實施方案經(jīng)典4篇
為保障事情或工作順利開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的實施方案4篇，歡迎閱讀與收藏。
實施方案 篇1
為了提高工程管理水平，確保工程保質(zhì)按期完成，充分發(fā)揮投資效益，特制定本實施方案。
建設(shè)單位管理
1、業(yè)主方應(yīng)提前做好工程開工前的準(zhǔn)備工作，并辦理工程建設(shè)的相關(guān)手續(xù)。
2、業(yè)主方負(fù)責(zé)組織設(shè)計單位、施工單位及相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會審與設(shè)計交底，明確本工程執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。
3、業(yè)主方負(fù)責(zé)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計。
4、審查施工單位的人員上崗、設(shè)備到場情況，驗證施工單位能否滿足工程所需要求以及營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)與證書、專業(yè)許可證是否達(dá)到業(yè)主要求的資質(zhì)等級。
5、工程項目建設(shè)期間，業(yè)主方應(yīng)對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。對施工現(xiàn)場有目的進(jìn)行巡視、檢查,對施工過程中的關(guān)鍵工序、重點部位和關(guān)鍵控制點進(jìn)行見證監(jiān)督。
6、 對工程項目所需設(shè)備材料、構(gòu)、配件的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制。對于業(yè)主方供貨，由施工單位收貨（含卸車、保管），進(jìn)場后業(yè)主、施工雙方派專人清點，辦理交接手續(xù)，業(yè)主方安排專人進(jìn)行臺賬登記管理。
7、 督促施工單位完善工序控制，及時檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計資料和質(zhì)量控制圖表。
8、 審核設(shè)計變更和圖紙修改。
9、 按合同規(guī)定行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)與質(zhì)量否決權(quán)。
10、組織定期或不定期的質(zhì)量現(xiàn)場會議，及時分析、通報工程質(zhì)量狀況。
11、審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件。
12、審核施工單位提供的竣工圖，并組織項目竣工驗收。
13、審核施工單位的工程保修書。
施工單位管理
1、對所承攬的施工任務(wù)及時填寫《開工報告》、編制《施工組織設(shè)計》，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，施工單位方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。
2、施工單位必須按設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場與設(shè)計不符須做出改動時，應(yīng)及時填寫《工程聯(lián)絡(luò)單》，并由業(yè)主方簽署意見，經(jīng)設(shè)計認(rèn)可后方可進(jìn)行，不得私自改動；若發(fā)生費用變化的須經(jīng)業(yè)主方審核簽字認(rèn)可后方能生效。
3、現(xiàn)場施工人員必須持證上崗、禮貌用語，酒后不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、施工單位必須準(zhǔn)時參加工程例會，如有特殊情況不能參加或推遲參加應(yīng)向業(yè)主方說明原因，并征得業(yè)主方的同意。
5、 施工過程中特殊工種人員應(yīng)取得上級主管部門的上崗證方能進(jìn)行操作，否則，將對施工單位進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行停工整改或責(zé)令退出。
6、 未按施工程序、設(shè)計規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的，所造成的
質(zhì)量、安全問題及由此所帶來的一切責(zé)任、費用均由施工單位自行承擔(dān)，并視其情節(jié)輕重給予一定的處罰。
7、對施工中所遇到的問題，施工單位應(yīng)真實、準(zhǔn)確、迅速的反饋給業(yè)主方，不得歪曲事實，嚴(yán)禁瞞報、謊報。
8、施工單位要有計劃、有組織的合理安排施工，確保工程如期竣工，如遇特殊情況，無法如期完工的應(yīng)及時提交《工期順延報告》。
9、施工單位必須配備施工中用于防護(hù)的設(shè)備（護(hù)欄、警示燈、警示牌、示警帶、標(biāo)識旗等）。
10、施工中的每道工序應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求進(jìn)行施工。
11、施工過程中施工單位及時認(rèn)真記錄施工日志，并將每天工程完成情況（包括工程量、材料進(jìn)場及使用情況）上報業(yè)主方。
12、 資料的編制必須準(zhǔn)確、真實，做到格式和紙張統(tǒng)一、規(guī)范�？⒐ず笙驑I(yè)主方提交完整的竣工資料及竣工圖（含單線圖）。
施工質(zhì)量管理
1、確定項目質(zhì)量目標(biāo)：要結(jié)合工程特點有針對性地提出適合本工程的質(zhì)量管理目標(biāo)；
2、對到達(dá)施工現(xiàn)場的設(shè)備、材料、配件等的出廠檢驗合格證、產(chǎn)品標(biāo)牌、生產(chǎn)廠家、材質(zhì)合格證等，會同有關(guān)部門進(jìn)行檢查或抽查。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，立即退貨，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程建設(shè)項目；
3、施工質(zhì)量實施“三檢制”，施工工序未經(jīng)業(yè)主驗收合格簽字確
認(rèn)的，不得進(jìn)入下一道工序施工；隱蔽工程施工必須辦理驗收，未經(jīng)業(yè)主驗收合格簽字確認(rèn)，不得進(jìn)入下一道工序施工。否則視為不合格施工，后果施工方自負(fù)。
4、嚴(yán)格各工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，當(dāng)產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故時，必須分析原因、分清責(zé)任并進(jìn)行整改。
5、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖和施工規(guī)范進(jìn)行施工，做好施工技術(shù)交底，對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。
6、施工單位應(yīng)使用符合設(shè)計規(guī)定的材料、設(shè)備和配件，建立和健全質(zhì)量檢驗體系，對工程重要部位和隱蔽工程有質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗，并應(yīng)經(jīng)業(yè)主檢查簽字認(rèn)可。
7、各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制，每道工序完成后，應(yīng)進(jìn)行自檢、互檢、專檢。
8、各相關(guān)專業(yè)之間，應(yīng)進(jìn)行交接檢驗，并形成記錄。未經(jīng)業(yè)主方檢查認(rèn)可的，不得進(jìn)入下一道工序施工。
9、要明確質(zhì)量控制點，對于重點部位、關(guān)鍵工序要檢查到位。
10、對施工中發(fā)現(xiàn)不合格項，業(yè)主方要及時下達(dá)整改通知，并督促整改。
11、對工程分部分項工程進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
12、發(fā)生質(zhì)量事故和發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患時業(yè)主方應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令。
13、施工單位要按照相關(guān)的.施工及驗收規(guī)范做好隱蔽工程及工程的中間檢查驗收工作。
14、質(zhì)量驗收與評定
（1）工程質(zhì)量的驗收與評定應(yīng)按檢驗批、分項、分部、單位工程逐級進(jìn)行。
�。�2）工程質(zhì)量驗收是在施工單位自行檢驗合格的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位進(jìn)行抽樣復(fù)驗，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。
�。�3）施工單位對工程質(zhì)量進(jìn)行自我評定；業(yè)主方對工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定。
15、質(zhì)量問題與質(zhì)量事故處理
�。�1） 若發(fā)生質(zhì)量問題施工單位要及時向業(yè)主方報告，業(yè)主方將根據(jù)具體情況酌情處理。
�。�2）當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故后，現(xiàn)場暫時停工。施工單位立即向業(yè)主方報告，采取防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的臨時措施，保護(hù)現(xiàn)場，采取緊急救護(hù)措施。
�。�3）每起質(zhì)量事故調(diào)查、處理結(jié)案后，應(yīng)有完整的事故檔案，質(zhì)量事故檔案永久保存。
施工進(jìn)度管理
1、施工單位要按照確認(rèn)的施工進(jìn)度計劃，精心組織，科學(xué)安排，確保工程項目施工如期完工。
2、施工單位必須按合同要求，根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備材料供
貨、施工圖等實際情況，詳細(xì)編寫具有可操作性的施工進(jìn)度計劃，經(jīng)業(yè)主方審批后實施。
3、業(yè)主方負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工單位編制的施工進(jìn)度計劃是否具有可操作性，并監(jiān)督進(jìn)度計劃的實施，及時檢查施工單位報送的施工進(jìn)度計劃、進(jìn)度報表和分析數(shù)據(jù)，同時進(jìn)行現(xiàn)場實地檢查，對工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度對比判定是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差，應(yīng)分析偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因，研究對策并提出糾偏措施。必要時還應(yīng)要求施工單位對后期工程進(jìn)度計劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
4、施工進(jìn)度計劃的完成情況，實行周、月報制。每周末施工單位將一周施工進(jìn)度情況和下周施工計劃安排上報業(yè)主方，每月25日前將本月的整個施工進(jìn)度、質(zhì)量、完成投資以及下月施工計劃、措施方案報業(yè)主方并經(jīng)業(yè)主方確認(rèn)。
5、施工單位需編制設(shè)備材料計劃表，并及時通知有關(guān)人員驗貨，保證施工進(jìn)度不受影響。
施工安全管理
1、工程開工前，施工單位要制定切實可行的安全施工方案，要求施工單位加強(qiáng)自身安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
2、施工單位要配備專職安全員，安全管理日常工作由安全員隨時檢查施工過程中的安全問題，施工全過程發(fā)現(xiàn)安全隱患隨時整改，確保整個施工建設(shè)安全生產(chǎn)無事故。
3、施工單位必須嚴(yán)格遵守各項安全管理規(guī)定，針對工程特點、不同情況制定有針對性、適應(yīng)性和可操作性強(qiáng)的安全保證措施。
4、施工單位應(yīng)認(rèn)真落實安全保證措施，必須嚴(yán)格按方案施工。
如施工中發(fā)生異常情況時，應(yīng)及時逐級匯報，經(jīng)檢查確認(rèn)后，才能繼續(xù)施工，不得擅自處理。
5、施工單位對施工人員進(jìn)行施工情況交底，并掌握施工安全狀況，及時做好協(xié)調(diào)工作；在施工人員進(jìn)場前，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行安全教育。
6、現(xiàn)場文明施工管理
�。�1）檢查施工單位的HSE作業(yè)文件是否健全，工作是否落實，施工現(xiàn)場是否有標(biāo)志和警示牌。
�。�2）現(xiàn)場各類人員都要配戴工作牌、安全帽、工作服進(jìn)入現(xiàn)場施工。
�。�3）各種設(shè)備、材料按標(biāo)準(zhǔn)擺放整齊。成品、半成品等標(biāo)識清楚。
設(shè)計變更管理
1、凡對施工設(shè)計圖的修改、補(bǔ)充及材料的代用等都應(yīng)辦理設(shè)計變更，局部變更部分，在經(jīng)設(shè)計代表及業(yè)主方代表簽字同意后方能生效。
2、施工變更修改聯(lián)絡(luò)單業(yè)主方代表應(yīng)會同設(shè)計代表和施工單位三方一并辦理，材料代用應(yīng)由設(shè)計單位拿出代用方案，由業(yè)主方審批后方能生效。
3、由設(shè)計部門簽發(fā)的設(shè)計變更通知單或相關(guān)的會議紀(jì)要，必須經(jīng)業(yè)主方簽認(rèn)后下發(fā)各相關(guān)施工單位。
4、設(shè)計變更通知單和設(shè)計修改聯(lián)絡(luò)單具有與設(shè)計圖同等的效力，被修改部分應(yīng)按通知單或聯(lián)絡(luò)單的要求執(zhí)行。
5、設(shè)計變更通知單和設(shè)計修改聯(lián)絡(luò)單及有關(guān)的會議紀(jì)要都是重要的原始技術(shù)資料，收發(fā)都應(yīng)辦好交接手續(xù)，存檔備案。
工程材料設(shè)備管理
1、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備
�。�1）業(yè)主方按合同約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向施工方提供產(chǎn)品合格證明，對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。業(yè)主方在所供材料設(shè)備到貨前24小時，以書面形式通知施工方，由施工方派人與業(yè)主方共同清點。
�。�2）業(yè)主方供應(yīng)的材料設(shè)備，施工方派人參加清點后由施工方妥善保管，業(yè)主方支付相應(yīng)保管費用。因施工方原因發(fā)生丟失損壞，由施工方負(fù)責(zé)賠償。
2、施工方采購材料設(shè)備
(1) 施工方須按施工設(shè)計圖、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備范圍編制材料申請表報業(yè)主方，材料申請表應(yīng)寫清楚名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量和進(jìn)度要求。發(fā)生變更時，施工方變更材料申請表的同時，須提供按規(guī)定批準(zhǔn)的工程變更單。
�。�2）施工方負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的，應(yīng)按照設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工方在材料設(shè)備到貨前24小時通知業(yè)主方清點。
�。�3）施工方采購的材料設(shè)備與設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時，施工方應(yīng)按業(yè)主方要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。
�。�4）、施工方采購的材料設(shè)備在使用前，施工方應(yīng)按業(yè)主方的要求進(jìn)行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由施工方承擔(dān)。
實施方案 篇2
一、考核評價目的
1.切實加強(qiáng)對學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，落實中央《公民道德建設(shè)實施綱要》，引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，激發(fā)學(xué)生努力學(xué)習(xí)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使之成為四有新人。
2.嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，樹立良好的校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，使學(xué)生養(yǎng)成講道德、會學(xué)習(xí)、懂文明、守法紀(jì)、講衛(wèi)生、愛勞動的習(xí)慣。
3.為年終班級評模獎優(yōu)打基礎(chǔ)，積累和提供依據(jù)，為班主任月津貼發(fā)分提供依據(jù)。
二、考核內(nèi)容（實行百分制）
1.良好班集體建設(shè)及各類資料（40分）
2.衛(wèi)生工作（30分）
3.安全無事故、無重大違紀(jì)現(xiàn)象（20分）
4.課間操（10分）
三、獎懲標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┆劮�；
1.學(xué)生做好人好事、見義勇為，影響大，校內(nèi)的`獎3分，社會上的獎5分。
2.學(xué)校集體或班級集體的先進(jìn)事跡由教師或?qū)W生寫稿、攝影被報刊登載、或被電視臺播放的，為寫稿者、攝影者的班級依據(jù)國家、省、市、縣分別獎5、4、3、2分。
3.有組織的參加德育競賽活動，無論集體和個人，獲一等獎?wù)�，分別按國家、省、市、縣獎6、5、4、3分，其余各等級，遞減1分，個人獎分累加。
4.文娛、體育競賽活動，按學(xué)校比賽的名次獎分，每隔一個名次降1分。
（二）懲分
1.資料：主題班、團(tuán)隊會或?qū)嵺`活動每月一份，家訪記錄每月二份，班務(wù)計劃、學(xué)期班務(wù)工作總結(jié)每學(xué)期各一份，《學(xué)生綜合素質(zhì)評價書》每學(xué)期末填一次，差生轉(zhuǎn)化每學(xué)年最少三人次（表格），以上資料，每缺一項，每月扣2分（在評價內(nèi)容1中扣除）。
2.學(xué)生不遵守紀(jì)律，早自習(xí)遲到、曠課、曠自習(xí)、打架、有不規(guī)范行為、不戴胸卡、扔果皮、紙屑等，以值周班級和校園文明禮儀崗督查，值班領(lǐng)導(dǎo)、教師檢查情況為依據(jù)，每發(fā)現(xiàn)一人次扣1分（在評價內(nèi)容1中扣除）。
3.衛(wèi)生檢查：采取值周班級每天檢查兩次的方式（上午教室，下午衛(wèi)生區(qū)）進(jìn)行檢查。具體內(nèi)容按教室衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)以100分記，所得分?jǐn)?shù)以分代分。
4.安全、事故：按月計算，無事故、無違法現(xiàn)象，記20分。發(fā)生一般安全事故，扣除10分；發(fā)生一般違法事件，扣除10分；發(fā)生嚴(yán)重違法現(xiàn)象或嚴(yán)重安全事故，除扣除當(dāng)月20分外，并取消當(dāng)月班主任津貼，取消本年度評模資格，班級不能被評為先進(jìn)。
5.課間操由政教處組織值周班級每天檢查一次，以分記分。
6.嚴(yán)禁驅(qū)趕差生，驅(qū)趕一人次扣除5分（在考核內(nèi)容1中扣除）。
四、考核方法：
1.在校委領(lǐng)導(dǎo)下，由政教處牽頭，充分發(fā)揮各處室的職能作用，各班主任按月上報各種資料，下月的10號之前必須上報上月的各種資料，以便及時匯總，客觀評價，得出班務(wù)考核成績。
2.以資料和檢查結(jié)果為依據(jù)，增強(qiáng)透明度，做到公平、公正、合理。
3.建立監(jiān)督檢查小組，由領(lǐng)導(dǎo)、教師、政教處及值周班級、學(xué)生代表組成文明監(jiān)督崗，輪流檢查，逐日記載，按月測算，政教處匯總。
4.年終優(yōu)秀班集體的確定以政教處考核評價分?jǐn)?shù)，加上教導(dǎo)處教學(xué)成績的總分為基數(shù)，從高分到低分，按學(xué)校下達(dá)的比例指標(biāo)出席。
5.班主任的津貼以當(dāng)月考核總分代費。考核最高分為60元。其它測算公式為：
個人考核得分
×120
考核最高分?jǐn)?shù)
6.年度優(yōu)秀班主任的確定與優(yōu)秀班集體的評定方法相同。春季學(xué)期幼兒考核方案小學(xué)教師年終考核個人工作總結(jié)小學(xué)校本研修考核方案
實施方案 篇3
《語文新課標(biāo)》明確提出"語文課程應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國語言的思想感情，豐富語言的積累。"并明確規(guī)定了小學(xué)生課外閱讀總量不少于一百六十萬字的要求。
培養(yǎng)學(xué)生的語文綜合能力，固然以課內(nèi)學(xué)習(xí)為主，但光靠課內(nèi)學(xué)習(xí)顯然是不夠的。知識在于積累，這是一句經(jīng)典名言，語文知識尤其如此。大部分老師認(rèn)為學(xué)生只要把“語文”這一本書弄懂弄通，一學(xué)期的任務(wù)就完成了。這種應(yīng)試教育的方式說得到了知識的積累，得到了閱讀的豐富，真是值得商榷的。
小學(xué)階段是人機(jī)械記憶的黃金時期。我們在這一活動中，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生多讀多記，真正擴(kuò)大學(xué)生的課外閱讀量，豐富學(xué)生的詞匯量，為學(xué)生的終身發(fā)展作準(zhǔn)備。
據(jù)了解，很多學(xué)生在校沒有時間讀課外書，雙休時要么光想著玩樂，要么由于沒有正確的引導(dǎo)，沒有興趣讀；有的想讀，卻不知讀什么書或怎么讀。
鑒于此，學(xué)校決定從語文課中，專門抽取一節(jié)出來，用于培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣，擴(kuò)大學(xué)生課外閱讀量，提高學(xué)生的'語文綜合能力，從而提高我校的語文教學(xué)質(zhì)量。
具體實施方案如下：
1、實施范圍：全校三至六年級。
2、實施時間：xx年11月中旬（期中檢測之后）
3、明確學(xué)生閱讀要求：
(1) 從量上明確讀書時間：即每周一節(jié)課（40分鐘）：每周專門安排一節(jié)語文讀書活動課。
(2) 要求各班做到“四有”：即有閱讀記錄；有讀書筆記；有學(xué)生作業(yè)（可以是摘抄的好詞好句，也可以是讀書心得或體會）；老師有認(rèn)真批閱（計入常規(guī)考評中的作業(yè)批閱質(zhì)量）。
(3) 語文老師不用講解，只著重指導(dǎo)閱讀方法，引導(dǎo)閱讀興趣。
4、明確課外讀物。課內(nèi)相關(guān)讀物（可充分利用班級圖書角）；適合小學(xué)生閱讀的有益讀物（各班盡可能地統(tǒng)一課外讀本，便于老師的引導(dǎo)和作業(yè)的布置）。
5、老師指導(dǎo)要求：課外閱讀與課內(nèi)相結(jié)合；課外閱讀與聽說寫相結(jié)合；課外閱讀與其它學(xué)科內(nèi)容相結(jié)合；語文老師的認(rèn)真指導(dǎo)、嚴(yán)格要求與對學(xué)生的激勵評價機(jī)制相結(jié)合。
6、教導(dǎo)處將有不定期不定時的巡檢，并記入常規(guī)考評；
學(xué)期結(jié)束后，各語文老師寫一份相關(guān)總結(jié)，著重談?wù)勂渲杏袩o弊端或需要改進(jìn)的地方，有無值得推廣的經(jīng)驗。大家也可以就事論事地進(jìn)行具體分析，作出自己的可行性建議或方案，便于下期的閱讀工作指導(dǎo)和實施。
實施方案 篇4
為了進(jìn)一步貫徹落實《合同法》和公司《合同管理制度》等相關(guān)流程，了解和掌握合同執(zhí)行中存在的問題，集團(tuán)總經(jīng)辦法律室從20xx年4月開始在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展合同執(zhí)行情況專項檢查。為了貫徹國家、省合同執(zhí)行情況專項檢查工作部署，落實工作任務(wù)和要求，根據(jù)《秦皇島市財政局、秦皇島市監(jiān)察局、秦皇島市審計局關(guān)于開展全市合同執(zhí)行情況專項檢查的通知》（特急）精神，現(xiàn)就我區(qū)開展此項工作提出以下意見：
一、充分認(rèn)識專項檢查的重要性和必要性
在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神過程中，財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局針對合同改革發(fā)展形勢，做出開展合同執(zhí)行情況專項檢查的重要決策，這既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理體制的客觀需要，又是從源頭上防止腐敗、建立長效機(jī)制的有力措施。
《合同法》實施五年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)合同工作取得了明顯成效：合同制度體系初步形成，合同工作體系基本健全，合同范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，合同管理與操作日趨規(guī)范，依法采購、公開透明的運行機(jī)制逐步形成，合同功能和作用得到明顯發(fā)揮,在促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面發(fā)揮了積極作用。但是，我們也要清醒地看到，推行合同制度改革的時間還比較短，不少方面還處于探索和完善階段，合同活動中仍然存在一些與制度和程序規(guī)定不相符合的薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在：執(zhí)行合同政策存在偏差，有的政策和規(guī)定還沒有得到落實；應(yīng)當(dāng)實行合同的項目，沒有完全納入采購監(jiān)管程序，存在脫離甚至規(guī)避監(jiān)管的現(xiàn)象；合同中的違規(guī)操作、隨意操作問題時有發(fā)生。特別是有的違規(guī)性的故意行為，背后還可能隱藏著不正當(dāng)交易。這些現(xiàn)象和問題，都在一定程度上影響了合同活動的公正性，破壞了公平競爭的市場秩序，也損害了合同的聲譽(yù)。總體上看，無論是合同規(guī)模還是合同行為，都必須著手進(jìn)一步規(guī)范和完善。中央和省委省政府明確指出，要站在完善行政管理體制改革和加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的高度，進(jìn)一步推動合同制度改革。因此，在當(dāng)前形勢下，開展合同執(zhí)行情況專項檢查具有十分重要的意義。
二、專項檢查的任務(wù)和目的
此次專項檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開展對行政事業(yè)單位、團(tuán)體組織（以下簡稱采購人）、政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)合同執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，摸清和掌握合同領(lǐng)域中存在的問題，重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié)；通過認(rèn)真開展自查自糾工作，使采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)受到深刻的思想教育和法制教育，自覺增強(qiáng)依法行政、依法采購的意識；針對自查和重點檢查工作中暴露出來的問題，一方面嚴(yán)肅查處和糾正不規(guī)范行為，另一方面建立健全各項規(guī)章制度，完善管理體制和運行機(jī)制，為建立健全科學(xué)的合同管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過檢查，促進(jìn)采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握合同法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保各項合同法律法規(guī)和規(guī)章制度得以正確貫徹執(zhí)行。
三、專項檢查的范圍
此次專項檢查的范圍是：全區(qū)采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)和獲得合同代理資格的社會代理機(jī)構(gòu)和合同執(zhí)行情況。
四、專項檢查的組織與實施
按照市財政局、市監(jiān)察局、市審計局的統(tǒng)一部署，區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局聯(lián)合成立區(qū)合同執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)政協(xié)副主席、財政局局長孫愛忠擔(dān)任，副組長由區(qū)監(jiān)察局局長張毓、區(qū)審計局局長趙立群擔(dān)任，成員由區(qū)監(jiān)察局副局長馬文剛、區(qū)審計局副局長田欣華、區(qū)財政局副局長張寅生擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財政局合同辦公室，主任由區(qū)財政局副局長張寅生擔(dān)任，副主任由區(qū)財政局合同辦公室主任周永勃擔(dān)任。專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)區(qū)直部門和單位以及區(qū)直的集中采購代理機(jī)構(gòu)、社會代理機(jī)構(gòu)專項檢查工作。專項檢查工作結(jié)束后，專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總?cè)珔^(qū)專項檢查情況和工作總結(jié)報告，報市合同執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、專項檢查工作安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法，從5月開始，到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。具體安排如下：
（一）自查自糾。5月19日至31日為自查自糾階段。采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)合同法和有關(guān)制度規(guī)定，增強(qiáng)開展自查自糾的主動性。各單位和采購代理機(jī)構(gòu)開展和合同執(zhí)行情況自查自糾的內(nèi)容包括：
1、納入合同范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規(guī)避合同的行為；
2、合同預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編、漏編現(xiàn)象；
3、合同方式選擇和執(zhí)行情況，有無違規(guī)行為；
4、政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執(zhí)
合同檢查方案第2頁
行情況，納入集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行了集中采購；
5、采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無違規(guī)行為；
6、工程實施合同情況，有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為；
7、上級專項資金實施合同情況，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定；
8、合同政策功能落實情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定；
9、受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況；
10、政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)財務(wù)開支情況，是否存在違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象；
11、其他有關(guān)情況。
采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，要對自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報告，并填寫電子版自查自糾有關(guān)表格，報區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（采購人填寫表格1、表格2和表格7；政府集中采購機(jī)構(gòu)填寫表格3、表格4和表格7；社會代理機(jī)構(gòu)填寫表格5、表格6和表格7）。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)對自查自糾表格電子版軟件的下載安裝提供支持。自查自糾表格軟件可以直接從中國合同網(wǎng)下載安裝，也可以到區(qū)財政局合同辦公室拷貝后安裝，對于不具備上網(wǎng)條件的`單位和下載安裝過程中有困難的單位，請及時與區(qū)財政局合同辦公室聯(lián)系。自查報告和自查自糾表格電子版必須在5月30日前報區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ǘ┲攸c檢查。6月1日—7月31日為重點檢查階段。重點對采購規(guī)模較大、采購項目較多的采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)和部分社會代理機(jī)構(gòu)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對于不認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，不按時填報自查自糾報表的單位同時列入重點檢查范圍，采購人的重點檢查覆蓋面要達(dá)到本地所有采購人的20%以上。重點檢查工作結(jié)束后，檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議，及時上報區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄈ┱奶岣摺�8月1日—31日為整改提高階段。采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)、社會代理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題以及重點檢查意見，提出切實可行的整改措施，制定整改方案。整改情況要以書面形式提交區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。對整改措施不力、整改效果不好的，專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要督促其重新進(jìn)行整改。
（四）驗收總結(jié)。9月1日—30日為驗收總結(jié)階段。整改提高工作完成后，各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本地專項檢查的驗收工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報告。
各單位要確保專項檢查不走過場，將整改措施落到實處。檢查期間，省專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組深入?yún)^(qū)、縣和市直被檢查單位進(jìn)行督導(dǎo)。市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組深入縣區(qū)和市直被檢查單位進(jìn)行督導(dǎo)。
六、專項檢查工作要求
�。ㄒ唬┮叨戎匾�，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)上級通知要求，制定符合本區(qū)實際的相關(guān)配套文件和工作方案，明確目標(biāo)要求和方法步驟，安排負(fù)責(zé)重點檢查的工作人員，切實做好此次專項檢查工作。檢查過程中遇到問題，要有向關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門匯報，及時加以解決。
（二）要精心組織，狠抓落實。合同執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局要通力合作，從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個階段的工作，做到任務(wù)落實、人員落實、責(zé)任落實、經(jīng)費落實，確保一級抓一級，層層抓好落實。對工作不力、造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)要安排專門人員認(rèn)真細(xì)致地做好自查自糾工作，并配合專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組做好重點檢查工作。
�。ㄈ┮婪ㄐ姓龂�(yán)格。在專項檢查工作中，各級財政、監(jiān)察、審計部門要做到依法檢查，準(zhǔn)確運用相關(guān)法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實做到依法行政、公正嚴(yán)格。
�。ㄋ模┮龊脵z查情況統(tǒng)計匯總和檢查定期報告。要高度重視自查自糾電子化表格的發(fā)放、填報、匯總和上報工作，確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)，并督促各單位和機(jī)構(gòu)按規(guī)定要求認(rèn)真填寫。自查自糾階段結(jié)束后，要按時匯總上報自查自糾電子化表格。同時，在每一個工作階段完成后的5日內(nèi)，將有關(guān)工作成效、存在的問題和有關(guān)工作開展情況報告市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
區(qū)直各部門、區(qū)合同中心和社會代理機(jī)構(gòu)要在自查自糾工作結(jié)束前2日內(nèi)，將自查自糾報告和匯總后的電子化表格報區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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