法院法官調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)做法

法院法官調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)做法1

　　一是要精誠所至。

　　法院調(diào)解的宗旨就是化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)提供司法保障。作為一名從事民事審判工作的法官，不但要重視法院調(diào)解，爭取以調(diào)解方式結(jié)案，而且要更加注重調(diào)解效果，使法院的調(diào)解工作服從服務(wù)于大局。近幾年來，我在民事審判工作中一直把調(diào)解作為解決糾紛的最好方式和首選辦法，尤其注重調(diào)解效果。20__年以來，年調(diào)解結(jié)案率均在70%以上，20__年達(dá)到78%。調(diào)解結(jié)案案件無上訪、無申訴、無矛盾激化，真正做到了“案結(jié)事了”，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。主要心得是對當(dāng)事人要熱心誠心，對調(diào)解案件要細(xì)心耐心，對處理結(jié)果要有公心和信心。只有這樣才能贏得當(dāng)事人的理解和認(rèn)可，從而贏得民心，最后才能讓黨和人民放心。如本人在20__年底具辦一起某建筑企業(yè)拖欠外地30多名農(nóng)民工工資一案中，由于全球金融風(fēng)暴的影響，該建筑企業(yè)所建設(shè)的商品房嚴(yán)重滯銷，拖欠農(nóng)民工半年的工資無力支付。眼看春節(jié)將至，30多名農(nóng)民工如果在春節(jié)前拿不到工資，連回家的路費(fèi)都成問題，更不用說他們遠(yuǎn)在千里之外的妻兒老小還等著他們拿錢回家過年。看到30多名農(nóng)民工兄弟絕望和無助的眼神，我暗下決心，再難也一定要在春節(jié)前讓他們拿到工資。接案的當(dāng)天，我便馬不停蹄地找到某建筑企業(yè)，讓他們想辦法償付工資。但該企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴我，他們也想為農(nóng)民工發(fā)工資，但所開發(fā)的商品房嚴(yán)重滯銷，他們拿不出足夠的資金支付工資。于是我和他們協(xié)商，能否將房價(jià)稍微降低一點(diǎn)，用售房款償付拖欠的工資。在得到他們的首肯后，我連續(xù)幾天想方設(shè)法，通過各種關(guān)系和渠道聯(lián)系買主，終于使該建筑企業(yè)在短短的幾天內(nèi)售出5套房屋，獲售房款100多萬元，農(nóng)民工工資59萬多元全部兌現(xiàn)。

　　二是要堅(jiān)持當(dāng)事人自愿原則

　　民事訴訟法的立法宗旨就是為了保護(hù)民事案件當(dāng)事人的意思自治權(quán)和不受非法干涉的自由處分權(quán)，當(dāng)事人自愿原則是民事調(diào)解的本質(zhì)和靈魂之所在。人民法院的任何調(diào)解活動(dòng)都必須征得雙方當(dāng)事人的同意，包括對調(diào)解程序的同意和對調(diào)解結(jié)果的同意。在司法實(shí)務(wù)中，少數(shù)法官以片面追求調(diào)解率為目的，以預(yù)測判決結(jié)案相威脅，迫使一方當(dāng)事人因擔(dān)心判決結(jié)果對己不利而被迫同意調(diào)解。更有甚者，出于不正當(dāng)?shù)哪康�，故意偏袒一方�?dāng)事人，使對方當(dāng)事人放棄實(shí)體利益，達(dá)成顯失公平的調(diào)解協(xié)議。這兩種使用錯(cuò)誤甚至違法的方法所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，從表面上看無懈可擊，但實(shí)質(zhì)上卻隱含了當(dāng)事人的不自愿。質(zhì)言之，這種情況也暴露現(xiàn)行法院調(diào)解制度的漏洞和不足，因而有發(fā)展完善之必要。

　　三是查明事實(shí)分清是非是法院調(diào)解的前提和基礎(chǔ)

　　法院調(diào)解是否需要“查明事實(shí)，分清是非”，司法實(shí)務(wù)中存在兩種截然不同的觀點(diǎn)和做法。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，既然調(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人自愿達(dá)成的，是雙方合意的結(jié)果，“查明事實(shí)，分清是非”純屬多此一舉，對調(diào)解結(jié)果沒有絲毫的意義。相反，一方當(dāng)事人在分清是非后可能會(huì)得理不讓人，會(huì)向另一方當(dāng)事人提出額外的要求，反而不利于調(diào)解。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“查明事實(shí)，分清是非”是民訴法關(guān)于調(diào)解的一項(xiàng)原則，作為法官就應(yīng)當(dāng)按照民訴法規(guī)定的原則進(jìn)行調(diào)解，否則嚴(yán)肅權(quán)威的.法院調(diào)解便成了“和稀泥”，所進(jìn)行的調(diào)解無疑是“盲人騎瞎馬”。本人持第二種觀點(diǎn)。理由是：1、這項(xiàng)原則是定分止?fàn)幍那疤岷突�礎(chǔ)。一旦調(diào)解不成或調(diào)解后一方反悔，按民訴法規(guī)定就應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決，而判決就需要“查明事實(shí)，分清是非”，否則，所作出的判決便“無米之炊”。2、即使案件能夠調(diào)解，如果事實(shí)查明了，是非分清了，責(zé)任劃定了，誰輸誰贏一目了然，雙方對調(diào)解結(jié)果都心知肚明，更容易接受調(diào)解結(jié)果，且能自覺履行調(diào)解協(xié)議。因此“查明事實(shí)，分清是非”在法院調(diào)解中不僅是必要的，也是必需的。

　　四是構(gòu)建多元化的調(diào)解機(jī)制十分重要

　　當(dāng)前，各地法院都出現(xiàn)了法官緊缺的情況，而法院受理的案件則逐年增多。如何解決法官少、案件多的矛盾，關(guān)鍵在于加強(qiáng)法院調(diào)解與人民調(diào)解的協(xié)同運(yùn)作，構(gòu)建多元化的調(diào)解機(jī)制，形成全方位、多元化的社會(huì)糾紛化解網(wǎng)絡(luò)，盡可能把大量的民事糾紛化解在基層，解決在訴訟之外，使有限的審判資源集中用在對案件的審判上。

　　法院調(diào)解制度是我國最有特色的司法制度。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的提出，為該制度的完善和發(fā)展指明了新的方向，同時(shí)也對法院審判工作提出了更高的要求。法官應(yīng)克服孤立、機(jī)械、單純的辦案思想，充分認(rèn)識(shí)法官在解決糾紛、維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用。作為當(dāng)代共和國法官，當(dāng)堅(jiān)持黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上，以著力構(gòu)建和諧社會(huì)為己任，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

法院法官調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)做法2

　　法院調(diào)解工作是指在人民法院法官主持下，各方當(dāng)事人根據(jù)平等自愿的原則，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上就爭議的事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議的訴訟活動(dòng)。民事調(diào)解是我國民事訴訟法的一項(xiàng)基本原則，也是人民法院解決民事糾紛的一種行之有效的結(jié)案方式。法院調(diào)解不僅能夠終極解決糾紛、有效化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)交易，而且對息訴后當(dāng)事人之間的和睦相處，建立長久和諧的人際關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，都具有十分重要的意義。因此，加強(qiáng)人民法院調(diào)解工作，完善調(diào)解方法，拓寬調(diào)解渠道，是民事審判工作者應(yīng)深入思考并須付出實(shí)際努力的責(zé)任所在。下面談?wù)勛约旱囊恍┳龇ê腕w會(huì)。

　　一、幾個(gè)調(diào)解方法

　　一是邀請與當(dāng)事人有特定關(guān)系或與案件有一定聯(lián)系的單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)解。人民法院調(diào)解案件時(shí)，不可能每一個(gè)案件都能順利調(diào)解。在調(diào)解遇到困難時(shí)，除法官自身努力外，根據(jù)個(gè)案情況，可以邀請與當(dāng)事人有某種特定關(guān)系且其非常信任的親朋好友協(xié)助調(diào)解，這樣往往能收到事半功倍的調(diào)解效果，此所謂“他山之石可以攻玉”。這樣做，主要是因?yàn)樗麄兣c當(dāng)事人的關(guān)系較為密切，對當(dāng)事人所想、所做、所求都非常了解，由他們協(xié)助法院做調(diào)解工作，當(dāng)事人不需要從心理上對他們加以防范，容易接受他們的調(diào)解意見，從而達(dá)到調(diào)解結(jié)案的目的。相對于單純由法官主持的調(diào)解而言，由于一方當(dāng)事人與另一方當(dāng)事人存在利益沖突和心理糾葛，他們往往對法官不信任，擔(dān)心法官偏袒另一方當(dāng)事人，甚至可能由于法官在調(diào)解中的某一不經(jīng)意的言差語錯(cuò)而使當(dāng)事人產(chǎn)生不公正處理的合理懷疑。因此，在法院調(diào)解遇到困難或障礙時(shí)不應(yīng)硬行調(diào)解，而應(yīng)另辟蹊徑，邀請有關(guān)人員協(xié)助調(diào)解，使調(diào)解具有更大的空間和余地，這無疑是法院調(diào)解的一種好方法。

　　二是以“面對面”與“背靠背”相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)解

　　所謂“背靠背”式調(diào)解，是指法官在不同的時(shí)間內(nèi)分別征求雙方當(dāng)事人對案件的處理意見，在雙方意見相近或吻合時(shí)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的調(diào)解方式。 “面對面”式調(diào)解是指在法官的主持下，雙方當(dāng)事人當(dāng)面質(zhì)辯，當(dāng)面交流溝通，從而在查明事實(shí)分清是非的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議的'調(diào)解方式。人民法院調(diào)解民事案件采用何種調(diào)解方式，應(yīng)根據(jù)案件和當(dāng)事人的具體情況而定。對雙方當(dāng)事人之間爭議不大、事實(shí)清楚的案件，宜采用“面對面”式調(diào)解，而對那些爭議較大、民事法律關(guān)系較為復(fù)雜且當(dāng)事人對立情緒極易激化的案件，則采用“背靠背”式調(diào)解較為穩(wěn)妥。這兩種調(diào)解方式的區(qū)別不是絕對的，對某些案件可兼而采用。如在采用“背靠背”式調(diào)解后，如當(dāng)事人對立情緒趨于緩和，且所持意見較為接近時(shí)，再采用“面對面”式調(diào)解，這樣往往會(huì)收到瓜熟蒂落、水到渠成的效果。

　　三是法官自行調(diào)解與合議庭集體調(diào)解相結(jié)合

　　法官自行調(diào)解是指在一名法官的主持下對案件進(jìn)行調(diào)解。司法實(shí)務(wù)中，大多數(shù)案件都是由法官自行調(diào)解的。法官自行調(diào)解不僅適用于簡易程序，也適用于普通程序。其特點(diǎn)是調(diào)解具有靈活性和針對性。合議庭集體調(diào)解是指由合議庭集體成員主持下的調(diào)解。這種調(diào)解方式僅適用于普通程序，其特點(diǎn)是能夠發(fā)揮集體的智慧，集思廣益，多點(diǎn)開花，以達(dá)到預(yù)期效果。無論法官自行調(diào)解或是合議庭集體調(diào)解，都可在庭審前、庭審中進(jìn)行，甚至可在庭審后、宣判前抓住案件情況的轉(zhuǎn)機(jī)及時(shí)調(diào)解。庭審后的調(diào)解較之于庭審前、庭審中的調(diào)解，往往會(huì)出現(xiàn)“有意栽花花不發(fā)，無意插柳柳成蔭”的效果。

　　四是坐堂調(diào)解與就地巡回調(diào)解相結(jié)合

　　坐堂調(diào)解就是在法庭進(jìn)行的調(diào)解。就地巡回調(diào)解是指法官到當(dāng)事人的住所地或案件發(fā)生地實(shí)地了解案情，當(dāng)場調(diào)解糾紛。就地巡回調(diào)解是我黨群眾路線在民事調(diào)解中的具體體現(xiàn)，也是我國司法制度的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)。這種就地調(diào)解的方式不但能夠使習(xí)慣于坐堂問案的法官深入群眾，了解民風(fēng)社情，增加生活閱歷，磨練品德意志，而且有利于具體深刻了解案件的真實(shí)情況，掌握鮮活的第一手資料，并在基層組織和人民群眾的協(xié)助下，使當(dāng)事人的矛盾糾紛得到及時(shí)化解。同時(shí)在法官調(diào)解案件的過程中也可以就案說法，向人民群眾宣傳法律知識(shí)，使人民群眾增強(qiáng)法律意識(shí)，用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益，做一個(gè)守法的好公民。

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