高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編幫大家整理的高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案（精選15篇），歡迎大家分享。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案1
禽流行感冒（簡稱禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽類傳染病。該病被世界動物衛(wèi)生組織（OIE）列為A類動物疫病，我國也將其列為一類動物疫病，其H5N1亞型會引起人的感染，造成人發(fā)病和死亡。為確保該病疫情發(fā)生時能及時、迅速、高效、有序地應(yīng)急處理，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和國務(wù)院頒布的《重大動物疫情應(yīng)急條例》制定本預(yù)案。
一、重大動物疫病防治指揮部的職責(zé)、組成及成員單位的分工職責(zé)
�。ㄒ唬┲笓]部：縣人民政府成立重大動物疫病防治指揮部（以下簡稱指揮部）。指揮部由自治縣人民政府縣長任指揮長、分管縣長為副指揮長，畜牧、計劃、財政、質(zhì)監(jiān)、公安、交通、工商、衛(wèi)生（含疾控中心）藥監(jiān)、林業(yè)、民政、扶貧、文廣、經(jīng)貿(mào)（含商貿(mào)中心）監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣高致病性禽流感緊急疫情的防控工作，決策有關(guān)重大事項，解決防控經(jīng)費(fèi)，制訂防控實施方案，健全應(yīng)急機(jī)制，并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項防控措施的落實。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧局，其主要職責(zé)是按照指揮部決策，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)工作，收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動或停止本預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的重大動物疫病指揮部和辦公室，負(fù)責(zé)指揮和實施本轄區(qū)內(nèi)高致病性禽流感疫情的防控和撲滅工作。
�。ǘ┎块T職責(zé)
1、畜牧獸醫(yī)部門：
（1）調(diào)集動物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情防控工作；
（2）作好疫情的監(jiān)測，信息資料收集整理、分析、預(yù)報、開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對疫情作出全面評估，上報并通報相關(guān)部門；
�。�3）對疫病作出初步診斷，并按規(guī)定上報有關(guān)部門，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實施；
�。�4）監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點疫區(qū)內(nèi)污染物和場所等實施消毒和無害化處理工作；
�。�5）組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感禽類實施緊急免疫接種；
（6）對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感禽類及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸銷售等活動進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理；
（7）建立緊急防疫物資儲備制度，儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品等；
�。�8）培訓(xùn)防疫隊伍，組織成立疫情處理預(yù)備隊；
�。�9）協(xié)助宣傳部門對疫點、疫區(qū)及周圍群眾作好正面引導(dǎo)工作。
2、計劃部門：負(fù)責(zé)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，安排計劃。
3、財政部門：負(fù)責(zé)緊急防疫和緊急防疫物資儲備所需經(jīng)費(fèi)。
4、質(zhì)監(jiān)部門：保證市場禽類產(chǎn)品的質(zhì)量。
5、公安部門：協(xié)助做好疫區(qū)封鎖，疫點內(nèi)禽類的強(qiáng)制撲殺，疫區(qū)的安全保衛(wèi)和社會治安管理。
6、交通部門：負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)輸控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械。
7、衛(wèi)生部門（含疾控中心）：負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測、預(yù)防和禽產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗工作，并采取相應(yīng)的控制措施。
8、工商部門：根據(jù)疫區(qū)封鎖情況，關(guān)閉疫區(qū)周邊13公里以內(nèi)的禽類及其產(chǎn)品交易市場，嚴(yán)禁任何單位和個人從縣外購進(jìn)禽類及其產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處運(yùn)輸、加工、販賣病死禽類及其產(chǎn)品的違法行為。
9、藥監(jiān)部門：嚴(yán)厲打擊制造、銷售假冒偽劣藥物，保證用藥安全有效。
10、經(jīng)貿(mào)部門（含商貿(mào)中心）：負(fù)責(zé)管理監(jiān)督各定點屠宰場，建立定期消毒制度，不屠宰、加工、銷售死因不明的家禽及其產(chǎn)品。
11、民政部門：負(fù)責(zé)因撲殺家禽而導(dǎo)致生活困難農(nóng)戶的救濟(jì)，解決好受損農(nóng)戶的正常生活。
12、扶貧部門：負(fù)責(zé)幫助因撲滅疫情而受損的農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)。
13、林業(yè)部門：嚴(yán)禁捕捉野鳥，并負(fù)責(zé)監(jiān)測野生鳥類的不正常死亡，減少野生候鳥與家禽和人的接觸，降低禽流感病毒向人傳播的風(fēng)險。
14、文廣部門：負(fù)責(zé)禽流感防控科普知識的宣傳和正面引導(dǎo)，提高人民群眾的防范意識。
15、監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)查處在防控工作中出現(xiàn)的行業(yè)不正之風(fēng)以及違紀(jì)、瀆職、失職行為。
二、疫情的確認(rèn)和分級
高致病性禽流感報省級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
�。ㄒ唬┰\斷指標(biāo)
1、臨床診斷指標(biāo)：
（1）急性發(fā)病死亡；
（2）腳鱗出血；
�。�3）雞冠出血或發(fā)紺、頭部水腫；
（4）肌肉和其它組織器官廣泛嚴(yán)重出血；
�。�5）明顯的神經(jīng)癥狀（適于水禽）。
2、血清學(xué)診斷指標(biāo)（非免疫禽）
（1）H5或H7亞型的血凝抑制（HI）效價大于4lg2以上；
（2）瓊脂凝膠免疫擴(kuò)散試驗（AGID）陽性（本法不適于水禽）。
3、病原學(xué)診斷指標(biāo)
�。�1）H5或H7亞型病毒分離陽性；
�。�2）H5或H7亞型特異分子生物學(xué)診斷陽性；
�。�3）任何亞型病毒靜脈內(nèi)接種致病指數(shù)（IVPI）大于1.2。
（二）結(jié)果判定
1、臨床疑似高致病性禽流感，符合臨床診斷指標(biāo)（1），且有臨床診斷指標(biāo)（2）（3）（4）（5）之一的。
2、高致病性禽流感疑似病例，符合臨床疑似高致病性禽流感疫情指標(biāo)，且非免疫禽檢測結(jié)果符合血清學(xué)診斷指標(biāo)（1）或（2），或符合病原學(xué)診斷指標(biāo)（1）的。
3、確診高致病性禽流感，符合高致病性禽流感疑似病例指標(biāo)，且至少符合病原學(xué)診斷指標(biāo)之一的。
三、應(yīng)急處理
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處理的原則：堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
�。ǘ⿷�(yīng)急措施
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營及禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)可疑高致病性禽流感或接到可疑高致病性禽流感疫情報告時，必須按照“早、快、嚴(yán)”的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處理。
1、“早”的技術(shù)規(guī)范
�。�1）早發(fā)現(xiàn)。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)禽類突然成群死亡，傳播迅速，死亡率高等突發(fā)動物疫情，應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站報告。
�。�2）早診斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站業(yè)務(wù)干部要熟練掌握禽流感病禽的臨床診斷指標(biāo)，臨床疑似高致病性禽流感的應(yīng)及時向縣獸防站報告，并采取相應(yīng)的控制措施。
�。�3）早報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站，在接到疫情報告后應(yīng)立即派出2名以上業(yè)務(wù)骨干趕赴現(xiàn)場調(diào)查疫情發(fā)生的時間、地點、染疫、疑似染疫家禽的種類、數(shù)量、同群家禽的數(shù)量，免疫情況、死亡情況、臨床癥狀、病理變化、初步診斷、流行病學(xué)及病源追蹤并臨時采取控制措施。若疑似高致病性禽流感疫情的，應(yīng)在2小時內(nèi)將情況逐級報到省廳局。經(jīng)確認(rèn)為高致病性禽流感疑似病例的，應(yīng)立即上報同級人民政府。對各地群眾舉報和各種渠道反映的疫情信息，24小時內(nèi)必須進(jìn)行核查，確保不漏掉任何情況。
�。�4）早確認(rèn)。
�、倏h獸防站通過綜合分析認(rèn)為可疑疫情的，可請省、地獸防站派人協(xié)助診斷，提出初步診斷意見。
②對疑似高致病性禽流感疫情的，應(yīng)當(dāng)及時采集病料送省獸防站實驗室檢測，判斷其是否為高致病性禽流感病例。
2、“快”的技術(shù)規(guī)范
�。�1）對判定為疑似高致病性禽流感疫情的，對疫點立即采取嚴(yán)格的隔離封鎖、撲殺和消毒措施，嚴(yán)禁疫點內(nèi)其它動物及其產(chǎn)品的移動，嚴(yán)格限制有關(guān)人員、以及車輛、飼料、禽蛋托盤、飲水與喂料器皿、排泄物等一切可能污染物品的流動；對疫點進(jìn)行全面徹底消毒；關(guān)閉相應(yīng)的活禽及其產(chǎn)品交易市場，防止疫情擴(kuò)散蔓延。
立即組織業(yè)務(wù)干部對當(dāng)?shù)丶仪莺宛B(yǎng)殖場開展流行病學(xué)調(diào)查，及時分析疫源和可能擴(kuò)散、流行情況。對可能存在的傳染源，以及在最長疫情潛伏期21天和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等進(jìn)行追蹤調(diào)查。
�。�2）疫情確診后，縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局在2小時內(nèi)，劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，報請縣人民政府對疫區(qū)實行封鎖，縣人民政府接到報告后，應(yīng)立即做出決定。對決定實行封鎖的，發(fā)布封鎖令，內(nèi)容包括封鎖的起始時間、封鎖范圍和對疫區(qū)管理等，各項封鎖措施在12小時內(nèi)實施到位。
3、“嚴(yán)”的技術(shù)規(guī)范
（1）疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)處理
�、僖唿c。撲殺疫點內(nèi)所有禽類，并按國家規(guī)定對禽類及其產(chǎn)品和禽類排泄物、被污染的飼料、墊料、污水等進(jìn)行無害化處理；被污染的物品，交通工具、用具、禽類、場地等進(jìn)行嚴(yán)格清洗消毒；在疫點出入口設(shè)立消毒哨卡，24小時值班，禁止人、畜禽、車輛進(jìn)出和禽類產(chǎn)品及其它可能污染物品移出。在特殊情況下需要進(jìn)出時，須經(jīng)縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局批準(zhǔn)，并經(jīng)過嚴(yán)格消毒后進(jìn)出。
②疫區(qū)。撲殺疫區(qū)內(nèi)所有禽類；在疫區(qū)周圍設(shè)置明顯警示標(biāo)志；在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時動物檢疫消毒站，24小時值班（每班不少于2人，其中至少1名動物防疫技術(shù)人員），對出入的人員、車輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。必要時，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對禽類的監(jiān)督檢疫檢查任務(wù)；禁止禽類及其產(chǎn)品和其它可疑污染物運(yùn)出。
�、凼芡{區(qū)。對受威脅區(qū)所有易感家禽采用國家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫，免疫密度必須達(dá)到100%，并進(jìn)行免疫效果監(jiān)測；對禽類實行疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。關(guān)閉周圍13公里范圍內(nèi)的所有禽類及其產(chǎn)品交易市場。
�。�2）撲殺�？筛鶕�(jù)本地情況，采用能避免病原擴(kuò)散的致死方法。
�。�3）無害化處理
無害化處理以選擇深埋、焚化、焚燒等方法，飼料、糞便也可以發(fā)酵處理。在處理過程中，應(yīng)防止病原擴(kuò)散，涉及運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)要避免灑漏，運(yùn)輸裝卸工具要徹底消毒。
�。�4）消毒。疫區(qū)封鎖期間，第一周每天消毒一次，以后每周消毒一次；解除封鎖前必須對疫點和其它重點場所進(jìn)行一次終末徹底消毒。疫情發(fā)生期間，養(yǎng)禽場（戶）飼養(yǎng)人員以及其它與病禽直接接觸人員所用衣物等物品，用有效消毒劑浸泡15分鐘，或開水煮沸5分鐘以上。
�。�5）解除封鎖的審查要求
疫情發(fā)生后，按要求劃分的疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，并按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格處理后，經(jīng)過21天以上監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)新的傳染源，關(guān)閉疫點周圍13公里范圍內(nèi)禽類及其產(chǎn)品交易市場，且記錄完整、規(guī)范、檔案齊全，解除封鎖前，經(jīng)省、地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)組織檢查評估合格，方可解除封鎖。解除封鎖后，開放疫點周圍13公里范圍內(nèi)的活禽市場；縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局要繼續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，該區(qū)域養(yǎng)禽場、戶必須空舍6個月以上，并經(jīng)檢測合格后，方可重新飼養(yǎng)禽類。
�。�6）人員防護(hù)
�、僭谝咔樘幹脮r，直接接觸禽鳥的處理人員以及其它相關(guān)人員必須采取相應(yīng)的防護(hù)措施，包括穿戴或佩戴防護(hù)服、橡膠手套、醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡和可消毒的膠靴等。赴疫點調(diào)查采訪人員的防護(hù)參照執(zhí)行。
�、谙词趾拖�。每次操作完畢后，用消毒液洗手。廢棄物要裝入塑料袋內(nèi)，置于指定地點并進(jìn)行無害化處理。
�、劢】当O(jiān)測。所有暴露于感染禽鳥和可疑禽場的工作人員均屬高危人群，應(yīng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門監(jiān)測和醫(yī)學(xué)觀察，出現(xiàn)呼吸道感染癥狀的撲殺人員和禽場工作人員應(yīng)盡快接受衛(wèi)生部門檢查，上述人員的密切接觸者也應(yīng)接受醫(yī)學(xué)觀察，免疫功能低下、兒童、老年人和有慢性心臟和肺臟疾病的人員要避免與禽類接觸。
四、保障系統(tǒng)
�。ㄒ唬┱弑Ｕ�
全縣實行動物防疫工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把動物防疫工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府目標(biāo)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是動物防疫工作的第一責(zé)任人。
�。ǘ┵Y金保障
縣鄉(xiāng)兩級財政每年儲備緊急防疫資金，保證工作需要。
�。ㄈ┪镔Y保障
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急防疫物資儲備庫。
1、縣級緊急防疫物資儲備庫，包括疫苗、藥品、器械、防護(hù)服等儲備。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立相應(yīng)的緊急防疫物資儲備庫。
�。ㄋ模┘夹g(shù)保障
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)科技人員必須精通《重大動物疫情應(yīng)急條例》和禽流感初步診斷技術(shù)、疫情處置技術(shù)、免疫操作技術(shù)。
�。ㄎ澹┤藛T保障
1、省、地禽流感臨床診斷專家為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急疫情防控指揮部提供防控和撲滅高致病性禽流感的技術(shù)決策建議和現(xiàn)場診斷，其診斷結(jié)果作為現(xiàn)場處理的依據(jù)。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大動物疫病防治指揮部組建撲滅高致病性禽流感預(yù)備隊。
五、其它事項
�。ㄒ唬⿵氖虑蓊愶曫B(yǎng)、經(jīng)營和禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本預(yù)案的規(guī)定，并執(zhí)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門為落實本預(yù)案所做出的具體措施。
�。ǘ┍绢A(yù)案一經(jīng)啟動，在未接到指揮部宣布停止實施應(yīng)急預(yù)案和解除緊急狀態(tài)命令之前，任何單位和個人均無權(quán)解除緊急狀態(tài)。
�。ㄈ⿲`反本預(yù)案規(guī)定，并造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對觸犯刑法的，要依法追究刑事責(zé)任。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案2
為及時、有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感，確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民健康安全，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》，制定本預(yù)案。
一、疫情報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到報告或了解上述情況后，立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實，懷疑是高致病性禽流感的， 應(yīng)在2個小時以內(nèi)將情況逐級報到省級畜牧獸醫(yī)行政管理部門。經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)立即上報同級人民政府和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門，國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院報告。
二、疫情確認(rèn)
高致病性禽流感疫情按程序認(rèn)定。
�。ㄒ唬﹦游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報告后，立即派出2名以上具備相關(guān)資格的防疫人員到現(xiàn)場進(jìn)行臨床診斷，提出初步診斷意見；
（二）對懷疑為高致病性禽流感疫情的，及時采集病料送省級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實驗室進(jìn)行血清學(xué)檢測
（水禽不能采用瓊脂擴(kuò)散試驗），診斷結(jié)果為陽性的，可確認(rèn)為高致病性禽流感疑似病例；
�。ㄈ⿲σ伤撇±仨毰蓪Ｈ藢⒉×纤蛧鴦�(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門指定的實驗室做病毒分離與鑒定，進(jìn)行最終確診；
�。ㄋ模﹪鴦�(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)最終確診結(jié)果， 確認(rèn)高致病性禽流感疫情，并予公布。
三、疫情分級
高致病性禽流感疫情分為三級。
�。ㄒ唬┯邢铝星闆r之一的，為一級疫情：
1.在相鄰省份的相鄰區(qū)域有10個以上縣發(fā)生疫情；
2.在1個省有20個以上縣發(fā)生或者10個以上縣連片發(fā)生疫情；
3.在數(shù)省內(nèi)呈多發(fā)態(tài)勢的疫情；
4.特殊情況需要劃為一級疫情的。
�。ǘ┯邢铝星闆r之一的，為二級疫情：
1.在1個省級行政區(qū)域內(nèi)有2個以上地（市）發(fā)生疫情；
2.在1個省級行政區(qū)域內(nèi)有20個疫點或者5個以上10個以下縣連片發(fā)生疫情；
3.在相鄰省份的相鄰區(qū)域有10個以下縣發(fā)生疫情；
4.特殊情況需要劃為二級疫情的。
（三）在1個地（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的，為三級疫情。
四、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分工
�。ㄒ唬﹩討�(yīng)急指揮系統(tǒng)
發(fā)生一級疫情時，國務(wù)院應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動全國應(yīng)急預(yù)案；
發(fā)生二級疫情時，省級人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動省級應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生三級疫情時，疫情發(fā)生地
（市）縣人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
指揮機(jī)構(gòu)由本級人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，成員由政府有關(guān)部門、軍隊、武警部隊及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。
指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門，具體負(fù)責(zé)日常工作。
�。ǘ┎块T分工
高致病性禽流感應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。
1.縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤， 對發(fā)病動物及同群動物的撲殺進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
2.發(fā)展改革、財政、科技、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、公安、工商行政管理、出入境檢驗檢疫等有關(guān)部門以及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急所需的物資儲備、應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)落實、防治技術(shù)攻關(guān)研究、應(yīng)急物資運(yùn)輸、防止對人的感染、社會治安維護(hù)、動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)管、口岸檢疫、防疫知識宣傳等工作。人民解放軍、武警部隊?wèi)?yīng)當(dāng)支持和配合駐地人民政府做好疫情防治的應(yīng)急工作。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案3
一、成立H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員
組 長：
副組長：
成 員：
報告聯(lián)絡(luò)員：各班主任
二、禽流感防控工作應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬� 要充分認(rèn)識做好禽流感疫情防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性，始終把廣大師生的身體健康和生命安全放在第一位，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持依靠科學(xué)，依法防治，群防群控。要堅定信心，迎難而上，及時處理和解決防治工作中出現(xiàn)的問題，發(fā)揚(yáng)抗擊“非典”精神，沉著應(yīng)對，有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作，堅決阻止疫情向人群傳播和擴(kuò)散，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。
（二）做好輿論宣傳，加大健康教育工作的力度。增強(qiáng)廣大師生的防病意識和自我防護(hù)能力。學(xué)校要利用健康教育課、專題講座、黑板報、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等多種形式開展預(yù)防禽流感的健康教育工作，引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，加強(qiáng)戶外鍛煉，提高防疫意識和自身抵抗力，消除不必要的緊張和恐懼心理。
�。ㄈ┓e極采取預(yù)防措施，保障師生健康。
1、堅持師生健康狀況晨檢報告制度。要按照防“非典”期間所要求的晨檢制度，堅持每天晨檢，及時全面掌握來校師生健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)教職工、學(xué)生有發(fā)熱、干咳、少痰、乏力、頭痛、關(guān)節(jié)和肌肉酸痛、腹瀉等癥狀與體征，要及時送到醫(yī)院就診。學(xué)校對缺勤的學(xué)生、教職工要進(jìn)行家訪和調(diào)查，及時了解和掌握學(xué)生情況。對于出現(xiàn)以上癥狀的師生，如果醫(yī)院診斷為可疑或確診禽流感的，要及時層層上報。
2、建立學(xué)校禽流感預(yù)防與控制報告制度。
3、建立和完善工作機(jī)制，有效預(yù)防和控制疫情。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照屬地管理的原則，在第一時間報告灤鎮(zhèn)街道、長安區(qū)動物防疫或衛(wèi)生監(jiān)督部門，同時報告指定醫(yī)院和上級教育行政部門，并采取果斷措施，對病人實施嚴(yán)格隔離，到指定醫(yī)院進(jìn)行治療。對于與禽流感患者密切接觸者，要就地隔離，進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察不少于10天。隔離場所要選定在相對獨(dú)立、通風(fēng)良好的房間或區(qū)域。
4、家庭成員有禽流感病人的學(xué)生、教職員工，如果有密切接觸史，必須隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察10天以上。待未發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、頭痛、全身不適等感冒癥狀并經(jīng)定點醫(yī)院防治專家檢查認(rèn)定后，方可回校上課或上班。
5、養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣，做到勤洗手、室內(nèi)勤通風(fēng)換氣、注意營養(yǎng)、保持良好體質(zhì)有利于預(yù)防流感等呼吸道傳染病。
6、各辦公室、各班級要積極開展校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動，搞好環(huán)境衛(wèi)生和除“四害”工作。要徹底消除校園內(nèi)的“臟亂差”衛(wèi)生死角。尤其是做好教室、圖書館、實驗室、計算機(jī)室等人群聚集場所的通風(fēng)、消毒工作。以上場所每天要開窗換氣兩次，進(jìn)行一次全面消毒，防止病源的滋生和傳播。
7、愛鳥護(hù)鳥，不到野外捉鳥、搗鳥窩，密切接觸感染的禽類分泌物或排泄物可能會感染，如發(fā)現(xiàn)禽類非正常死亡現(xiàn)象，要及時上報學(xué)�；蛘块T。
8、了解權(quán)威部門發(fā)布的禽流感診療方案，一旦疑似感染，可依據(jù)診療方案送定點醫(yī)院急診治療。
�。ㄋ模┙①Y金保障制度。學(xué)校將根據(jù)需要，安排專項經(jīng)費(fèi)專門用于各項防控措施的落實。
（五）陜西省人患禽流感定點醫(yī)療單位，陜西省傳染病院為省級定點醫(yī)院；西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院、西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院、第四軍醫(yī)大學(xué)唐都醫(yī)院傳染科為省級定點病區(qū) ，
�。┥蠄蟪绦颍喊嘀魅伟l(fā)現(xiàn)異常情況及時上報學(xué)生處處或副校長辦公室，然后及時報校長室； 家長也可撥打?qū)W校值班電話。
�。ㄆ撸┌l(fā)布程序：為免道聽途說沖擊社會秩序，引起混亂，我校任何個人無權(quán)發(fā)布相關(guān)消息，發(fā)布消息為長安區(qū)相關(guān)政府職能部門。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案4
一、工作原則
遵循預(yù)防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法防治，措施果斷；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作的原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
醫(yī)院設(shè)立H7N9人禽流感防控應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)H7N9人禽流感防控應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，保證各項應(yīng)急措施順利實施。
1. H7N9人禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
2.后勤保障組
組 長：
成 員：
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.在門診配備專職人員及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備對入院病人進(jìn)行發(fā)熱預(yù)檢，門診部做好發(fā)熱門診日常管理工作。
2. 由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科等科室組織，對全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行H7N9人禽流感相關(guān)防控知識培訓(xùn)，健康教育宣傳，提高衛(wèi)生意識和防病能力。
3.由藥劑科、設(shè)備科做好相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。
4.一旦發(fā)現(xiàn)H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），當(dāng)事人在做好防護(hù)和隔離的同時，嚴(yán)格按照疫情信息報告制度，向醫(yī)務(wù)科或總值班上報。
四、啟動條件和程序
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時，要迅速報至縣上級防治H7N9流感部門，進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場診斷，擬定確認(rèn)報告，從而啟動本方案。 醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
五、人員保障
啟動預(yù)案后各個工作小組人員及時到位，特別是H7N9人禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，保持24小時手機(jī)正常開機(jī)并根據(jù)調(diào)查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預(yù)案，明確責(zé)任，各工作小組迅速到位。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案5
一、預(yù)防“H7N9禽流感”應(yīng)急小組責(zé)任及組織機(jī)構(gòu)圖
1.1項目經(jīng)理是“H7N9禽流感”預(yù)防應(yīng)急小組第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮工作。
1.2安全科負(fù)責(zé)人是“H7N9禽流感”應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，具體負(fù)責(zé)救援組織工作和調(diào)查工作。
1.3現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人是“H7N9禽流感”應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事故救援組織工作的配合工作和事件調(diào)查的配合工作。
1.4項目部副經(jīng)理負(fù)責(zé)“H7N9禽流感”事件處理聯(lián)系與后勤保障工作
二、應(yīng)急機(jī)制小組
本工程應(yīng)急機(jī)制小組分二級，第一級由項目部成員組成，也是事件的控制中心。第二級間接對接現(xiàn)場，由項目分包單位組成，支持、服務(wù)于第一級應(yīng)急小組工作，為第一級應(yīng)急小組提供資金支持，社會關(guān)系求助，對第一應(yīng)急小組工作提供建議和決策參考。
事故發(fā)生后在1小時內(nèi)，啟動應(yīng)急機(jī)制，同時上報長寧區(qū)建管署。全天24小時進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。事后處理報告提交舜元建設(shè)（集團(tuán)）有限公司公司、業(yè)主、政府部門（長寧區(qū)建管署）48小時后，應(yīng)急狀態(tài)解除。
三、應(yīng)急救援隊伍
根據(jù)事件發(fā)生對象，組成事件相應(yīng)救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目部各主要部門，有項目的安全科、施工科、資料室、材料室、倉庫等；二級救援隊伍來源于項目各分包單位，兩級之間相互配合、相互支持，由一級救援隊伍處理事件的發(fā)生初始階段；由一級救援隊伍解決事件的調(diào)節(jié)、安撫、后期調(diào)查、上報政府部門、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
四、傳染性疾病事故應(yīng)急流程及措施
4.1傳染性疾病（H7N9禽流感事件應(yīng)急工作流程）
4.H7N9禽流感措施
4.2.1施工隊伍進(jìn)場時“H7N9禽流感”防控措施
�。�1）進(jìn)駐施工現(xiàn)場的工人能出具身體健康證明的健康工人。
（2）各班組發(fā)放體溫計以每天測量工人體溫，并采取相應(yīng)的消毒預(yù)防措施。
4.2.2必須做好加強(qiáng)施工隊伍的管理工作，切斷疫情交叉感染和傳播途徑
（1）在通告期間，不進(jìn)行工地之間人員的流動調(diào)配。
�。�2）在通告期間，外地施工人員不準(zhǔn)擅自離開上海。每日對工地人員進(jìn)行體溫測試。發(fā)現(xiàn)人員有感冒發(fā)燒情況，及時向有關(guān)部門報告，并第一時間送至有關(guān)醫(yī)院治療。因特殊原因要求回家人員，離開工地前，必須經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，出具身體健康證明，方可離開上海。
�。�3）工地建立獨(dú)立的隔離房間，以隔離接觸員工。醫(yī)務(wù)室存放消毒水及醫(yī)用口罩等消毒設(shè)施。
4.2.3對工地實行封閉管理，減少交叉感染
�。�1）工地圍墻嚴(yán)密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，對出入口配備相應(yīng)的保安人員。為了嚴(yán)格執(zhí)行人員進(jìn)出入，項目部特加裝門禁系統(tǒng)和攝監(jiān)控系統(tǒng)。
�。�2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場出入人員的管理。施工現(xiàn)場以外人員確需進(jìn)入施工工地，必須由建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位指定專人進(jìn)行接待。加強(qiáng)工地保衛(wèi)工作，并對出入工地人員實行嚴(yán)格的登記管理。
4.2.4施工人員居住條件嚴(yán)格管理
�。�1）施工人員必須居住在通風(fēng)良好的環(huán)境里。
�。�2）每間房屋居住人員不超過5人，保持屋內(nèi)通風(fēng)良好，每天對房間清行消毒處理，同時做好消防、保衛(wèi)工作。
�。�3）定期對職工進(jìn)行體溫測量，防止H7N9禽流感傳播，加強(qiáng)對職工衛(wèi)生常識的教育，培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣被、定期打掃除等良好衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高建筑職工的衛(wèi)生素質(zhì)。
4.2.5加強(qiáng)工地防疫措施
（1）配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對工地防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
�。�2）每天對居住和飲食環(huán)境進(jìn)行兩次以上的消毒措施，對餐具進(jìn)行消毒。
�。�3）完善施工人員盥洗設(shè)施，并配置相應(yīng)的衛(wèi)生用品。飯前便后必須洗。
�。�4）加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，對生活區(qū)食堂的日常檢查工作嚴(yán)格按衛(wèi)生條例執(zhí)行。對施工現(xiàn)場人員用餐實施統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁食用無證、無照商販的食品。食堂在此期間嚴(yán)禁采購家禽和各類活禽鳥類為烹食食材。
�。�5）組織好職工的文化生活，生活區(qū)為施工人員提供書籍書報閱覽及其他娛樂設(shè)施。
4.2.6加大宣傳力度，加強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識
�。�1）廣泛開展宣傳教育活動。施工人員進(jìn)場時進(jìn)行防控“H7N9禽流感”知識教育，普及防控“H7N9禽流感”知識，確保每個施工人員都了解“H7N9禽流感”防控措施及救治辦法，排除恐慌心理。發(fā)現(xiàn)疫情采取果斷措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
（2）如果“疫情”發(fā)生，堅持按當(dāng)?shù)卣�、防疫部門的要求做好隔離控制工作，嚴(yán)格執(zhí)行《防治突發(fā)人禽流感疫情衛(wèi)生應(yīng)急處理預(yù)案》。
五、防H7N9禽流感措施
5.1管理傳染源
�。�1）對受感染動物應(yīng)立即銷毀，對疫源地進(jìn)行封鎖，徹底消毒；
（2）患者隔離治療，轉(zhuǎn)運(yùn)時應(yīng)戴口罩。
5.2消除傳染源
�。�1）早發(fā)現(xiàn)；早發(fā)現(xiàn)禽流感病禽和病人；
�。�2）早報告：早向衛(wèi)生防疫部門報告禽流感病禽和病人；
�。�3）早隔離：接觸者要至少隔離一周，病禽要封閉或封鎖；
（4）早治療：要早治療病人，早殺滅病禽。
5.3切斷傳播途徑
�。�1）接觸患者或患者分泌物后應(yīng)洗手；
�。�2）處理患者血液或分泌物時應(yīng)戴手套；
（3）被患者血液或分泌物污染的醫(yī)療器械應(yīng)消毒；
�。�4）發(fā)生疫情時，應(yīng)盡量減少與禽類或病人接觸，接觸時應(yīng)戴上手套和口罩穿上防護(hù)衣。
（5）戴口罩：、接觸禽流感病人必須戴口罩；
�。�6）換氣：辦公室加強(qiáng)通風(fēng)換氣：保持室內(nèi)空氣流通，應(yīng)每天開窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通。
（7）遠(yuǎn)離易感場所：少去或不去人群密集的場所，去時戴口罩；
（8）消毒：被病毒污染的物體表面消毒（按消毒規(guī)定進(jìn)行）；禽流感病毒對高溫、消毒劑都敏感。
�。�9）保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔；確保排水等暢通。
�。�10）吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未經(jīng)煮熟的雞、鴨。
（11）勤洗手，避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案6
一、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮原則
鎮(zhèn)政府成立防治重大疫情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立指揮部，開展防控及緊急疫情處置工作。
�。ǘ╊A(yù)防為主原則
嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，對禽流感實行強(qiáng)制免疫，宣傳普及禽流感防控知識，提高公眾防護(hù)意識和鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)測，嚴(yán)格控制疫情傳播和蔓延。
�。ㄈ┮婪ü芾碓瓌t
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對禽流感的預(yù)防，疫情報告、控制和救治工作，實行依法管理，對于違法行為依法追究責(zé)任。
�。ㄋ模⿲俚毓芾碓瓌t
禽流感的預(yù)防和控制工作實行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理，各單位對本轄區(qū)的禽流感工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)的疫情防疫醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)一指揮調(diào)度。
二、組織機(jī)構(gòu),部門職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪⒉窈赕�(zhèn)防控禽流感指揮部，政委由鎮(zhèn)黨委書記黃傳軍擔(dān)任，指揮長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王寧擔(dān)任，下設(shè)由分管書記、分管副鎮(zhèn)長為常務(wù)副指揮長的禽流感防控指揮部。
�。ǘ┎块T職責(zé)；各部門按照《滕州市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》的部門職責(zé)執(zhí)行.
三、日常防控
�。ㄒ唬└鞔�、各單位要嚴(yán)格按照市有關(guān)要求，落實各項日常防控措施。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要認(rèn)真落實市有關(guān)要求，健全管理組織，規(guī)范操作規(guī)程，明確每個程序的責(zé)任人及具體職責(zé)，加強(qiáng)防疫和監(jiān)督檢查，控制鎮(zhèn)內(nèi)感染，采取有效措施，做好各村禽類的免疫接種工作。
建立鎮(zhèn)、村、片、戶四級防控網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部為鎮(zhèn)村聯(lián)絡(luò)員，各村、各養(yǎng)禽場也要建立防控機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，專人負(fù)責(zé)。各村要以戶為單位，每10至15戶為一片，確定1名負(fù)責(zé)人，形成鎮(zhèn)、村、片、戶防控網(wǎng)絡(luò)，確保各項防控措施的有效落實。
�。ǘ⿲ν獠罕l(fā)禽流感的防控措施
各單位要加強(qiáng)日常監(jiān)測、信息溝通，密切關(guān)注疫情動態(tài)，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要隨時與上級主管部門聯(lián)系，掌握有關(guān)信息，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。對外來運(yùn)輸活禽的車輛要進(jìn)行嚴(yán)格封鎖，禁止進(jìn)入轄區(qū)，對運(yùn)輸?shù)那蓊惍a(chǎn)品，要嚴(yán)格檢查其相關(guān)手續(xù)，對其車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并做好登記。
（三）預(yù)防接種
按照市里有關(guān)規(guī)定，做好有關(guān)計劃免疫接種工作。全部完成全鎮(zhèn)禽類的預(yù)防免疫接種工作，確保接種率達(dá)到100%。
（四）宣傳教育
各村、各單位要加強(qiáng)公眾法律知識和預(yù)防知識的普及教育，深入宣傳有關(guān)預(yù)防高致病性禽流感的相關(guān)知識，配合鎮(zhèn)防疫部門做好禽類的免疫接種，督促村民搞好環(huán)境衛(wèi)生，衛(wèi)生部門與環(huán)境部門要密切配合，共同搞好有關(guān)宣傳教育活動。
（五）建立報告制度
四級防控網(wǎng)絡(luò)要嚴(yán)格執(zhí)行信息日報告制度，各村、各單位信息員要做到準(zhǔn)確、定時、定人、定向，將防控情況及時上報。同時要發(fā)動群眾人人當(dāng)信息員，及時向村指揮部報告，減少信息傳遞時間，如發(fā)現(xiàn)疫情半小時內(nèi)必須報到鎮(zhèn)防控指揮部辦公室，確保不出現(xiàn)漏報、誤報、遲報的現(xiàn)象，以便迅速采取有效措施。
�。┐_立鎮(zhèn)級禽類填埋場
柴胡店鎮(zhèn)確立2處禽類填埋場，以便染疫禽類及時進(jìn)行無害化處理，焚燒深埋。避免疫情蔓延。
四、預(yù)防措施
在鎮(zhèn)重大疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立辦公室、防疫工作隊、捕殺工作隊、消毒工作隊、信息統(tǒng)計隊、緊急疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府有關(guān)單位組成。
（一）指揮部辦公室：是指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、信息報送等工作。
�。ǘ┓酪吖ぷ麝牐贺�(fù)責(zé)全鎮(zhèn)家禽的免疫接種工作，免疫率達(dá)到100%，不留死角，同時宣傳家禽防疫基本知識和常識。
�。ㄈ┫竟ぷ麝牐贺�(fù)責(zé)全鎮(zhèn)所轄村、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶及村街道的全面消毒工作。
�。ㄋ模┎稓⒐ぷ麝牐涸谌�(zhèn)所轄范圍內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)疫情要在2小時內(nèi)采取非常手段，對所轄范圍內(nèi)的所有禽類進(jìn)行捕殺，并做好防止疫情擴(kuò)散的善后處置工作。
�。ㄎ澹┬畔⒔y(tǒng)計隊：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，禽類養(yǎng)殖調(diào)查摸底的統(tǒng)計工作，保證數(shù)字準(zhǔn)確不出現(xiàn)遺漏。同時上報本鎮(zhèn)禽流感防控動態(tài)的各種信息，保證信息準(zhǔn)確及時。
�。┩诳犹盥耜牐罕炬�(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時，該隊負(fù)責(zé)在本鎮(zhèn)制定的兩個填埋場，負(fù)責(zé)挖坑填埋，并且對該場地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
（七）緊急免疫、衛(wèi)生、宣傳隊：本鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時，緊急免疫、衛(wèi)生隊要及時到場對疫區(qū)所接觸禽類人員進(jìn)行及時免疫采取隔離觀察并對所住居室進(jìn)行徹底消毒。宣傳隊負(fù)責(zé)對所發(fā)生疫情村的村民做好宣傳工作。
�。ò耍┪镔Y供應(yīng)隊：保證以上各隊所用物資及時到位。
�。ň牛┲伟步煌牐贺�(fù)責(zé)所發(fā)生疫情村的治安交通管制工作。
�。ㄊ┚o急疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組：如發(fā)現(xiàn)疫情，該小組有權(quán)做出對全鎮(zhèn)禽類進(jìn)行捕殺的決定，并在2小時內(nèi)對發(fā)生疫情的村、養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖戶進(jìn)行隔離，對直接接觸感病禽類的人員實施強(qiáng)制性醫(yī)療保護(hù)隔離，為防止疫情范圍擴(kuò)散，有權(quán)調(diào)動所轄范圍內(nèi)的人力、物力、財力對所轄范圍進(jìn)行封鎖，并做好善后處置工作。
五、關(guān)注社會動向，維護(hù)社會穩(wěn)定
各村、各單位要做好社會排查防控工作，認(rèn)真宣傳講解禽流感的病理知識和防控常識，消除人們的恐慌心理，嚴(yán)厲打擊疫情防控非常時期的違法犯罪行為，做好管理工作，全力以赴，確保社會的`穩(wěn)定。
六、如發(fā)現(xiàn)疫情：按下列程序工作：
�。ㄒ唬﹫蟾嬉咔�
當(dāng)鎮(zhèn)指揮部辦公室接到各村分指揮部、養(yǎng)殖場戶報告或其他人員舉報發(fā)生禽只突然大量死亡等重要疫情時，辦公室工作人員應(yīng)立即向指揮部辦公室主任報告，辦公室主任立即向指揮長報告，同時向市重大動物疫情防控指揮部辦公室上報。
�。ǘ┝髡{(diào)隊趕赴現(xiàn)場
由辦公室主任授權(quán)，辦公室通知流調(diào)隊人員趕赴疫點。
�。ㄈ⿲κ掳l(fā)現(xiàn)場采取控制措施
辦公室通知各村和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對疫情現(xiàn)場采取控制性措施，對現(xiàn)場采取初步封鎖、隔離控制措施，并等待進(jìn)一步指示。
（四）初步診斷
經(jīng)過流行病學(xué)調(diào)查、臨床診斷、病理剖檢等，對疫情的臨床診斷指示做出初步確定，再由專家組做最后評估后，采集病樣送上級實驗室做進(jìn)一步的血清學(xué)診斷。由市指揮部辦公室給予指示。
（五）緊急啟動預(yù)案程序
鎮(zhèn)防控辦公室主任向常務(wù)副指揮長報告流調(diào)隊、專家組的診斷評估結(jié)果。由常務(wù)副指揮長向指揮長報告后，由指揮長發(fā)布封鎖令，決定緊急啟動預(yù)案程序；高治病性禽流感疫情發(fā)生時，直接啟動二級預(yù)警機(jī)制，疫情重大時啟動一級預(yù)警機(jī)制。
（六）治安、消毒、 向?qū)Х株牭轿?/p>
辦公室通知村和鎮(zhèn)獸醫(yī)站緊急啟動預(yù)案程序，通知鎮(zhèn)治安隊、各村消毒分隊、向?qū)Х株�，�?0分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置，執(zhí)行預(yù)案，各村同時應(yīng)做好群眾工作和各分隊的配合工作。
（七）做好進(jìn)入疫區(qū)的各項準(zhǔn)備
鎮(zhèn)辦公室按信息統(tǒng)計分隊匯總的相關(guān)情況通知物資儲備分隊，做好物資裝運(yùn)的前期準(zhǔn)備工作，同時通知各村和各分隊，做好進(jìn)入疫區(qū)的各項準(zhǔn)備
�。ò耍┙M成前沿指揮所
由鎮(zhèn)長指揮牽頭，在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站組成指揮所，疫點發(fā)生地的各村書記任指揮、村長任副指揮組成前沿指揮所，對疫情的處置實施統(tǒng)一指揮。
（九）各分隊到位
封鎖治安分隊、各消毒分隊、向?qū)Х株犃⒓催M(jìn)入工作狀態(tài)，同時物資供應(yīng)分隊、宣傳分隊、緊急免疫接種分隊、醫(yī)務(wù)分隊、民政救濟(jì)分隊、信息統(tǒng)計分隊、捕禽分隊在30分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置，集結(jié)待命.
�。ㄊ┙骨蓊惣庸ぁ⒔灰缀瓦\(yùn)輸
由鎮(zhèn)防控辦公室立即通知工商及相關(guān)部門.關(guān)閉疫點周圍10公里的所有禽類屠宰廠、集貿(mào)市場，禁止一切禽類交易。
�。ㄊ唬⿹錅缫咔�
鎮(zhèn)消毒分隊負(fù)責(zé)對疫區(qū)進(jìn)行消毒。捕殺隊隊員負(fù)責(zé)捕禽、登記造冊、裝尸。重型機(jī)械分隊負(fù)責(zé)挖坑、焚燒、填埋等無害化處理。鎮(zhèn)分指揮部負(fù)責(zé)配合捕禽、消毒、免疫接種、封鎖有關(guān)路口等工作。
�。ㄊ┏冯x現(xiàn)場
由區(qū)、鎮(zhèn)指揮部發(fā)布命令，各分隊分期分批撤離現(xiàn)場，消毒分隊對廢舊物資、防護(hù)服、鞋帽、口罩等統(tǒng)一回收進(jìn)行無害化處理。
�。ㄊ┟芮斜O(jiān)視疫情
由鎮(zhèn)防控辦公室和流調(diào)隊密切監(jiān)視疫情21天。
�。ㄊ模┙獬怄i
由專家組提出評估意見報鎮(zhèn)防控辦公室，經(jīng)上級驗收后由滕州市政府發(fā)布解除封鎖令。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案7
一、成立H7N9禽流感預(yù)防小組
組長：
副組長：
組成員：
1、幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，帶領(lǐng)教師學(xué)習(xí)如何預(yù)防H7N9禽流感的防控。
2、每天早上幼兒入園，由保健醫(yī)生在門口對入園的幼兒進(jìn)行晨檢
3、各班做好消毒工作
4、向家長宣傳正確的疾病防控知識
二、預(yù)防實施：
1、嚴(yán)格的執(zhí)行晨午檢工作，一發(fā)現(xiàn)可疑患兒，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的有關(guān)規(guī)定，及時上報，并勸其到醫(yī)院進(jìn)行就診，持醫(yī)院診斷書方可入園。
2、各班做好做好因病缺勤、病因追查與登記制度。
3、各班按要求做好消毒工作，并加強(qiáng)對幼兒進(jìn)行個人衛(wèi)生方面的教育，勤洗手，勤剪指甲，飯前便后勤洗手，讓幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
4、加強(qiáng)幼兒戶外體育鍛煉，增強(qiáng)幼兒體質(zhì)和免疫力
5、各班老師在家園欄里面向家長宣傳正確的疾病防控知識。及時跟幼兒家長進(jìn)行溝通，提醒幼兒在家中要早睡早起，保證充足的睡眠，降低幼兒患病幾率。
6、在食譜上我園也做了相應(yīng)的調(diào)整，取消家禽內(nèi)食品的供應(yīng)，蛋類要求煮熟燒透。采購食品要到衛(wèi)生檢疫合格的部門購買，食堂飯菜留樣和記錄規(guī)范，確保無任何隱患。
三、工作要求：
1、預(yù)防為主，常備不懈。宣傳普及普及H7N9流感的防治知識，提高全體幼兒及教職工的防護(hù)意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常體溫檢測，采取一切有效的消毒措施，嚴(yán)格控制人員外出，發(fā)現(xiàn)疑似病例幼兒或成人立即采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、強(qiáng)化管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在幼兒園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照幼兒園防控預(yù)案和指南做好預(yù)防消毒和疫情監(jiān)測工作，指揮、協(xié)調(diào)與落實H7N9流感的防治工作。
3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”原則，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生疫情，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處理。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案8
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識防治“禽流感”等傳染病工作的重要性。
學(xué)校高度重視春季傳染�。ㄓ绕涫恰扒萘鞲小保╊A(yù)防工作，充分認(rèn)識做好傳染病防范工作的重要性。春季是傳染疾病高發(fā)期，因此，我們必須提高認(rèn)識，保持高度警惕，認(rèn)真落實各項防范措施。特別是學(xué)校有了食堂和宿舍以后，對于住宿生和半膳生的預(yù)防管理力度應(yīng)加強(qiáng)，學(xué)校將把防治傳染病工作當(dāng)作頭等大事來抓。
二、健全組織，充分調(diào)動師生員工參與防病工作的積極性。
健全防治“禽流感”等春季傳染病組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立以z同志為組長、zz同志為副組長的預(yù)防指揮機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)本單位的衛(wèi)生防病工作。建立群防群控的工作網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動全體師生員工參與傳染病預(yù)防和控制工作的積極性。
三、落實措施，切實加強(qiáng)衛(wèi)生防病宣傳及健康教育工作。
1、一小的家長流動性大，為了提高防病工作實效，學(xué)校注重加強(qiáng)對家長的宣傳發(fā)動工作，希望家長從關(guān)愛生命的角度高度重視防治傳染病工作。
2、在學(xué)生中進(jìn)行宣傳和教育。利用學(xué)校電視臺、晨會、班會、宣傳櫥窗等媒介，營造防治傳染病的氛圍，同時加強(qiáng)對學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣和文明生活習(xí)慣的教育。
四、建立機(jī)制，全面落實開展春季衛(wèi)生防病工作。
1、建立信息網(wǎng)絡(luò)。從教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、家屬區(qū)等區(qū)域了解師生、家長、臨工情況，以班級和年級部為單位，掌握好各位學(xué)生、家長和各班任課老師等人員的通訊地址，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋信息。學(xué)生工作由教導(dǎo)處、學(xué)生處負(fù)責(zé)，老師工作由工會負(fù)責(zé)，臨工及民工由行政處和籌建辦負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。把健康教育納入教學(xué)計劃，充分利用板報、晨會、校園網(wǎng)、廣播電視等多種形式對師生進(jìn)行春季傳染病的預(yù)防教育，切實增強(qiáng)師生的衛(wèi)生防病意識和社會公共衛(wèi)生的責(zé)任感。通過衛(wèi)生小報、家長會、家長學(xué)校向家長宣傳衛(wèi)生知識，以取得家長的支持和理解。
3、發(fā)揮衛(wèi)生室的監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)對師生員工的監(jiān)護(hù)。設(shè)立專門的房間為隔離室，保證在應(yīng)急情況下能得到有效的預(yù)防隔離。
4、積極開展體育活動，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。保證學(xué)生每天在校有一小時體育鍛煉的時間，組織學(xué)生參與多種形式的戶外活動，督促學(xué)生課間到室外活動，呼吸新鮮空氣，增強(qiáng)體質(zhì)，提高防病能力，告誡學(xué)生在禽流感傳播期間不接觸禽類和鳥類動物。
5、落實學(xué)校衛(wèi)生制度，嚴(yán)格按照要求執(zhí)行傳染病疫情報告制度；學(xué)生晨檢和洗手制度；學(xué)生定期體檢制度；重要場所定期消毒制度；隔離觀察制度；門衛(wèi)管理制度；個人衛(wèi)生清潔制度；食品衛(wèi)生安全制度等。
6、落實“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療）措施，確保疫情預(yù)防與控制無漏洞，無死角。加強(qiáng)校園管理，保證教室、食堂、宿舍、活動場所通風(fēng)換氣，搞好環(huán)境衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)學(xué)生及老師體溫異常（體溫達(dá)到37.5攝氏度）并有傳染病可疑癥狀的人員，要及時與醫(yī)務(wù)室聯(lián)系，保證病人及時到醫(yī)院就診。
7、加強(qiáng)校園環(huán)境的清潔工作。對學(xué)生宿舍、食堂、教室、圖書館、實驗室、廁所等人群聚集的場所要按照相關(guān)要求、安排專人負(fù)責(zé)定期消毒，并保證空氣流通。對感染病人或疑似病人住所和活動過的場所要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下進(jìn)行終末消毒。
8、強(qiáng)化食品衛(wèi)生管理。食堂和宿舍要嚴(yán)格規(guī)范購貨渠道，堅持索證、驗證和入庫檢測制度。杜絕購買未經(jīng)檢疫的生禽和肉類以及其它無質(zhì)量安全標(biāo)志的食品原料；食品做到燒熟煮透，防止外熟里生。
9、按照要求報告疫情。各年級要嚴(yán)格執(zhí)行“零報告”制度，每天都必須及時、真實和準(zhǔn)確地進(jìn)行記錄并上報衛(wèi)生室。衛(wèi)生室負(fù)責(zé)統(tǒng)計當(dāng)天學(xué)生因病缺課等情況，了解學(xué)生缺課的原因，發(fā)現(xiàn)問題及時上報校長室。
10、明確操作程序
�。�1）各班將班級情況每日上報衛(wèi)生室，時間為每日的9：00之前。
�。�2）衛(wèi)生室匯總后，如發(fā)現(xiàn)情況，及時與班主任和學(xué)生家長取得聯(lián)系，了解情況。
（3）應(yīng)急事項操作步驟：
學(xué)生情況：主要責(zé)任者為班主任。發(fā)燒38度以下的，由班主任查明情況，報告衛(wèi)生保健室；38度以上者，班主任應(yīng)及時報告衛(wèi)生室，并協(xié)助衛(wèi)生室查明學(xué)生及家庭成員的相關(guān)活動情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況要連同相關(guān)資料一并上報（第一時間上報，及時隔離），并按照預(yù)防應(yīng)急要求操作，這項工作由各年級部主任負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
教師情況：主要責(zé)任者為年級部主任，要求同上。
五、完善各項制度
1、完善傳染病疫情“零報告”制度和日統(tǒng)計制度。
2、嚴(yán)格考勤制度。
3、落實人員管理制度。
4、食品衛(wèi)生制度。
5、及時隔離觀察。
6、門衛(wèi)管理制度。
7、完善應(yīng)急預(yù)案，確保正常的教學(xué)秩序。
8、領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持通訊工具暢通制度。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案9
1．總 則
1.1編制目的
為確保在發(fā)生高致病性禽流感疫情(簡稱禽流感)期間，能夠及時、迅速、高效、有序地控制、撲滅疫情，維護(hù)我縣畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾身體健康，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》《農(nóng)業(yè)部動物H7N9禽流感應(yīng)急處置指南》《甘肅省防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《張掖市防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3工作原則
1.3.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮疫情應(yīng)急處置工作，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人、縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人的責(zé)任制。根據(jù)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，實行分級管理，建立分級響應(yīng)工作機(jī)制。
1.3.2 分工協(xié)作，密切配合。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，對突發(fā)疫情及時發(fā)現(xiàn)，及時處置，形成快速應(yīng)急反應(yīng)能力。
1.3.3 預(yù)防為主，群防群控。加強(qiáng)防疫知識宣傳，提高防范意識；落實防范措施，做好應(yīng)急儲備；定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；依靠群眾，發(fā)動群眾，廣泛開展防疫工作。
1.4疫情分級
根據(jù)高致病性禽流感疫情傳播速度、流行范圍和趨勢，我縣高致病性禽流感疫情分為三級。
1.4.1 一級疫情。有下列情況之一的，為一級疫情：
�。�1）一個月內(nèi)在3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情；
�。�2）一個月內(nèi)在縣內(nèi)發(fā)生3個以上疫點；
�。�3）某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在30日內(nèi)發(fā)病禽群在5萬只以上；
�。�4）特殊情況需劃為一級疫情。
1.4.2 二級疫情。有下列情況之一的，為二級疫情：
（1）一個月內(nèi)在2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情；
�。�2）一個月內(nèi)在縣內(nèi)發(fā)生2個疫點；
�。�3）某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在30日內(nèi)發(fā)病禽群在1萬只以上；
�。�4）特殊情況需劃為二級疫情的。
1.4.3 三級疫情。有下列情況之一的，為三級疫情：
指在縣域內(nèi)發(fā)生高致病性禽流感病例的。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于山丹縣行政區(qū)域內(nèi)高致病性禽流感應(yīng)急處置工作。
2．應(yīng)急組織體系
2.1應(yīng)急指揮部
成立山丹縣防控高致病性禽流感應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”)，負(fù)責(zé)全縣高致病性禽流感的應(yīng)急處置工作。由縣政府分管副縣長任總指揮，縣農(nóng)委主任、縣衛(wèi)計委主任、縣畜牧獸醫(yī)局局長任副總指揮，成員由縣委宣傳部，縣發(fā)改委、縣農(nóng)委、縣工信局、縣公安局、縣財政局、縣交通運(yùn)輸局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計委、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局、縣物價所、中牧山丹馬場、山丹農(nóng)場、山丹火車站、電信山丹分分司、移動山丹分公司、聯(lián)通山丹分公司等部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
縣應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于防控高致病性禽流感工作的決策和部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣高致病性禽流感防控工作；負(fù)責(zé)制定全縣高致病性禽流感防控規(guī)劃、辦法和措施；組織協(xié)調(diào)和部署全縣高致病性禽流感防控工作；指揮撲滅發(fā)生在縣內(nèi)的疫情；組織、協(xié)調(diào)成員單位解決防控工作中遇到的實際問題，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全縣的防控工作；研究處理有關(guān)高致病性禽流感防控工作的重大事項。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)局，由畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣高致病性禽流感疫情的報告、收集、匯總、分析和疫情通報工作；負(fù)責(zé)組織起草、修改和完善防控高致病性禽流感有關(guān)規(guī)章、辦法、規(guī)范性文件和管理制度；負(fù)責(zé)全縣防控高致病性禽流感的保密和宣傳工作；負(fù)責(zé)與衛(wèi)計委等部門以及重點地區(qū)之間的疫情溝通與協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)指揮部及其領(lǐng)導(dǎo)決定事項的落實；負(fù)責(zé)指揮部的其它工作。
2.3成員單位主要職責(zé)
2.3.1 縣畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)確定疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍，制定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤，對發(fā)病禽類及同群禽的撲殺進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種，對8鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐丹單位的防控工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；合理規(guī)劃布局，管理禽類屠宰場(廠、點)，做好禽類屠宰場(廠、點)的防疫工作。
2.3.2 縣委宣傳部：依據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好高致病性禽流感防控工作的宣傳報道。
2.3.3 縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)禽流感防控基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。主要負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系及三級動物防疫機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證其正常運(yùn)行。提高對疫情的應(yīng)急處理能力。
2.3.4 縣工信局：負(fù)責(zé)做好電力和運(yùn)力調(diào)度，優(yōu)先保證應(yīng)急器械和應(yīng)急藥品的生產(chǎn)及運(yùn)輸需要。
2.3.5 縣財政局：負(fù)責(zé)籌措和安排高致病性禽流感防控所需藥品、撲殺、監(jiān)測、消毒、疫情處理等經(jīng)費(fèi)，并對經(jīng)費(fèi)使用情況實施監(jiān)督。
2.3.6 縣衛(wèi)計委：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對禽類及其產(chǎn)品交易市場衛(wèi)生的日常監(jiān)督和管理。發(fā)生高致病性禽流感疫情或可疑高致病性禽流感疫情時，衛(wèi)計委要與畜牧部門及時到達(dá)現(xiàn)場，同時開展調(diào)查，同時處理疫情，并指導(dǎo)處置人員做好自身防護(hù)。
2.3.7 縣公安局：負(fù)責(zé)做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理，并配合相關(guān)部門做好強(qiáng)制撲殺工作和協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
2.3.8 縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)助縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門在封鎖區(qū)設(shè)立臨時性動物檢疫消毒站；協(xié)助動物防疫人員做好流通環(huán)節(jié)禽類及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)臋z查管理工作，防止疫情擴(kuò)散；優(yōu)先安排應(yīng)急防疫物資的調(diào)運(yùn)。
2.3.9 縣民政局：協(xié)同有關(guān)部門做好疫區(qū)無自救能力、生活困難、符合救助條件的災(zāi)民的臨時生活救助。
2.3.10 縣林業(yè)局：組織開展野生鳥類的調(diào)查和觀測，組織專家分析和提出有關(guān)野生鳥類活動范圍和趨勢等預(yù)警信息；協(xié)助畜牧獸醫(yī)行政管理部門對野生鳥類進(jìn)行疫病監(jiān)測及相關(guān)防治工作；發(fā)生疫情期間，快速組織隔離控制措施。
2.3.11 縣工商質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對禽類產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量的監(jiān)督管理；禽類及其產(chǎn)品交易市場日常管理。監(jiān)督關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品市場，加大對違法經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品行為打擊力度。
2.3.12 山丹火車站：負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送防疫人員、防疫物資、藥品和器械。其它有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和突發(fā)禽流感疫情處置的需要，組織做好相關(guān)工作。
2.4 專家組：組長由縣動物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣動物疫病預(yù)防控制中心和縣疾病預(yù)防控制中心等單位的技術(shù)專家組成。
專家組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)提供禽流感疫情現(xiàn)場診斷、提出初步的疫情處理技術(shù)方案和建議，采集病料送檢；對疫情應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議；參與制訂或修訂突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案和處置技術(shù)方案；對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)；對疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議；承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部和辦公室交辦的其它工作。
3．疫情的信息收集和分析
3.1疫情的信息收集
3.1.1 縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)及時掌握國家及有關(guān)省、市、縣高致病性禽流感的相關(guān)信息和動態(tài)，并及時向縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮部報告疫情信息及相關(guān)資料。
3.1.2 縣畜牧獸醫(yī)部門要做好疫情監(jiān)測和有關(guān)信息的收集工作，及時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的高致病性禽流感的發(fā)病動態(tài)情況。
3.2疫情的信息分析
3.2.1 縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)對所收集信息進(jìn)行綜合處理，分析高致病性禽流感疫情動態(tài)，及時向縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮部報告情況。
3.2.2 縣畜牧獸醫(yī)局要根據(jù)高致病性禽流感流行特征及國內(nèi)外和省、市內(nèi)疫情發(fā)展態(tài)勢，及時向指揮部提出疫情防治建議。
4．疫情報告和確認(rèn)
4.1疫情報告
4.1.1 疫情報告程序
（1）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報告。
�。�2）縣畜牧獸醫(yī)部門接到報告或了解上述情況后，立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實。
�。�3）經(jīng)調(diào)查核實，初步認(rèn)定為高致病性禽流感的，應(yīng)當(dāng)在2小時以內(nèi)將疫情情況報縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮部辦公室，根據(jù)疫情情況逐級上報市畜牧獸醫(yī)部門，同時采取臨時隔離措施。
�。�4）疫情實行日報告和“零”報告制度。
4.1.2 疫情報告方式
采用密碼電報逐級上報。
4.2疫情確認(rèn)
4.2.1 縣畜牧獸醫(yī)局接到疫情報告后，要立即組織高致病性禽流感疫情處理專家組奔赴現(xiàn)場，進(jìn)行疫情調(diào)查核實和初步臨床診斷提出初步診斷意見。
4.2.2 對初步認(rèn)定為高致病性禽流感疫情的，由縣畜牧獸醫(yī)局2名檢驗人員立即采集病料，送省畜牧獸醫(yī)局進(jìn)行血清學(xué)檢測和實驗室病原的分子生物學(xué)檢驗，確定高致病性禽流感疑似病例。
4.2.3 對疑似病例由省畜牧獸醫(yī)局派專人將病料送國家禽流感參考實驗室做病毒分離與鑒定，最終確診。
4.2.4 農(nóng)業(yè)部根據(jù)最終確診結(jié)果，確認(rèn)高致病性禽流感疫情。
5．疫情通報和發(fā)布
5.1疫情通報
5.1.1 縣畜牧獸醫(yī)局接到省畜牧獸醫(yī)局確定高致病性禽流感疑似病例后，及時向縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮部報告，并向有關(guān)部門和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報。
5.1.2 接到疫情通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)及時做好預(yù)防和控制工作。
5.1.3 疫區(qū)毗鄰地區(qū)由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)進(jìn)行通報。
5.2疫情發(fā)布
5.2.1 疫情發(fā)布程序
（1）疫情經(jīng)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)和國家發(fā)布后，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，由省獸醫(yī)局負(fù)責(zé)向社會公布。
（2）縣畜牧獸醫(yī)局根據(jù)省獸醫(yī)局發(fā)布的疫情信息，經(jīng)縣政府同意后，向本地區(qū)社會公布。
5.2.2 疫情發(fā)布形式
疫情信息可通過工作簡報、新聞媒體等形式發(fā)布。
6．應(yīng)急響應(yīng)
縣內(nèi)發(fā)生三級及以下疫情，由縣應(yīng)急指揮部啟動本應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生二級及以上疫情，啟動縣級應(yīng)急預(yù)案，并在市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急處置。啟動任何一級應(yīng)急預(yù)案，撲滅疫情工作均由疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)，縣有關(guān)部門對撲滅疫情工作進(jìn)行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
7．疫情的控制措施
確定為高致病性禽流感疑似病例后，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級應(yīng)急指揮部立即派出疫情處理預(yù)備隊、動用緊急防疫物資，對疫情進(jìn)行應(yīng)急處理。
7.1劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)
7.1.1 由縣畜牧獸醫(yī)局劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。疫情涉及兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，報請市畜牧獸醫(yī)局劃定。
7.1.2 劃定標(biāo)準(zhǔn)
�。�1）疫點是指患病動物所在的地點，一般是指患病禽類所在的禽場(戶)或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位。散養(yǎng)的，將病禽所在延期村劃為疫點。
（2）疫區(qū)是指以疫點為中心，半徑3公里范圍內(nèi)的區(qū)域。疫區(qū)劃分時應(yīng)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境和天然屏障(如河流、山脈等)。
（3）受威脅區(qū)：受威脅區(qū)是指距疫區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)的區(qū)域。
7.2實施封鎖
7.2.1 由劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的畜牧獸醫(yī)局報請同級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖。人民政府在接到封鎖報告后，立即發(fā)布封鎖令。
7.2.2 封鎖的實施：由縣指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組兩級組織公安、交通、武警、畜牧獸醫(yī)等部門的人員，對疫點、疫區(qū)進(jìn)行封鎖。
�。�1）疫點出入口設(shè)立哨卡，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村派人24小時執(zhí)勤，每班至少2人。出入口必須有消毒設(shè)施。嚴(yán)禁人、禽、車輛進(jìn)出和禽類產(chǎn)品及可能受污染的物品運(yùn)出。在特殊情況下必須出入時，須經(jīng)所在地指揮部批準(zhǔn)，嚴(yán)格徹底消毒后，方可出入。
�。�2）疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，交通要道設(shè)立臨時動物防疫監(jiān)督檢查站，由縣指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組兩級派公安、交通、動物防疫人員24小時執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，對進(jìn)出車輛和有關(guān)物品進(jìn)行嚴(yán)格消毒。關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品交易市場，禁止易感染活禽進(jìn)出和易感染禽類產(chǎn)品進(jìn)出。
7.3實施撲殺
強(qiáng)制撲殺疫區(qū)內(nèi)的所有禽類。
7.3.1 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織人員實施強(qiáng)制撲殺工作，參加撲殺禽只的人員要穿防護(hù)服，戴口罩、穿防水靴子。
7.3.2 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安、武警、畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員監(jiān)督并配合撲殺實施。
7.3.3 撲殺方法：采取先簡單捆綁，后投入密封袋內(nèi)窒息等避免病原擴(kuò)散的致死方法。
7.3.4 做好撲殺禽只的登記工作。
7.4無害化處理
7.4.1 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府組織人員，在動物防疫人員的指導(dǎo)下，對疫區(qū)內(nèi)所有病死禽、被撲殺禽及其禽類產(chǎn)品(包括禽肉、蛋、精液、羽、絨、內(nèi)臟、骨、血等)、禽類排泄物和被污染或可能被污染的墊料、飼料等進(jìn)行無害化處理。
7.4.2 無害化處理場地(土坑)，應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源、交通要道500米以外，避開公眾視野的地方。土坑底部應(yīng)鋪灑一層生石灰，大小、深度以裝完無害化處理物，上埋2米厚土層后，與地面平行為準(zhǔn)，并清楚標(biāo)示。
7.4.3 將禽類尸體及禽肉、蛋、內(nèi)臟、骨、羽、絨裝入高強(qiáng)度密封塑料袋，用密封防護(hù)車運(yùn)至事先準(zhǔn)備好的土坑內(nèi)，進(jìn)行焚燒。徹底焚燒后，再灑入消毒藥品充分消毒，填土深埋。(血液、精液裝入封閉嚴(yán)實的容器內(nèi)，加入消毒劑，充分搖勻后，一并放入土坑深埋)。污染的飼料、墊料等物品裝入高強(qiáng)度密封塑料袋后，再外套編織襲，一并運(yùn)至坑內(nèi)焚燒、消毒、深埋。
7.5實施全面消毒
7.5.1 由畜牧獸醫(yī)防疫人員對疫區(qū)內(nèi)禽舍、場地、車輛、飼養(yǎng)用具等環(huán)境、物品實施嚴(yán)格徹底消毒。
7.5.2 消毒準(zhǔn)備：消毒前必須清除污物、糞便、飼料、墊料等，準(zhǔn)備好對禽流感病毒有效的消毒藥品(如氯制劑、火堿等)，并備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒容器、消毒防護(hù)器械等。
7.5.3 消毒方法：養(yǎng)禽場的金屬設(shè)施、設(shè)備可采取火焰、熏蒸等方法進(jìn)行消毒；養(yǎng)禽場圈舍、場地、車輛、飼養(yǎng)用具等可采用消毒液清洗、噴灑等方式消毒。糞便等可采取堆積發(fā)酵、焚燒等方式消毒。
7.5.4 養(yǎng)禽場飼養(yǎng)管理人員的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒藥物浸泡、高壓滅菌等方式進(jìn)行處理，無利用價值的物品按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。疫區(qū)內(nèi)辦公區(qū)、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所可采用噴灑的方式進(jìn)行消毒。
7.6動物H7N9流感的應(yīng)急處置
7.6.1 禽類感染群：指陽性樣品被采禽類所在的禽類群體。
7.6.2 感染群確定：一是養(yǎng)禽場（戶）的同棟禽，二是活禽交易市場的同場禽類，三是農(nóng)村散養(yǎng)的同戶禽類。
7.6.3 應(yīng)急處置：經(jīng)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為H7N9流感病毒感染陽性的，對感染群的所有動物進(jìn)行撲殺，對撲殺動物及其產(chǎn)品、污染物或可疑污染物進(jìn)行無害化處理，對感染群所在場（村）的內(nèi)外環(huán)境、有關(guān)設(shè)施進(jìn)行徹底消毒。感染群在交易市場或屠宰場的，應(yīng)立即予以關(guān)閉。疫情解除后，經(jīng)省級獸醫(yī)行政主管部門與有關(guān)部門共同分析評估合格后，方可開放。同場（村）中感染群以外的其他動物，在感染群處置后，應(yīng)再次進(jìn)行監(jiān)測，直至監(jiān)測無感染陽性后方可移動。
7.7緊急強(qiáng)制免疫
由動物防疫人員對距疫區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)受威脅區(qū)的所有禽類按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制免疫，登記好免疫接種的禽群及其養(yǎng)禽場(戶)，并建立免疫檔案。
7.8實施嚴(yán)密監(jiān)測
7.8.1 由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級防疫部門對受威脅區(qū)的禽類實施緊急高密度疫情監(jiān)測，受威脅區(qū)的周邊縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要實施疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。
7.8.2 衛(wèi)生防疫部門要密切觀測疫區(qū)職業(yè)人群和接觸人群的疫情動態(tài)，并對疫區(qū)內(nèi)工作人員以及參與撲殺行動的有關(guān)人員加強(qiáng)保護(hù)，配備必要的防護(hù)裝備，嚴(yán)格按程序進(jìn)行操作。迅速開展對重點地區(qū)流感醫(yī)學(xué)監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。對疫點的密切接觸人群、急性呼吸道感染病例，實施重點監(jiān)測，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。一旦出現(xiàn)人員感染高致病性禽流感疑似或確診病例，立即啟動有關(guān)預(yù)案，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理和處置。
7.9疫源分析與追蹤調(diào)查
7.9.1 畜牧獸醫(yī)部門組織專家和技術(shù)人員分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況，對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料)等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查，一經(jīng)查明立即按照上述銷毀的方式進(jìn)行無害化處理。
7.9.2 財政、畜牧、物價、工商部門要組織對疫區(qū)撲殺的禽類、無害化處理禽類產(chǎn)品、飼料等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損失評估。
7.10封鎖令的解除程序
疫區(qū)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，在動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對有關(guān)場所和物品進(jìn)行反復(fù)徹底消毒。經(jīng)過30天的監(jiān)測，末出現(xiàn)新的傳染源，經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審驗合格后，由縣畜牧獸醫(yī)局向政府申請解除封鎖令。
疫區(qū)解除封鎖后，要繼續(xù)對該區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)測，6個月后如未發(fā)現(xiàn)新病例，即可宣布該次疫情被撲滅。疫情宣布撲滅后方可重新養(yǎng)禽。
7.11記錄備查
縣畜牧獸醫(yī)局對處理疫情和采取防治措施的全過程要做好完整詳細(xì)的記錄，以備檢查。
8．保障措施
8.1物資保障
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級緊急防疫物資儲備庫制度，為防止大面積暴發(fā)高致病性禽流感疫情做好相應(yīng)的應(yīng)急物資貯備。儲備庫應(yīng)設(shè)在交通方便、具備貯運(yùn)條件、安全保險的區(qū)域。
8.1.1 縣級重點儲備消毒藥品、消毒設(shè)備、防護(hù)用品(眼罩、口罩、防護(hù)服)等。
8.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級重點儲備消毒設(shè)備、防護(hù)用品及其他物品等。
8.2資金保障
高致病性禽流感應(yīng)急防控工作所需經(jīng)費(fèi)需納入縣級財政預(yù)
算。撲殺病禽及同群禽由政府合理補(bǔ)貼，強(qiáng)制免疫等資金由中央、省級和市、縣財政按國家規(guī)定的比例分別負(fù)擔(dān)。工作經(jīng)費(fèi)由各級財政負(fù)擔(dān)。
8.3技術(shù)保障
建立縣級禽流感專家?guī)�，�?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)禽流感的現(xiàn)場初步診斷并將病料送省級禽流感專業(yè)實驗室進(jìn)行禽流感病毒的初步診斷。
8.4人員保障
8.4.1 縣畜牧獸醫(yī)局設(shè)立禽流感現(xiàn)場診斷專家組，負(fù)責(zé)高致病性禽流感疫情現(xiàn)場診斷，提出應(yīng)急控制技術(shù)方案和建議。
8.4.2 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組建高致病性禽流感疫情應(yīng)急預(yù)備隊。應(yīng)急預(yù)備隊按照本級指揮部的要求，具體實施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊由縣畜牧獸醫(yī)行政管理人員、動物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。公安機(jī)關(guān)、武警部隊?wèi)?yīng)依法協(xié)助執(zhí)行公務(wù)。
8.4.3 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強(qiáng)禽流感科普知識宣傳，依靠廣大群眾，對高致病性禽流感實行群防群控，把各項防疫措施落到實處。
8.4.4 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要針對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村動物防疫人員，衛(wèi)生防疫人員，應(yīng)急處理預(yù)備隊人員，指揮系統(tǒng)相關(guān)人員，動物診療人員，規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)技術(shù)人員等開展不同類型、層次的專業(yè)知識及相關(guān)法規(guī)和政策培訓(xùn)。
9．其他事項
9.1 實施本預(yù)案過程中所采取的各項措施均為強(qiáng)制性措施，涉及到的任何單位和個人均必須嚴(yán)格執(zhí)行。
9.2 違反本預(yù)案規(guī)定，造成重大動物疫情擴(kuò)散和蔓延，致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害相關(guān)人員健康的，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
10．附 則
10.1預(yù)案管理
10.1.1 本預(yù)案由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)制定，并根據(jù)情況變化進(jìn)行修訂完善。
10.1.2 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本預(yù)案，從實際情況出發(fā)，制定或修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┘?xì)則，并報縣畜牧獸醫(yī)局備案。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案10
一、指導(dǎo)方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴(yán)密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.市場防控應(yīng)急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急指揮部應(yīng)及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.市場防控應(yīng)急辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負(fù)責(zé)落實應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。
�。ǘ┎块T職責(zé)分工
1.市場合同股
調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報市場防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔(dān)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊
負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應(yīng)急反應(yīng)的措施
�。ㄒ唬╊A(yù)警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)。
（二）縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2.應(yīng)急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。
3.對疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
�。ㄈ┮邊^(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.快速啟動應(yīng)急預(yù)案，落實關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場，要維護(hù)好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當(dāng)?shù)卣�，做好相關(guān)善后工作。
4.加大市場巡查力度，特別加強(qiáng)對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。
�。ㄋ模┮邊^(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴(kuò)散，責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員，控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點、疫區(qū)。
4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。
（五）疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預(yù)警。
2.全面清理檢查市場，尤其要加強(qiáng)對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應(yīng)急報告機(jī)制
�。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。
�。ǘ⿷�(yīng)急處理情況報告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應(yīng)急辦公室。
五、應(yīng)急反應(yīng)的保障
�。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò)暢通
縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時開通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
（二）值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。
�。ㄈ┪镔Y保障
對進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品，包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應(yīng)急，隨時使用。
六、宣傳引導(dǎo)
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預(yù)防知識，增強(qiáng)科學(xué)防范意識，提高防范保護(hù)能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴(kuò)散。
（二）指導(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
（三）維護(hù)好市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)上報處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
八、責(zé)任追究和獎勵
（一）嚴(yán)格追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任
各分局未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。
�。ǘ﹪�(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法給予行政處分。
�。ㄈ﹪�(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案11
一、職責(zé)
�。ㄒ唬榍袑嵶龊梅乐蝖7n9流感工作，決定成立防治h7n9流感領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)4個工作組
�。ǘ﹉7n9流感防治工作由院長王元盛任組長，公共衛(wèi)生科科長徐江任副組長，其他各科室人員為成員，負(fù)責(zé)本院轄區(qū)內(nèi)h7n9流感的預(yù)防控制工作，疫情的預(yù)防診斷，收集疫情報告，分析疫情發(fā)展態(tài)勢，物資準(zhǔn)備，確定疫情等級，提出后勤和停止方案的建議等工作。
各村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)村區(qū)域內(nèi)h7n9流感的預(yù)防控制工作。
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及市局等部門的有關(guān)規(guī)定，各小組要切實履行各自的職責(zé)。
1疫情診斷處理組：
組長：
成員：
具體負(fù)責(zé)處置突發(fā)疫情，督辦防治工作，疑似病例的診斷，統(tǒng)一組織h7n9流感疫情檢測、免疫。
2強(qiáng)制消毒免疫組：
組長：
成員：
具體負(fù)責(zé)組織防疫物資落實，依法強(qiáng)制處理疫情，監(jiān)督無害化處理及免疫等相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。
3衛(wèi)生防疫組：
組長：
成員：
負(fù)責(zé)衛(wèi)生安全及感染病人的相關(guān)救治方案。負(fù)責(zé)政策法規(guī)宣傳，甲型h1n1流感防治科普知識的宣傳。負(fù)責(zé)上下疫情報告及上下聯(lián)系，資料整理，實施疫情監(jiān)測與疫情報告。
4后勤組：
組長：
成員：
負(fù)責(zé)防疫車輛、物資等后勤保障。
二、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┮咔榘l(fā)生后，根據(jù)本方案的要求，召開緊急會議，對防控工作安排和部署，明確責(zé)任人，實行負(fù)責(zé)制，制訂防控方案，迅速組織人員、物質(zhì)到位，并督促工作小組落實各自的職責(zé)。
（二）緊急疫情防控程序
1.報告疫情
發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時報告，領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告或了解上述情況后，立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實，懷疑是h7n9流感的，應(yīng)在1個小時內(nèi)將情況上報到上級防治h7n9流感部門。
2、預(yù)案啟動
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時，要迅速報至市上級防治h7n9流感部門，進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場診斷，擬定確認(rèn)報告，從而啟動本方案。
3、安排和部署
根據(jù)調(diào)查及診斷的情況，應(yīng)急小組及時召開會議，通報疫情，啟動預(yù)案，明確責(zé)任，各工作小組迅速到位。
4、消毒
由強(qiáng)制消毒免疫組，按照消毒規(guī)范，指導(dǎo)疫區(qū)及受威脅區(qū)實行全面消毒。
5、總結(jié)
疫情控制后，要對防控措施、責(zé)任落實，物質(zhì)、資金的投入等進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，形成書面報告，上報市級防治h7n9流感管理部門。
三、保障系統(tǒng)
（一）物質(zhì)保障
準(zhǔn)備充足的防治h7n9流感所需物資，后勤組負(fù)責(zé)物資儲備的管理。
�。ǘ┘夹g(shù)保障
由疫情診斷處理組負(fù)責(zé)h7n9流感的診斷、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，同時接受上級業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)，同時加強(qiáng)相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，確保及時報告疫情，防疫到位。
（三）人員保障
啟動預(yù)案后各個工作小組人員及時到位，特別是疫情處置組，提出防治和控制甲型h1n1流感的技術(shù)決策、建議及現(xiàn)場診斷。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案12
一、工作原則
遵循預(yù)防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法防治，措施果斷；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作的原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院設(shè)立H7N9人禽流感防控應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)H7N9人禽流感防控應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，保證各項應(yīng)急措施順利實施。
1.H7N9人禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
成員：
2.后勤保障組
組長：
成員：
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.在門診配置專職人員及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備對入院病人進(jìn)行發(fā)熱預(yù)檢，加強(qiáng)對發(fā)熱和可疑病人的預(yù)檢、分診工作，首次接診醫(yī)師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進(jìn)行相應(yīng)的檢查外，還要仔細(xì)詢問病人的流行病學(xué)史，重點是對禽類接觸史的詢問，以及接觸者的個人情況，聯(lián)絡(luò)方式等，并記入病歷，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。
2.由防保組組織，對全院醫(yī)護(hù)人員及村醫(yī)生進(jìn)行“人感染H7N9禽流感”預(yù)防防控知識培訓(xùn)，健康教育宣傳，提高衛(wèi)生意識和防病能力。
3.由藥房和門診做好相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。
4.一旦發(fā)現(xiàn)人感染H7N9流感疑似病例（不明原因肺炎），當(dāng)事人在做好防護(hù)和隔離的同時，嚴(yán)格按照疫情信息報告制度，向衛(wèi)生院防保組上報。
四、啟動條件和程序
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時，要迅速報至xx縣疾病預(yù)防控制中心及醫(yī)政監(jiān)督科，進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場診斷，擬定確認(rèn)報告，從而啟動本方案。
衛(wèi)生院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
五、人員保障
啟動預(yù)案后各個工作小組人員及時到位，特別是人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，保持24小時手機(jī)正常開機(jī)并根據(jù)調(diào)查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預(yù)案，明確責(zé)任，各工作小組迅速到位。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案13
一、指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，進(jìn)一步提高工商行政管理機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)能力和市場監(jiān)管效能，本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、加強(qiáng)協(xié)作、果斷處置”的防控原則，強(qiáng)化禽類市場監(jiān)督管理，妥善處理突發(fā)性市場波動，切實保障人民群眾消費(fèi)安全，確保全市市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)
�。ㄒ唬┓揽貞�(yīng)急指揮部
1.由市局成立防控H7N9禽流感應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），由主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，有關(guān)處室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員（名單附后）。
指揮部宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，制定市場防控應(yīng)急管理措施，對全市市場監(jiān)管系統(tǒng)防控H7N9禽流感工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮，穩(wěn)妥地開展市場防控禽流感工作。
2.防控應(yīng)急指揮部辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室，由應(yīng)急指揮部指定直屬單位負(fù)責(zé)人組建。辦公地點設(shè)在市場規(guī)范管理局，各有關(guān)單位指定專門人員作為聯(lián)絡(luò)員。
防控應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：應(yīng)急預(yù)案啟動期間，負(fù)責(zé)落實應(yīng)急指揮部指示和部署的具體工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應(yīng)急指揮部；針對預(yù)案規(guī)定的情形，做好市場防控禽流感預(yù)警工作；承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他事宜。
�。ǘ└鞑块T職責(zé)分工
1. 市場規(guī)范管理局：負(fù)責(zé)研究制定市場防控禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)全系統(tǒng)開展市場防控禽流感工作，調(diào)度、匯總有關(guān)市場防控禽流感工作情況，配合有關(guān)部門做好禽流感疫情防控工作，指導(dǎo)各單位對禽類產(chǎn)品經(jīng)營主體執(zhí)行禽類產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2. 辦公室：承擔(dān)重要文字材料的綜合和審查把關(guān)工作，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)市場防控禽流感有關(guān)情況的宣傳工作。
3. 經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)查處禽流感疫情期間發(fā)生的違法經(jīng)營染疫禽類產(chǎn)品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區(qū)域的大要案件。
4. 企業(yè)監(jiān)督管理局：督促基層市場監(jiān)管部門按照屬地監(jiān)管原則，積極向個體工商戶、私營企業(yè)宣傳防控禽流感知識和辦法，對個體工商戶、私營企業(yè)落實防控禽流感責(zé)任制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5. 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局：負(fù)責(zé)為消費(fèi)者提供有關(guān)防控禽流感的咨詢服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者正確消費(fèi)，避免引起消費(fèi)恐慌。
6. 政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)做好禽流感防控期間重大案件或社會廣泛關(guān)注的行政處罰案件的核審和行政復(fù)議工作。
7. 財務(wù)裝備處：負(fù)責(zé)局系統(tǒng)防控禽流感物品的采購、儲備、發(fā)放工作，落實應(yīng)急防疫經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急防疫儲備所需資金。
8. 網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)做好疫情期間網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控。
9. 監(jiān)察室、人教處：負(fù)責(zé)監(jiān)督各單位、各部門在防控禽流感工作中貫徹落實市政府、市局通知精神情況，調(diào)查處理在防控工作中出現(xiàn)的玩忽職守、不作為等違法違紀(jì)行為，確保防控工作令行禁止、政令暢通。
10. 信息中心：負(fù)責(zé)工商行政管理信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)維護(hù)，為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。
三、信息監(jiān)測與預(yù)警
1、突發(fā)疫情發(fā)生報告
對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的H7N9禽流感疫情或其他重大異常情況，各級市場監(jiān)管部門要按照預(yù)案規(guī)定，及時上報市局應(yīng)急辦公室。
2、應(yīng)急處理情況報告
事發(fā)地市場監(jiān)管部門的應(yīng)急處理情況，須及時上報指揮部應(yīng)急辦公室。
3、應(yīng)急預(yù)警
各級市場監(jiān)管部門要根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門有關(guān)禽流感疫情信息通報和本地區(qū)實際情況，對市場監(jiān)管需要做好的預(yù)防工作及時發(fā)布預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
有關(guān)部門一旦宣布發(fā)現(xiàn)疫情，相關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān)（市場監(jiān)管部門）要根據(jù)本地情況，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
1、市局應(yīng)急響應(yīng)
由應(yīng)急指揮部宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部應(yīng)在12小時內(nèi)，召開有關(guān)成員單位參加的指揮部會議，迅速制定具體措施，并下發(fā)各單位，指導(dǎo)全系統(tǒng)做好緊急應(yīng)對工作。對疫情嚴(yán)重，可能引起較大市場波動的地區(qū)，市局要分批派出督查組，會同當(dāng)?shù)卣褪袌霰O(jiān)管部門積極做好市場監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作。
2、屬地監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）快速啟動應(yīng)急預(yù)案，落實防控措施，開展防控應(yīng)急監(jiān)管。
�。�2）根據(jù)衛(wèi)生部門通報和要求，迅速關(guān)閉疫點及其周圍的禽類交易市場（集貿(mào)市場禽類交易區(qū)）。
（3）對禽類產(chǎn)品交易市場和經(jīng)營單位進(jìn)行全面清理檢查，清除可能導(dǎo)致市場傳播禽流感的隱患。
�。�4）加大市場巡查力度，特別加強(qiáng)對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、邊境禽類貿(mào)易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，對禽類市場交易活動全過程實施嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)防疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品和病死禽類流入市場；對不符合禽畜及其產(chǎn)品經(jīng)營條件的，一律責(zé)令停業(yè)整頓。
（5）嚴(yán)厲打擊非法交易染疫禽類產(chǎn)品、病死禽類和未檢疫禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關(guān)防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
�。�6）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化對經(jīng)營者執(zhí)行進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺帳等制度的監(jiān)督檢查，堅決杜絕無合法票證產(chǎn)品進(jìn)入市場；實施禽類產(chǎn)品“掛牌經(jīng)營”管理制度，要求市場內(nèi)禽類產(chǎn)品經(jīng)營者掛牌經(jīng)營，標(biāo)明禽類產(chǎn)品生產(chǎn)地、動物檢驗檢疫證明及銷售承諾等內(nèi)容。
（7）落實市場開辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控禽流感傳播的責(zé)任。各市場監(jiān)管部門要通過責(zé)任書形式詳細(xì)落實市場開辦單位防控禽流感責(zé)任和責(zé)任追究辦法，并指導(dǎo)市場開辦單位與場內(nèi)經(jīng)營者逐一簽訂責(zé)任書，明確場內(nèi)經(jīng)營者具體責(zé)任和責(zé)任追究辦法。
�。�8）加強(qiáng)對鳥類及其產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度。與有關(guān)部門積極聯(lián)系配合，落實措施，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，防止鳥類及其產(chǎn)品通過市場傳播禽流感。嚴(yán)厲查處和打擊非法經(jīng)營鳥類及其產(chǎn)品行為，對交易染疫鳥類造成禽流感疫情擴(kuò)散的，依法追究法律責(zé)任。
五、應(yīng)急保障
1、確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急預(yù)案啟動期間，市局應(yīng)急指揮部所有人員、相關(guān)成員單位的有關(guān)人員，手機(jī)保證24小時開通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
2、做好值班和備勤工作。
市局機(jī)關(guān)保證有專人值班，各單位隨時向上級機(jī)關(guān)報告疫情發(fā)展情況和市場監(jiān)管狀況，市局開通的值班電話保證24小時有專人接聽。相關(guān)成員單位工作人員工作日要全部在崗，休息日安排專人進(jìn)行值班備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要設(shè)立專門的值班電話，確定專人值班，及時上報最新情況，接收上級的相關(guān)指示。工作人員工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日安排專人進(jìn)行值班備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)30人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。
3、物資保障。
應(yīng)急響應(yīng)期間，防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，包括執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資、設(shè)備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應(yīng)急，隨時使用。
六、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要根據(jù)本預(yù)案的框架和內(nèi)容，緊密結(jié)合本地區(qū)實際，建立防控H7N9禽流感應(yīng)急預(yù)案，報合肥市工商局備案。
合肥市工商局將根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，及時修改和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性與合理性，全面提高合肥市工商行政管理系統(tǒng)的應(yīng)急管理能力。
（二）實施日期
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案14
一、成立h7n9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組 長：
副組長：
成 員：
二、禽流感防控預(yù)案
�。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識做好禽流感疫情防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性，始終把師生的身體健康和安全放在第一位，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持依靠科學(xué)，依法防治，群防群控。維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)和生活秩序。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳，普及對h7n9禽流感的正確認(rèn)識和科學(xué)防范知識，保持穩(wěn)定。在師生之間開展防控h7n9禽流感宣傳活動，利用健康教育課、專題講座、宣傳畫等形式開展預(yù)防禽流感的健康教育工作，加大健康教育工作力度，增強(qiáng)師生的預(yù)防意識和自我保護(hù)能力，消除不必要的恐懼心理。
（三）幼兒園堅持做好幼兒晨檢工作，首先要求家長把好晨檢第一關(guān)，每天堅持幼兒來園前檢查幼兒是否有相關(guān)的不適癥狀。幼兒園及時全面掌握來園師生的健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、少痰、乏力、頭痛、關(guān)節(jié)和肌肉酸痛等癥狀，要及時帶上口罩、通知家長送到醫(yī)院就診。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診療。
�。ㄋ模┮龑�(dǎo)師生及員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到勤洗手，室內(nèi)勤通風(fēng)換氣、定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，保持幼兒園清潔衛(wèi)生、不留死角。注意科學(xué)搭配飲食，保證幼兒營養(yǎng)、充足的睡眠和休息，加強(qiáng)戶外鍛煉，保持良好體質(zhì)，提高自身抵抗力。
�。ㄎ澹┯變簣@準(zhǔn)備必要的消毒、體溫檢測、防護(hù)等用品，設(shè)立隔離室。加強(qiáng)幼兒日常健康狀況的檢測，并做好記錄。
（六）加強(qiáng)因病缺課追蹤，加強(qiáng)幼兒“缺課請假”制度。對沒到園的幼兒及時聯(lián)系家長，查明原因，并做好記錄�；加袀魅静〉挠變喝蠓敌�，須持正規(guī)醫(yī)院開具的復(fù)課證明方能返園。，
（七）幼兒園、教職工及幼兒家庭不得飼養(yǎng)禽類。避免幼兒接觸家禽、鳥類等動物，避免接觸從事禽類養(yǎng)殖、銷售、宰殺、加工業(yè)者，避免前往人群擁擠場所。
（八）出現(xiàn)打噴嚏、咳嗽等呼吸道感染癥狀時，要用紙巾或手帕掩蓋口鼻，預(yù)防感染他人。
親愛的家長朋友，h7n9禽流感防控工作已是迫在眉睫，務(wù)必請您們重視起來，做到群防群控，積極杜絕h7n9禽流感事故的發(fā)生，確保正常的工作和生活。最后祝各位家長和幼兒身體健康，萬事順利，開心每一天！
高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案15
一、組織與領(lǐng)導(dǎo)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)人員職責(zé)
為切實做好人禽流感防治工作，成立醫(yī)院人禽流感防治領(lǐng)導(dǎo)小組，全權(quán)負(fù)責(zé)人禽流感防治工作和疫情突發(fā)后應(yīng)急處理工作，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組所屬機(jī)構(gòu)職責(zé)及組成人員
為確保各項工作的順利實施，成立人禽流感防治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組，各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結(jié)合實際進(jìn)行增減。
(1)人禽流感防治辦公室：具體負(fù)責(zé)人禽流感防治的日常工作，上報情況，落實上級精神。
(2)醫(yī)療組：負(fù)責(zé)全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導(dǎo)工作，參與和組織疫情處理和技術(shù)服務(wù)工作。
(3)護(hù)理組：負(fù)責(zé)人禽流感防治工作中的整個護(hù)理工作。
(4)專家組：負(fù)責(zé)全院人禽流感防治的技術(shù)指導(dǎo)和會診、排查。
(5)院前急救小組：負(fù)責(zé)發(fā)熱病人或疑似病人的院前急救工作，隨時聽從主管部門及衛(wèi)生局的調(diào)遺。
(6)物品供應(yīng)小組：負(fù)責(zé)人禽流感防治所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。
(7)醫(yī)護(hù)人員防護(hù)小組：負(fù)責(zé)全體醫(yī)護(hù)人員和社會群眾的防護(hù)工作，對職工和社會群眾開展健康教育工作。
(8)后勤服務(wù)小組：負(fù)責(zé)醫(yī)護(hù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)
(9)健康宣傳組：積極穩(wěn)妥的.做好人感染H7N9禽流感預(yù)防宣傳工作，采用多種形式開展健康教育，倡導(dǎo)健康文明生活方式。
3、對領(lǐng)導(dǎo)小組和所屬工作機(jī)構(gòu)的要求
(1)對領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員的要求是頭腦清晰，決策果斷，指揮有力，措施得當(dāng)，安排周密，行動迅速，緊張有序，確保工作高效率，令行禁止。
(2)對辦公室和各個小組的要求是必須按照本預(yù)案的規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)小組組長的命令，做好本職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作。
(3)遇有突發(fā)疫情，應(yīng)立即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，各組組長、副組長要保證24h通訊暢通，確保防治工作的順利進(jìn)行。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室及時掌握國內(nèi)外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的各種要求，嚴(yán)格落實各項防治措施。
二、加強(qiáng)醫(yī)院人禽流感的預(yù)防
1、醫(yī)院成立人禽流感防治知識培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，制定培訓(xùn)計劃，并組織專門人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，使廣大醫(yī)護(hù)人員掌握最新人禽流感診斷知識和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計劃，明確宣傳內(nèi)容，固定專職宣傳人員。
3、深入開展人禽流感預(yù)防知識宣傳教育。通過深入社區(qū)、下鄉(xiāng)開設(shè)健康教育課堂、利用新聞媒體開辟專題欄目等形式擴(kuò)大宣傳。
4、加強(qiáng)醫(yī)院人禽流感防治知識宣傳教育的管理。將人禽流感防治知識宣傳教育作為各科室健康教育的主要內(nèi)容。要求廣大醫(yī)護(hù)人員利用自身行業(yè)的特殊性，向患者和社會群眾宣傳預(yù)防人禽流感疾病的知識。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、預(yù)防保健科定期考核該項活動的落實。
5、在政府及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加全民健身活動、愛國衛(wèi)生運(yùn)動和科普知識宣傳等活動。
三、人禽流感疫情的監(jiān)測、報告
1、疫情監(jiān)測的分工
由預(yù)防保健科組織人員具體負(fù)責(zé)疫情的檢測與報告工作，實行“零報告”制度，由專人24h值班，嚴(yán)格報告程序。
2、疫情的監(jiān)測與報告
(1)各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
(2)一旦發(fā)生人禽流感疫情，應(yīng)根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查和日常監(jiān)測資料，適當(dāng)擴(kuò)大檢測范圍和采集標(biāo)本的數(shù)量。
(3)所有醫(yī)務(wù)工作人員，發(fā)現(xiàn)人禽流感疑似或確診病例，應(yīng)立即報告預(yù)防保健科和醫(yī)教科，預(yù)防保健和醫(yī)教科及時匯報分管院長和院長，由預(yù)防保健科向衛(wèi)生局匯報，不得緩報和瞞報。
四、人禽流感的綜合防治措施
人禽流感的防治，要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，各科配合，積極救治，降低病死率，嚴(yán)格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散，減少發(fā)病人數(shù)的原則。
1、醫(yī)療救治
(1)醫(yī)院成立人感染H7N9禽流感院前急救小組和人禽流感專家防治救治隊對疑似患者進(jìn)行篩查，發(fā)揮我院中醫(yī)藥特色優(yōu)勢對人感染H7N9禽流感做到未病先防，既病防變，并做好醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)工作。
(2)我院由發(fā)熱門診專門接診發(fā)熱及呼吸道感染患者，配備專職人員，根據(jù)患者病情，嚴(yán)格按照流程預(yù)檢分診，進(jìn)行留觀，篩查。
(3)人禽流感門診和專病病房醫(yī)護(hù)人員要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的《人禽流感診療方案(試行)人感染H7N9禽流感診療方案(20第1版)》和《禽流感消毒技術(shù)方案》的要求對患者進(jìn)行技術(shù)治療和消毒，同時要按照《禽流感職業(yè)暴露人員防護(hù)指導(dǎo)原則》的要求，加強(qiáng)院內(nèi)感染控制工作和醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)，防止發(fā)生醫(yī)院內(nèi)感染。
2、流調(diào)工作和污物的處理
(1)結(jié)合衛(wèi)生局及主管部門的要求，建立院內(nèi)完善的疫情監(jiān)測和流調(diào)網(wǎng)絡(luò)。
(2)發(fā)現(xiàn)人禽流感疫情，感染科要立即組織人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，并進(jìn)行消毒噴殺，同時做好流調(diào)人員和消殺隊員的個人防護(hù)。
(3)對人禽流感患者要及時報告，及早隔離，積極治療。對密切接觸者進(jìn)行預(yù)防性服藥、留檢，醫(yī)學(xué)觀察10d,必要時予以隔離。
(4)對感染患者排泄物、分泌物、醫(yī)療垃圾和生活垃圾要及時消毒處理，消毒可參考《禽流感消毒技術(shù)方案》執(zhí)行。
3、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施
加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部，尤其是食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理，廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，搞好門診、病區(qū)、工作區(qū)、家屬區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，開展消毒、滅蠅工作。同時，教育職工注意個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的飲食、生活習(xí)慣、科學(xué)飲食、合理飲食。
五、保障措施
1、藥品保障
藥學(xué)要保障應(yīng)急預(yù)防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物，對藥品采取專門貯備、專人管理、專病供應(yīng)。
2、防護(hù)用品保障
根據(jù)臨床需求，購置防護(hù)服、防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡、一次性乳膠手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫(yī)用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護(hù)材料。對防護(hù)材料建立專門倉庫，實施專項供應(yīng)，落實專人管理。
3、病人所需物品供應(yīng)
對病人所需物品集中供應(yīng)與管理。由所在門診和病房護(hù)士長具體負(fù)責(zé)患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。
4、經(jīng)費(fèi)保障
醫(yī)院撥出專項經(jīng)費(fèi)，用于人禽流感的防治工作。
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