某區(qū)簡化三舊改造項(xiàng)目用地審批手續(xù)的通知
我區(qū)“三舊”改造工作開展兩年多以來,隨著相關(guān)配套政策的不斷完善,“三舊”改造工作取得了顯著的成績。為更好地服務(wù)基層,加快“三舊”改造項(xiàng)目用地審批速度,現(xiàn)對“三舊”改造項(xiàng)目及其用地審批辦法簡化如下:
一、項(xiàng)目用地審批事項(xiàng)
“三舊”改造用地審批事項(xiàng)有:
。ㄒ唬┩晟茪v史用地手續(xù)(保留集體土地性質(zhì));
。ǘ﹪蟹巧谭玫剞D(zhuǎn)為國有商服用地;
。ㄈ﹪袆潛芡恋剞D(zhuǎn)讓協(xié)議出讓。
二、簡化審批的辦法
“三舊”改造用地審批事項(xiàng)采取與申報(bào)項(xiàng)目時(shí)同步報(bào)批的方式進(jìn)行。即項(xiàng)目申請人編寫改造方案時(shí),在申報(bào)材料中列清需區(qū)政府審批的有關(guān)事項(xiàng),由區(qū)政府在批準(zhǔn)該項(xiàng)目列入改造范圍的同時(shí),對上述“項(xiàng)目用地審批事項(xiàng)”同步審批(屬區(qū)級審批權(quán)限事項(xiàng))。
。ㄒ唬└脑旆桨傅姆诸。
1.第一類為實(shí)操性改造方案,該類方案必須列清改造項(xiàng)目范圍內(nèi)需辦理的用地審批事項(xiàng),并列明各審批事項(xiàng)所涉及的用地面積。第二類為擬定性改造方案,該類方案一般為暫不啟動(dòng)的項(xiàng)目,只要求對改造項(xiàng)目范圍內(nèi)的相關(guān)用地審批事項(xiàng)有一個(gè)計(jì)劃性的意見。
2.申報(bào)區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目時(shí),原則上要按第一類改造方案的要求辦理報(bào)批手續(xù),對個(gè)別暫不啟動(dòng)的`項(xiàng)目可按第二類方案的要求操作。
。ǘ└脑旆桨傅膶徟绦。
1.屬于第一類改造方案的項(xiàng)目,在聯(lián)審會(huì)議通過后,項(xiàng)目認(rèn)定和改造方案一并報(bào)區(qū)政府審批。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目和方案,由區(qū)三改辦對項(xiàng)目認(rèn)定進(jìn)行批復(fù),項(xiàng)目改造方案則由區(qū)政府批復(fù)。
2.屬于第二類改造方案的項(xiàng)目,在聯(lián)審會(huì)議通過后,項(xiàng)目認(rèn)定經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,由區(qū)三改辦對項(xiàng)目認(rèn)定進(jìn)行批復(fù);改造方案可待項(xiàng)目申請人編寫實(shí)操性改造方案后,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)出具初審意見,聯(lián)審會(huì)議通過后報(bào)區(qū)政府審批。
3.用地單位憑項(xiàng)目認(rèn)定批復(fù)、改造方案批復(fù)及其他辦理用地手續(xù)的資料,直接向國土部門申請辦理有關(guān)用地手續(xù),無須另行報(bào)區(qū)政府審批。
。ㄈ└脑旆桨傅恼{(diào)整。對已批復(fù)的改造方案進(jìn)行調(diào)整,涉及用地范圍調(diào)整的,須征求國土和規(guī)劃部門意見后,經(jīng)聯(lián)審會(huì)議通過后報(bào)區(qū)政府審批;不涉及用地范圍調(diào)整的,經(jīng)聯(lián)審會(huì)議通過后報(bào)區(qū)政府審批。
。ㄋ模┩晟圃懈脑旆桨。對本辦法出臺(tái)前已認(rèn)定的區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目,其用地審批手續(xù)按本辦法執(zhí)行,即項(xiàng)目申報(bào)人編寫實(shí)操性改造方案后,再按本辦法項(xiàng)目用地審批流程操作。
。ㄎ澹╉(xiàng)目的規(guī)劃意見。在辦理用地手續(xù)過程中,改造者需規(guī)劃部門出具規(guī)劃意見的,可憑經(jīng)區(qū)三改辦蓋章確認(rèn)的規(guī)劃意見復(fù)印件辦理有關(guān)事項(xiàng)。該規(guī)劃意見可以是項(xiàng)目認(rèn)定時(shí)的規(guī)劃回復(fù)意見或調(diào)整項(xiàng)目紅線時(shí)的規(guī)劃回復(fù)意見,意見必須明確注明每個(gè)項(xiàng)目的具體規(guī)劃意見。
三、改造方案的編寫
。ㄒ唬└脑旆桨傅木帉懜袷剑簢(yán)格按附件1、2的內(nèi)容填寫。
。ǘ└脑旆桨傅恼f明:
1.實(shí)操性改造方案編號為FA—圖斑編號,擬定性改造方案編號為FB—圖斑編號。
2.《改造項(xiàng)目的基本情況和需辦理用地手續(xù)一覽表》(附件2)按是否已辦理土地使用權(quán)證的情況,分別填寫同一項(xiàng)目同一宗地和同一項(xiàng)目不同宗地所需辦理的用地手續(xù)內(nèi)容。
3.實(shí)操性改造方案的說明。為達(dá)到預(yù)期的改造效果,改造方案需明確改造過程中所涉及所有用地審批事項(xiàng),同時(shí)需附上項(xiàng)目用地紅線圖,在圖上標(biāo)注擬立項(xiàng)范圍及需辦理手續(xù)范圍,并將附件2填寫的內(nèi)容在圖上反映清楚。鎮(zhèn)(街道)在項(xiàng)目初審時(shí),審核意見需列清上述內(nèi)容(詳見附件4)。
4.?dāng)M定性改造方案的說明。原則上可參考實(shí)操性改造方案的格式編寫,作為改造項(xiàng)目認(rèn)定的參考依據(jù)。
四、審批流程圖(詳見附件3) 五、本通知自發(fā)文之日起實(shí)施,之前的相關(guān)操作辦法與本通知不一致的,按本通知執(zhí)行。
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