關(guān)于選派干部的調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾怎么寫
結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告，結(jié)尾寫法各不相同，一般來說，調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種：對調(diào)研報(bào)告歸納說明，總結(jié)主要觀點(diǎn)，深化主題，以提高人們的認(rèn)識；對事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索；提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考；寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決；補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
二、關(guān)于選派干部的調(diào)研報(bào)告（精選10篇）
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告對我們來說并不陌生，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編精心整理的關(guān)于選派干部的調(diào)研報(bào)告（精選10篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
選派干部的調(diào)研報(bào)告1
20xx年11月份，我被任命到太湖縣百里鎮(zhèn)大竹村擔(dān)任第一書記，為盡快熟悉大竹村的基本情況，我在村“兩委”同志的陪同下，利用了1個(gè)多月的時(shí)間，深入農(nóng)戶，對村的組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)民思想狀況、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各方面進(jìn)行了走訪調(diào)研，掌握我村基本狀況，為以后順利開展農(nóng)村工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、基本情況：
1、地理位置
大竹村位于百里鎮(zhèn)酉北部，距鎮(zhèn)約5公里，全村人口較少，面積大，全村占地面積96公頃，東南與南斗村接壤，省道211太北公路貫穿東西，在百里鎮(zhèn)交匯。
2、人口情況
全村有人口1856人，在全鎮(zhèn)14個(gè)行政村里是最少的，共453戶，村里80%的青壯年村民都在外務(wù)工，平時(shí)留在村里的村民不是很多，大部分是老年人、婦女兒童，老弱病殘，青壯年極少，全村子女文化教育受到普遍重視，20xx年高考入學(xué)率全鎮(zhèn)第二。
3、土地利用
大竹村地形以中山、低山、丘陵、盆地為主，海拔654米，20xx年由杜山、大竹兩個(gè)村合并而成，山場面積9000畝、耕地面積1306畝、茶園 200畝；大竹村以種植業(yè)為主，主要有水稻、油茶、茶葉、板栗、西瓜、瓜蔞、百合中草藥等經(jīng)濟(jì)作物。
4、基層組織
全村共有黨員37人，現(xiàn)有村“兩委”成員共5名（含一名選派干部），20xx年發(fā)展入黨積極分子2名，黨員層次結(jié)構(gòu)層次不合理，以老齡人的居多，年輕黨員和女性幾乎沒有，其中村書記和村文書的年齡較大，現(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里有文化水平，思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、能帶頭吃苦，在群眾里有威信的青年吸收到組織來，培養(yǎng)后備干部力量任務(wù)十分艱巨。
二、經(jīng)濟(jì)狀況
1、大竹村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展是以農(nóng)戶的形式，一是主要是黃牛和山羊兩個(gè)品種。姚嶺組李文中夫婦，20xx年開始發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，承包山場1000多畝，現(xiàn)有山羊200多頭，修建了羊棚，總投資30多萬元，每年純收入2.5萬元，目前山羊市場供應(yīng)供不應(yīng)求，同時(shí)還種植了桔梗，油茶、綠化苗等,年收入4萬元。二是郭屋組蔣焱中夫婦養(yǎng)殖40多頭黃牛，已經(jīng)投入約30多萬元，修建了牛棚，以自然放牧方式，經(jīng)濟(jì)效益低。三是因目前太湖縣打造生態(tài)建設(shè)，為減少污染，花亭湖水庫周圍嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模和嚴(yán)格的環(huán)保審核，規(guī)模不能擴(kuò)大，政府政策性資金補(bǔ)貼不能扶持，自己沒有固定的銷售商，只能依靠九鴻公司，給公司價(jià)格為40元每斤，可市場價(jià)格有80元每斤的好價(jià)格，尋求市場供應(yīng)渠道很關(guān)鍵，老百姓沒有得到實(shí)惠。
2、大竹村種植業(yè)主要來源于水稻、瓜蔞、茶葉、茶油、中草藥等，收入不高，品種較雜，有很多山林耕地和農(nóng)田是荒棄的，優(yōu)勢的耕地資源沒有很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，今年大竹村7戶農(nóng)民在種植百合品種項(xiàng)目中，因市場價(jià)格低廉，總產(chǎn)量4至5萬斤的百合面臨嚴(yán)重虧損。
3、大竹村貧困戶160戶（其中五保戶26戶，低保戶56戶，年純收入 1960元以下730人）。
三、農(nóng)村建設(shè)基本情況
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。在上級黨委、政府的大力支持下，大竹村完成修建1.88公里和1.92公里的兩條環(huán)村水泥路面，總投資135萬元。在20xx年開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理以來，劉屋村民組投入了33萬元，對村道路、綠化等進(jìn)行改造，使村容村貌大大改觀，方便村民生產(chǎn)、生活。20xx年底投入30多萬元的500米修建吉戴水泥路，及拓寬路面1公里，以及投入15萬元的陳嶺組路口建設(shè)施工已經(jīng)開始，村民出行更加便捷。20xx年后續(xù)水利工程建設(shè)大竹村提灌站工程施工，總投入9.4萬元，將在20xx年初完成。
2、建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度，做好特困群眾救濟(jì)工作，開展了結(jié)對幫扶、結(jié)對共建活動(dòng)，對特困戶等認(rèn)真做好各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放和慰問工作。
3、計(jì)劃生育、新農(nóng)合、社會治安、安全工作穩(wěn)步推進(jìn)。大竹村“兩委”認(rèn)真貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，工作取得了較好的成績。全村人每年都積極參保，參加人口占全村99﹪以上，切實(shí)解決農(nóng)民就醫(yī)難問題。社會治安綜合治理、森林防火、社保、水利水庫安全、防汛抗旱等工作顯著提高。
四、下一步發(fā)展思路
（一）充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。在村任職三年期間，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，宣傳先進(jìn)典型，樹立正確輿論導(dǎo)向，密切黨群干群關(guān)系，著力解決村級黨組織建設(shè)中存在的突出問題，著力增強(qiáng)村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
�。ǘ┚珳�(zhǔn)扶貧，充分發(fā)揮農(nóng)村自身優(yōu)勢，著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)及促進(jìn)村民收入穩(wěn)步提高。以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展為中心，以貧困村為主戰(zhàn)場,積極在人才、物力、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，普及科學(xué)知識，提高群眾素質(zhì)，盡快改變貧困村貧困戶面貌。
圍繞大竹村資源優(yōu)勢，推進(jìn)“一村一品”發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》文件要求，以全市開展“百企結(jié)百村、脫貧奔小康”活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢，引進(jìn)黃山貢菊栽植項(xiàng)目，在黃山香怡茶葉有限公司幫助指導(dǎo)下，提供種苗、科學(xué)技術(shù)、加工、收購等服務(wù)方面的給予大力支持和幫助，村兩委將帶頭通過土地流轉(zhuǎn)方式，第一年推廣、償試種植10畝余地，積極以實(shí)際行動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益做好示范帶頭，帶動(dòng)全村老百姓的致富積極性。
�。ㄈ┐罅�(shí)施村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是由于大竹村地處山區(qū)，全村23個(gè)村民組，現(xiàn)仍有白臘、尖石和陳嶺三個(gè)村民組沒有通公路，山區(qū)道路異常險(xiǎn)陡，有的路達(dá)到70多度的角度上下，極其危險(xiǎn)，對村民及車輛出行都是極大的隱患。今后將結(jié)合一事一議制度，鼓勵(lì)支持積極性高的村民組通組公路建設(shè)。計(jì)劃修通中心村莊至尖石村民組3.5公里水泥路（需爭取項(xiàng)目資金20xx年度），同時(shí)恢復(fù)三個(gè)村民組長期不能從中心村莊通行的歷史遺留問題（到中心村莊必須經(jīng)南斗村經(jīng)過），修建中心村到陳嶺的路口，并拓寬路面硬化，確�？梢酝ㄜ�，計(jì)劃20xx年度完成。二是為解決老百姓出行困難，根據(jù)20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金整體推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安排，大竹村12月份對吉戴路進(jìn)行了施工建設(shè)，依據(jù)工程項(xiàng)目資金計(jì)劃，吉戴路施工后仍然還有1.2公里（與東口村水泥路面連接）的工程申報(bào)。中心村至幼兒園1公里的道路硬化工程，爭取20xx年度完成。三是中心村兩座橋目前仍然沒有安全護(hù)欄，給過路村民、兒童、車輛帶來極大的安全隱患，危橋護(hù)欄建設(shè)爭取20xx年初完成。四是完成老村部到塘八斗水庫600米的道路硬化工程爭取20xx年度完成。五是完成吉戴村民組的安全飲用水工程，目前仍有80多戶村民，1230人喝不上自來水，村民飲用水需要到附近的井里挑水喝，返回時(shí)間長，生活不便，爭取20xx年初可以接通到各農(nóng)戶飲水網(wǎng)絡(luò)，使村民組盡快用上安全飲用水。六是加強(qiáng)對尖石村民組的五保戶、特困戶危房改造力度，爭取兩年內(nèi)將完成尖石村民組8戶危房改造工程或者搬遷，使老百姓住上安全放心房。
（四）著力加強(qiáng)村級陣地建設(shè)。根據(jù)百里鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意建立村部辦公服務(wù)為一體的綜合服務(wù)中心大樓，大力推進(jìn)村級綜合服務(wù)社建設(shè)，增強(qiáng)村級服務(wù)功能，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，活躍農(nóng)村文化生活，形成村級政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流中心，積極爭取上級組織部門的資金支持，針對目前已經(jīng)征用的村部土地，在建設(shè)方面存在困難（原征用土地屬于耕地性質(zhì)，在沒有統(tǒng)一規(guī)劃前不能使用建設(shè)，或者改變土地權(quán)屬和用途），考慮暫時(shí)用圍墻圈起，在附近重新征地，原來的土地繼續(xù)保留。20xx爭取在鎮(zhèn)黨委政府和土地部門及相關(guān)單位的幫助指導(dǎo)下，確定規(guī)劃新村部地址，20xx年在確保資金到位的情況下村部大樓進(jìn)行建設(shè)施工，努力將村級活動(dòng)場所建設(shè)成為黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文體娛樂為一體的綜合性陣地。
�。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園
隨著社會進(jìn)步和農(nóng)村的不斷發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生受到老百姓普遍關(guān)注，通過近期駐村的情況看，大竹村環(huán)境臟亂差狀況令人堪憂，兩條自然河系中垃圾和塑料包裝袋隨處可見，幾乎看不到小魚、小蝦，生態(tài)環(huán)境遭到人為的破壞；道路兩旁和村集體的地存在私人堆放雜物和占用，建筑雜物亂堆亂放，村民養(yǎng)的狗、家禽幾乎沒有圈養(yǎng)，糞便隨處可見，要堅(jiān)持不懈的做好農(nóng)村環(huán)境治理工作，顯得任重而道遠(yuǎn)。一是利用三至五年時(shí)間，穩(wěn)步實(shí)施大竹村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，以村部為中心，將原定橋頭、筏形、唐沖、姚嶺自然村整合，規(guī)劃綜合布局，按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施。二是加大宣傳教育，提高居民素質(zhì)，利用各種途徑在農(nóng)村進(jìn)行宣傳，對鄉(xiāng)村環(huán)境危機(jī)意識的宣傳，制作懸掛環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、健康教育宣傳版面及標(biāo)語，不斷提高老百姓對環(huán)境衛(wèi)生與健康知識的知曉率，真正做到家喻戶曉，人人皆知。三是加強(qiáng)農(nóng)村沼氣池的建設(shè)，解決農(nóng)民生活所需能源，減少環(huán)境污染，改善衛(wèi)生條件，20xx年至20xx年建立沼氣池100個(gè)，節(jié)約能源，綠化環(huán)境。四是改善人居環(huán)境，塘八斗水庫至211省道的兩條自然河系，目前兩條河道邊的道路已經(jīng)硬化，在征求有資金的情況下，對兩條河道進(jìn)行清理，河兩旁栽植楊柳樹，安裝路燈，懸掛大竹宣傳畫冊，是一條自然的美麗風(fēng)景線，也為大竹村下步實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
選派干部的調(diào)研報(bào)告2
自20xx年10月31日到太湖縣小池鎮(zhèn)紅星村任職以來，按照選派辦的要求，利用近一個(gè)月左右的時(shí)間，集中開展了走訪調(diào)研活動(dòng)，走遍了全村13個(gè)村民組，共走訪村組干部、老村干、老黨員、貧困戶、種養(yǎng)殖大戶62人，認(rèn)真寫好民情日記，召開了全村黨員、群眾代表和村民組長大會，多方聽取意見和建議，全面了解村情民意。在此基礎(chǔ)上，理清工作思路，制定任期發(fā)展規(guī)劃，擬定年度計(jì)劃，并召開村“兩委”會議予以研究通過，現(xiàn)將調(diào)研情況、任期規(guī)劃和年度計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、紅星村基本情況
紅星村是小池鎮(zhèn)最高最遠(yuǎn)的特困山區(qū)村，20xx年由原洪嶺和紅星合并新建制的行政村，是國家京劇葉派創(chuàng)始人葉盛蘭的故鄉(xiāng)。該村東南部與本鎮(zhèn)石霞村交界，西與晉熙鎮(zhèn)程嶺村交界，北臨潛山水吼鎮(zhèn)，距小池鎮(zhèn)政府14公里，海拔600米，全村13個(gè)村民小組，總?cè)丝?134人，336戶�？偯娣e8.6平方公里，耕地面積720畝，人均0.62畝；山場面積12000余畝，人均10.56畝。村“兩委”干部共5人（含選派干部），有黨員76人，村民代表30人。20xx年，農(nóng)民人均純收入4200元，村集體經(jīng)濟(jì)基本為零。
二、貧困現(xiàn)狀
紅星村作為這次全省3000個(gè)精準(zhǔn)扶貧村之一，貧困狀況較為嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：
一是貧困發(fā)生率高。全村貧困人口445人（其中，五保戶34人，低保戶141人），共涉及153戶，占全村總?cè)丝诘?9.38%。
二是群眾收入低。20xx年，農(nóng)民人均純收入4200元，貧困人口平均年收入僅為2550元，遠(yuǎn)低于太湖縣20xx年5974元的農(nóng)民人均純收入水平。
三是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱。目前沒有村級企業(yè)和資產(chǎn)，無集體經(jīng)濟(jì)收入，反映村級債務(wù)已審核85.8萬元，未審核60萬元，甚至還有組級債務(wù)12萬元。
三、原因簡析
一是自然環(huán)境較為嚴(yán)酷。紅星村位于大別山南麓，屬于純山區(qū)，山高溝深，交通閉塞，地形復(fù)雜，自然條件惡劣，氣候條件也是變化萬端，對群眾的生產(chǎn)生活造成了極大的影響。
二是基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。山區(qū)村民居住分散、組通道路投資較大，組級路建設(shè)尚有很多欠賬。部分溝渠、塘堰等淤塞、損毀嚴(yán)重，農(nóng)村飲水工程、水利設(shè)施建設(shè)等薄弱。此外，醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民生活條件較差。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。村里沒有集體經(jīng)濟(jì)，田地經(jīng)營、山場開發(fā)不足，土地、山場拋荒率達(dá)50%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不成規(guī)模，“一村一品”沒有實(shí)現(xiàn)，傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)單一、層次較低，且多為散戶零星經(jīng)營，易受市場供需及價(jià)格波動(dòng)影響。
四是收入來源渠道不多。農(nóng)戶主要依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，占比50%；約40%的農(nóng)戶收入依靠外出務(wù)工；5%的農(nóng)戶收入依靠商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)绕渌?jīng)營形式。部分家庭單純依靠水稻種植，無外出務(wù)工或發(fā)展其他經(jīng)營形式，導(dǎo)致成為貧困戶。
五是因?qū)W致貧、因病因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象突出。村里沒有小學(xué)，子女就學(xué)只能到鎮(zhèn)里，且大多還要家長陪讀，勞動(dòng)力資源嚴(yán)重浪費(fèi)，買房、租房等開支較大，致使不少家庭陷入貧困。由于醫(yī)療、衛(wèi)生、交通條件的限制，山區(qū)村看病難問題難以從根本上得到解決，小病拖成大病，最后造成極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加之近年來暴雨洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，山區(qū)村抗風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象也較為普遍。
六是綜合素質(zhì)整體偏低。受歷史和自然條件制約，當(dāng)?shù)刂橇φ系K群體較多，群眾普遍受教育程度低，文盲、半文盲占總?cè)丝诘?0%以上。由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，信息閉塞，勞動(dòng)力普遍觀念陳舊，綜合素質(zhì)不高，就業(yè)致富能力差。全村黨員中60歲以上的24名，占黨員總數(shù)的33%，平均年齡偏大，文化程度較低，年輕黨員少且大多在外務(wù)工，黨員模范帶頭作用、帶領(lǐng)群眾致富發(fā)揮不明顯。村級后備干部難選，村干部工作能力、執(zhí)行力和開拓拼搏精神有所欠缺。
多年來，在全縣扶貧開發(fā)工作的深入推進(jìn)下，在上級的關(guān)心幫扶支持下，紅星村全村生產(chǎn)和生活環(huán)境得到了一定的改善，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會事業(yè)得到了一定的發(fā)展。隨著精準(zhǔn)扶貧工作的開展，未來紅星村的發(fā)展充滿機(jī)遇，存在以下幾點(diǎn)比較優(yōu)勢：
一是扶貧工作機(jī)制在不斷健全完善。隨著中央精準(zhǔn)扶貧工作的部署，省委實(shí)施“單位包村、干部包戶”制度，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位定點(diǎn)幫扶、部門結(jié)對共建、選派干部和選聘大學(xué)生村官到村任職、組建扶貧工作隊(duì)等方式，使組織資源和社會資源得到有效整合，為下一步的發(fā)展建立健全了工作機(jī)制。
二是自然人文稟賦較好，資源較豐富。自然生態(tài)優(yōu)美，人文環(huán)境較好，境內(nèi)海拔最高點(diǎn)玉皇峰上有恒因寺，還有京劇葉派創(chuàng)始人葉盛蘭的葉氏宗祠，荒山荒地較多，可流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行適度農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營，為下一步發(fā)展奠定了資源基礎(chǔ)。
三是村“兩委”班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。20xx年村“兩委”換屆后，班子成員年富力強(qiáng)，有較強(qiáng)的政治覺悟和發(fā)展能力，班子成員之間團(tuán)結(jié)，遇事多溝通多商量，心往一處想，勁往一處使，為下一步發(fā)展提供了組織保證。
四是群眾思發(fā)展、想發(fā)展的愿望較為強(qiáng)烈。山區(qū)老百姓總體民風(fēng)淳樸，對黨和政府有感恩情懷，發(fā)展愿望迫切，發(fā)展意識也較為強(qiáng)烈，大部分黨員能夠發(fā)揮一定的帶頭作用和橋梁作用，為下一步發(fā)展提供了源動(dòng)力。
四、任期發(fā)展規(guī)劃
堅(jiān)持“抓班子、提能力，謀發(fā)展、促增收，抓落實(shí)、構(gòu)和諧”的總體工作思路，扎實(shí)抓好基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、文明創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定、民生工程等工作，力爭紅星村各項(xiàng)工作在三年內(nèi)都能有新起色、新變化、新成效。
1、扎實(shí)抓好基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是調(diào)整黨組織設(shè)置。設(shè)置黨總支，按照產(chǎn)業(yè)劃分黨支部，健全相關(guān)工作制度，確保黨組織活動(dòng)經(jīng)�；�、有序化。二是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。堅(jiān)持“三會一課”和組織生活會制度，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，維護(hù)村“兩委”班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)。拓寬干部渠道，注重在優(yōu)秀種植大戶、返鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人中培養(yǎng)村級后備干部。三是建立健全工作運(yùn)行機(jī)制。完善學(xué)習(xí)、坐班、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)日常管理規(guī)章制度，確保村級工作運(yùn)行規(guī)范有序。四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。做好黨員發(fā)展和教育工作，扎實(shí)開展黨員承諾、“雙培雙帶”、民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等六大載體活動(dòng)，積極發(fā)揮黨員作用，落實(shí)民主評議黨員工作。五是改擴(kuò)建村級活動(dòng)場所。進(jìn)行活動(dòng)場所改擴(kuò)建工作，新建黨員活動(dòng)室、為民辦事大廳和衛(wèi)生室等，發(fā)揮活動(dòng)場所的作用。六是推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程，深化“四議兩公開”工作法，促進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開規(guī)范化、制度化。
目標(biāo)：市縣農(nóng)組建設(shè)先進(jìn)村，市縣“五個(gè)好”村黨組織。
2、竭力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村目標(biāo)。一是大力引導(dǎo)發(fā)展獼猴桃、苗木花卉、瓜蔞、毛竹種植，通過引進(jìn)大戶、發(fā)展本地能人、創(chuàng)立合作社、創(chuàng)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地、“公司+合作社+農(nóng)戶”、“基地+合作社+農(nóng)戶”等多種形式，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是積極與安農(nóng)大、農(nóng)科院合作對接，加大科技知識培訓(xùn)，組織協(xié)會負(fù)責(zé)人、種植大戶外出觀摩學(xué)習(xí)，增強(qiáng)種植技術(shù)水平，多途徑尋求種植發(fā)展良策。三是深入挖掘葉氏宗祠、恒因寺等人文景觀資源，積極發(fā)展旅游、農(nóng)家樂，逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游觀光一體化發(fā)展。四是積極發(fā)揮5萬元發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的“酵母”作用，整合扶貧、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)和社會等資金，選準(zhǔn)投資項(xiàng)目，為村集體創(chuàng)造收入。
目標(biāo)：獼猴桃、苗木、瓜蔞、毛竹等產(chǎn)業(yè)初步形成組織化、規(guī)�；�，村集體收入實(shí)現(xiàn)零的突破，農(nóng)民純收入逐年增長。
3、逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。以改善民生為重點(diǎn)，著力提高公共服務(wù)保障水平。積極向上爭取項(xiàng)目資金，為群眾解難事、做好事、辦實(shí)事，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。一是力爭修建6個(gè)村民組6余公里組通水泥路，改善道路交通狀況。二是加大小型水利工程改造提升力度，修建完善全村損毀溝渠、當(dāng)家塘等水利設(shè)施。三是解決全村安全飲用水問題。四是積極爭取危房改造和易地移民項(xiàng)目。
目標(biāo)：逐步解決群眾的道路、水利設(shè)施、飲用水、危房改造等生產(chǎn)生活難題，提高群眾生活幸福度。
4、認(rèn)真抓好精準(zhǔn)扶貧工作，改變貧困落后面貌。履行好駐村工作隊(duì)隊(duì)長的職責(zé)，一是做好“建檔立卡”工作，確保信息準(zhǔn)確，貧困戶具體情況掌握。二是做好“單位包村、干部包戶”工作，積極配合包村單位做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，認(rèn)真做好單位干部與貧困戶的結(jié)對幫扶對接工作，協(xié)助制定貧困戶幫扶計(jì)劃。三是牽頭編制扶貧項(xiàng)目，做好組織實(shí)施、管理和監(jiān)督扶貧項(xiàng)目等工作。
目標(biāo)：打造市縣精準(zhǔn)扶貧示范村。
5、積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，美化亮化村容村貌。一是逐步實(shí)施村莊環(huán)境整治，重點(diǎn)抓好村主干道兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌整治，保持各自然村的家園整潔有序。二是大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，組織開展農(nóng)民喜聞樂見的文化活動(dòng)，開展遠(yuǎn)離毒品、賭博等不良行為的宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾樹立和踐行社會主義核心價(jià)值觀，樹立良好的社會風(fēng)尚。三是開展“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀村民組長”、“文明村”、“文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等創(chuàng)建活動(dòng)。
目標(biāo)：打造縣自然環(huán)境優(yōu)美村、縣文明創(chuàng)建先進(jìn)村。
6、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展。一是抓好對外宣傳工作，及時(shí)更新“萬村網(wǎng)頁”網(wǎng)站內(nèi)容，及時(shí)報(bào)送創(chuàng)新工作信息，全面宣傳紅星特色和經(jīng)驗(yàn)。二是加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，深入排查化解矛盾糾紛，強(qiáng)化法制宣傳和反邪教警示教育，維護(hù)社會穩(wěn)定。三是做好計(jì)劃生育工作，加大計(jì)生政策宣傳，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)和科學(xué)管理水平，增強(qiáng)計(jì)生工作實(shí)效。四是做好民生工作的實(shí)施和落實(shí)，關(guān)愛留守兒童、留守婦女、留守老人等弱勢群體，幫助解決實(shí)際困難。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對“兩委”干部的黨風(fēng)廉政教育和監(jiān)督，堅(jiān)持和完善黨務(wù)、村務(wù)公開制度，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為。
目標(biāo)：市縣計(jì)劃生育先進(jìn)村、市縣平安村等。
選派干部的調(diào)研報(bào)告3
按照省、市、縣選派辦的要求，本人于20xx年10月30日到太湖縣晉熙鎮(zhèn)九龍村上班。自20xx年11月1日至12月31日，我通過走村串戶、深入田間地頭，調(diào)查了解村情；查閱了近幾年村級賬目，賬、物逐一核實(shí)，摸清家底；找新老村干、部分老村干老黨員和群眾代表談心交心，了解民意。期間，還召開村兩委、全村黨員、村民代表和村民組長會議，。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）概況。太湖縣晉熙鎮(zhèn)九龍村市典型的山庫區(qū)村，我村沿縣老城太北省道北線五公里就達(dá)境內(nèi)，是原九龍村、下塢村和何嶺村三個(gè)村于20xx年合并為現(xiàn)在的九龍村。東倚花亭湖，南與芭蕉村相鄰，西接城西鄉(xiāng)，北靠天華鎮(zhèn)，村部在九龍小學(xué)傍S211路邊。面積16.4 平方公里，人口2760人，下轄28個(gè)村民組，耕地2100畝，林地15000畝，有豐富的森林資源，村集體月亮灣林場，檀樹坳林場，樹木參天，是優(yōu)質(zhì)的生態(tài)家園。村內(nèi)有豐富的旅游資源，自然景觀、人文景觀、“月亮灣民俗文化村”座落在村境內(nèi)，“九龍澗瀑布”、“吊羊打鼓寨”、“雷龍雷二墓”、“一品夫人墓”亟待開發(fā)。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)情況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植水稻、棉花為主，經(jīng)濟(jì)作物有板栗、桔子、茶葉、枇杷面積達(dá)800余畝，養(yǎng)殖業(yè)有一定規(guī)格養(yǎng)雞場6個(gè)，年出售雞20萬羽，有養(yǎng)豬場2個(gè)，年出售生豬200余頭，每年外出務(wù)工人員，從事第二、三產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)350萬元，20xx年人均純收入3800元。
（三）基層組織情況。有在冊黨員80人，其中女黨員10人，村兩委在20xx年換屆選舉中產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員5名：書記沈法飛，男，52歲，大專；主任賀應(yīng)，男，33歲，大專，文周又林，男，45歲，中專；計(jì)生主任汪連枝，女，51歲，高中；村委韋文象，男，34歲，高中。兩委班子平均年齡43歲，學(xué)歷高，能力強(qiáng)，班子比較團(tuán)結(jié)。
二、存在困難和問題
�。ㄒ唬h組織建設(shè)有待加強(qiáng)。
陣地建設(shè)薄弱。目前，村部建筑面積240多平方米，由于全村有黨員80人，村民代表35人，村內(nèi)會議室不到60平方米，村里沒有為民服務(wù)大廳，沒有村民閱覽室和黨員活動(dòng)場所，按照優(yōu)秀基層黨組織的要求標(biāo)準(zhǔn)還相差甚遠(yuǎn)。村無集體經(jīng)濟(jì)收入。
村兩委工作能力有待加強(qiáng)。通過兩個(gè)多月工作，在處理實(shí)際問題時(shí)，如村民調(diào)解和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，發(fā)現(xiàn)新任班子成員有責(zé)任心和積極性，但缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，新任書記還不能完全進(jìn)入工作角色，新任主任還缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)村委工作的能力。今后，要加強(qiáng)村干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高他們的文化水平和工作能力。
村民組長黨員少。全村28個(gè)村民組，其中是黨員的組長只有4個(gè)，是黨員的組長少，組織凝聚力相對較差。
（二）貧困戶較多。
九龍村是國家級貧困村，有貧困人口752人，213戶，其中低保人口135人，五保54人，殘疾人141人。學(xué)齡兒童118個(gè)，在大中院校就讀學(xué)生68人，部分群眾因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病、因殘及勞力少和勞動(dòng)能力弱、山區(qū)條件差等多種因素制約，造成貧富不均，生活貧困，因而引導(dǎo)和幫助他們脫貧致富尤為重要，完成這一任務(wù)十分艱巨。
�。ㄈ┌l(fā)展經(jīng)濟(jì)難度大。
一是想發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地難，我村耕地2100畝，林地15000畝，林地大都是公益林和生態(tài)林，林地不能開發(fā)，尤其是沒有荒山和荒地，發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地難。二是本村靠近城區(qū)，進(jìn)城務(wù)工成為村民的主要收入，村里要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如辦特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，缺乏勞動(dòng)力和技術(shù)人才。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施落后。
1、水利設(shè)施：有九龍、何嶺和下塢三條約5公里的主河道涉及1500多畝稻田灌溉，急需要治理；41口塘需清淤整治；部分損壞渠堰亟待修建，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，簡單的農(nóng)作物種植使村民收益不高，種植養(yǎng)殖規(guī)模小，成本高，市場風(fēng)險(xiǎn)大，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。
2、道路：目前群眾反映最強(qiáng)烈的就是組級公路，由于村民組都依山而建，一到雨天無法行走，嚴(yán)重地影響了村民生產(chǎn)和生活。經(jīng)過詳細(xì)實(shí)地調(diào)研和丈量，全村有12.8公里道路需修建和硬化。
三、幾點(diǎn)建議
按照省委省、省政府對選派工作提出的“六句話”目標(biāo)及“單位包村、干部包戶”三年脫貧的工作要求，結(jié)合選派村的實(shí)際，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，以項(xiàng)目促發(fā)展，改善村民生產(chǎn)生活條件，使貧困狀況得到改變。幾點(diǎn)建議如下：
�。ㄒ唬┴毨Т迕撠�。建議爭取政策扶持、項(xiàng)目扶持帶動(dòng)。按照支農(nóng)惠農(nóng)政策，可爭取發(fā)改委以工代賑項(xiàng)目，治理九龍河；可爭取住建廳村莊整治項(xiàng)目，治理村莊；溝塘水渠可爭取水利廳水利興修項(xiàng)目；可爭取省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處支持，搞好道路建設(shè)；由于現(xiàn)在涉農(nóng)項(xiàng)目資金都要配套資金，請求省地稅局支持。
村集體有600多畝山場，可以盤活增效；有許多旅游資源可以通過開發(fā)，來增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
（二）貧困戶脫貧。結(jié)對戶幫助貧困戶找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧致富的路子，更好利用自身資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“山區(qū)經(jīng)濟(jì)”，在山上做文章，搞好種植和養(yǎng)殖業(yè)，幫助引導(dǎo)貧困戶找準(zhǔn)市場，采取多種經(jīng)營方式增加個(gè)人收入。主要是培養(yǎng)種養(yǎng)業(yè)大戶、來示范引領(lǐng)和帶動(dòng)村民發(fā)展。
�。ㄈ┳龊门嘤�(xùn)工作。由于我村距離城關(guān)9公里，靠近211省道，區(qū)位優(yōu)勢明顯，加強(qiáng)村民技能培訓(xùn)，掌握相關(guān)技術(shù)和技能，以便于外出務(wù)工取得更好的收入。
�。ㄋ模┻x派工作。按照省委六句話目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織方面搞好陣地建設(shè)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面利用省委相關(guān)壯大集體經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策，增加村級集體收入；搞好種養(yǎng)殖業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助種養(yǎng)大戶爭取相關(guān)的支農(nóng)惠農(nóng)政策，最終實(shí)現(xiàn)示范帶動(dòng)全村致富；搞好弱勢群體的幫扶和關(guān)心工作，解決他們的實(shí)際困難，維護(hù)社會穩(wěn)定；把扶貧開發(fā)貫穿整個(gè)選派工作中。
選派干部的調(diào)研報(bào)告4
根據(jù)省、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我受選派到太湖縣徐橋鎮(zhèn)桃鋪村擔(dān)任村第一書記兼扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，自20xx年10月30日來村報(bào)到后，采取走訪村組干部、老村干、老黨員、貧困戶、種糧大戶和召開村兩委座談會等方式，深入開展調(diào)研活動(dòng)。在桃鋪村總支、村委會人員緊密配合下，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，走訪了全村16個(gè)村民組，廣泛了解情況，認(rèn)真聽取各方面的意見與建議，對全村的各方面情況有了初步的認(rèn)識，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的信心，并召開村兩委會議予以研究通過�，F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。
一、基本情況
1.地理位置
桃鋪村位于太湖縣徐橋鎮(zhèn)西北部，系原桃鋪、高堰兩村合并而成，太華公路（X102）從桃鋪村穿村而過，五桃公路(S212)從宿松縣五里墩至桃鋪街與縣道太華公路交匯，使桃鋪街形成丁字形分布�，F(xiàn)區(qū)域總面積13.8平方公里。
2.人口概況
全村有16個(gè)村民組，村民4870人。其中18至44周歲青壯年2347人， 45至59周歲中年984人，60周歲以上老年人840人。小學(xué)1所，在校學(xué)生近300名。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展
全村耕地面積4355.5畝，其中水田2638.8畝，旱地面積1716.7畝，人均耕地面積0.894畝；林地面積1902畝；水面面積906畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由家庭種植逐步向規(guī)�；N植轉(zhuǎn)變，耕地流轉(zhuǎn)面積2615畝，由種糧大戶承包，主要種植制度為油菜（小麥）、水稻（棉花）等，近年受市場因素引導(dǎo)，種植結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，小麥面積上升，棉花面積大幅下降。
在安慶立華牧業(yè)公司、太湖縣幫林禽業(yè)公司帶動(dòng)下，成立了盛鴻農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，通過“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，實(shí)行統(tǒng)一供雞苗、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一回收。已發(fā)展近20戶養(yǎng)殖戶進(jìn)行肉雞養(yǎng)殖。
4.基層組織
村設(shè)1個(gè)黨總支，2個(gè)黨支部，現(xiàn)有正式黨員135名，預(yù)備黨員2名，入黨積極分子16名。村兩委班子成員9名（含村第一書記和大學(xué)生村官各1人），村兩委組織健全，黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作運(yùn)行正常，在全村發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
5、貧窮農(nóng)戶
全村在冊貧困戶261戶，貧困人口848人。經(jīng)走訪得知，致貧原因主要是因病、因?qū)W致貧、缺少勞動(dòng)力。
二、目前面臨的突出問題與原因分析
近年來，在市、縣、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的關(guān)心與支持下，桃鋪村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方面都取得了一定的發(fā)展，但仍然有突出的問題需要分析解決。
1.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。
農(nóng)田與水利等基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是全村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的千年大計(jì)。我村屬于丘陵地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，近三十年來未進(jìn)行系統(tǒng)的農(nóng)田水利建設(shè)投資，基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，這已成為制約全村農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的一個(gè)“瓶頸”。部分耕地已流轉(zhuǎn)承包給種糧大戶，但畝均租賃費(fèi)較低，機(jī)制不新，存在發(fā)展隱患。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收渠道少，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
村民的主要收入來源是勞務(wù)輸出，80%青壯年農(nóng)民以外出務(wù)工為主。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以村里留守老人及婦女為主，且種植結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)量不高不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)作物面積小、效益低。原效益較好的旱地棉花，存在勞動(dòng)力成本高，受市場影響大等問題，面積銳減，顯著影響了種植業(yè)效益。由于效益比較低，存在土地拋荒現(xiàn)象。村級集體負(fù)債較重，集體收入為零，已成為村兩委正常運(yùn)行的大問題。
3.村容村貌不整潔，生活環(huán)境有待改善。
我村有近一半的村民已搬至五桃路與太華路的兩邊，有些破舊搭建物影響村容村貌的美觀，兩條干道車流量較大，道路兩旁無路燈，夜間出行，讓人心驚膽顫。部分通往村民組的路還是坑坑洼洼的泥巴路，尤其是太華路通往高堰組、走馬堰組道路。
4.村級精神文化落后，整體素質(zhì)有待提高。
農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)有待提高，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，思想素質(zhì)上普遍存在小富即安的心里，缺少干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；在技能素養(yǎng)上，有一技之長的很少，嚴(yán)重制約農(nóng)民增收。村民精神生活單調(diào)乏味，全村缺乏公共活動(dòng)場所，村民基本上沒有文化娛樂生活，村民聚在一起基本上是靠喝酒、打麻將度過閑暇時(shí)光。
三、幾點(diǎn)思考
在調(diào)研過程中，我多次將我了解的情況向我所在單位的專家領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、溝通、請教，向上級領(lǐng)導(dǎo)請教，與村兩委集思廣益，對桃鋪村的發(fā)展有了一些初步思考，具體如下：
1.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力、凝聚力。
2. 結(jié)對幫扶貧困戶，增加農(nóng)民收入。
3.改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，夯實(shí)長期發(fā)展基礎(chǔ)。
4.創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展一村一品。
5.整治村容村貌，美化生活環(huán)境。
6.緊抓文化建設(shè)，提高村民綜合素質(zhì)。
7. 以抓好計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)工作等為目標(biāo)，全力促進(jìn)全村各項(xiàng)社會事業(yè)上新臺階
“三農(nóng)”問題是一個(gè)長期、復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行社會主義核心價(jià)值觀，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新桃鋪?zhàn)鞒隽λ芗暗呢暙I(xiàn)。調(diào)研是粗淺的，對問題的認(rèn)識，發(fā)展的思路還處于起步階段，我想信在上級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過村兩委的團(tuán)隊(duì)協(xié)作，緊緊依靠全村群眾，真心服務(wù)群眾，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展穩(wěn)步發(fā)展的方針，一步一個(gè)腳印，桃鋪村明天一定會美好。
選派干部的調(diào)研報(bào)告5
為貫徹落實(shí)黨中央、省有關(guān)對扶貧工作指示精神，做好新一輪扶貧工作，根據(jù)市委組織部選派辦工作安排，上月20日起利用二周工作時(shí)間，組織村扶貧工作隊(duì)成員，對全村六個(gè)村民小組及地形地貌進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。在調(diào)查期間，我們走村串戶，走訪村民小組長和村民代表，特別是對村里群眾威信高、為人正直、經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員、老村干部虛心求教，溝通交流，廣泛聽取他們對村里的工作和發(fā)展提出的不同意見和建議。通過調(diào)研，基本掌握本村的村情、人情和發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
龍?zhí)墩宓靥帩撋�、岳西、太湖三縣交界處，四面環(huán)山，地勢較高，整個(gè)地形呈長方形，東連潛山縣五廟鄉(xiāng)，北與岳西縣菖薄鎮(zhèn)相連，南與本縣的寺前鎮(zhèn)接壤，西鄰本鄉(xiāng)的朱灣村，是典型的大別山區(qū)。距鄉(xiāng)鎮(zhèn)府21公里。全村現(xiàn)有人口1118人、315戶。其中五保戶13戶、低保戶25戶、78人，貧困戶75戶，275人。農(nóng)業(yè)人口1048人，全村總面積12平方公里，耕地面積835畝，山場16000畝。隨著山區(qū)近幾年的社會發(fā)展變化，該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著逐步的改善。村莊道路及電網(wǎng)布局合理，實(shí)現(xiàn)了村民小組組組戶戶通電、通水，電視、電話普及率96%以上，新建移動(dòng)基站一座，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋全村，新農(nóng)村建設(shè)初具規(guī)模，五保戶、低保戶基本生活得到保障，村級衛(wèi)生條件得到改善，新建村級衛(wèi)生室驗(yàn)收合格已投入運(yùn)行，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上。此外，該村尤其最大的優(yōu)勢在于自然資源比較豐富。其程度一水資源比較充足。該村約有一條3000米高山溪流從村寨中由東向西川流而過，水清如境，水質(zhì)較好，村民用水都是飲用山泉自流水，無污染，純天然。二林業(yè)資源�，F(xiàn)有林地、林種繁多，資源豐富。森林覆蓋達(dá)90%以上。山場林地土質(zhì)狀況良好，主要林木品種有松杉、毛竹、樟樹、楓樹、栗樹及雜木類等。三旅游資源。該村山高，山色秀美，溪流潺潺，空氣清新，民風(fēng)淳樸，村內(nèi)有古民居建筑，“小橋、流水、人家”的美麗風(fēng)景在此展現(xiàn)，是集山水、原生態(tài)、古民居優(yōu)勢為一體的村莊。20xx年被定為安慶市生態(tài)示范村，20xx年被縣政府列為古民居文物保護(hù)單位，20xx年列為安徽省文物保護(hù)單位。
由于地處三縣交界偏辟的大別山村，該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分比較薄弱，其目前的特點(diǎn)和現(xiàn)狀。一是村內(nèi)的山場面積大，山高險(xiǎn)峻，村民人均耕地僅約5分畝。而且田地大都分布在山坡上，有的離家較遠(yuǎn)，村民只種一季稻，基本上是自種自銷。二是全村各村民小組人口居住地相對分散，村民出行十分不便。三是農(nóng)田荒廢較多，大部分有勞動(dòng)力的家庭有的靠自身技能或外出打工來增加經(jīng)濟(jì)收入。四是山村信息的閉塞，村民創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，對發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)缺乏信心。
究其原因，通過調(diào)查影響本村發(fā)展的主要問題是：公路交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，造成本村與周邊地區(qū)外界的聯(lián)系十分不便，制約著本村各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是四條出境公路有二條均為3.5米寬的水泥路面，通往岳西、潛山的兩條出境道路13公里仍是簡易的沙石路。二是村級集體經(jīng)濟(jì)仍是空白。三是村民在經(jīng)果林種植方面，因考慮到交通、市場銷售等各種問題，投入的種植業(yè)一般都控制在很小規(guī)模的單一產(chǎn)品如茶業(yè)。
基于上述情況，如何規(guī)劃貧困村的發(fā)展，我認(rèn)為，要立足村情，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，利用區(qū)域特色，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，根據(jù)市場需求確定發(fā)展思路，為此，特提出如下意見：
一是開發(fā)本村旅游項(xiàng)目。（國家層面）發(fā)展旅游項(xiàng)目是太湖縣花亭湖生態(tài)旅游保護(hù)區(qū)的一個(gè)重要組成部分。近年來由于縣、鄉(xiāng)政府的重視，該村已于今年被省列為傳統(tǒng)古村落保護(hù)名錄，現(xiàn)正在積極爭取列為國家四部委（住建部、文化部、文物局、財(cái)政部）傳統(tǒng)古村落名錄。一旦獲批，這兩塊的資金量將達(dá)到1100萬元，具體用于古民居的維修、道路改建、河道環(huán)境整治、新房復(fù)古、路燈安裝、景點(diǎn)布局等。使旅游開發(fā)初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，扶持農(nóng)戶新辦農(nóng)家樂，建設(shè)一所游客和南京高等藝術(shù)學(xué)院學(xué)生寫生接待中心。以發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螏?dòng)村民增加經(jīng)濟(jì)收入。二是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提高村民致富能力。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入，走共同富裕的道路，是廣大村民的根本利益和共同愿望。針對本村現(xiàn)狀，摸索出適合本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，引導(dǎo)和支持村民，有針對性的發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
�。ㄒ唬╅_發(fā)荒山建造毛竹基地1500畝。（地點(diǎn)楊畈組、斯家組、龍?zhí)督M、祠堂組對面連片荒山）目的是營造景點(diǎn)，消滅荒山，綠化山場。村委會通過這片荒山對外實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，向一些周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)大戶集中，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，實(shí)現(xiàn)村集體與村民的共同收益。
�。ǘ╅_發(fā)茶業(yè)基地500畝，新建茶廠一座。該村產(chǎn)出的茶葉高山種植環(huán)保，無污染，經(jīng)泡時(shí)間長，喝起來口感好，與周邊地區(qū)種植的茶葉相比，茶質(zhì)獨(dú)特具有很大的發(fā)展?jié)摿臻g。因此，在茶葉發(fā)展上，村委會鼓勵(lì)和支持陳嶺、祠堂兩個(gè)村民小組部分村民種植一定規(guī)模的茶葉，待三年生長成熟期后，村將新建的茶廠，以半機(jī)械半手工加工方式，開發(fā)“龍?zhí)恫枞~品牌”以公司加農(nóng)戶的方式帶動(dòng)村辦集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，讓廣大周邊群眾買到真正高山綠色真品。
三是完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到全村全體村民生產(chǎn)和生活，同時(shí)也與本村今后的發(fā)展直接相關(guān)。它涉及到村級道路、新修水利、扶助貧困、飲水工程等。解決此類問題，我們將從本村實(shí)際出發(fā)，在三年扶貧工作期間，重點(diǎn)考慮與本村村民實(shí)際急需的需求。爭取市、縣有關(guān)部門對貧困村的支持，實(shí)事求是，量力而為。分清清重緩急，積極進(jìn)行扶貧項(xiàng)目的對接，分步驟安排開展做好以下工作。
（一）完成20xx年全村村民飲水工程，解決村民飲水難問題和續(xù)建舊屋場，楊畈、斯家等組農(nóng)田水利灌溉水渠1000米30畝，讓村民基本農(nóng)田有水灌溉。
�。ǘ�20xx年修通本村祠堂村民小組，村民新居住區(qū)100米左右的水泥路面，解決村民出行難的`問題，分三年時(shí)間硬化本村至潛山、岳西兩條出境道路13公里水泥路面（國家層面）。
�。ㄈ�20xx年新建茶廠一座，力爭本村楊畈組完成美好鄉(xiāng)村建設(shè)。（娛樂廣場、公廁、綠化等）
選派干部的調(diào)研報(bào)告6
自11月3日到村以來，本人先后深入11個(gè)村民組，實(shí)地走訪了12名老村干、4名經(jīng)濟(jì)能人和160余戶農(nóng)戶，廣泛征求對于村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見建議，多次召開村“兩委”班子會議研究討論今后三年的工作思路，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、選派村基本情況
太湖縣寺前鎮(zhèn)義安村座落于國家級4A景區(qū)花亭湖畔，位于縣城西北方向，總面積9.4平方公里，依山傍水，風(fēng)景秀麗，森林覆蓋率在75%以上。全村轄11個(gè)村民小組，總戶數(shù)636戶，總?cè)丝?186人，貧困戶229戶，貧困人口641人，其中低保戶72戶192人,五保戶22戶25人；勞動(dòng)力人數(shù)1320人，外出務(wù)工960人。村“兩委”班子6人（含一名選派干部），返聘老村干1人。村設(shè)1個(gè)黨總支轄2個(gè)支部，有黨員64人，其中男52人，女12人，60歲以上22人，60歲以下42人；小學(xué)學(xué)歷24人，初中學(xué)歷20人，高中及以上學(xué)歷20人。全村耕地面積857畝（包括湖灘地近300畝），山場面積1800畝，小(Ⅱ)型水庫一座，當(dāng)家塘38口，湖汊面積2000畝。村民經(jīng)濟(jì)來源主要為外出務(wù)工經(jīng)商和茶葉、板栗、毛竹種植。有完全小學(xué)1所，教師5人，在校生38人；村衛(wèi)生室1所，村醫(yī)2人，村民小病就診不出村；茶葉加工廠1座，年加工茶草10萬斤。
二、存在問題
1、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。由于耕地、山場等資源絕大部分下放到戶，村集體每年除依靠有限的集體資產(chǎn)收取少量管理費(fèi)外，沒有其他收入來源。
2、村民收入來源單一。目前，村里青壯年勞動(dòng)力絕大部分外出務(wù)工，打工經(jīng)濟(jì)為村民收入的主要來源，占全部收入的80%以上。在家勞動(dòng)力大多為60歲以上的老人，收入來源為茶葉、板栗、毛竹種植和農(nóng)村務(wù)工。
3、村級公共基礎(chǔ)設(shè)施落后�，F(xiàn)在的村部由原村小學(xué)改造而成，而村部周邊環(huán)境亟待整治，村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、村民文娛活動(dòng)中心、文體活動(dòng)廣場等配套設(shè)施建設(shè)需要跟進(jìn)。村級主要道路雖基本貫通，但很多組級道路每逢雨雪泥濘不堪、需要采取硬化措施。部分村民組飲用水水質(zhì)較差，少數(shù)群眾飲水困難。村小學(xué)操場、道路尚未實(shí)現(xiàn)硬化，圍墻防護(hù)設(shè)施尚未建設(shè)。
4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加強(qiáng)。東沖河、西沖河河道淤塞，需要實(shí)施治理。當(dāng)家塘均年久失修，淤泥較多，屯不住水，養(yǎng)不了魚。三個(gè)較為偏遠(yuǎn)的村民組農(nóng)村電網(wǎng)急需改造升級。
三、下一步工作思路和對策
一是積極謀劃村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。以實(shí)施120畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目為契機(jī)，做好土地流轉(zhuǎn)工作，大力發(fā)展玫瑰花、黃梔子種植。爭取實(shí)施退耕還林項(xiàng)目，引入經(jīng)濟(jì)能人或?qū)嶓w從事規(guī)模種植。成立1-2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，吸納農(nóng)戶入社共謀發(fā)展。想法設(shè)法增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。按照“投向合理，產(chǎn)權(quán)清晰，效益明顯，安全可靠”的要求，科學(xué)使用發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，爭取有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支持，對村集體茶場和農(nóng)戶分散種植的茶樹進(jìn)行改造，提高茶葉產(chǎn)量和品質(zhì)，逐步推進(jìn)村級苗木基地建設(shè)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)群眾增收。結(jié)合有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施，尋求外部支持，培育村級集體經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全面盤活旅游資源。結(jié)合義安村被確定為國家級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村契機(jī)，爭取發(fā)改、旅游、環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等部門支持，做好狄公島、百花洞、國金寨景觀帶初步開發(fā)工作，保護(hù)和修繕古民居，加大招商引資力度，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、垂釣等休閑產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小微經(jīng)濟(jì)。結(jié)合當(dāng)家塘清淤整治工作，鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)魚（以鰱、鳙為主，搭配少量鯉、鯽）增收。支持農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)或連片協(xié)作，主動(dòng)對接農(nóng)業(yè)部門，推廣苗木、中藥材、特色水果種植。抓好農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶。整合各類教育培訓(xùn)資源，對外出務(wù)工人員進(jìn)行建筑、機(jī)電、餐飲、縫紉等專業(yè)技能培訓(xùn)，對在家務(wù)農(nóng)人員有針對性的開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。聯(lián)系縣內(nèi)園區(qū)企業(yè)或在外事業(yè)有成的經(jīng)濟(jì)能人，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。
二是有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取有關(guān)部門支持，逐步改善村級為民服務(wù)、教育、文化、醫(yī)療等條件。爭取實(shí)施東沖河、西沖河河道治理項(xiàng)目，逐步實(shí)施當(dāng)家塘清淤整治，幫助部分村民組尋找到合適水源，解決少數(shù)群眾飲水困難。爭取農(nóng)村危房改造有關(guān)項(xiàng)目，按照五保戶、特困戶優(yōu)先的原則，逐步改善村民住宅條件。爭取電力部門支持，對下河、沙咀、劉龍三個(gè)臺區(qū)分步實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。爭取庫區(qū)移民后扶項(xiàng)目和交通項(xiàng)目，力爭三年內(nèi)村內(nèi)水泥道路組組通。
三是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)社會事業(yè)。抓好計(jì)劃生育工作，推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制和村干部包組責(zé)任制，狠抓婚情、孕情監(jiān)測、四項(xiàng)手術(shù)到位、流動(dòng)人口管理，做好計(jì)生政策宣傳服務(wù)工作。抓好社會治安綜合治理，實(shí)行村干部分片責(zé)任制，注意排查苗頭性問題，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，促進(jìn)村級和諧穩(wěn)定。抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，狠剎賭博風(fēng)、迷信風(fēng)，開展星級文明戶評選活動(dòng)，引導(dǎo)村民樹立健康向上的良好社會風(fēng)氣。抓好環(huán)境衛(wèi)生治理，添置垃圾桶、垃圾車，推動(dòng)衛(wèi)生保潔工作向組級延伸。
選派干部的調(diào)研報(bào)告7
根據(jù)第六批選派干部工作會議部署，我于11月11日到天華村報(bào)到，隨后開展走訪村民小組、老黨員、老村干調(diào)研活動(dòng)，了解村情社情民情，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、村基本情況
20xx年4月，原天華村五個(gè)村民小組和百羅村七個(gè)村民小組合并成天華村六個(gè)村民小組。該村地處海拔600—800米高寒山區(qū)，東和天華鎮(zhèn)黃鎮(zhèn)村、辛沖村接壤，南與天華鎮(zhèn)朱河村、黃鎮(zhèn)村毗鄰，西臨劉畈鄉(xiāng)的樂盛村，北靠天華鎮(zhèn)的澗水村、平嶺村和牛鎮(zhèn)的嚴(yán)姜村和南陽村，距離安慶約137公里，車程約3小時(shí)05分。村級公路20公里，其中山路6公里。全村山場面積11580畝，耕地面積698畝，其中水田面積630畝，旱田面積68畝。村所轄6個(gè)村民小組，總戶數(shù)287戶，總?cè)丝?018人，其中外地打工468人，常住人口550人（含老人170人，學(xué)生40人），全部為漢族人口。全村貧困戶97戶，貧困人口293人（含低保戶24人，孤寡老人20人，殘疾人60人）,人均年收入1850元。
糧食作物以水稻小麥為主，同時(shí)生產(chǎn)玉米大豆、油菜等農(nóng)副產(chǎn)品，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛為主，經(jīng)濟(jì)作物以林木、毛竹為主，同時(shí)生產(chǎn)谷尖茶葉、板栗、高山蔬菜等作物。特色經(jīng)濟(jì)作物有天華谷尖茶葉，茭白、竹筍松菇、胡椒、野生葛根等高山蔬菜，其中谷尖茶最具特色，享譽(yù)盛名。1986年，佛教領(lǐng)袖趙樸初題詩《詠天華谷尖》，稱贊香味醇厚。天華山峰景色秀美，天氣涼爽，氣候迷人，山中千年古詩天華太平庵香火旺盛，游客常年不斷，是觀光旅游、休閑避暑的好去處。天華村民風(fēng)淳樸，村民和諧，無集體上訪事件，無違法違紀(jì)案件，無責(zé)任事故，但村民貧困率高，貧困人口多，人均每年收入僅1850元，主要收入來源靠外出打工和傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營。
村兩委班子共4人，支部書記、村委會主任、村文書、婦聯(lián)主任各一人，設(shè)有村黨支部1個(gè)，黨小組4個(gè)，黨員39名，其中預(yù)備黨員1人，入黨積極分子4人。
二、發(fā)展的優(yōu)勢資源
茶葉。天華村是天華谷尖茶原產(chǎn)地，海拔高，氣候條件好，季風(fēng)時(shí)間長，年平均溫度15度，山上土質(zhì)沙軟，雨水濕潤，適宜大面積種植、生長茶葉。天華谷尖茶，茶質(zhì)質(zhì)量好，茶葉芬香，屬純綠色食品，19xx年獲農(nóng)業(yè)部優(yōu)名茶，20xx年獲安徽省名牌產(chǎn)品，全村年產(chǎn)茶葉1萬余斤。林木、毛竹。全村林木、毛竹面積三千畝，每年產(chǎn)量150余萬斤，年運(yùn)輸車輛達(dá)100余臺次。林木、毛竹數(shù)量多，周期短，生長快，是特有的自然資源。高山蔬菜。山峰泉水常年不斷，水源充足，山上可種植茭白、胡椒、松菇、四季豆等，高山綠色蔬菜肉厚，口感純真，無農(nóng)藥污染。閑置土地。村里外出打工人員多，大部分山場和少數(shù)耕地荒廢閑置，無人開發(fā)利用，總面積達(dá)400余畝。團(tuán)結(jié)干事的班子。以李承先為書記的兩委班子，工作能力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的愿望強(qiáng)烈，支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯。
三、發(fā)展中存在的困難
1、村部到鎮(zhèn)政府距離遠(yuǎn)，山高路陡，交通不便。村級公路全長20公里，其中水泥路14公里，土路6公里。組級道路還有4.5公里沒有得到硬化。多年來，因山路面雨水沖刷，坑坑洼洼，毀損嚴(yán)重，晴天一身灰塵，下雨天一身泥水，村民出行很不方便，容易引發(fā)交通事故，山上經(jīng)濟(jì)和糧食作物運(yùn)輸相當(dāng)困難，造成年損失達(dá)10萬余元。
2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。全村水田面積630畝，呈階梯型分布在山峰兩側(cè)，糧食生產(chǎn)全部靠水塘飲水灌溉。全村修建水塘8口，蓄水量5萬立方米，有效灌溉面積150畝。彭山堰、南沖堰、上屋堰、大屋堰，因受自然災(zāi)害的影響，全部被洪水沖平，致使480畝水田靠天然灌溉。村民為了增加糧食產(chǎn)量，只能用毛竹簡飲運(yùn)水，導(dǎo)致大面積水田荒廢，每年糧食減產(chǎn)2萬斤。
3、村民飲用水急需改善。20xx年新建人飲水工程2處，能使160戶村民飲上自來水，還有450人使用未經(jīng)凈化處理的自流水或井水，生活用水比較困難，身體健康受到嚴(yán)重威脅�，F(xiàn)需新建百羅組、中心組、虎形組人飲水工程，經(jīng)過凈化處理水質(zhì)，使村民吃上安全放心的飲用水，提高生活質(zhì)量。
4、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。天華谷尖茶葉，茭白、胡椒、松菇、四季豆等高山蔬菜，是天華村最具特色資源，儲量豐富，發(fā)展?jié)摿薮�，由于受扶持資金、種植技術(shù)、交通困難等條件限制，未能得到有效開發(fā)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了重大損失。
5、人員外出打工，有勞動(dòng)能力的常住人口少。除了外出打工的年輕人之外，常住村民中有勞動(dòng)能力的人為236人，占總?cè)丝诒壤齼H23%
6、村人口貧困率高，收入低。全村總?cè)丝?018人，其中老人、學(xué)生、五保、低保、殘疾人等，年收入低于2000元的貧困人口293人，占總?cè)丝诒壤_(dá)28%
四、影響發(fā)展的原因
項(xiàng)目建設(shè)資金少，基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)步伐緩慢，特別是村級水泥路、農(nóng)田水利、飲水安全項(xiàng)目，投入資金少，嚴(yán)重制約發(fā)展。
傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營，收入低，家庭式產(chǎn)品數(shù)量少，形成不了規(guī)模，生產(chǎn)效率低，勞動(dòng)力成本高。
資源優(yōu)化配置不科學(xué)，人力和自然資源閑置浪費(fèi)，一些人留守照顧老人和孩子，沒時(shí)間沒精力生產(chǎn)勞動(dòng)。
技術(shù)骨干、致富帶頭人少，發(fā)展的技術(shù)條件受到限制，多數(shù)有文化有知識的年輕人外出打工。
無經(jīng)濟(jì)合作組織，缺少統(tǒng)一生產(chǎn)、管理、銷售的機(jī)構(gòu)和人員，茶葉、高山蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)未能有效開發(fā)。
惠民政策落實(shí)不到位，幫扶措施跟不上，孤寡老人、學(xué)生、低保戶、五保戶、殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)低，生活比較困難。
五、發(fā)展的工作思路
1、加強(qiáng)黨組織建設(shè)。以雙培雙帶、三會一課為抓手，加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，建立和完善村里各項(xiàng)工作制度和機(jī)制，注重培養(yǎng)和發(fā)展年輕后備干部，努力建設(shè)帶領(lǐng)村民發(fā)家致富的高效服務(wù)型黨組織。
2、加強(qiáng)村組級道路建設(shè)。編制村級水泥路建設(shè)項(xiàng)目，多方爭取協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，有計(jì)劃分階段建設(shè)村級和組級公路，不斷改善交通條件。
3、修建農(nóng)田水利工程。編制農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，爭取彭山堰、南沖堰、上屋堰、大屋堰修建資金。組織村民利用冬天空閑時(shí)間加固維修堰壩，緩解天然灌溉困難。
4、改善村民飲水安全。編制人飲水工程項(xiàng)目，向水利、建設(shè)等部門爭取項(xiàng)目資金，逐步新建白羅組、中心組、虎形組人飲水工程，凈化處理水質(zhì)，使村民吃上安全放心的飲用水，提高生活質(zhì)量。
5、大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。組織去岳西等地考察高山蔬菜種植技術(shù)，學(xué)習(xí)兄弟村經(jīng)驗(yàn)和方法，因地制宜發(fā)展茶葉、茭白、胡椒、松菇、四季豆等高山蔬菜，引進(jìn)市外企業(yè)發(fā)展果木種植業(yè)，逐步打造具有一定發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
6、整合閑置土地，優(yōu)化勞動(dòng)力資源。召開村民座談會，聽取意見和建議，整合荒廢的山場、耕田，將地勢較高的連片坡形梯土栽培茶葉，把地勢較低的平地和山間壩土種植蔬菜，組織村民開發(fā)利用。
7、落實(shí)惠民政策，結(jié)對精準(zhǔn)幫扶。宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)的重大方針政策，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。編制扶貧項(xiàng)目，爭取相關(guān)部門支持，做好組織實(shí)施、管理和監(jiān)督扶貧項(xiàng)目工作。以幫扶單位與村黨組織結(jié)對共建為平臺，開展困難戶走訪慰問活動(dòng)，幫助解決生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難，提升發(fā)展能力。協(xié)助開展單位包村、干部保戶幫扶工作，改善貧困戶生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。
選派干部的調(diào)研報(bào)告8
根據(jù)市委組織部和市扶貧辦的統(tǒng)一部署和安排，我被選派到xx縣劉畈鄉(xiāng)九田村擔(dān)任第一書記兼駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長。10月30日駐村任職以后，按照市委要求，認(rèn)真對村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。其間，通過與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，圍繞新農(nóng)村建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與村民增收、社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等方面深入開展調(diào)研活動(dòng)，基本掌握了九田村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體現(xiàn)狀。現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本村情
劉畈鄉(xiāng)九田村座落于xx縣西北邊陲，是典型的山區(qū)貧困村，平均海拔1000多米，s211省道貫穿全境。20xx年由趙林、鄭畈、蘭家、九田四村合并而成，全村總面積15平方公里，山場面積8400畝、田地840畝、茶園100畝，全村33個(gè)村民組、741余戶（其中貧困戶260戶，852人；低保戶49戶，190人；五保戶35戶，37人），村內(nèi)民風(fēng)淳樸，環(huán)境優(yōu)美。種植業(yè)主要以水稻為主，養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)牛、豬為主要副業(yè)，沒有1家工業(yè)企業(yè)，村集體企業(yè)沒有。
二、組織建設(shè)情況
九田村共有黨員110人，發(fā)展對象為3人。村黨總支下設(shè)4個(gè)支部。劉畈鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長陸小說作為包村鄉(xiāng)干指導(dǎo)幫帶九田村。目前，村“兩委”建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等一系列制度，人員分工明確，重大問題能集體研究討論，班子內(nèi)部非常團(tuán)結(jié)，關(guān)系融洽，能夠保證村里工作的正常開展。班子成員是各村民小組的致富能人，能吃苦耐勞，作風(fēng)正派、務(wù)實(shí)，在群眾中具有較高的威信。
黨總支部委員會情況：書記：胡晗；委員余中誠、余小平、余盛炎、劉明邦；平均年齡45歲；文化程度2個(gè)高中，2個(gè)初中。
村民委員會情況：主任：詹金群；委員：余盛炎、余小平；平均年齡48歲，文化程度初中以上。
三、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況：村內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，主要以傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。主要經(jīng)濟(jì)來源為種植水稻、芝麻、油菜、棉花，山芋、玉米等農(nóng)作物，大部分村民選擇外出務(wù)工增加收入。村集體企業(yè)沒有，村集體收入幾乎為零。
教育事業(yè)發(fā)展情況：村里有一所幼兒園，現(xiàn)有82名小朋友在校，有小學(xué)一所，20xx年7月搬遷至原九田中學(xué)校址辦學(xué)，設(shè)有一年級至四年級各一個(gè)班，五年級兩個(gè)班，現(xiàn)共有242名學(xué)生。初高中教育需到劉畈鄉(xiāng)中學(xué)、牛鎮(zhèn)中學(xué)就讀。目前義務(wù)教育適齡青少年入學(xué)率100%，沒有輟學(xué)現(xiàn)象，均享受國家“兩免一補(bǔ)”政策，高中學(xué)歷在適齡青少年中超過70%。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況：村內(nèi)設(shè)有村級衛(wèi)生室一個(gè)，3間平房，面積約60平方米，配備床位2張，醫(yī)生1人以及一些基本的醫(yī)療救護(hù)設(shè)施和急救品。
社會保障發(fā)展情況：全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)3012人，參合率100%；參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)90%以上，全村60歲以上老人276人，均享受養(yǎng)老金。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：一是道路狀況。目前全村主要通組道路還有3條，共約2公里路段沒修建水泥路，下一步，將依托移民項(xiàng)目逐步解決。二是人畜飲水狀況。村民飲水主要依靠附近橫山水庫水源，目前九田街周圍60%村民已接入自來水。但是由于水庫供水能力有限，自來水時(shí)有時(shí)無，本村人畜飲水問題將是下一步重點(diǎn)解決的問題；三是通訊設(shè)施情況。全村33個(gè)組均通電、通電話、有手機(jī)信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋，約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備，但遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的停電和手機(jī)、電視信號中斷現(xiàn)象。
精神文明建設(shè)情況：村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗在該村得到了較好的控制。殯葬改革以來火化率為100%，入公墓率達(dá)到100%，但村民的文明程度和思想意識、法制觀念還有待于加強(qiáng)。目前我村沒有貧困戶。
四、發(fā)展存在的主要困難和問題
近幾年來，九田村在上級黨委和有關(guān)部門的大力支持下，全村人們齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件和資源條件有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全村人民群眾生活距新農(nóng)村建設(shè)要求還有差距，生產(chǎn)生活中還存在很多困難和問題。
群眾思想認(rèn)識還有偏差：少數(shù)村組群眾的主體意識還不夠強(qiáng)，存在“等、靠、要”的思想，如在九田街的改擴(kuò)建等問題上存在較大分歧，在籌資建設(shè)上，積極性和主動(dòng)性不高。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后：由于村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，指導(dǎo)不到位，沒有資金來源，各村組大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑（塘）仍然較普遍，整治工作難度大，鄉(xiāng)村美化、主干道規(guī)范管理等工作目前也還存在許多問題。
收入渠道單一。村民要靠種田、養(yǎng)殖和外出務(wù)工維持生活，但由于粗放養(yǎng)殖和粗放種植，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。外出務(wù)工：全村共有勞動(dòng)力約為1300人，大部分青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工，但大多數(shù)群眾文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門路窄，收入水平不高。種植業(yè)：長期以來都以種植水稻、小麥為主，輔以種植紅薯、油菜、玉米等經(jīng)濟(jì)作物，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)量低，農(nóng)民群眾增收困難。養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)牛、豬為主，家禽為輔，但大戶少、采用傳統(tǒng)模式，沒有形成規(guī)模養(yǎng)殖，成本高，利潤率不高。
基層組織建設(shè)有待于加強(qiáng)。黨員隊(duì)伍老化嚴(yán)重。由于優(yōu)秀青年外出務(wù)工比較多，黨員吸收工作難度大，現(xiàn)有黨員老齡化嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全村黨員共110名，50歲以上老黨員有65名，30歲以下的黨員12名。
五、發(fā)展建議及對策
加強(qiáng)村支兩委隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村“兩委班子”建設(shè)，建章立制，制度上墻，使大家明確職責(zé)，事事有人干，杜絕推諉拖拉。組織大家到附近先進(jìn)示范村參觀學(xué)習(xí)，使大家開闊眼界，更新觀念、增長知識、提高我們的工作能力。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。由于我村黨員年齡機(jī)構(gòu)整體偏大，文化水平偏低，加之部分黨員出外務(wù)工，使教育管理工作難度更大，影響農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。為此，擬開展以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)村黨建工作。不斷提高村黨組織的戰(zhàn)斗力，通過學(xué)習(xí)黨的政策方針，提高大局意識，講團(tuán)結(jié)，使村黨組織具有更強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是黨員隊(duì)伍建設(shè)。20xx年將上兩次黨課，開組織生活會，強(qiáng)化“六大載體”，發(fā)展黨員。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。及時(shí)更新流動(dòng)黨員的臺賬，掌握了解黨員情況，根據(jù)實(shí)際建立健全流動(dòng)黨組織，使黨員到那里，黨員作用發(fā)揮到那里。
加強(qiáng)發(fā)展村經(jīng)濟(jì)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于我村經(jīng)濟(jì)條件、地理位置，群眾思想觀念所限，到目前為止，養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)發(fā)展規(guī)模還不是很大。20xx年，擬結(jié)合我村實(shí)際，加大土地產(chǎn)權(quán)確認(rèn)工作，鼓勵(lì)農(nóng)民依法合理流轉(zhuǎn)土地，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，利用選派干部項(xiàng)目引導(dǎo)，增加村集體、農(nóng)戶的收入。爭取項(xiàng)目資金，籌措不足部分，進(jìn)行村內(nèi)道路整改，水溝清理，路燈照明，方便群眾出行。整治村莊環(huán)境衛(wèi)生，選點(diǎn)修建垃圾池、公廁，統(tǒng)一焚燒無害化處理。逐步實(shí)現(xiàn)戶戶通水，落實(shí)群眾安全飲用水工程，改善群眾生活質(zhì)量。
豐富村民精神文化生活。積極爭取項(xiàng)目資金，進(jìn)行村民文化活動(dòng)廣場建設(shè)，開辟村精神文明活動(dòng)室和健身活動(dòng)場地，開展農(nóng)民的法制和社會公德、家庭美德教育，舉辦形式多樣、健康向上的群眾文化活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活，提高身體素質(zhì)，遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。以化解社會矛盾為主線，加強(qiáng)法制教育，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
積極引進(jìn)項(xiàng)目，加強(qiáng)水利農(nóng)田建設(shè)。積極與各級水利和農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門聯(lián)系，爭取項(xiàng)目資金，積極與財(cái)政和水利部門協(xié)調(diào)溝通，力爭完成實(shí)施九田村剩下部分水利改造、自來水工程和部分道路硬化工作！
選派干部的調(diào)研報(bào)告9
xx區(qū)嚴(yán)格按照市委指示精神，認(rèn)真選拔，精心組織，為區(qū)xx鄉(xiāng)的13個(gè)行政村全部下派了干部，下派率達(dá)到100%。在工作中，13名下派干部緊緊依靠鄉(xiāng)、村兩級黨組織，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，深入企業(yè)、農(nóng)戶調(diào)查研究，積極扎實(shí)開展工作，主動(dòng)為群眾解難題、做好事、辦實(shí)事，截至目前，下派干部為8個(gè)村制定了工作規(guī)劃，為6個(gè)村起草共16項(xiàng)內(nèi)容的村規(guī)民約，做好事21件，為村民解決難題7件，制止上訪事件5起。受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。
一、下派干部工作的實(shí)施背景
一是為了促進(jìn)村委換屆選舉工作的健康、有序進(jìn)展。在農(nóng)村，多數(shù)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)強(qiáng)有力，村里工作扎實(shí)有效，但個(gè)別村子仍然存在“兩委”班子的思想、作風(fēng)狀況還不能適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，村支部、村委會之間還存在著這樣那樣的問題和矛盾，受村中派性、宗祖勢力的影響，使村干部陷入權(quán)勢的爭斗不能自拔，嚴(yán)重影響了黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，形成了現(xiàn)實(shí)中的癱村、亂村、重點(diǎn)村。為保證第五屆村委換屆選舉工作健康有序進(jìn)展，選派優(yōu)秀年輕干部到村任職鍛煉是當(dāng)務(wù)之急。
二是為了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，密切干群關(guān)系。重點(diǎn)村差、亂現(xiàn)象的主要表現(xiàn)就是基層組織建設(shè)薄弱，村中關(guān)系復(fù)雜，村干部素質(zhì)低下，相互掣肘，形不成合力，群眾意見大。下派優(yōu)秀年輕干部到村任職，能跳出農(nóng)村錯(cuò)縱復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，在協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系、黨員之間、群眾之間關(guān)系時(shí)能出于公心，行于公義，對化解矛盾能起到積極的作用，增進(jìn)村“兩委”班子和黨員、群眾之間的團(tuán)結(jié)。能讓群眾信服，利于工作開展。
三是干部人事制度改革，培養(yǎng)鍛煉干部的需要。年輕后備干部大多從事機(jī)關(guān)工作，對政策性理論性要求高，而農(nóng)村工作復(fù)雜多樣，既需要一定的理論知識，更需要大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。到農(nóng)村任職，為下派干部提供了理論與實(shí)踐相結(jié)合施展個(gè)人才能的廣闊舞臺，通過兩年的任職工作，能大大提高他們分析問題、解決問題的能力，能夠從根本上改變理論強(qiáng)、實(shí)踐弱的問題。
四是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的需要。選派優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村任職，就是要很好的踐行三個(gè)代表要求，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)家致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。
二、下派干部工作的主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，為下派工作提供組織保證
一是認(rèn)真領(lǐng)會上級精神，提高工作認(rèn)識。區(qū)委召開常委會，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委組織部的《通知》精神，專題研究部署下派干部工作，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，對下派干部的管理、考核和選拔任用提出了具體的意見和建議。為了使下派干部工作扎實(shí)開展，區(qū)委成立下派干部工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)。
二是嚴(yán)格干部的選拔關(guān)，確保選拔優(yōu)秀。區(qū)委研究決定，從工農(nóng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派13名年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好、干勁足的中層干部到各村任職。為了嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，組織部對13名后備干部建檔立冊，認(rèn)真把關(guān)，對1名學(xué)歷不合要求的做了及時(shí)的調(diào)整，使下派干部的年齡、學(xué)歷全部達(dá)到了市委的要求。
三是抓好干部的培訓(xùn)關(guān)，掌握工作方法。3月份，區(qū)委對新一屆村兩委班子成員和13名下派干部進(jìn)行了為期三天的集中培訓(xùn)。學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的政策、法規(guī)，安排有經(jīng)驗(yàn)的村干部做經(jīng)驗(yàn)介紹，組織集體討論，統(tǒng)一思想，開拓工作思路。為了增強(qiáng)下派干部深入農(nóng)村、服務(wù)群眾的意識，區(qū)委采取以會代訓(xùn)的方法，組織大家深入學(xué)習(xí)欒川縣冷水溝村黨支部書記楊岳的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)了蘭考縣下派干部楊葆森同志的先進(jìn)事跡，從思想上筑牢了下派干部安心基層、爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的理想信念。
(二)建立規(guī)章，為下派干部健康發(fā)展提供制度保證區(qū)委組織部在深入基層，調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定和完善了促進(jìn)赴村任職工作的多項(xiàng)制度。
一是建立請銷假制度。要求下派干部因事、因病請假的，必須要履行書面的請假手續(xù)，2天以內(nèi)的要有工農(nóng)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，3天以上要經(jīng)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)區(qū)委組織部批準(zhǔn)備案。對不履行手續(xù)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離崗的，一次給予口頭批評，二次給予通報(bào)批評，三次以上的，調(diào)回原單位工作，并取消后備干部資格。
二是建立工作例會制度和工作匯報(bào)制度。區(qū)委組織部每月5日前召開下派干部工作會議，主要聽取下派干部上月工作完成情況和本月工作的計(jì)劃、目標(biāo)，根據(jù)工作的進(jìn)展，提要求，定標(biāo)準(zhǔn)，不斷的糾偏校正，明確下派干部的努力方向。
三是建立檢查通報(bào)制度。區(qū)委組織部和工農(nóng)鄉(xiāng)黨委對下派干部赴村任職工作堅(jiān)持每月不少于3次的檢查和抽查，并對檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)檢查中不斷出現(xiàn)的新問題，認(rèn)真研究對策，及時(shí)制定下發(fā)了《后備干部赴村任職管理的補(bǔ)充規(guī)定》，使規(guī)章制度得到不斷的完善。
四是建立考核制度。根據(jù)下派干部工作的具體情況，制定了考評細(xì)則，量化了考評內(nèi)容，明確了下派干部在選拔任用上的三個(gè)基礎(chǔ)條件，即必須達(dá)到規(guī)定的在村工作時(shí)間;分管工作能夠在市區(qū)名列前茅;群眾滿意率高，通過所在村兩委班子成員、黨員和村民代表民主測評或推薦票在三分之二以上。通過半年考核、年度考核和任職期滿考核相結(jié)合的辦法，綜合評定下派干部的工作實(shí)績，使真正優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出。
(三)嚴(yán)格管理，為下派干部能力提高創(chuàng)造工作保證我區(qū)下派干部均在各村擔(dān)任副職，鑒于副職不在位對村里工作影響不大，為避免出現(xiàn)下派干部只掛職不到位，工作流于形式，難見效果這種現(xiàn)象。在認(rèn)真區(qū)分下派與駐村、下派與包村的區(qū)別后，強(qiáng)化了下派干部工作的管理。
一是強(qiáng)化下派干部履行職責(zé)的意識。為了使下派干部安心村中的工作，按照上級要求，及時(shí)免去了下派干部的原任職務(wù)，并把下派干部的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在村黨組織。明確下派干部任職期間，不得隨意調(diào)動(dòng)工作。要求各村要對下派干部明確分工，給他們定責(zé)任、壓擔(dān)子。制定了下派干部在工作中的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，即有思路、有措施、有目標(biāo)、有行動(dòng)。以此督促下派干部深入農(nóng)村真抓實(shí)干。
二是嚴(yán)格下派干部在村工作時(shí)間。規(guī)定下派干部每月在村工作時(shí)間不少于20天。為了嚴(yán)格落實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn),建立了下派干部三級簽聯(lián)審的《個(gè)人考勤登記卡》，考勤登記卡月底要有村黨組織書記或村委會主任及包村的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和組織部干部科負(fù)責(zé)人簽驗(yàn)證。強(qiáng)化了下派干部自覺遵守在村工作時(shí)間的意識。
三是加大下派干部工作督察檢查力度。區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)先后四次到各村對下派干部工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定改進(jìn)措施。比如在檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別村沒有按照要求對下派干部進(jìn)行明確分工，導(dǎo)致下派干部在工作中找不準(zhǔn)位置，進(jìn)入情況慢，我們及時(shí)的予以糾正。針對工作日志格式、內(nèi)容的不規(guī)范現(xiàn)象，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)新提出下派干部的工作日志月底前要交村黨組織書記和村委會主任共同審閱，寫出評語，做出鑒定，確保了日志內(nèi)容的真實(shí)。
四是做好下派干部的分類指導(dǎo)工作。在工作中定期聽取村兩委對下派干部的評價(jià)，認(rèn)真收集村民對下派干部的意見和建議，細(xì)致的做好分類指導(dǎo)工作。比如對有能力有思路的下派干部，重點(diǎn)在強(qiáng)化他們扎根農(nóng)村工作，干事創(chuàng)業(yè)上提要求，定標(biāo)準(zhǔn)，讓他們在農(nóng)村工作的大舞臺上施展才能，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。對有能力沒經(jīng)驗(yàn)的，請優(yōu)秀的村干部講經(jīng)驗(yàn)、談體會，為他們傳經(jīng)送寶，讓他們盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng)。對只有熱情沒思路的下派干部，及時(shí)組織他們到發(fā)展好的村參觀學(xué)習(xí)，通過不斷的討論交流，開闊視野，拓展思路。
五是加強(qiáng)下派干部的理論學(xué)習(xí)。為解決下派干部忙于村中工作，荒廢學(xué)習(xí)，造成顧此失彼的現(xiàn)象，要求下派干部每天要堅(jiān)持不低于半個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)筆記和心得體會每月不少于5篇等等。督促下派干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進(jìn)個(gè)人素質(zhì)和能力的不斷提高。
三、下派干部工作取得的成效
1、理清了發(fā)展思路，找準(zhǔn)了工作突破破口。
近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入，一些都市村莊由于資源匱乏，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了原地踏步或下滑局面;農(nóng)業(yè)村人多地少，村民致富困難。下派干部到村后，深入農(nóng)戶訪村情，察民意，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在優(yōu)勢和制約因素，和村干部一道研究制定發(fā)展規(guī)劃。在xxx任職的下派干部xxx為村“兩委”提出了抓住市里實(shí)現(xiàn)“千百億”目標(biāo)的大好時(shí)機(jī)，依托鄭洛工業(yè)走廊的優(yōu)勢，擴(kuò)大村硫酸廠的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加大村辦企業(yè)的發(fā)展力度，被村“兩委”采納。在尤西村任職的下派干部xxx,根據(jù)該村與xx工業(yè)園區(qū)毗鄰的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)該村剩余勞動(dòng)力到園區(qū)工作，提出在土地征用上為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路等等，受到村民的一致?lián)碜o(hù)。
2、化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了穩(wěn)定。
村里的矛盾形式主要有三種，一是村民與村民之間，二是村民與干部之間，三是班子成員之間。這些問題處理不好，極易形成不安定因素。下派干部到村中任職后，由于政策法規(guī)意識相對較強(qiáng)，他們主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起村里的信訪工作接待員，做化解矛盾的調(diào)節(jié)器和增進(jìn)團(tuán)結(jié)的潤滑劑，4個(gè)月來，他們共接待來訪群眾630次，制止上訪事件5起，通過耐心細(xì)致的工作，消除和化解了大量的不穩(wěn)定因素。
3、為村民做好事、解難題，密切了干群關(guān)系。
農(nóng)村工作是最基層的工作，到村中任職，可以零距離和村民接觸，下派干部從群眾的切身利益出發(fā)，真心實(shí)意的為群眾做好事、解難題，把解決群眾的問題作為自己工作的切入點(diǎn)，在尤東村任職的`下派干部xxx，在村里為修善過水涵洞的籌資活動(dòng)中，個(gè)人捐資400元，為解決村民抗旱澆地做出了貢獻(xiàn)。
4、提高了村里的管理水平。
農(nóng)村的管理工作對村干部來說往往是裝在肚里的多，寫在紙上的少，沒有連續(xù)性，下派干部針對這一現(xiàn)象，在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，為村里制定村規(guī)民約，健全完善各種制度。谷東村下派干部xxx，針對該村原村民小組分散居住，分配工作難、召集會議難的現(xiàn)象，向村“兩委”提出了撤組劃片的建議被采納，通過實(shí)施，村干部和村民都反映，這種做法利于工作，方便管理。目前為止，下派干部共為6個(gè)村制定了村規(guī)民約，為9個(gè)村制定了規(guī)范日常工作的管理規(guī)定，被采納實(shí)施的管理工作合理化建議14項(xiàng)。
5、提高了村民的文明意識，為構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。
13名下派干部在堅(jiān)持培養(yǎng)鍛煉的同時(shí)，牢記區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的重托，積極宣傳黨在農(nóng)村的方針政策，在村“兩委”的支持下，他們根據(jù)所在村的實(shí)際情況，為黨員講黨課，組織開展群眾性文化活動(dòng)，推行建文明村、創(chuàng)文明戶活動(dòng)。在xx任職的下派干部xxx，認(rèn)真總結(jié)了該村部分小組黨員設(shè)崗定責(zé)的好經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上加以完善和推廣，目前，在該村隨處可見臂帶紅袖標(biāo)的黨員治安協(xié)管員，增加了村民的安全感。
四、下派干部工作存在的問題
1、村“兩委”班子在認(rèn)識上有偏差，沒有給下派干部委以重任。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，13個(gè)村中有3個(gè)村對下派干部的分工，只安排一些簡單的事情，沒能讓其獨(dú)擋一面。占村里具體工作的份額不重，有的工作甚至接觸不到群眾，沒有從思想認(rèn)識的高度去給下派干部定責(zé)任，壓擔(dān)子，不利于下派干部的鍛煉和提高。
2、鉆研工作不夠，工作思路不清。個(gè)別下派干部對從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人換位到村干部，直接面對村民工作，思想上轉(zhuǎn)變較慢，缺少對農(nóng)村工作的調(diào)查研究和對本職工作的鉆研精神，以致在工作匯報(bào)中，講不出工作主線，看不清工作思路，難見工作效果。
3、輿論宣傳的力度不夠。目前為止，僅在xx日報(bào)刊登1篇關(guān)于下派干部工作的報(bào)道，對下派干部在群眾中的影響不大，需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、下派干部工作的有益啟示
1、增強(qiáng)了村“兩委”班子的活力。工農(nóng)鄉(xiāng)13個(gè)村的“兩委”干部平均年齡都在40歲以上，部分村干部由于受自身文化素質(zhì)和傳統(tǒng)農(nóng)村工作的影響，思想保守，觀念陳舊。下派干部到村任職，他們學(xué)歷高，知識面廣，干勁足，政策法規(guī)意識強(qiáng)，無異為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入了新鮮血液，在工作中起到了良好的互補(bǔ)作用。
2、鍛煉了干部，密切了黨群干群關(guān)系。到村任職，為下派干部了解、熟悉農(nóng)村工作提供了極好的機(jī)會，特別是年輕干部，通過一定時(shí)期的鍛煉，積累和豐富做農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，下派干部通過務(wù)實(shí)的工作，動(dòng)真情為群眾服務(wù)的意識，增加上級黨委在群眾中的威信，密切了黨群和干群關(guān)系。
3、有利于培養(yǎng)后備干部的工作作風(fēng)。俗話說，百姓心中有桿秤。農(nóng)村工作最需要實(shí)實(shí)在在，只有真心為群眾付出，讓群眾受益，群眾才會認(rèn)可你。我們考核下派干部的主要手段也是讓群眾評議，因此下派干部在工作中都是想群眾所想，幫群眾所需，腳踏實(shí)地的工作，積極為群眾做好事、辦實(shí)事。在工農(nóng)鄉(xiāng)的符家屯、南村、尤東、尤西和谷東村等，提起下派干部，村民都耳熟能詳，交口稱贊。
4、有利于黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)。相對來講，下派干部的政治水平、能力素質(zhì)比村干部要好些，對黨在農(nóng)村的方針、政策的理解也要透徹一些，他們以村干部的身分直接向村民宣傳黨在農(nóng)村的方針、政策，能夠做到宣傳政策不走形不走樣，引導(dǎo)村民依靠政策發(fā)家致富。
5、易協(xié)調(diào)關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作穩(wěn)定。下派干部在村中任職，因不占職數(shù)，不拿村里補(bǔ)貼，因此也不易滋生私心雜念，不像本村干部那樣關(guān)系復(fù)雜。在工作中，能夠從大多數(shù)群眾的切身利益出發(fā)，一般不會帶偏見的觀點(diǎn)和個(gè)人感情色彩，對事對人公正公平，在處理工作矛盾和解決村民糾紛上，腰板挺得直，群眾信得過，對化解和緩和矛盾能起到積極作用，有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)和促進(jìn)工作的穩(wěn)定。
選派干部的調(diào)研報(bào)告10
選派優(yōu)秀青年干部到貧困村、后進(jìn)村任職是省委、省政府深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)在農(nóng)村基層，是實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會的一個(gè)重大舉措。選派到縣村組織任職的年輕干部們工作做得怎么樣呢？還存在那些困難和問題呢？下一步應(yīng)著力加強(qiáng)那些工作呢？根據(jù)縣委有關(guān)批示精神，我們對楊廟、莊墓、下塘、徐廟、張祠、沛河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村的選派干部的工作狀況進(jìn)行了調(diào)研。有這樣幾點(diǎn)認(rèn)識：
一、到村任職的年輕干部做出了出色的成績
第一、他們在加強(qiáng)組織建設(shè)方面做了大量工作�？h的貧困村、后進(jìn)村，首先表現(xiàn)在村級組織狀況不容樂觀。一是村“兩委”班子成員年齡偏大、文化水平低、精神頹廢、意志消沉，市場、競爭意識淡漠，且后繼乏人，工作難以開展；二是黨員隊(duì)伍老化，新生力量不足，政治理論學(xué)習(xí)、思想政治工作跟不上，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；三是有的村級組織處于渙散狀態(tài)，缺少“領(lǐng)頭雁”，形不成領(lǐng)導(dǎo)核心。這些是導(dǎo)致各村貧困、后進(jìn)的首要因素。為改變這種狀況，選派干部首先從思想政治工作入手抓整治理論學(xué)習(xí)。主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大文件及黨和國家相關(guān)方針政策，普及法律、公民道德和市場經(jīng)濟(jì)知識，提高村“兩委”和廣大黨員的各方面素質(zhì)。其次，以村“兩委”換屆為契機(jī)，通過培養(yǎng)、觀察，及時(shí)將有事業(yè)心、年富力強(qiáng)、群眾信任度高、“雙帶雙強(qiáng)”好的黨員選拔到村“兩委”崗位上來；同時(shí)抓好后備干部的培養(yǎng)（被調(diào)查的10個(gè)村共培養(yǎng)后備干部23名）；特別是現(xiàn)在均已物色好繼任書記人選。第三，注重發(fā)展新黨員，培養(yǎng)入黨積極分子。他們本著“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，經(jīng)過培養(yǎng)，對那些符合黨員條件的優(yōu)秀者及時(shí)吸收入黨。兩年多來，10個(gè)村共發(fā)展黨員56名（含正式、預(yù)備黨員），培養(yǎng)入黨積極分子38名，為各村黨支部注入了新鮮血液。通過狠抓組織建設(shè)，各村以黨支部為核心的村級組織呈現(xiàn)出嶄新的精神面貌，煥發(fā)著勃勃生機(jī)，村“兩委”整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，為村級經(jīng)濟(jì)和其他各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第二，他們在建章立制、完善制度方面做了大量工作。貧困村、后進(jìn)村制度不完備，有的是空白。這是貧困村、后進(jìn)村工作不正常、財(cái)務(wù)混亂的直接原因。無規(guī)矩不成方圓。選派干部把黨和國家的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)和各村里的具體實(shí)際結(jié)合起來，制定完善了一些規(guī)章制度，使村工作有章可循。選派干部還以身作則，帶頭執(zhí)行制度，做到要求別人不做的自己首先不做，要求別人做到的，自己首先做到。各項(xiàng)財(cái)務(wù)能照章操作，規(guī)范運(yùn)行。這樣，改變了過去的混亂狀況，工作局面逐步打開。選派干部陳家松說：“現(xiàn)在我即使不在村里，有任務(wù)有電話布置下去工作也能有效開展�！边x派干部楊二紅通過制度將責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一到村“兩委”個(gè)人，并根據(jù)工作開展情況確定獎(jiǎng)懲，年終工資、獎(jiǎng)金、津貼差距在1200元至4700元之間。由于公開、公正、公平，大家不但沒怨言，反而極大地調(diào)動(dòng)了工作積極性、主動(dòng)和創(chuàng)造性。
第三，他們在多方籌資、狠抓基建方面做了積極努力。貧困村一般基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是交通不方便；二是水利設(shè)施退化，用水、排澇困難；三是電網(wǎng)老化；四是廣電網(wǎng)不健全；五是村組織沒有辦公場地。這些既是貧困村的顯著標(biāo)志，又是制約其發(fā)展的重要因素。選派干部知道，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，須從基礎(chǔ)抓起，這是一塊必啃的硬骨頭。他們更明白，作為國家新一輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，財(cái)力匱乏。他們沒有向困難低頭，而是到處求援，“八仙過海，各顯神通”。兩年多來，共籌資310.4萬元，推土機(jī)1臺，辦公桌椅和課桌椅452套；修路9條，共長43.2公里；挖當(dāng)家塘78口；小二型水庫4個(gè)，筑水壩5個(gè)；打抗旱井29眼，飲水井27眼；村民服務(wù)中心新建為主外加修繕都齊全；電網(wǎng)、廣電網(wǎng)維修為主外加新建均完善�，F(xiàn)在的情況有了很大的好轉(zhuǎn)，對此，群眾稱道:當(dāng)家塘布局合理，抗旱井星羅棋布；服務(wù)中心為村民，灌溉照明用電歡；村村都通砂石路，戶戶聽見廣播響；可見，貧困村換了新顏。
第四，他們在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了嘗試。貧困村大都是“一麥一稻”的小農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，沿襲傳統(tǒng)的作業(yè)方式，農(nóng)民收入低。選派干部認(rèn)為要使貧困村脫貧致富奔小康，必須轉(zhuǎn)變作業(yè)方式。他們把結(jié)構(gòu)調(diào)整的方針政策與各村實(shí)際緊密結(jié)合，走出了一條“立足農(nóng)民增收，面向市場需求，改變小農(nóng)業(yè)，拓展大市場，積極發(fā)展勞務(wù)輸出”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。首先，抓概念轉(zhuǎn)變做給群眾看。他們一面進(jìn)行宣傳教育、組織外出參觀；一面大膽地選擇黨員干部中愿干事、能干事的人作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶頭人，讓他們做給群眾看，有效地轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。其次，排憂解難帶領(lǐng)群眾干。他們一面和村民一起科學(xué)地選項(xiàng)目、夠種苗；一面請專家作講座、放錄像等進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。最后，為解決后顧之憂，幫助群眾找市場。他們千方百計(jì)疏通渠道，解決群眾擔(dān)心的銷售問題，解決了小生產(chǎn)與大市場銜接難的問題。選派干部亢冬先后引進(jìn)了3家公司到十井村建成“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園”，成立了無公害蔬菜協(xié)會、龍蝦協(xié)會和畜禽養(yǎng)殖協(xié)會，并以3家公司為龍頭、以3個(gè)協(xié)會為依托，實(shí)現(xiàn)“一頭連農(nóng)戶、一頭連市場“。華聯(lián)、紅府超市、雙崗菜市場都有他們的農(nóng)產(chǎn)品攤位，形成了產(chǎn)業(yè)化的雛形，穩(wěn)定地開拓了市場。總之，這些結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效作為，深得群眾歡迎，喚起群眾踴躍參與，使結(jié)構(gòu)調(diào)整蔚然成風(fēng)。截止本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，10個(gè)村共建成草莓大棚702個(gè)，其中竹棚672個(gè)，日光溫室棚30個(gè)，用地164畝；水面立體養(yǎng)殖2492畝；經(jīng)果林660畝。同時(shí)，積極組織勞務(wù)輸出。貧困村勞動(dòng)力大量剩余，且農(nóng)田作業(yè)收入微薄。選派干部們積極帶領(lǐng)群眾走好外出務(wù)工富民之路，組織農(nóng)民向京、滬、廣、江、浙等地輸出勞務(wù)，為農(nóng)民增收廣辟途徑。兩年來，10個(gè)村共輸出勞動(dòng)力3130人，人均年增收3260元。
第五，他們在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面做出了貢獻(xiàn)。貧困村幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)，村里任何公益事業(yè)均難以啟動(dòng)興辦。長期這樣下去，會形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致貧困積累。為改變這種窘境，選派干部動(dòng)腦筋、想辦法，為創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)出新招。一是加強(qiáng)管理，盤活存量資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。十井村一個(gè)窯廠瀕臨破產(chǎn)，亢冬同志跑淮南請老板投資修繕救起來，并讓他承包，他從美菱集團(tuán)爭取的一臺推土機(jī)在完成本村基建任務(wù)后對外出租；左家國同志所在創(chuàng)新村，出租村里的加工廠；陳家松同志所在拐王村、閆麗麗所在周圩村和創(chuàng)新村都用集體水面向外承包。種種租金和承包收益均為集體增加了可觀的收入。陳奎同志所在陳崗村、郭守全同志所在沛新村和創(chuàng)新村，都將拋荒地調(diào)整連片，或發(fā)展經(jīng)果林，或出租為集體創(chuàng)收。二是利用發(fā)展資金，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)。亢冬將4萬元資金投入“十里農(nóng)業(yè)園”。并利用其品牌、技術(shù)和管理為集體創(chuàng)收。鮑宏偉所在李橋村，用4萬元發(fā)展資金為基礎(chǔ)，實(shí)行股份合作制向外募集資金，投資建起錢集有線電視站，4萬元股份收益和管理費(fèi)為集體所有。周圩村用部分發(fā)展資金建成日光溫室大棚出租給村民為集體收取租金。三是招商引資，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)。楊道忠所在金瓦村引進(jìn)潤佳食品有限公司加工草莓等，每年村集體可獲得穩(wěn)定收益。楊二紅所在夾道村，原集體經(jīng)濟(jì)是空白，現(xiàn)在固定資產(chǎn)在20萬元以上。他采取兩手解決問題。一手是借錢挖大塘（32畝），然后出租水面給投資者，用租金清償債務(wù)后不僅得一口當(dāng)家塘，還可繼續(xù)租塘為集體創(chuàng)收。另一手是協(xié)調(diào)資金9萬元，買下建在本村已閑置多年的水淮樓產(chǎn)權(quán)，后又賣出一半產(chǎn)權(quán)得7.5萬元為集體收入，另一半二樓4間作為“村民服務(wù)中心”，一樓4間連帶小院出租為集體創(chuàng)收。朱迎友在楊灣村建起“村土特產(chǎn)銷售協(xié)會”，用所得中介收入發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。目前，村村集體經(jīng)濟(jì)都起步并呈現(xiàn)出穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。
有耕耘就有收獲，選派干部通過卓有成效的工作，使貧困村、后進(jìn)村的發(fā)展有了初步起色。亢冬所在十井村黨支部被縣里授予“十佳紅旗黨支部”的光榮稱號。在經(jīng)濟(jì)上，脫貧致富邁開大步。十井村已步上經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的快車道。原來該村的草房率40%（其中80%是危房），現(xiàn)在降至5%。楊灣村由于農(nóng)民收入有提高，20xx年就實(shí)施中心村建設(shè)，加上20xx年災(zāi)后移民建房，現(xiàn)已全部消滅草危房。
二、選派工作的重要意義越來越被認(rèn)可
通過調(diào)查，我們了解到省委省政府關(guān)于選派干部到村任職這一重大決策的積極意義被社會越來越認(rèn)可，越來越受群眾歡迎。
第一，遍認(rèn)為選派干部到村任職是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的有效途徑之一。選派干部們圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)行村級組織建設(shè)，抓基本建設(shè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)取得的積極成效，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的貫徹和實(shí)踐。他們帶領(lǐng)廣大群眾以脫貧致富奔小康為出發(fā)點(diǎn)和歸宿而開展的一切工作，代表了廣大群眾的根本利益。20xx年6月下旬至7月上旬，由于連降暴雨，陳家松組織搶險(xiǎn)因數(shù)日雨水浸泡，腿部發(fā)生感染紅腫，行走困難，村民們要他休息治療，但他為了群眾的安危，仍繼續(xù)堅(jiān)守崗位，和42戶五保老人在村民服務(wù)中心同吃同住一個(gè)多月。群眾被他的事跡所感動(dòng)，由衷地發(fā)出感嘆：“陳家松真是位好書記！在他身上，放射出‘三個(gè)代表’的光和熱”。
第二，普遍認(rèn)為選派干部到村任職是為民務(wù)實(shí)、密切聯(lián)系黨群關(guān)系的一個(gè)重要方法。選派的年輕干部們，他們大多數(shù)宗旨意識強(qiáng)，憂民其憂，樂民其樂。這不僅體現(xiàn)在前述卓有成效的工作上，還表現(xiàn)在其他一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理上。他們針對群眾憎惡的吃喝風(fēng)創(chuàng)立了“零招待”制度，不僅剎住了吃喝風(fēng)，而且徹底堵住了借吃喝形成的村里財(cái)務(wù)上的跑、冒、滴、漏，深得民心�！肮胀鮼砹岁惣宜桑瑥氐讋x住吃喝風(fēng)”，就是群眾對這項(xiàng)得民心工程的由衷贊譽(yù)。他們深知扶貧要先扶智，因此很關(guān)心義務(wù)教育，當(dāng)發(fā)現(xiàn)辦學(xué)有困難，就主動(dòng)盡力設(shè)法幫助。朱迎友看到楊灣小學(xué)教室是危房，且設(shè)備陳舊，他從自己所在單位爭取資金35萬元，蓋起一座740平米的教學(xué)樓，并協(xié)調(diào)配備了課桌椅、電腦、投影儀、錄音機(jī)等教學(xué)設(shè)施，使楊灣小學(xué)面貌一新。同時(shí)，他又聯(lián)系有關(guān)單位資助7名特困生，其中1人已讀中專。亢冬從市教委爭取10臺電腦為十井小學(xué)送去先進(jìn)教學(xué)設(shè)備。陳奎從縣教委爭取資金5萬元，為陳崗小學(xué)蓋了4間教室，為張何小學(xué)修繕校舍；并從團(tuán)縣委協(xié)調(diào)資金解決12名特困生讀小學(xué)所需經(jīng)費(fèi)。楊二紅更是幾經(jīng)周折，協(xié)調(diào)課桌凳100套，解決了夾道小學(xué)學(xué)生讀書座位擁擠的問題。鮑宏偉從市教委協(xié)調(diào)資金3萬元，為受災(zāi)倒房五保老人蓋起新房，五保老人深情地說：“共產(chǎn)黨（員）好��！”選派干部關(guān)心群眾，群眾更體貼選派干部，當(dāng)發(fā)現(xiàn)他們工作辛苦吃不好時(shí)就爭著請吃飯是常事，體現(xiàn)出黨群之間的魚水關(guān)系。
三、存在問題與對策
用一分為二的觀點(diǎn)來分析選派干部的整體工作，仍存在不足之處。主要是：有些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢；少數(shù)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠；極少數(shù)選派干部的整體素質(zhì)與工作要求有一定差距。下面就這三個(gè)方面談?wù)劸唧w情況和相應(yīng)建議。
�。ㄒ唬⿲τ行┐寮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的原因分析及其建議。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是選派工作的第一要?jiǎng)?wù)，也是檢查選派工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。而就調(diào)查看，目前10個(gè)選派村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體是初露鋒芒，但有些村發(fā)展較慢。其表現(xiàn)為：一是相互之間差距較大。除十井村、李橋村、夾道村發(fā)展相對較好外，其余各村均處于起步階段；二是與各級黨組織對選派工作“第一要?jiǎng)?wù)”要求有較大差距，就其原因：首先是選派干部對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不到位。我們所調(diào)查的選派村均為貧困村、后進(jìn)村，問題多，困難大，有些選派書記認(rèn)為應(yīng)以主要精力、財(cái)力抓村級組織建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而集體經(jīng)濟(jì)只是在現(xiàn)有條件可能的情況下去發(fā)展。其次是有些選派書記沒將4萬元專項(xiàng)資金用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，而是借、貸給農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)用，違背了專項(xiàng)資金的使用要求。再次是有些選派干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面辦法不多。為此，我們建議：選派書記們因?qū)l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)充分?jǐn)[上日程。將4萬元專項(xiàng)資金完全用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要和村干部，包括一些經(jīng)濟(jì)能人深入研究，因地制宜，群策群力，通過各種辦法來加快發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
�。ǘ⿲ι贁�(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠的原因分析及其建議。少數(shù)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠主要表現(xiàn)在：一是參調(diào)農(nóng)戶不多，只限于少數(shù)黨員干部、經(jīng)濟(jì)能人；二是調(diào)整結(jié)構(gòu)單一，如有的只發(fā)展養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨，有的只用拋荒地發(fā)展經(jīng)果林。造成這種狀況的原因?yàn)椋阂皇沁@少數(shù)村地處本縣邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通被塞，信息不靈，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念難；二是少數(shù)村是縣的“鍋底村”，群眾太困難，調(diào)整結(jié)構(gòu)資金奇缺。那里的選派干部說：“拍攝抗日戰(zhàn)爭的影視片，這里的村莊、房屋、道路等作為環(huán)境背景很逼真�！睘榱烁淖冞@些村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀，選派干部要更加奉獻(xiàn)投入，多找對策，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。同時(shí)各有關(guān)方面要從財(cái)力、物力上加大對這些村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，這實(shí)際上是變相的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
�。ㄈ┥贁�(shù)選派干部的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。我們調(diào)查的這10位選派干部，總的說來，整體素質(zhì)相對較高，大部分很高。他們的奉獻(xiàn)精神和取得的成就得到了群眾的普遍贊譽(yù)（有些群眾評價(jià)說：“我們的選派書記，只講奉獻(xiàn)，不求索取�！保┖透饔嘘P(guān)機(jī)關(guān)的一致認(rèn)可。各種媒體如縣、市、省電臺、電視臺，各級報(bào)紙（從《報(bào)》至《人民日報(bào)》）都有報(bào)導(dǎo)。即使如此，也不能說他們都盡善盡美。他們中一些人某些方面的素質(zhì)、極個(gè)別人的整體素質(zhì)與黨和人民對選派書記的具體要求還不太相適應(yīng)。如存在認(rèn)識不足、勁頭不大、作風(fēng)不實(shí)的情況，因此，不能堅(jiān)持平時(shí)吃住在村。個(gè)別人甚至認(rèn)為為村里爭取點(diǎn)項(xiàng)目資金就是莫大的貢獻(xiàn)了，何必另外多操心，把很多村里事仍推給當(dāng)?shù)卮甯刹咳プ�，結(jié)果是成績不顯。為了進(jìn)一步做好選派工作，首先要把好“選人關(guān)”，要選那些整體素質(zhì)好、不怕苦、有作為的年輕干部到村任職。其次各級組織要不斷完善、加強(qiáng)對選派干部的領(lǐng)導(dǎo)和管理，如進(jìn)行經(jīng)常性的跟蹤培訓(xùn)交流，以不斷提高整體素質(zhì)，同時(shí)要建立健全選派書記工作檔案。最后，選派書記任職期滿后，組織應(yīng)全面對其工作進(jìn)行評估、公示、備案；尤其要堅(jiān)持按實(shí)績論英雄，將其中貢獻(xiàn)突出者選拔到各級黨政機(jī)關(guān)的重要崗位，委以重任，讓他們?yōu)樯鐣鞒龈蟮呢暙I(xiàn)，這更有利于激勵(lì)他們提高素質(zhì)，自覺在艱苦環(huán)境中磨練成才。
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