng):
成員:
3、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對(duì)各個(gè)部門下發(fā)《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》,各部門認(rèn)真組織自學(xué)。
(二)建立體系階段(20xx年4月至6月)
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)。(4月10日至5月15日)根據(jù)我礦實(shí)際,采取從下至上的原則,發(fā)動(dòng)全體員工對(duì)自己工作場(chǎng)所和責(zé)任區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)排查并登記,確保危險(xiǎn)源無(wú)遺漏、安全管控對(duì)象明確。要求各單位黨政一把手親自主抓,對(duì)本單位的人、機(jī)、環(huán)、管各要素認(rèn)真分析、查找隱患和潛在隱患,并分類匯總上報(bào)安質(zhì)科。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(5月15日至6月10日)對(duì)各單位辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系工作小組進(jìn)行評(píng)估分級(jí),按著(人、機(jī)、環(huán)、管)四大類別,將危險(xiǎn)源分為5個(gè)等級(jí)(特別重大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低類風(fēng)險(xiǎn)),明確安全管控重點(diǎn)。
3、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控標(biāo)準(zhǔn)及措施。(6月10日至6月30日)針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估結(jié)果,按著《規(guī)范》的要求制定相應(yīng)的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施,確定相關(guān)的責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員。明確安全風(fēng)險(xiǎn)管控依據(jù),落實(shí)管控責(zé)任。
。ㄈ┰囘\(yùn)行階段(20xx年7月至9月)
1、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。建立危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)的`管理方法,保證危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜、信息傳遞暢通、及時(shí),通過(guò)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源以確定其是否處于可控狀態(tài),檢驗(yàn)管控標(biāo)準(zhǔn)和管理措施執(zhí)行的效果,實(shí)現(xiàn)事故隱患動(dòng)態(tài)排查。
2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法,建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí),確保對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。
3、風(fēng)險(xiǎn)控制。建立風(fēng)險(xiǎn)控制的管理辦法,對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則,按照PDCA的運(yùn)行模式,根據(jù)危險(xiǎn)源的預(yù)警警級(jí),現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人根據(jù)相應(yīng)的管控標(biāo)準(zhǔn),迅速采取相應(yīng)的整改和控制措施,將不安全隱患有效地消除或控制,預(yù)防事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控管理。
4、檢查、審核和評(píng)審。各煤礦企業(yè)要制定反映本單位全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管,定期和不定期的進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核,以確保管理體系能夠達(dá)到煤礦安全管理的要求。同時(shí),找出煤礦安全管理存在的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)建議,不斷完善安全管理系統(tǒng),不斷杜絕由于人為的、已知規(guī)律的、可控的因素而導(dǎo)致的事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理。
。ㄋ模└倪M(jìn)提高階段(20xx年10至12月)
在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,按照持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想和PDCA的閉環(huán)式煤礦安全管理模式,各煤礦企業(yè)針對(duì)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或管理制度中找出存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)建議,通過(guò)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)及時(shí)排查隱患,落實(shí)整改責(zé)任,形成安全隱患排查、整改、消除的閉環(huán)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,最終形成閉環(huán)式安全管理運(yùn)行體系,保障煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的不斷完善、持續(xù)改進(jìn)和有效運(yùn)行。通過(guò)加強(qiáng)同其他先進(jìn)企業(yè)的交流合作,借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷地完善自身安全管理。
五、工作要求
。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
礦成立推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,各部門按方案要求和實(shí)施步驟,協(xié)作配合切實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)。
。ǘ┓植綄(shí)施、整體推進(jìn)。
安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系工作小組確定階段工作目標(biāo),按著各階段的要求做好分工。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整理、總結(jié),逐步完善。
(三)落實(shí)措施,立足管控。
為了更好的保證管理體系全方位、有序推進(jìn),各部門要加大危險(xiǎn)源辨識(shí)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控力度,做到全員、全過(guò)程、全方位的安全管理,在安排工作的同時(shí),同時(shí)分析危險(xiǎn)源、同時(shí)指定安全責(zé)任人并同時(shí)制定安全措施,確保各安全管理沒(méi)有漏洞,保證危險(xiǎn)源的有效管控。
。ㄋ模 嚴(yán)格監(jiān)管、注重實(shí)效。
各部門要嚴(yán)格按照各階段時(shí)間的要求積極配合安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系工作小組各階段工作的要求,保質(zhì)保量地完成每一階段的工作內(nèi)容,保證實(shí)施方案的有效實(shí)施。
安全實(shí)施方案 篇3
一、整治目標(biāo)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》),推進(jìn)藥械安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)藥械監(jiān)管工作,做好今年后四個(gè)月的藥品安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合《保定市整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案》,制定本實(shí)施方案。
全面加大藥械安全監(jiān)管工作力度,鞏固XX年以來(lái)整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)取得的成果,將藥械安全專項(xiàng)和整治行動(dòng)進(jìn)一步引向深入,將全縣藥械安全監(jiān)管工作提到一個(gè)新水平。
二、整治重點(diǎn)
圍繞四個(gè)重點(diǎn)展開(kāi),切實(shí)解決轄區(qū)內(nèi)藥械安全領(lǐng)域普遍存在的突出問(wèn)題,消除藥械安全隱患。
(一)重點(diǎn)行為
重點(diǎn)查處以下九種違法違規(guī)行為:
。1)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng);
。2)不按規(guī)定儲(chǔ)存藥品;
。3)出租柜臺(tái)、出借證照;
。4)走票、不索票;
。5)掛靠經(jīng)營(yíng)、私設(shè)倉(cāng)庫(kù);
。6)非法渠道購(gòu)進(jìn)和使用;
。7)制售假劣藥械;
。8)虛假?gòu)V告;(9)郵購(gòu)、回收藥品。
(二)重點(diǎn)區(qū)域
重點(diǎn)監(jiān)控以下區(qū)域:
。1)農(nóng)村市場(chǎng)
。2)縣縣結(jié)合部
(3)偏遠(yuǎn)水區(qū)和偏僻社區(qū)。
(三)重點(diǎn)對(duì)象
重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下五種單位和人員:
(1)農(nóng)村藥店;
。2)縣鄉(xiāng)個(gè)體診所;
。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;
。4)游醫(yī)藥販和從事非法郵購(gòu)和回收藥品人員;
。5)制售假劣藥械黑窩點(diǎn)。
(四)重點(diǎn)品種
重點(diǎn)檢查以下七類品種:
。1)廣告熱播藥品和醫(yī)療器械;
。2)非藥品冒充藥品;
。3)新特藥;
。4)壯陽(yáng)藥;
(5)生物制品(特別是疫苗和人血白蛋白等);
。6)季節(jié)性熱賣藥品;
(7)經(jīng)營(yíng)和使用量大的藥品和醫(yī)療器械。
三、整治要求
抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,切實(shí)加大整頓規(guī)范力度,確保專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(一)進(jìn)一步規(guī)范藥品流通和使用秩序
1、全覆蓋,嚴(yán)懲處。對(duì)批發(fā)、零售(含零售連鎖)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,覆蓋面要達(dá)到100%。加大對(duì)盛市局列入重點(diǎn)監(jiān)管品種的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法從嚴(yán)查處。對(duì)涉嫌觸犯刑法的單位和個(gè)人,移交當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行查處。
2、嚴(yán)要求,嚴(yán)監(jiān)管。一是藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)要落實(shí)“十嚴(yán)禁”。
。1)嚴(yán)禁藥品零售企業(yè)以任何形式出租、轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)或出借證照;
(2)嚴(yán)禁藥品供應(yīng)商以任何形式進(jìn)駐藥品零售企業(yè)銷售或代銷自己產(chǎn)品;
(3)嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)行為;
。4)嚴(yán)禁零售搞批發(fā)或無(wú)證銷售醫(yī)療器械行為;
。5)嚴(yán)禁藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售和購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)走票和不索要發(fā)票的行為;
(6)嚴(yán)禁藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)、私設(shè)倉(cāng)庫(kù)的行為;
(7)嚴(yán)禁藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)非法渠道銷售或購(gòu)進(jìn)藥品;
。8)嚴(yán)禁懸掛或發(fā)放虛假藥品廣告;
。9)藥品零售企業(yè)的藥學(xué)技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁向消費(fèi)者隨意夸大藥品療效,非藥品以藥品名義向消費(fèi)者介紹和推薦;
。10)嚴(yán)禁非藥品和藥品混放銷售,要設(shè)專區(qū)、專柜、專門標(biāo)識(shí)。
二是農(nóng)村市場(chǎng)要做到“四個(gè)繼續(xù)”。
(1)繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村藥械監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥械供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);
。2)繼續(xù)開(kāi)展對(duì)農(nóng)村藥品監(jiān)督員、協(xié)管員和信息員的培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)定期交流,情況通報(bào)制度、建立暢通的信息反饋制度;
。3)繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村“三員”的宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督、舉報(bào)作用,形成群防群控、各方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng),結(jié)合新農(nóng)村合作醫(yī)療推進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行為;
(4)繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),維護(hù)農(nóng)村藥械市場(chǎng)秩序,確保農(nóng)村藥械質(zhì)量。
三是使用單位的整治要突出“三個(gè)規(guī)范”。
。1)要徹底規(guī)范非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品和醫(yī)療器械行為,要依法完善藥械購(gòu)進(jìn)登記、驗(yàn)收制度;
。2)要徹底規(guī)范個(gè)體診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)門診等藥械儲(chǔ)藏、保管和養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,達(dá)到法定要求;
。3)要徹底規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從藥人員的教育培訓(xùn)和健康體檢工作,達(dá)到持證上崗。
四是藥品廣告的整治要做到“三個(gè)加大”。
。1)加大對(duì)新修訂的《藥品廣告審查辦法》和《廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳,增強(qiáng)行政相對(duì)人的守法意識(shí),提高公眾識(shí)別違法廣告的能力和自我保護(hù)能力。藥品零售企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品廣告審查辦法》、《醫(yī)療器械廣告審查辦法》等相關(guān)規(guī)定,不得擅自懸掛或向消費(fèi)者發(fā)放未經(jīng)批準(zhǔn)或以非藥品冒充藥品的廣告宣傳;不得銷售因嚴(yán)重虛假宣傳被食品藥品監(jiān)督管理部門采取行政強(qiáng)制措施暫停在轄區(qū)內(nèi)銷售的藥品;
。2)加大對(duì)廣告熱播藥械的查處力度,堅(jiān)決打擊違法發(fā)布藥品廣告行為;
。3)加大對(duì)違法藥品廣告所涉及的藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè),特別是零售企業(yè)的監(jiān)督檢查力度和頻次,對(duì)違法發(fā)布廣告的企業(yè),及時(shí)移送工商行政管理部門查處,情節(jié)嚴(yán)重、屢教不
改的,可向省市局建議采取強(qiáng)制措施,停止其產(chǎn)品在本區(qū)域內(nèi)的銷售。
(三)深入開(kāi)展醫(yī)療器械專項(xiàng)整治
1、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查要做好“兩項(xiàng)工作”。要結(jié)合日常監(jiān)督檢查工作,
。1)做好對(duì)被舉報(bào)存在違規(guī)行為企業(yè)做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查;
。2)做好市局交辦的聯(lián)查任務(wù),強(qiáng)化醫(yī)療器械生產(chǎn)日常監(jiān)督,依法查處違法違規(guī)行為。
2、醫(yī)療器械流通秩序要突出“三個(gè)嚴(yán)查”。
。1)嚴(yán)查對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量可疑的產(chǎn)品,加大對(duì)醫(yī)療器械制假售假行為的打擊力度;
。2)嚴(yán)查無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥字號(hào)試劑;
。3)嚴(yán)查銷售和使用無(wú)證產(chǎn)品以及擅自擴(kuò)大適應(yīng)癥等醫(yī)療器械流通領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(9月10日至9月15日):結(jié)合市、縣專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院(特別規(guī)定)的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步明確崗位責(zé)任制,抓好深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織落實(shí)和宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)專項(xiàng)治理階段(9月16日至11月30日):認(rèn)真組織開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決,加大工作力度,細(xì)化落實(shí)措施,保障專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(12月1日至12月31日)對(duì)藥品專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),配合市局做好檢查驗(yàn)收工作。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極推動(dòng)建立健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的.藥品安全責(zé)任體系。一是一把手要親自抓,要按照方案一項(xiàng)一項(xiàng)抓好自查自糾和整治落實(shí)。要結(jié)合中秋、國(guó)慶、元旦“三節(jié)”進(jìn)一步掀起專項(xiàng)整治新高潮。二是積極推動(dòng)建立藥品安全組織領(lǐng)導(dǎo)體系、加快建立藥品安全考核評(píng)價(jià)體系,繼續(xù)完善藥品安全法規(guī)制度體系,切實(shí)落實(shí)藥品安全事件應(yīng)急演戲演練,提高應(yīng)急能力。一旦發(fā)生藥品安全事件,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效處置,最大限度的消除危害。
(二)履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)藥品安全行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是按照《特別規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究,加大監(jiān)督檢查和處罰力度。二是監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),對(duì)不符合法定要求的藥品、原料、輔料以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備要予以查封、扣押,對(duì)存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要及時(shí)查封。三是要積極配合公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門,齊抓共管,形成整治合力。要借這次專項(xiàng)整治東風(fēng),按照《特別規(guī)定》依法嚴(yán)懲違法分子。違法案件涉及其他執(zhí)法部門職能權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交相關(guān)執(zhí)法部門,嚴(yán)禁相互推諉。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職失察、疏于監(jiān)管導(dǎo)致發(fā)生重大藥品安全事件的,要依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
。ㄈ┤悍廊褐,加強(qiáng)信息溝通和宣傳輿論工作。要充分發(fā)揮報(bào)刊、電視等媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,宣傳藥品安全知識(shí),提高群眾識(shí)別假劣藥品能力。要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度,公布舉報(bào)電話,方便群眾,兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),動(dòng)員全社會(huì)的力量參與監(jiān)督藥品質(zhì)量和藥品安全。
安全實(shí)施方案 篇4
為進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路安全宣傳教育工作,有效預(yù)防師生道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)生鐵路安全知識(shí)宣傳教育月”活動(dòng)的通知》(伊市社綜字【20xx】72號(hào)文件),結(jié)合我校教育實(shí)際,特制定伊犁州實(shí)驗(yàn)中學(xué)鐵路安全宣傳教育月活動(dòng)方案。
一、活動(dòng)主題:
知路、愛(ài)路、護(hù)路,共筑平安鐵路。
二、活動(dòng)時(shí)間: 9月7日至9月28日
三、活動(dòng)目標(biāo)
以努力提高廣大師生文明交通素質(zhì)為主線,廣泛、深入開(kāi)展鐵路安全大宣傳活動(dòng),健全完善交通安全宣傳機(jī)制,在廣大師生中普及鐵路安全法規(guī),進(jìn)一步提高廣大師生的交通安全意識(shí),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的`協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全、有序、和諧的鐵路安全環(huán)境。
四、活動(dòng)內(nèi)容:
學(xué)生鐵路安全知識(shí)宣傳教育月期間,學(xué)校要緊緊圍繞活動(dòng)主題,廣泛動(dòng)員各方力量,有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),加大鐵路安全知識(shí)宣傳教育力度。要充分利用廣播電影、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,發(fā)揮鐵路安全知識(shí)宣傳教育基地的作用和現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)編印科普讀物、舉辦專題講座、開(kāi)展主題活動(dòng)等多種形式加強(qiáng)鐵路安全知識(shí)宣傳教育,加大鐵路安全知識(shí)普及力度。要將鐵路安全知識(shí)宣傳教育融入教育教學(xué)環(huán)節(jié),覆蓋到每一個(gè)處室、每一個(gè)班級(jí)和每一個(gè)學(xué)生,構(gòu)建專題宣傳教育活動(dòng)與日常宣傳教育活動(dòng)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段
伊犁州實(shí)驗(yàn)中學(xué)成立鐵路安全大宣傳教育活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調(diào)宣傳教育活動(dòng),并對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。我校結(jié)合本學(xué)校實(shí)際,學(xué)校成立以學(xué)校校長(zhǎng)黃培忠同志為組長(zhǎng),學(xué)校黨支部書記剛嘎同志、副校長(zhǎng)肯杰拜同志、副校長(zhǎng)羅勝同志為副組長(zhǎng),其他各處室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),為全市鐵路安全宣傳教育活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):黃培忠
副組長(zhǎng):剛嘎、肯吉拜、羅勝
組 員:張靜、李亮、楊靜婭、圖新、張炳、居瑪哈力、曹鵬、蒲鵬、衡邵文、趙東、努爾斯坦、胡仁拜及各班班主任,相關(guān)各科室認(rèn)真落實(shí)宣傳教育活動(dòng)方案,開(kāi)好主題班會(huì)及時(shí)記錄并上交班會(huì)教案。
(二)實(shí)施階段
1、啟動(dòng)20xx年“學(xué)生鐵路安全知識(shí)宣傳教育月”活動(dòng) 1.活動(dòng)內(nèi)容:9月7日,緊緊圍繞活動(dòng)主題,以星期一升國(guó)旗時(shí)校長(zhǎng)發(fā)表國(guó)旗下的講話啟動(dòng)20xx年“學(xué)生鐵路安全知識(shí)宣傳教育月”活動(dòng)。
2、加大宣傳力度,營(yíng)造活動(dòng)氛圍
組織校園廣播、黑板報(bào)、學(xué)校顯示屏、學(xué)校網(wǎng)站等媒體播放專題節(jié)目,集中開(kāi)展“學(xué)生鐵路安全知識(shí)宣傳教育月”活動(dòng)主題宣傳,加強(qiáng)鐵路安全知識(shí)宣傳教育,加大鐵路安全知識(shí)普及力度。要將鐵路安全知識(shí)宣傳教育融入教育教學(xué)環(huán)節(jié)。具體要求各班出一期主題為“知路、愛(ài)路、護(hù)路,共筑平安鐵路”的黑板報(bào),學(xué)校電子屏幕滾動(dòng)播放相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)。
(三)、工作步驟
1、 9月11日主要利用課件操的時(shí)間開(kāi)展“宣傳月活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)。9月12--9月30日),主要組織開(kāi)/6項(xiàng)活動(dòng):
2、向全校學(xué)生發(fā)放致家長(zhǎng)的一封信,告知學(xué);顒(dòng)情況,一封家長(zhǎng)言傳交通安全知識(shí)。
3、開(kāi)展“交通安全知識(shí)”講座。
4、開(kāi)展中學(xué)生交通安全主題班會(huì)。
5、利用展板進(jìn)行主題宣傳、利用宣傳欄、校園廣播進(jìn)行宣傳活動(dòng)。
6、進(jìn)行以交通安全為主題黑板報(bào)評(píng)比。
7、10月初總結(jié)表彰階段對(duì)宣傳月活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行檢查、評(píng)比、總結(jié)和表彰,全校將評(píng)出活動(dòng)優(yōu)秀班級(jí)。
總之,校園安全工作是一切工作的前提和基礎(chǔ),學(xué)校安全工作事關(guān)廣大教職員工的切身利益,事關(guān)教育事業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定,所以必須進(jìn)一步提高“安全工作人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山”的思想意識(shí),明確各責(zé)任人職責(zé),落實(shí)工作措施,加強(qiáng)校園安全防范,消除隱患,把學(xué);顒(dòng)的教育意義發(fā)揮到最大效果,確保校園不出安全事故。
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