環(huán)評報告表范本
一、環(huán)評報告書作用
環(huán)評報告,即環(huán)境影響評價報告,是新建、擴建、改建項目對環(huán)境造成的影響的預見性評定。根據(jù)對項目所在地的地下水、土壤的監(jiān)測,對項目所用原材料、可能產(chǎn)生的廢棄物、項目的環(huán)保設(shè)施的設(shè)計的評價,從而評估項目建成對環(huán)境的影響。
“環(huán)評”是政府要求的,各項目需完成環(huán)評報告并上報至環(huán)保局。環(huán)評通過環(huán)保局審核后會公示在網(wǎng)站上(但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。),最后再組織專家評審,評審通過后項目才能開始建設(shè)。
環(huán)評報告對企業(yè)很重要,環(huán)評通過環(huán)保局評審、批復后,后續(xù)日常生產(chǎn)、環(huán)保管理中還要用到。沒有環(huán)評也沒法進行環(huán)?⒐を炇。
環(huán)評報告是針對該項目生產(chǎn)過程中污染發(fā)生情況、治理措施是否可行,生產(chǎn)過程和產(chǎn)品是否符合清潔生產(chǎn)要求,以及最終排放的污染物對周圍環(huán)境的影響進行的評價。對方要這個東西是要了解己方公司環(huán)保治理、產(chǎn)品環(huán)保性能等情況是否符合現(xiàn)行國內(nèi)或國外環(huán)保要求,如果沒有的話,一般認為生產(chǎn)企業(yè)從環(huán)保角度講是有問題的,大項目招標一般不會考慮的。
二、環(huán)評報告主要內(nèi)容
根據(jù)《環(huán)評法》第17條和《建設(shè)項目環(huán)保管理條例》第8條規(guī)定:建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當包括下列必備內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目概況;
(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;
(四)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;
(五)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;
(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
涉及水土保持的建設(shè)項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
三、環(huán)評報告表范本(精選5篇)
在現(xiàn)實生活中,報告對我們來說并不陌生,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編精心整理的環(huán)評報告表范本(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
環(huán)評報告表1
1、項目概況
1.1擬建項目概況
項目名稱:吉林亞泰水泥有限公司四線水泥回轉(zhuǎn)窯增加使用替代性燃料項目;
建設(shè)性質(zhì):擴建,資源綜合利用;
建設(shè)地點:吉林亞泰水泥有限公司位于長春市雙陽區(qū)山河街道辦事處,老廠區(qū)(共四條生產(chǎn)線)位于羊圈頂子村黑瞎崗,五、六生產(chǎn)線新廠區(qū)位于五家村,本項目位于老廠區(qū)內(nèi)
建設(shè)單位:吉林亞泰水泥有限公司;
建設(shè)內(nèi)容:依托現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施,不新增任何設(shè)備和投資。目前,四線回轉(zhuǎn)窯年使用替代性燃料(漆渣)7500t/a,替代燒成用煤4500t/a,本項目新增使用長春一汽綜合瑞曼迪斯環(huán)?萍加邢薰疽云嵩⒑臀勰、涂裝廢水處理污泥、乳化液污泥、廢蠟、廢膠、帶PVC膠廢棄物、廢活性炭、含油廢擦布等廢物生產(chǎn)替代燃料替代燒成用煤,新增使用替代性燃料15000t/a,合計使用替代性燃料22500t/a,新增替代燒成用煤9000t/a,合計替代燒成用煤13500t/a。
項目總投資:不需新增投資;
項目總工期:本項目沒有土建工程,不需增加設(shè)備,待長春一汽綜合瑞曼迪斯環(huán)?萍加邢薰緮U建工程投產(chǎn)后及本項目報告書批準后即可開始運行。
工程占地:不新增占地。用原有的密閉儲存間及受料倉。密閉存儲間占地面積30m2,容積250m3,受料倉占地為8m,容積為10m3。
1.2建設(shè)規(guī)模
本項目年運行時數(shù)由1500h增加到4500h,替代燃料使用量由7500t/a增加到22500t/a,小時使用量不變,仍為5t/h。
2、工程分析
2.1主要生產(chǎn)工藝流程
本項目使用替代性燃料替代亞泰水泥公司老廠區(qū)四線回轉(zhuǎn)窯部分燒成用煤,顆粒狀替代性燃料由位于長春市的長春一汽綜合瑞曼迪斯環(huán)保科技有限公司供給。由有危廢運輸資質(zhì)的密閉專用罐車直接運輸至老廠區(qū)四線預熱器廠房內(nèi),卸入在1樓設(shè)置密閉儲存間(250m3)內(nèi)的密閉罐封裝,密閉容器通過在5樓頂部加裝電動葫蘆,調(diào)至在四樓的受料儲倉,倉下配備液壓閘閥,經(jīng)受料儲倉下板式喂料機喂入窯尾預熱器中,經(jīng)預熱器進入分解爐和回轉(zhuǎn)窯作為燃料燃燒。主要工藝流程及排污示意圖見圖2-5。
2.2主要生產(chǎn)設(shè)備
存儲設(shè)備:密閉儲存間1個(250m3,包括5m3的密閉罐)、受料倉(10m3)1座,給料設(shè)備:板式喂料機1臺、電動葫蘆1套。
上述設(shè)備均為現(xiàn)有設(shè)備,本項目不新增設(shè)備。
運輸設(shè)備:有危廢運輸資質(zhì)單位-一汽運輸公司負責,密閉專用罐車2輛(30t/輛)。
2.3替代性燃料的來源及種類
長春一汽綜合瑞曼迪斯環(huán)?萍加邢薰緮M在長春市西新工業(yè)集中區(qū)新建廠區(qū),分三期實施危險廢物綜合利用項目,其中:一期工程為再生溶劑生產(chǎn)項目,二期工程為替代性燃料(簡稱EBS)生產(chǎn)和洗桶,即將現(xiàn)有EBS車間和洗桶車間搬遷至新廠區(qū),并擴大生產(chǎn)規(guī)模;三期工程主要是分揀車間和污泥脫水預處理車間,即將收集、暫存各類危險廢物分揀車間和脫水預處理車間也搬遷至新廠區(qū),脫水預處理車間對可作為替代性燃料的含水危險廢物進行脫水減量化預處理。
熱值較高的漆渣、含油污泥、涂裝廢水處理污泥、乳化液污泥、廢蠟、廢膠、帶PVC膠廢棄物、廢活性炭、含油廢擦布為原料,經(jīng)脫水處理后均可作為替代性燃料,并且焚燒產(chǎn)物與漆渣相同,不含有鹵代物,替代性燃料擴建工程規(guī)模為22500t/a,亞泰水泥公司四線水泥熟料回轉(zhuǎn)窯可全部使用。
長春一汽綜合瑞曼迪斯環(huán)?萍加邢薰疚kU廢物綜合利用項目環(huán)境影響報告書已于2012年9月28日通過長春市環(huán)保局的批復(長環(huán)建[2012]77號)。替代性燃料(EBS)擴建項目預計20XX年年底建成投產(chǎn)。
長春一汽綜合瑞曼迪斯環(huán)?萍加邢薰緮U建后作為替代性燃料(EBS)的廢物種類及其數(shù)量詳見2-1。
2.4主要污染物產(chǎn)生和排放情況
2.4.1施工期
沒有土建工程,沒有施工期污染問題。
2.4.2營運期
本項目為四線回轉(zhuǎn)窯增加使用替代性燃料綜合利用項目,顆粒狀替代性燃料替代部分燒成用煤,根據(jù)生產(chǎn)工藝流程,替代性燃料在運輸、生產(chǎn)過程中沒有廢水和固體廢物產(chǎn)生,生產(chǎn)中也不增加噪聲源,主要污染是回轉(zhuǎn)窯焚燒替代性燃料產(chǎn)生的廢氣污染物。
現(xiàn)有工程已通過竣工環(huán)保驗收,根據(jù)驗收監(jiān)測報告,監(jiān)測項目為氮氧化物、二氧化硫、氟化氫、一氧化碳、粉塵、黑度、錳、銅、鎳、鋅、鉻、鉛、汞、鎘、砷、錫和銻以及二惡英。監(jiān)測結(jié)果表明:該項目排放的廢氣中所監(jiān)測的各項指標日均值或范圍均符合GB4915-2004《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》和GB18484-2001《危險廢物焚燒污染控制標準》的相關(guān)要求。
本擴建項目實施后,不會增加窯尾廢氣中粉塵、氮氧化物排放濃度和排放量,二氧化硫排放量略有降低,削減量0.06t/a。
通過上述對新型干法水泥熟料生產(chǎn)線回轉(zhuǎn)窯使用替代性燃料,替代部分燒成用煤污染物排放情況分析得出如下結(jié)論:
、俦卷椖渴褂玫拈L春一汽綜合利用有限公司生產(chǎn)的替代性燃料中Cr、Mn、Ni、Zn、As、Cd、Pb、Sb、Tl、V、S、Cu、Sn、Hg等主要有害污染物投加量均低于2014-03-01實施的HJ662-20XX《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》的限值(最小極限值),符合水泥窯協(xié)同處理危險廢物的控制標準,采用新型干法水泥熟料生產(chǎn)線回轉(zhuǎn)窯作為替代性燃料是可行的。
②替代性燃料替代部分燒成,在回轉(zhuǎn)窯煅燒過程中不產(chǎn)生飛灰。
、刍剞D(zhuǎn)窯窯尾廢氣中顆粒物和NOx排放濃度和排放量基本不會增加。
、躍Ox排放濃度仍會未檢出,SO2排放量將削減約為0.06t/a。
⑤回轉(zhuǎn)窯尾廢氣中HF、HCl等污染物產(chǎn)生濃度和排放濃度很低,明顯低于《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-20XX)中規(guī)定的最高允許限值。
⑥不需增加尾氣凈化系統(tǒng),即不必對窯尾廢氣中氣態(tài)污染物再進行凈化處理。
、咛娲匀剂显谒喔G1200~1800℃高溫條件下持續(xù)燃燒16s以上,已充分完全分解,其分解產(chǎn)物為CO、CO2、NOx、SO2等廢氣,水泥窯極少或不會產(chǎn)生二噁英,窯尾廢氣中二噁英排放濃度已接近于零,會明顯低于《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-20XX)的排放限值。
、嗫扇紡U棄物中帶入的重金屬大部分被固化在熟料礦物的晶體結(jié)構(gòu)中或水泥的水化產(chǎn)物中,形成不溶解的礦物質(zhì)。窯尾廢氣中Hg、Tl+Cd+Pb+As、Be+Cr+Sn+Sb+Cu+Co+Mn+Ni+V含量均會明顯低于《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-20XX)大氣污染物排放限值。
綜上所述,本項目回轉(zhuǎn)窯增加使用替代性燃料過程中產(chǎn)生的上述污染物符合危險廢物焚燒爐大氣污染物排放標準限值要求。
3、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價
3.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價
項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好,非采暖期評價區(qū)域內(nèi)五個監(jiān)測點位的PM10、TSP、SO2、NO2的日均濃度均符合GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中二級標準要求,主要污染物均有較大環(huán)境容量。
3.2水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價
區(qū)域地表水體-肚帶河平水期水質(zhì)狀況已不能滿足GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中III類標準要求,其主要超標污染物為COD、BOD5。肚帶河的匯入對飲馬河水質(zhì)有一定影響,但影響程度較小。
3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價
聲環(huán)境現(xiàn)狀評價表明,廠界各個監(jiān)測點均可滿足3類區(qū)標準要求。
4、環(huán)境影響分析
4.1環(huán)境空氣影響
本項目使用替代性燃料替代部分燒成用煤,回轉(zhuǎn)窯窯尾廢氣中粉塵和NOx排放濃度和排放量不會增加,因此,不會增加環(huán)境空氣TSP、PM10、NO2的濃度和污染程度,窯尾廢氣中SOx排放量會略有降低,削減量約為0.06t/a,因此,本項目增對環(huán)境空氣質(zhì)量的污染貢獻和影響很小,環(huán)境空氣中PM10、NO2、SO2仍會符合二級標準要求。
由于廢氣中二惡英、重金屬排放濃度明顯低于新排放標準要求,通過80m高煙囪排放,對周邊環(huán)境空氣影響和污染貢獻也會很小。
4.2環(huán)境風險影響
本項目顆粒狀替代性燃料采用密閉專用罐車運輸,運輸過程中基本不會灑落到公路上,即使發(fā)生交通事故,由于罐車密閉較好,也不會發(fā)生泄露,運輸路線經(jīng)過的主要河流為伊通河和肚帶河,均不是飲用水水源地保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),因此,本項目不會帶來替代性燃料泄露污染公路沿線環(huán)境的風險污染問題。
進入廠區(qū)后顆粒狀替代性燃料由密閉專用罐車直接卸入預熱器廠房內(nèi)的封閉料倉內(nèi),不在廠區(qū)內(nèi)露天臨時堆放,受料倉容積為250m3,可容納200t顆粒狀替代性燃料,即一次可存放至少6車的顆粒狀替代性燃料,因此,不會出現(xiàn)顆粒狀替代性燃料在廠區(qū)臨時堆放情況,故不存在存儲中替代性燃料流失問題。采用密閉罐輸送,替代性燃料也不會灑落到地面上。因此,只要強化管理,按規(guī)章制度和流程操作,本項目在儲運過程中基本不存在替代性燃料環(huán)境風險問題。
根據(jù)工程分析,替代性燃料在水泥窯1200~1800℃高溫條件下持續(xù)燃燒16s以上,已充分完全分解,完全滿足GB18484-2001《危險廢物焚燒污染控制標準》中規(guī)定的焚燒爐技術(shù)指標要求,新型干法水泥回轉(zhuǎn)窯產(chǎn)生的二噁英極少,窯尾廢氣中二噁英排放濃度明顯低于0.1TEQng/Nm3的歐盟標準和0.5TEQng/Nm3的我國排放限值。此外亞泰水泥公司又在廢氣處理系統(tǒng)設(shè)有使氣體急冷的增濕塔噴水急冷系統(tǒng),用高壓霧化水直接使廢氣冷卻,可使煙氣溫度從450℃急冷至150℃以下,二惡英不會再次合成。且通過80m高煙囪排放,不會帶來二噁英環(huán)境風險污染問題。
5、環(huán)境保護措施分析
5.1廢氣治理措施
四線回轉(zhuǎn)窯窯尾廢氣目前采用靜電除塵器除塵,為了滿足HJ662-20XX《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》和《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB4915-20XX)中有關(guān)要求,建議更換布袋除塵器,企業(yè)已將除塵器的更新改造工程列入20XX年工作計劃,預測20XX年完成。
5.2替代性燃料運輸中環(huán)保措施與建議
替代性燃料中主要成分漆渣雖不屬于HJ/T169-2004《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》中劇毒危險性物質(zhì)、一般毒性危險物質(zhì),也不屬于易燃、易爆危險性物質(zhì)和爆炸危險性物質(zhì)。但顆粒狀漆渣仍屬于危險廢物,故提出如下建議:
⑴鑒于廢漆渣中含一定的水份,必須進行預處理,制成易于替代燒成用煤的顆粒狀替代性燃料;
、茷楸苊馄囘\輸過程中替代性燃料灑落而污染環(huán)境,運輸車輛必須采取防漏措施,本項目現(xiàn)有2臺30t的密閉專用罐車是完全可行的。
⑶本項目替代性燃料運輸?shù)拿荛]專用罐車應(yīng)在長春市環(huán)保局和雙陽區(qū)環(huán)保局備案登記。
、忍娲匀剂线\輸中若發(fā)生交通事故,造成替代性燃料外泄,除正常向交通部門報警處置外,還應(yīng)向長春市環(huán)保局或雙陽區(qū)環(huán)保局的環(huán)保110報告,及時采取收集措施,不能使替代性燃料隨意丟棄。
5.3替代性燃料臨時儲存中環(huán)保措施與建議
因替代性燃料主要成分--漆渣等均屬于危險廢物,必須符合GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》中有關(guān)危險廢物貯存的要求,本項目替代性燃料為顆粒狀固體,不具有腐蝕性、反應(yīng)性、感染性,提出如下建議:
、挪荒茉趶S區(qū)內(nèi)露天裝卸和堆放替代性燃料。
⑵本項目替代性燃料由罐車直接運入預熱器廠房內(nèi),且在廠房內(nèi)設(shè)置密閉儲存間(250m3)、密閉罐封裝和受料倉,避免替代性燃料的流失,符合標準規(guī)定,因此,利用現(xiàn)有的儲存措施是可行的
6、項目環(huán)境可行性的綜合分析
6.1環(huán)境敏感性分析
本項目位于吉林亞泰水泥有限公司老廠區(qū)內(nèi),其位于雙陽中心城區(qū)東南25km,山河辦事處西南10km處,廠址遠離城鎮(zhèn)。
在廠址方圓20km范圍內(nèi)無國家及省級自然保護區(qū)、水源保護區(qū)(一、二級)等特殊保護地區(qū),沒有重要濕地、珍稀動物棲息地等生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū),屬于生態(tài)環(huán)境非敏感區(qū)。也沒有具歷史、文化、科學意義的保護地、醫(yī)院、文教等社會關(guān)注區(qū)。
廠區(qū)所在區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣二類區(qū)、聲環(huán)境3類區(qū),地表水環(huán)境地處長春市水源地準保護區(qū),廠區(qū)距二級保護區(qū)邊界約90km,但本項目沒有廢水,而水泥生產(chǎn)廢水基本為潔凈的冷卻水排水,且亞泰水泥公司生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)處理后達到中水回用標準,基本不排放。因此,從地表水環(huán)境來看,本項目不會對長春市的水源地構(gòu)成污染威脅和不利影響。
老廠區(qū)廠界外2km范圍內(nèi)沒有學校和醫(yī)院。四線窯尾煙囪距周邊村莊居民區(qū)最近距離為830m,距本廠家屬住宅樓800m,符合水泥生產(chǎn)線500m衛(wèi)生防護距離標準要求。
綜上分析,本項目所在的廠區(qū)屬于環(huán)境非敏感區(qū)。
6.2產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析
本項目為利用水泥回轉(zhuǎn)窯協(xié)同處置工業(yè)固體廢物項目。20XX年5月1日起施行的中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第21號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(20XX年修正)》中將"十二、建材1、利用現(xiàn)有2000噸/日及以上新型干法水泥窯爐處置工業(yè)廢棄物、城市污泥和生活垃圾,純低溫余熱發(fā)電;粉磨系統(tǒng)等節(jié)能改造。"及"三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用27、尾礦、廢渣等資源綜合利用"列為鼓勵類項目。
本項目符合HJ662-20XX《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》中除除塵器類型外其他關(guān)于水泥窯協(xié)同處置固體廢物中的相關(guān)要求,企業(yè)已計劃實施除塵器改造工程,將現(xiàn)有靜電除塵器換為更高效的布袋除塵器,屆時本企業(yè)將全部滿足HJ662-20XX中關(guān)于本項目協(xié)同處置的各項要求。
綜上所述,本項目使用物理處理后的顆粒物,作為替代性燃料,可以替代水泥熟料生產(chǎn)線回轉(zhuǎn)窯用部分燃料煤,既符合國家及水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,又符合固體廢物污染防治與資源化要求。
6.3與沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃相符性分析
吉林亞泰水泥有限公司雙陽分公司已建有六條水泥熟料生產(chǎn)線,其廠址符合長春市新調(diào)整的長春市及雙陽區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
本項目依托老廠區(qū)第四線回轉(zhuǎn)窯增加使用替代性燃料,有利于吉林省漆渣等危險廢物的資源化、無害化、安全有效處置,并起到示范作用;有利于吉林亞泰集團股份有限公司循環(huán)經(jīng)濟目標的實現(xiàn);有利于 "工業(yè)及城市廢物在水泥窯中的處置技術(shù)及裝備研究"課題的研究成果的轉(zhuǎn)化,達到工業(yè)化示范目標。因此,本項目符合規(guī)劃要求。
7、環(huán)境經(jīng)濟損益分析
由環(huán)境經(jīng)濟效益分析可知,使用替代性燃料和原料能減少廢物對環(huán)境的影響,能安全地處理危險廢物,能減少CO2排放,減少廢物處理費用,為水泥工業(yè)節(jié)省成本。具有良好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益,綜合效益顯著。
8、公眾參與
本次共發(fā)放公眾調(diào)查表30份,全部回收。本項目兩次公示期間內(nèi)和公眾參與調(diào)查期間,建設(shè)單位及評價單位均未收到任何反對意見,說明本項目公眾認同性較好。
9、環(huán)境影響評價初步結(jié)論
四線水泥回轉(zhuǎn)窯使用替代性燃料項目20XX年5月投入試運行,使用替代性燃料7500 t。20XX年7月通過了長春市環(huán)保局的竣工環(huán)保驗收(長環(huán)驗[2011]066號),并于20XX年8月取得由吉林省環(huán)境保護廳發(fā)放的《危險廢物經(jīng)營許可證》(吉林省環(huán)保廳吉環(huán)審證字[2011]56號,20XX年8月8日,危險廢物經(jīng)營許可證:編號:2201120066。核準經(jīng)營種類及經(jīng)營規(guī)模:替代性燃料(主要成分是HW12染料、涂料中的廢油漆),年經(jīng)營規(guī)模7500噸。)
本項目在設(shè)備基礎(chǔ)、入窯物料要求等方面均滿足2014-03-01實施的HJ662-20XX《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的要求。1200~1800℃的水泥回轉(zhuǎn)窯中,替代性燃料經(jīng)充分燃燒得以完全分解,且設(shè)置有窯尾廢氣增濕塔極冷系統(tǒng),在此生產(chǎn)條件下窯尾廢氣中二噁英排放濃度會很低,會明顯低于相關(guān)排放標準要求,不會帶來二噁英污染問題;HF、HCl及Hg等金屬元素排放濃度也滿足相關(guān)標準要求。
本項目地處大氣環(huán)境非敏感區(qū),無廢水、廢渣、飛灰排放,其大氣環(huán)境影響可以控制在國家環(huán)境標準允許和公眾可接受范圍內(nèi);顆粒狀漆渣在運輸、儲存和在回轉(zhuǎn)窯中煅燒過程中不會帶來環(huán)境風險污染問題;而且做到了化害為利,變廢為寶,實現(xiàn)了再生資源的回收利用產(chǎn)業(yè)化,具有明顯的社會、經(jīng)濟與環(huán)境綜合效益。
本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合我國清潔生產(chǎn)的有關(guān)要求,尤其符合我國開展的循環(huán)經(jīng)濟的國家戰(zhàn)略。公眾認同性良好,符合總量控制要求。
綜上,從環(huán)境保護的角度來看,本項目可行,選址合理。
環(huán)評報告表2
一、項目由來:
隨著我國房地產(chǎn)體制改革的深入以及各種相應(yīng)配套政策的逐步出臺,房地產(chǎn)的啟動已經(jīng)不僅僅是為了解決住房困難和單純的增加住房面積,而是朝著高質(zhì)量、多功能、精品化、品牌化的方向發(fā)展,為加快長春市雙陽區(qū)奢嶺街道辦事處現(xiàn)代化進程,提高城市化水平,改善城市居住環(huán)境,提升城市品位,而且可以促進土地的有效利用,長春新都市建設(shè)開發(fā)有限公司擬投資62076萬元人民幣在長春市雙陽區(qū)奢嶺街道辦事處區(qū)域內(nèi),東至空地、西至規(guī)劃丙十五街、南至規(guī)劃丙十六路、北至奢新北線地塊建設(shè)本項目,該項目總占地面積為97555.00m2,建筑面積為148274m2。
根據(jù)國務(wù)院第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中的有關(guān)規(guī)定,受長春新都市建設(shè)開發(fā)有限公司委托,吉林省龍橋輻射環(huán)境工程有限公司于20XX年05月承擔了該建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作。
我單位環(huán)評技術(shù)人員在現(xiàn)場踏勘和收集有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和長春市環(huán)境保護局的要求,編制完成了《長春新都市建設(shè)開發(fā)有限公司國信?御泉山B地塊建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》。在編制過程中,得到了長春市環(huán)境保護局及建設(shè)單位的密切配合,在此深表感謝!
二、建設(shè)項目概況:
1、項目名稱、建設(shè)性質(zhì)及地點
項目名稱:長春新都市建設(shè)開發(fā)有限公司國信?御泉山B地塊建設(shè)項目
建設(shè)性質(zhì):新建
建設(shè)單位:長春新都市建設(shè)開發(fā)有限公司
建設(shè)地點:長春市雙陽區(qū)奢嶺街道辦事處區(qū)域內(nèi),東至空地、西至規(guī)劃丙十五街、南至規(guī)劃丙十六路、北至奢新北線地塊。建設(shè)項目地理位置見圖1。
2、總投資及資金來源
投資估算:根據(jù)項目設(shè)計方案確定的建筑面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)標準以及有關(guān)取費要求,估算項目總投資為62076萬元。
資金籌措:全部自籌。
3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
該項目總占地面積97555m2,總建筑面積148274m3,其中住宅建筑面積100926.4m2,公建建筑面積6347.6m2,地下建筑面積41000m2,主要包括住宅、商業(yè)建筑、地下設(shè)備用房、地下車庫、物業(yè)用房,社區(qū)用房、垃圾收集站等。本項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表1,單體建筑情況見表2。
4、產(chǎn)業(yè)政策符合性及選址合理性分析
制定和實施國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本,20XX年修訂)》是實現(xiàn)"十二五"規(guī)劃目標的一項重要舉措,對于全面落實科學發(fā)展觀,加強和改善宏觀調(diào)控,進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。
"十二五"期間是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期,能源、交通、水利、電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的重點。
本項目是保障性住房建設(shè)與管理,根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本,20XX年修訂)》分類規(guī)定,屬第一類鼓勵類項目的第三十七項,其建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
項目選址區(qū)域市政設(shè)施比較完善,給排水、電、燃氣、通信、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)配套完成,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較好。場址四周緊鄰城市交通道路,周邊交通十分發(fā)達,給項目建設(shè)、原材料運輸及出行提供了方便。
綜上,從區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、交通條件等方面綜合考慮,其選址符合長春市和雙陽區(qū)總體規(guī)劃,項目建設(shè)性質(zhì)符合政府規(guī)劃部門對土地使用功能的定位,選址合理。
三、建設(shè)項目周圍環(huán)境概況
本項目位于長春市雙陽區(qū)奢嶺街道辦事處區(qū)域內(nèi),東至空地、西至規(guī)劃丙十五街、南至規(guī)劃丙十六路、北至奢新北線地塊。擬建小區(qū)北側(cè)為奢新北線,隔路為長春建筑學院;西側(cè)為規(guī)劃丙十五街,隔路為幸福馨城小區(qū),300m外為長春市旅游學院;南側(cè)為規(guī)劃丙十六路,隔路為瀾山溪谷;東側(cè)為財稅小區(qū)施工場地,東南側(cè)為財稅小區(qū)。
1、建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀
1)環(huán)境空氣功能區(qū)劃
根據(jù)長春市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃,擬建項目所在區(qū)域為環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū)。
2)地表水環(huán)境功能區(qū)劃
本項目收納水體為奢嶺河,由于《吉林省地表水功能區(qū)》(DB22/388-2004)未對該奢嶺河進行規(guī)劃,但奢嶺河最終匯入雙陽河,雙陽河"雙陽水庫壩址"-"河口"為Ⅲ類水體,因此本項目地表水奢嶺河按照Ⅲ類水體。
3)環(huán)境噪聲功能區(qū)劃
根據(jù)雙陽區(qū)噪聲功能區(qū)劃,該項目所在區(qū)域為1類功能區(qū)
2、環(huán)境影響評價范圍
1)環(huán)境空氣
根據(jù)HJ 2.2-2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》,環(huán)境空氣的評價工作等級主要根據(jù)項目大氣污染物最大地面濃度占標率等因素來確定。本項目采暖實施集中供熱,不產(chǎn)生燃煤煙氣污染物。因此,對環(huán)境空氣只進行現(xiàn)狀評價。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價范圍以本項目為中心,直徑5km的圓形區(qū)域。
2)地表水
本項目生活污水排放量296.45m3/d,水污染物比較簡單,通過市政污水管進長春市奢新污水廠處理,納污水體為奢嶺河,最終匯入永春河,本項目永春河評價河段為Ⅲ類水體,故根據(jù)HJ/T2.1-1993中規(guī)定,本次地表水評價工作等級為三級。評價范圍為長春奢嶺污水處理廠出水口上游0.5km處至雙陽河河口長約5km河段,雙陽河與奢嶺河交匯上游2km至下游5km,長約7km河段,全長約12km河段。。
3)噪聲
本項目所在區(qū)域?qū)佟堵暛h(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)1類區(qū),根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》(HJ 2.4-2009)中規(guī)定,建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096-2008規(guī)定的1類、2類區(qū),按二級評價。故本項目聲環(huán)境評價工作等級應(yīng)為二級。
根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》(HJ 2.4-2009)要求,本次評價范圍為建設(shè)項目邊界向外200m。
四、環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果
1、主要污染源及防治措施分析
1)廢氣
為防止地下停車場汽車尾氣的污染,保證停車場空氣清新,地下停車場每個防火分區(qū)排風量不小于10000m3/h,換氣次數(shù)6次/h,保證地下停車場充分換氣。計算結(jié)果看出,在保證地下車庫正常通風換氣的情況下,汽車尾氣對室內(nèi)外環(huán)境不會產(chǎn)生危害性影響。
項目冬季采暖實施城市集中供熱,居民生活燃料為天然氣或管道煤氣。項目不產(chǎn)生鍋爐燃煤煙氣污染物。
項目建成后居民在烹飪食物的過程中將產(chǎn)生油煙,主要化學成分為烷烴類、脂肪酸類、酯類、醇類、酮類、醛類、雜環(huán)化合物、甾族化合物、多環(huán)芳烴類等,但經(jīng)過各房的抽油煙機處理后,排放量都非常小,經(jīng)空氣稀釋后,不會對區(qū)域環(huán)境造成不利影響。
2)廢水
項目生活污水經(jīng)市政污水管進長春市奢嶺污水廠處理后排入永春河。該方案符合區(qū)域地表水防治規(guī)劃,滿足地表水功能要求。
長春奢嶺污水處理廠處理規(guī)模25000t/d,該污水處理廠現(xiàn)已投入試運行,預計20XX年12月可通過環(huán)保驗收,正式投運。本項目將于20XX年竣工,屆時,污水處理廠已經(jīng)投入運行。該廠采用采用二級生化法,出水指標可達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)的一級A標準。
3)固體廢物
擬建項目達到設(shè)計規(guī)模后,項目產(chǎn)生的固體廢物是生活垃圾,達到設(shè)計標準后,產(chǎn)生總量為568.13t/a,主要成分為食品有機廢棄物和廢紙、飲料瓶、空罐、玻璃、塑料等無機物,物業(yè)管理部門設(shè)專人定點收集,及時轉(zhuǎn)運至市政垃圾接收站統(tǒng)一處理,不會產(chǎn)生二次污染。
4)噪聲
①水泵及換熱站
二次供水及換熱站水泵噪音主要是由于振動引起,故防治的重點是水泵的隔振措施,應(yīng)選用機械性能優(yōu)良的隔振彈簧,水泵的進出管道上安裝橡膠軟連接,機房內(nèi)所有管道進行懸空處理,安裝阻尼彈簧吊架減振器,避免水管發(fā)生振動。同時對泵房墻面及頂棚做吸聲處理;機房內(nèi)厚門窗更換成隔聲門及隔聲窗;為了隔絕振動及固體聲傳播,在地面與基礎(chǔ)之間安裝減振器;機房如安裝排風扇,需加裝消聲器。
項目水泵安裝在地下建筑的動力間,采取上述措施后,噪聲經(jīng)建筑物墻壁屏蔽和距離衰減,邊界噪聲達到1類標準,滿足環(huán)境噪聲功能要求。
、跔t灶油煙風機
油煙機運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的噪聲,主要包括空氣動力性噪聲和機械性噪聲兩大部分,是控制風機噪聲的重點,在風機進、出氣口安裝消聲器是最有效措施。為防止風機的機殼、電動機、基礎(chǔ)振動等部位輻射的噪聲,最有效的措施是加裝風機隔聲罩。
、弁猸h(huán)境
本項目北側(cè)為奢新北線,隔路為長春建筑學院;南側(cè)為丙十六路,隔路為瀾山溪谷小區(qū);西側(cè)為丙十五街,隔路為幸福馨城小區(qū);東側(cè)為財稅小區(qū)施工場地,該小區(qū)住宅已處于封頂階段,預計20XX年6月可交房,因此該施工場地在本小區(qū)入住前已完工,不會對本小區(qū)產(chǎn)生影響。
本項目周邊企事業(yè)不會對本小區(qū)產(chǎn)生影響,影響主要為交通噪聲;因此需要對臨街面向道路一側(cè)采取噪聲防護措施,例如安裝三層隔聲窗,使對小區(qū)內(nèi)居民的影響程度降到最低。
5)綠化
住宅小區(qū)綠化率達到40.19%、綠化面積為39207.4㎡,在邊界內(nèi)四周、區(qū)內(nèi)道路兩旁及建筑物之間實施綠化,栽種多種喬灌木相搭配的綠化帶和草坪,做到色彩和諧、層次鮮明、四季各異。
花草樹木具有良好的吸塵降噪功能,可為居民及辦公人員營造一個環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的生活環(huán)境。
2、生態(tài)環(huán)境保護對策與建議
1)項目從規(guī)劃、設(shè)計、施工到材料選擇等各個環(huán)節(jié),都要力求節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)保。要充分考慮到人與自然的和諧統(tǒng)一,采用節(jié)水設(shè)施、使用節(jié)能環(huán)保材料,要營造"藍天、碧水、綠色、清靜"的環(huán)境。
2)景觀設(shè)計中應(yīng)保證建筑物之間的協(xié)調(diào)性,體現(xiàn)建筑物公共空間環(huán)境,要在建筑風格、色彩、體形、高度等方面,處理好建筑物之間、建筑物與環(huán)境之間的關(guān)系,形成園林風格,使項目成為開發(fā)區(qū)一個重要的景觀建筑群。
3)在建筑物設(shè)計中,要盡可能利用區(qū)內(nèi)地形地勢,減少挖方和棄土。
3、公建用房入住條件
項目公建用房即商業(yè)用房建筑面積6347.6m2,竣工后具體從事哪種商業(yè)活動現(xiàn)在無法確定,因此,在報告書中僅對污染因素進行了原則性分析,提出的污染防治措施比較籠統(tǒng)。項目竣工后進駐的服務(wù)業(yè)應(yīng)當遵守《長春市服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治條例》和《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。
服務(wù)業(yè)是指在經(jīng)營、加工或者其他服務(wù)活動中,直接或者間接向周圍環(huán)境排放污染物的下列行業(yè):餐飲服務(wù)業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、商品批發(fā)零售服務(wù)業(yè)、洗浴、洗染、美容保健、攝影擴印服務(wù)業(yè)、機動車維護與修理服務(wù)業(yè)、塑鋼、鋁合金、廣告燈箱、噴繪、鐵藝、玻璃、石材加工服務(wù)業(yè)、倉儲服務(wù)業(yè)、其他向城市生活環(huán)境排放污染物的服務(wù)業(yè)。上述服務(wù)業(yè)項目排放的污染物主要包括:油煙、噪聲、異味、惡臭、廢水、廢油、廢氣、廢渣、粉塵、煙塵、振動等。
1)項目運行后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)項目應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
、倬用褡≌瑯莾(nèi)禁止設(shè)立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味、惡臭、振動及其他污染環(huán)境的服務(wù)業(yè)項目。
②商住混合樓內(nèi)禁止設(shè)立機動車維護與修理及產(chǎn)生噪聲、振動的娛樂和加工等服務(wù)業(yè)項目;設(shè)立產(chǎn)生油煙的餐飲等服務(wù)業(yè)項目,應(yīng)當安裝符合國家標準的油煙凈化設(shè)施,并按規(guī)定設(shè)置專門煙道;設(shè)立洗浴等服務(wù)業(yè)項目,鍋爐不得設(shè)在該商住混合樓內(nèi),煙囪的設(shè)立應(yīng)當符合規(guī)定標準,洗浴用房應(yīng)當有符合規(guī)定的隔熱、防滲、防噪聲、防振動等設(shè)施。
、墼诰用窬奂钠渌麉^(qū)域禁止設(shè)立產(chǎn)生異味、惡臭的服務(wù)業(yè)項目。
2)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)服務(wù)業(yè)項目及其他新建的服務(wù)業(yè)項目,其專門煙道、獨立排水等防治環(huán)境污染的配套設(shè)施,應(yīng)當與主體建筑同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。未在規(guī)劃設(shè)計中明確經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模的服務(wù)業(yè)項目,不得批準設(shè)計、施工和交付使用。
3)新建、改建、擴建的服務(wù)業(yè)項目,建設(shè)單位在申請辦理營業(yè)執(zhí)照前,應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定進行環(huán)境影響評價,提交環(huán)境影響報告書、報告表或者登記表,報市環(huán)境保護行政主管部門審批。對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的服務(wù)業(yè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和居民的意見。
4)不符合《長春市服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治條例》規(guī)定的,市環(huán)境保護行政主管部門不予批準;工商行政主管部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。
5)直接或者間接向環(huán)境排放廢水、廢氣的服務(wù)業(yè)項目,應(yīng)當取得排污許可證。服務(wù)業(yè)項目經(jīng)營者應(yīng)當按照排污許可證的要求排放污染物,排放污染物必須達到國家和地方規(guī)定的排放標準。禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物。
6)服務(wù)業(yè)項目經(jīng)營者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向市環(huán)境保護行政主管部門如實申報登記排放污染物的種類、數(shù)量、濃度和方式,并提供有關(guān)技術(shù)資料。
7)服務(wù)業(yè)項目的環(huán)境保護設(shè)施必須保持正常運轉(zhuǎn),未經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門批準,不得擅自拆除或者閑置。
8)服務(wù)業(yè)項目經(jīng)營者在經(jīng)營活動中,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
、偈褂萌剂系,應(yīng)當使用天然氣、石油液化氣、煤氣等清潔能源,不得使用散煤、重油等高污染燃料。
、诋a(chǎn)生油煙的,必須安裝符合國家標準的油煙凈化設(shè)施,所排放的油煙應(yīng)當經(jīng)符合規(guī)定的專門煙道排放,禁止無組織排放。
③產(chǎn)生污水的,不得將污水排入雨水管網(wǎng)、周圍水體或者隨意排放。
、墚a(chǎn)生廢油、廢油漆、廢蓄電池、廢顯影液、廢定影液等危險廢物的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行安全處置,不得隨意排放或者傾倒。
⑤產(chǎn)生異味、惡臭氣體的,應(yīng)當經(jīng)凈化設(shè)施處理,達標排放。
、蕻a(chǎn)生噪聲、振動的,應(yīng)當采取有效措施,消除或者減輕對周圍環(huán)境的影響,其噪聲、振動應(yīng)當符合國家規(guī)定的排放標準。
五、環(huán)境經(jīng)濟損益分析結(jié)果
1、社會經(jīng)濟效益分析
本項目將消耗大量的鋼材、水泥、砌塊、白灰等建筑材料,將拉動建筑材料行業(yè)的發(fā)展,同時也能促進運輸業(yè)的發(fā)展,這對拉動居民消費、促進地方經(jīng)濟發(fā)展起著積極的作用。
項目建成后對于改善區(qū)域居住環(huán)境具有積極的作用。并且項目建成后,需要部分物業(yè)管理及保安人員,將創(chuàng)造直接就業(yè)機會?山鉀Q部分就業(yè)人員,這方面也將產(chǎn)生積極的社會效益。
本項目建設(shè)將加快長春市雙陽區(qū)城市化進程,提高土地利用價值,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進長春市雙陽區(qū)社會經(jīng)濟的'發(fā)展。同時本項目的建設(shè)將帶來先進的管理經(jīng)驗、一流的設(shè)計理念及嚴格實用的物業(yè)管理,將為城市繼續(xù)發(fā)展提供一個高的起點,為此后城市發(fā)展,招商引資,創(chuàng)造諸多益處,具有明顯的社會效益。
2、環(huán)境效益分析
項目綠化、小區(qū)垃圾收集處理、施工期污染防治等環(huán)保工程投資約90萬元,占項目總投資的0.14%。項目環(huán)保投資基本合理。運營后主要環(huán)境效益如下:
項目的建設(shè)將改善居民的生活環(huán)境和城市景觀,加快區(qū)域城市化進程,有利于城市總體規(guī)劃的實現(xiàn),有利于城市生態(tài)景觀的改善,在提高環(huán)境質(zhì)量水平的同時,取得社會經(jīng)濟、環(huán)境效益的雙贏。
項目的建設(shè)有利于保護當?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。采暖實施城市集中供熱、使用清潔能源、生活污水入市政污水處理系統(tǒng),采取的污染防治措施,對于改善地區(qū)小環(huán)境,凈化空氣,具有顯著作用。綠化率提升,樹木、草坪面積的增加有助于涵養(yǎng)水土,促進地區(qū)物質(zhì)良性循環(huán),在春夏大風季節(jié),減少揚沙現(xiàn)象,減少對外界環(huán)境的影響。
總之,由于建設(shè)項目貫徹"清潔生產(chǎn)"及"三同時"的原則,采取積極有效地污染防治措施,實施"達標排放""總量控制",環(huán)保措施具有顯著的環(huán)境效益。符合國家法律法規(guī)要求,達到發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的目的。
通過以上社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益分析,充分說明該建設(shè)項目具有明顯的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益。
六、建設(shè)單位擬采取的環(huán)境管理制度
項目施工期和運營期會對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響,因此,采取有效的預防措施、監(jiān)督其實施情況、監(jiān)測對環(huán)境影響的程度和范圍,是降低或減緩其對環(huán)境不利影響的必要手段和有力保證。
1、環(huán)境管理原則
根據(jù)國家環(huán)境相關(guān)法律、法規(guī)、方針政策,在建設(shè)項目"三同時"基本思想指導下,制定系統(tǒng)科學的環(huán)境管理計劃,強化環(huán)境管理意識,確保國家和省市各級環(huán)境保護部門的要求得以貫徹落實,最大限度的降低本項目的環(huán)境影響,并采取相應(yīng)的對策,避免發(fā)生突發(fā)性事故和環(huán)境糾紛。
2、施工期的環(huán)境管理
1)環(huán)境管理的內(nèi)容與責任
工程建設(shè)單位在施工階段不但要對工程的施工質(zhì)量、進度進行管理,同時必須對施工的文明程度、環(huán)境影響緩解措施的落實情況,以及有關(guān)環(huán)境保護方面合同條款執(zhí)行情況進行檢查。
2)建設(shè)期的工程監(jiān)理
在工程建設(shè)期,建設(shè)單位有必要聘請建筑監(jiān)理工程師,在對整個工程進行全過程監(jiān)理的同時,有責任對施工中環(huán)境保護措施的實施情況進行監(jiān)督,另外,要特別監(jiān)督、檢查環(huán)保工程是否與主體工程實施"三同時",以保證主體工程建成后,環(huán)境保護措施及時發(fā)揮環(huán)境效益。
3)運營期的環(huán)境管理
、俦Wo公共樓道的干凈與整潔,公共樓道不得堆放和吊掛雜物,樓上住戶不得向樓下拋棄廢物或傾倒污水。
②實行袋裝桶儲化,集中投放,由保潔隊統(tǒng)一收集清運。
、坌^(qū)內(nèi)的綠化、美化由總務(wù)管理處統(tǒng)一布置,協(xié)調(diào),小區(qū)內(nèi)公用場地不得擅自種植花草、樹木。
、芫用褡园l(fā)愛護小區(qū)內(nèi)花草、樹木、景點,不得擅自攀折、砍伐、種植和損壞,不得在樹上曬衣物或掛其他物品,不得踐踏草坪或在綠地內(nèi)停置車輛,堆放、拋棄雜物。
、菁訌娔茉吹墓芾,節(jié)水器具的使用應(yīng)達到100%。
3、環(huán)境保護行政管理機構(gòu)
長春市環(huán)保局對《長春新都市建設(shè)開發(fā)有限公司國信?御泉山B地塊建設(shè)項目》以及項目在環(huán)境保護計劃、措施的可行性進行審批,并對項目建設(shè)和營運期間的環(huán)境保護工作進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。長春市保護局負責建設(shè)項目營運過程中的環(huán)境監(jiān)督管理。
4、建設(shè)單位環(huán)境管理機構(gòu)及職責
項目建設(shè)單位長春新都市建設(shè)開發(fā)有限公司應(yīng)該有專門的人員或者機構(gòu)負責環(huán)境管理和監(jiān)督,并負責有關(guān)措施的落實,在施工期和運行期對項目區(qū)域生活污水、廢氣、固體廢物等的處理、排放及環(huán)保設(shè)施運行狀況進行監(jiān)督,密切注意相關(guān)的排污情況,以便能夠在出現(xiàn)緊急情況的時候采取應(yīng)急措施。因此,要設(shè)立控制污染、環(huán)境和生態(tài)保護相關(guān)的責任人,負責項目整個過程(包括施工期和運行期)的環(huán)境保護和生態(tài)保護工作。
1)宣傳、貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)、條例和標準,并經(jīng)常監(jiān)督有關(guān)部門的執(zhí)行情況;
2)負責選擇有資質(zhì)的環(huán)評單位編制《長春新都市建設(shè)開發(fā)有限公司國信?御泉山B地塊建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書》;
3)負責項目的環(huán)境管理、環(huán)境保護和生態(tài)保護工作并監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實和執(zhí)行情況;
4)按照規(guī)定進行環(huán)境監(jiān)測,并協(xié)助有關(guān)單位(長春市雙陽區(qū)環(huán)保局及長春市環(huán)境監(jiān)測站)的環(huán)境監(jiān)測管理人員,建立監(jiān)控檔案和業(yè)務(wù)聯(lián)系,接受指導和監(jiān)督;
5)按照環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定和要求填寫各種環(huán)境管理報表;
6)配合有關(guān)單位和部門負責對環(huán)境事故進行調(diào)查、監(jiān)督和分析,并寫出相應(yīng)的調(diào)查報告;
7)協(xié)助有關(guān)部門搞好項目區(qū)域內(nèi)的環(huán)境和生態(tài)保護教育、技術(shù)培訓,提高施工期間施工人員和運行期管理人員的素質(zhì)和環(huán)境意識;
8)制定、實施、管理本項目區(qū)域內(nèi)污染物排放和環(huán)境保護設(shè)施運轉(zhuǎn)計劃,并做好考核和統(tǒng)計等工作;
9)加強對環(huán)保設(shè)施的運行管理,如果出現(xiàn)運行故障,應(yīng)該立即進行檢修,嚴禁非正常排放;
10)協(xié)調(diào)、處理因本項目的運營可能產(chǎn)生的環(huán)境問題的投訴,協(xié)同環(huán)境保護部門處理和解答與本項目有關(guān)的公眾意見,并協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位進行處理,達成相應(yīng)的諒解。
5、環(huán)境管理制度:
為了加強環(huán)境保護工作,落實各項污染防治措施,應(yīng)當根據(jù)項目的實際情況,建立健全各種環(huán)境管理規(guī)章制度,并以文件形式規(guī)定,形成一套完整的環(huán)境管理制度體系:
1)環(huán)境管理機構(gòu)職責和有關(guān)人員的崗位職責;
2)環(huán)保設(shè)施的管理制度,包括常規(guī)檢查、維護等規(guī)定;
3)各種環(huán)保設(shè)施的運行操作規(guī)程,并編入相應(yīng)的崗位操作規(guī)程中;
4)環(huán)境監(jiān)測制度、實施方案(包括采樣點位設(shè)置、分析方法、數(shù)據(jù)記錄和使用等);
5)環(huán)境保護工作考核、獎懲辦法。
七、公眾參與的目的、作用和方法
1、公眾參與的目的、作用
公眾參與工程建設(shè)的評價是建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要組成部分,它可直接反映本工程建址周圍地區(qū)的公眾對本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的評價,對本工程的意見和態(tài)度。由于公眾是出于對自身利益的考慮而對項目建設(shè)進行評價,其結(jié)果應(yīng)引起建設(shè)單位及有關(guān)環(huán)保管理部門的重視。通過解決公眾關(guān)注的焦點問題,可以使項目的規(guī)劃設(shè)計進一步完善和合理,從而最大程度地降低項目建設(shè)對周圍地區(qū)自然環(huán)境和社會環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。
2、公眾參與形式
根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求,本次公眾參與中在項目建設(shè)地點進行了公示,并采取公眾參與調(diào)查表的形式調(diào)查公眾意見與建議。
3、公示及結(jié)果分析
本次環(huán)評按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求,建設(shè)單位與評價單位對擬建項目建設(shè)內(nèi)容及公眾參與先后進行了兩次公示,第一次、第二次公示均采取網(wǎng)上公示方式。
本次調(diào)查共發(fā)放30份調(diào)查表,回收30份,回收率100%。被調(diào)查者大部分為當?shù)亻L期住戶,僅有二人為臨時住戶,主要為幸福馨城和瀾山溪谷小區(qū)居民;對于區(qū)域內(nèi)主要環(huán)境問題,意見較分散,主要為地表水、地下水和環(huán)境空氣三個方面;對于本項目的建設(shè),大部分表示了解;被調(diào)查者認為項目的建設(shè)會對社會、經(jīng)濟和環(huán)境都會產(chǎn)生影響;對于本項目能產(chǎn)生的環(huán)境問題意見比較分散,主要集中在廢氣、噪聲、廢水和固體廢物四個方面。公眾對項目的建設(shè)是充分理解和支持的,大部分參與公眾對項目的建設(shè)表示支持,少部分人表示無所謂,無人反對。
4、公眾參與評價結(jié)論
本項目采取了現(xiàn)場公告、網(wǎng)站媒體公示及公眾參與調(diào)查表等多種調(diào)查方式,由調(diào)查結(jié)果可知,公示期間未收到居民投訴建議,無人提出反對意見,通過對公眾參與調(diào)查表分析可知,項目所在區(qū)域公眾大部分人支持本項目的建設(shè),無人反對,同時認為項目的建設(shè)可促使當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
為切實保證當?shù)厝嗣袢罕姷睦,要求本項目在施工過程中及項目運行后按照國家規(guī)定認真落實污染治理"三同時",并嚴格管理各項污染防治設(shè)施,保障各項環(huán)保設(shè)施正常運行,使各污染物達到標準要求。
八、綜合評價結(jié)論
項目施工中雖然對區(qū)內(nèi)環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響,只要加強管理,采取有效的防護措施,均不會對環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響,不會使區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。項目建成投入使用后,產(chǎn)生的污染物種類比較簡單、污染物容易控制和處理,不會對環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響。采取的污染防治措施、實施污染物達標排放,符合國家和地方環(huán)保法律法規(guī)要求。
項目選址符合長春市和雙陽區(qū)區(qū)總體規(guī)劃要求。建設(shè)單位只要按報告書提出的污染防治措施實施"三同時",投產(chǎn)后,加強管理,避免排放事故的發(fā)生,不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。從環(huán)境保護角度來說,項目建設(shè)可行,選址合理。
環(huán)評報告表3
一、建設(shè)項目概況
1、建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景
項目名稱:長春市寬城區(qū)都市森林公園二期建設(shè)項目
建設(shè)性質(zhì):新建
建設(shè)單位:長春市綠化管理處
建設(shè)地點:本項目位于長春市寬城區(qū)丙四路與丙六街之間,南起北三環(huán)路,北至凱旋路與森林公園一期隔路相望的地塊。建設(shè)地點見圖1
2、主要建設(shè)周期、投資及建設(shè)內(nèi)容
、沤ㄔO(shè)周期
項目建設(shè)期從20XX年2月-20XX年11月,冬季不施工(即10月下旬-次年的3月末不施工)。
由于都市森林公園面積較大,并且公園南部存在一部分拆遷工程,將該公園分兩部分進行,分別為丙五路以北和丙五路以南:
丙五路以北
20XX年2月-4月進行場地整理、土方、部分喬木及剩余喬木穴工程。
20XX年5月-10月進行灌木、地被栽植、硬質(zhì)工程及其他工程。
20XX年11月-20XX年4月栽植該區(qū)剩余喬木及交叉工程的細部處理。
丙五路以南
20XX年5月-20XX年10月進行場地平整、部分地被灌木栽植及喬木穴工程。
20XX年11月-20XX年4月進行剩余喬木栽植。
20XX年5月-9月進行硬質(zhì)景觀、其他工程、剩余地被灌木栽植工程及交叉工程細部處理。
20XX年10月正式投產(chǎn)運營。
上述項目實施進度主要是針對工程項目總的進度的控制,對于各子項目應(yīng)根據(jù)具體的難易情況可進行適度調(diào)整。
、瓶偼顿Y
總投資:項目總投資27787.17萬元人民幣。
資金來源:本工程的建設(shè)資金由政府撥款。
、墙ㄔO(shè)內(nèi)容
項目總占地面積245000m2,其中陸域面積為221400m2,水域面積為23600m2,日接納游客最大量為2200人次。
本公園主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表1,項目工程量詳見表2。
二、建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀
1、建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀
本項目以劃撥方式獲得土地,該地塊現(xiàn)中部為一處河道,水面面積23600m2,平均水深2m,積水容積為47200m3,補給方式為自然降水及串湖水系補給,岸邊植被多為荒草(詳見圖2-3),水域內(nèi)野生動物主要為野生小魚及浮游生物。
都市森林公園二期地形總趨勢為東高西低,南高北低,中間現(xiàn)有一河道,將規(guī)劃用地分為東西兩部分,其余為荒地,場地南部有一部分需要進行拆遷。
陸域面積涉及拆遷控制用地范圍內(nèi)零星分布的村落,低矮的平房或棚戶區(qū)等建筑物,其中拆除房屋面積約28331.5m2。
2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍
、诺乇硭u價范圍
本次評價主要對受納水體伊通河地表水環(huán)境進行評價,為了解本項目所排污水對受納水體伊通河的影響,本環(huán)評地表水評價范圍確定為長春市串湖污水處理廠出水口上游0.5km至串湖污水處理廠出水口匯入伊通河8km,全長約8.5km的流域。地表水評價范圍圖詳見圖3
三、建設(shè)項目環(huán)境影響及擬采取的主要措施與效果
1、施工期環(huán)境影響及擬采取的治理措施
⑴施工期的污染情況
、偈┕U水的污染情況及擬采取的治理措施
施工過程中將產(chǎn)生含有泥漿或砂石的工程廢水,該部分廢水中的主要污染物為SS。若該部分廢水不經(jīng)處理直接排放,對地表水環(huán)境將產(chǎn)生一定影響。因此,施工廢水要經(jīng)過沉淀池采取澄清處理,上清液做為澆道路用水,沉淀下的泥漿和固體廢棄物與建筑渣土一起處置,不得倒入生活垃圾中。
另外施工人員將產(chǎn)生一定量的生活污水,主要污染物為COD及SS,建議施工人員產(chǎn)生的生活污水進入防滲旱廁,清掏外運做農(nóng)肥。
水系清淤工程對地表水體有一定的擾動可造成水體SS濃度升高,若施工機械設(shè)備出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象而未及時維修,繼續(xù)使用的,將對地面水產(chǎn)生一定的負面影響。
擬采取的治理措施:該湖泡為天然湖泡,水生生物主要為小魚、水蛭等,水生植物主要為水草、蘆葦、菖蒲等,在清淤過程中不可避免的將對這些水生動物及植物賴以生存的環(huán)境造成一定的不利影響,但相對于施工期來說,這種影響是短暫的,且清淤工程完成后,將進行灌水及水生植物的配備,這對天然湖泡生態(tài)環(huán)境的恢復是有利的。
、谑┕て趶U氣的污染情況及擬采取的治理措施
A施工揚塵
由于施工場地周圍建筑材料和工程廢土的堆放、散裝粉、粒狀材料的裝卸、拌料過程以及運輸車輛在運載工程廢土、回填土和散裝建材時,由于超載或無防護措施,常在運輸途中散落,會產(chǎn)生大量揚塵。施工期TSP污染嚴重,土方在裝卸、運輸、施工及石料運輸中,距現(xiàn)場100m處環(huán)境空氣中TSP濃度高達11.7mg/m3,150m處環(huán)境空氣中TSP濃度仍達5.0mg/m3,但影響周期短,且將隨施工結(jié)束而消失。
擬采取的治理措施:對容易產(chǎn)生揚塵的建筑材料應(yīng)設(shè)立臨時倉庫,專人管理,避免散裝水泥、黃砂、白灰等物料長期露天堆放;若需要在室外堆放散裝粉、粒狀材料,應(yīng)采用雨棚或雨布覆蓋,減少揚塵產(chǎn)生。施工拌料時,即用即拌,設(shè)置圍護工棚,防止粉塵吹散產(chǎn)生揚塵;混凝土澆注時,應(yīng)全部采用商品混凝土攪拌車直接送至施工現(xiàn)場。
B運輸揚塵
出入工地的施工機械的車輪輪胎和履帶將工地上的泥土粘帶到沿途道路上,經(jīng)過來往車輛碾軋形成灰塵,造成雨天泥濘,晴天風干,飄散飛揚。
擬采取的治理措施:運輸車輛在顛簸或劣質(zhì)土路行駛時應(yīng)及時對路面進行養(yǎng)護,定期噴灑水,以保持濕潤,抑制揚塵的發(fā)生,如每天灑水4-5次,可使揚塵減少70%,揚塵污染距離可縮小到20-50m。運輸散裝粉、粒狀材料應(yīng)使用密閉槽車及封閉式料倉等運輸工具。
C淤泥異味
本項目清淤過程中,會產(chǎn)生大量的淤泥,淤泥經(jīng)過晾曬之后,回用于土坑填方,其在晾曬過程中會產(chǎn)生異味氣體。淤泥異味會隨著風力作用飄至下風向地區(qū),對下風向的人口居住區(qū)產(chǎn)生不良的影響。
本項目擬于20XX年X月進行湖底清淤,清出淤泥量為1000m3,晾干場長40m,寬30m,在該場內(nèi)設(shè)置淤泥堆,每天將淤泥堆的淤泥攤鋪在場內(nèi),攤鋪厚度約0.2m,陽光充足的天氣,1天可晾干當日攤鋪的淤泥,于傍晚運送至區(qū)域內(nèi)假山堆砌取土坑,做回填土。將天氣原因計算在內(nèi),晾干所有淤泥約需要6d,故淤泥異味主要集中在這段時間內(nèi)。
擬采取的治理措施:淤泥異味主要成分為氨及硫化氫,項目所在區(qū)域目前大部分為荒地淤泥異味的飄散主要受風力作用的影響,為了減少異味對該側(cè)居民的影響,建議在淤泥晾曬場周圍設(shè)立4m高的圍擋,圍擋的設(shè)置,可有效降低異味對周圍環(huán)境的影響。
、墼肼曈绊懠皵M采取的治理措施
項目開始啟動后,將動用大量的施工作業(yè)設(shè)備和機械,主要有前斗裝卸機、鏟土機、平土機、移動式吊車、起重機、打樁機、電鋸、夯土機及卡車等。因此,不可避免地產(chǎn)生建筑施工噪聲。這些聲源具有噪聲高、無規(guī)則等特點,如不加以控制,往往會對附近的區(qū)域產(chǎn)生噪聲污染。
上述施工機械擬采取以下減噪措施:
A施工單位在施工組織設(shè)計中,應(yīng)合理擺放施工機械,比如擺放在靠近公路一側(cè),減少機械噪聲對聲環(huán)境的污染。
B合理安排施工計劃和施工機械設(shè)備組合以及施工時間,避免夜間(22:00-6:00)施工,避免在同一時間集中使用大量的動力機械設(shè)備。施工單位嚴格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》的要求,在施工過程中,盡量減少運行動力機械設(shè)備的數(shù)量,盡可能使動力機械設(shè)備比較均勻地使用。
C有意識地選擇低噪聲的機械設(shè)備;對于開挖和運輸土石方的機械設(shè)備(挖土機、推土機等)以及翻斗車,可以通過排氣消聲器和隔離發(fā)動機震動的方法來降低噪聲,其他產(chǎn)生噪聲的環(huán)節(jié)還可以采用部分封閉或者完全封閉的辦法,盡量減少振動面的振幅;閑置的機械設(shè)備等應(yīng)該予以關(guān)閉或者減速;一切動力機械設(shè)備都應(yīng)該經(jīng)常檢修,特別是對那些會因為部件松動而產(chǎn)生噪聲的機械,以及那些降噪部件容易損壞而導致強噪聲產(chǎn)生的機械設(shè)備。
D施工機械設(shè)備盡量安放在遠離周邊小區(qū)居民的位置,同時施工場界要設(shè)置圍欄,特別是靠近居民區(qū)的一側(cè),圍欄高度不得低于4m,屏蔽施工噪聲,在施工時對高噪聲設(shè)備設(shè)置移動聲屏障,將對小區(qū)居民的影響降至最低。
、芄腆w廢物
A建筑垃圾
根據(jù)同類施工統(tǒng)計資料,項目土建施工期碎磚、過;炷恋冉ㄖa(chǎn)生定額為0.001t/m2,約50.2t/a(約合25.1m3),根據(jù)建設(shè)方介紹,這些建筑垃圾全部用于施工現(xiàn)場回填。
B生活垃圾
生活垃圾按人均產(chǎn)生量0.5kg/d計算,施工期人數(shù)以50人計,則生活垃圾產(chǎn)生量為25kg/d,由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集,集中處理。
C水系治理工程淤泥
水系治理工程清淤過程中預計產(chǎn)生1000m3的淤泥,可晾干后,作為區(qū)域內(nèi)的回填土或綠地墊高土。
綜上所述,擬建項目固體廢物將得到有效的治理,不會產(chǎn)生二次污染。
2、運營期環(huán)境影響分析及擬采取的治理措施
⑴地表水環(huán)境影響分析及擬采取的治理措施
本項目建成后,廢水為游客產(chǎn)生的衛(wèi)生清潔污水及公園工作人員產(chǎn)生的生活污水,產(chǎn)生量分別為11.88m3/d(4336.2t/a)、0.48m3/d(175.2t/a),污水總量為12.36m3/d(4511.4t/a),均屬于生活污水的范疇,其主要污染物為COD、BOD5、SS、氨氮,污染物排放濃度分別為COD:300mg/L、BOD5:150mg/L、SS:180mg/L、氨氮:30mg/L,污染物排放量分別為COD:1.35t/a、BOD5:6.77t/a、SS:0.81t/a、氨氮:0.135t/a。
擬采取的治理措施:公園建成后,公園內(nèi)的游客及公園工作人員均為在公園建成前已長期居住于長春市的居民,因此,本項目的建設(shè)只是改變了部分生活污水的排放途徑,而不會增加長春市污水總量和污染物排放總量。因此,本項目的建設(shè)不會加重對地表水環(huán)境、特別是伊通河的污染。
⑵環(huán)境空氣影響分析及擬采取的治理措施
本項目管理人員冬季采暖為集中供熱,不自建鍋爐房,因此不存在燃煤鍋爐煙氣污染。
本項目建成后,僅在公園入口處設(shè)置一處停車場,設(shè)32個停車位,均為露天,產(chǎn)生的汽車尾氣很快被周圍空氣所稀釋,公園內(nèi)除綠化灑水車外,不允許外來車輛進入,故本身對環(huán)境空氣基本無無負面影響,且公園內(nèi)的植被對環(huán)境空氣中的汽車尾氣有一定的凈化作用,據(jù)報道,1ha林帶,一年中可吸收并同化800kg的污染物,吸收SO2較多的植物:柳杉、美人蕉、月季、丁香、菊、銀杏、洋槐等,本公園種植的灌木中有丁香,可有效的吸收SO2。
陸地綠化面積為198000m2,據(jù)保守據(jù)算,每年可還可吸收并同化15.84t的污染物,同時還有吸毒、防塵的作用,故對環(huán)境空氣的影響是正面的。⑶聲環(huán)境影響分析及擬采取的治理措施
、锹暛h(huán)境影響及擬采取的治理措施
本項目營運期噪聲主要為公園內(nèi)游客運動過程中播放音樂產(chǎn)生的噪聲,源強約在55-75dB(A)之間。
由總平圖知,公園最大的休閑活動場所位于主入口附近,游客健身不會靠近正門太近,至少會保持35m的距離,公園內(nèi)植被較多,音樂會被其吸收或阻隔一部分,且播放的音樂多優(yōu)美悅耳,不至造成人情緒的暴躁。
綜上所述,噪聲經(jīng)距離衰減及隔聲后,公園邊界外可滿足GB22337-2008《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》中1類標準要求,對周圍環(huán)境影響較小。
、裙腆w廢物環(huán)境影響分析及擬采取的治理措施
本項目產(chǎn)生的固體主要為游客及公園員工產(chǎn)生的生活垃圾,產(chǎn)污系數(shù)分別取0.1kg/人次·d及0.5kg/人·d,產(chǎn)污量分別為:0.22t/d(80.3t/a)及6kg/d(2.19t/a),生活垃圾產(chǎn)生總量為82.49t/a。
公園內(nèi)沿路布設(shè)垃圾桶,并由公園管理人員隨時巡查,將散落于地面的垃圾收集到垃圾桶內(nèi),每日由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運,不會造成二次污染。
3、項目的經(jīng)濟損益分析
、彭椖拷ǔ珊螅瑢⑻岣弋?shù)丨h(huán)境質(zhì)量。公園內(nèi)的植被對于改善地區(qū)小環(huán)境,凈化空氣,具有顯著作用。綠化率的提升,林木,草坪面積的增加有助于涵養(yǎng)水土,促進地區(qū)物質(zhì)良性循環(huán),在春夏大風天里,減少揚沙現(xiàn)象,減輕對外界環(huán)境的影響。
⑵項目建成后將加快城市化進程,塑造出一個與周邊景觀相融的公園,有利于城市總體規(guī)劃的實現(xiàn),有利于城市生態(tài)景觀的改善,在提高環(huán)境質(zhì)量水平的同時,能取得經(jīng)濟、環(huán)境效益的雙贏。
綜上所述,該項目無直接經(jīng)濟效益,但環(huán)境效益及社會效益均較好。
4、社會環(huán)境影響
、派钯|(zhì)量的影響
擬建項目主要采用現(xiàn)代造園和生態(tài)造園的設(shè)計理念,運用自然式與規(guī)則式相結(jié)合的布局手法,設(shè)計以"人"為主體,體現(xiàn)"人性化",為附近居民提供一處集安靜休息、濱水景觀和健身活動為一體的開放性綜合性公園,符合現(xiàn)代人渴望親近自然的心境,有利于緩解現(xiàn)代生活對人造成的緊張情緒,提高居民生活適宜度,對居民的生活質(zhì)量有正面的影響。
、茖θ巳航】档挠绊
擬建項目建成后,將為居民提供一處休息、健身的場所。據(jù)科學記載,適當?shù)腻憻捒纱龠M血液循環(huán),調(diào)整心率,減輕思想壓力,提高免疫力,對人群健康有正面的影響。
5、項目的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度
、疟O(jiān)測計劃
環(huán)境監(jiān)測范圍包括公園內(nèi)生活污水總排口,污水總排放口監(jiān)測頻率為每年監(jiān)測兩次,重點為污染物排放濃度及廢水排放量。通過監(jiān)測力求全面、正確地反映環(huán)境質(zhì)量情況,防止污染,保護環(huán)境。
、骗h(huán)境管理制度
、僭O(shè)計階段:設(shè)計單位應(yīng)將環(huán)境影響評價報告書中提出的環(huán)保設(shè)施落實到設(shè)計中,建設(shè)單位環(huán)保部門應(yīng)對工程設(shè)計方案進行審查;
②招標階段:承包商在投標中應(yīng)有環(huán)境保護的內(nèi)容,中標后的合同中應(yīng)有實施環(huán)境措施的條款;
、劢ㄔO(shè)單位在施工開始后應(yīng)成立環(huán)境監(jiān)理項目部,配備1-2名專職人員負責施工期的環(huán)境管理與監(jiān)督,重點是監(jiān)督施工揚塵和噪聲污染;
、茼椖拷ǔ赏度霠I運后,也應(yīng)配備專職人員負責營運期環(huán)境管理與監(jiān)督,將環(huán)境影響報告書中提出的環(huán)保措施得到實施和完善。
四、公眾參與
1、公開環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容及方式
、耪{(diào)查方法
本項目公眾參與分三個階段進行,第一階段在建設(shè)單位與評價單位簽訂技術(shù)咨詢合同7日內(nèi),發(fā)布項目建設(shè)信息公告,調(diào)查項目所在地周圍居民對本項目建設(shè)的意見;第二階段在環(huán)境影響報告書初稿編制完成后,在公共網(wǎng)站上發(fā)布環(huán)境影響報告內(nèi)容公告,第三階段在環(huán)境影響報告書編制過程中進行公眾參與走訪調(diào)查,并發(fā)放公眾參與調(diào)查表,進一步調(diào)查項目所在地周圍居民對本項目建設(shè)的意見及建議。
、普{(diào)查程序
①公告
我單位自與建設(shè)單位簽訂技術(shù)咨詢合同后,于20XX年11月28日至12月13日在當?shù)匕l(fā)布該項目建設(shè)信息公告,調(diào)查項目所在地周圍居民對本項目建設(shè)的意見。第一次公示內(nèi)容如下,
、诰W(wǎng)上公示
在環(huán)境影響報告表初稿完成后,在公共網(wǎng)站上發(fā)布環(huán)境影響報告內(nèi)容公告,公示時間為20XX年12月13日至12月24日,網(wǎng)上公示見圖6。
在公示期間無人提出意見及建議。
、乒_環(huán)境信息的內(nèi)容
環(huán)評報告表4
1、總論
1.1項目由來
安徽省黃山市黃山區(qū)吳家坑建筑石料礦位于黃山區(qū)三口鎮(zhèn)境內(nèi),開采礦種為建筑石料用頁巖。根據(jù)《黃山市礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》(20XX—20XX年),吳家坑建筑石料礦擬擴大礦區(qū)范圍。
根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》第十五條、《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護條例》第十七條之規(guī)定“采礦權(quán)人擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的,應(yīng)當重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案,并報原批準機關(guān)批準”,為此,吳家坑石子廠委托華東冶金地質(zhì)勘查局屯溪地質(zhì)調(diào)查所對該礦山重新進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案編制工作。
1.2編制報告書的目的
為認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)礦山環(huán)境保護與綜合治理的政策法規(guī),按照“礦山地質(zhì)環(huán)境保護,堅持預防為主,防治結(jié)合,誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理,誰投資誰受益”的原則,減少礦產(chǎn)資源開采活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞,保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.3 編制依據(jù)
1.3.1 法律、法規(guī)、規(guī)程和標準依據(jù)
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國礦山安全法》 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護條例》 《安徽省地質(zhì)災害防治條例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 GB16423-2006 《爆破安全規(guī)程》 GB6722-2011 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 GB50187-1993 《重大危險源辨識》 GB18218-2005 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 GBT12801-2008 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》 GBZ-2010 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 GB3095-1996 《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》 GB12348-2008 《大氣污染物綜合排放標準》 DB11/501-2007 《污水綜合排放標準》 GB8978-1996 《粉塵作業(yè)場所危害程度分級》 GBT5817-2009 《消防安全標志》 GB13495-1992 《消防安全標志設(shè)置要求》 GB15630-1995 《礦山安全標志》 GB14161-2008 《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》(AQ2005—2005) 《非煤礦礦山企業(yè)生產(chǎn)許可證實施辦法》—國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》—國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》—國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范小型露天采石場實施指南》(AQ2007.5—2006)《關(guān)于加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》—國土資源部國土資發(fā)[1999]98號。
1.3.2 基礎(chǔ)資料和委托書
(1)關(guān)于編制《黃山市黃山區(qū)吳家坑石子廠建筑石料礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的委托書-黃山區(qū)三口鎮(zhèn)吳家坑石子廠
。2)黃山市黃山區(qū)國土資源局《關(guān)于同意按擴界范圍開展地質(zhì)普查工作的復函》—黃國土函[20XX]3號—黃山市黃山區(qū)國土資源局—20XX年3月7日
。3)《安徽省黃山市黃山區(qū)吳家坑建筑石料礦普查地質(zhì)報告》—安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局332地質(zhì)隊—20XX年3月
。4)《安徽省黃山市黃山區(qū)吳家坑建筑石料礦普查地質(zhì)報告》評審意見書—黃金礦儲評字[20XX]10號—黃山市金山礦業(yè)評估有限公司—20XX年5月18日
。5)關(guān)于《安徽省黃山市黃山區(qū)吳家坑建筑石料礦普查地質(zhì)報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案的證明—黃礦儲備字[2014]01號—黃山市黃山區(qū)國土資源局—20XX年1月23日。
1.4 評價標準
1.4.1 環(huán)境質(zhì)量標準
。1)地表水環(huán)境
麻用河地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中三類標準。
。2)空氣環(huán)境
區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)中二級標準。
。3)聲環(huán)境
區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中二類標準。
。4)地下水環(huán)境
地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)中三類標準。
。5)土壤環(huán)境
評價區(qū)內(nèi)土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB15618-95)中的二級標準。
1.4.2 污染物排放標準
(1)本項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中二級標準。
(2)本項目廢水執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中污染物最高允許排放濃度的一級標準。
。3) 本項目廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類區(qū)標準,其中施工噪聲執(zhí)行《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)中有關(guān)規(guī)定。
。4)本項目一般工業(yè)固廢執(zhí)行GB18599-2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》。
、菰u價范圍
按環(huán)境要素分別列出,簡述確定的理由。給出評價范圍的評價地圖。
、蘅刂萍氨Wo目標
有無需特別控制的污染源;有無需重點保護的目標,如特殊地區(qū)
2、建設(shè)項目概況
①建設(shè)規(guī)模
項目名稱、建設(shè)性質(zhì)、廠址地理位置、產(chǎn)品產(chǎn)量、投資利稅回收期、占地面積及土地利用情況、平面布置圖、職工人數(shù)與勞動生產(chǎn)率。若是擴建、改建項目,應(yīng)說明原有規(guī)模。
、谏a(chǎn)工藝簡介
建設(shè)項目類型不同(有工廠、礦山、鐵路、港口、水電工程、水利灌溉工程等),其生產(chǎn)工藝不同。對工業(yè)生產(chǎn)項目來說:
a.給出每一個產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖(原料→產(chǎn)品)
b.排出的污染物與數(shù)量
c.加工的性質(zhì),重要的化學反應(yīng)式應(yīng)列出
d.說明生產(chǎn)工藝的先進性
e.擴建改建項目,分析原工藝及污染物防治措施
、墼、燃料及用水量
用表列出:原料、燃料(煤、油)組成成分及百分含量,用量
用水量(年、月、日、時),包括新鮮水補給量、循環(huán)水量
有物料平衡圖、水量平衡圖最好
、芪廴疚锱欧帕
“三廢”(水氣渣)數(shù)量、排放方式、排放去向。
放射性物質(zhì):種類、劑量、來源、去向
設(shè)備噪聲源:噪聲功率級
振動源:振動級 改建擴建項目:列出前后污染物排放量清單。
⑤采取的環(huán)保措施
治理方案、工藝流程、主要設(shè)備、處理效果、處理后是否達標、投資運轉(zhuǎn)費。
固廢的綜合利用、處置方案、去向。
、薰こ逃绊懎h(huán)境因素分析
據(jù)污染源及其排放情況、環(huán)境背景狀況,分析污染物可能影響環(huán)境的各個方面,將其主要影響作為環(huán)境影響預測的主要內(nèi)容。
3、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價
、僮匀画h(huán)境調(diào)查
a.地形、地貌、地址概況;
b.水文(水系分布)及水文地質(zhì)情況
江、河、湖、海、水庫名稱,數(shù)量、發(fā)源地,評價區(qū)段水文情況。
江、河:年均徑流量,平均流量,河寬,比降,彎曲系數(shù),平、枯、豐流量流速。
地下水:水質(zhì)類型,埋藏深度等。
c.氣象氣候
氣候類型及特征、溫度、風速風向、降水、日照、災害性天氣等
d.土壤及農(nóng)作物
土壤:類型、種類、分布、肥力特征。
農(nóng)作物:糧食、蔬菜、經(jīng)濟作物的種類及分布。
e.森林、草原、水產(chǎn)、野生動植物、礦藏資源等情況
、谏鐣h(huán)境調(diào)查
a.行政區(qū)劃與人口:包括人口分布、密度、職業(yè)構(gòu)成、文化構(gòu)成
b.工礦業(yè)、交通運輸業(yè)分布概況:產(chǎn)品、產(chǎn)量、產(chǎn)值、利稅、職工數(shù)等
c.文化教育概況:
d.人群健康及地方病情況:
e.景點:自然保護區(qū)、風景區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)院、重要政治文化設(shè)施
、墼u價區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(背景)調(diào)查
監(jiān)測位置、項目、時間、儀器、方法、結(jié)果,據(jù)歷年監(jiān)測資料和監(jiān)測結(jié)果評價大氣質(zhì)量狀況。
④地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(背景)調(diào)查
監(jiān)測位置、項目、時間、采樣時水文參數(shù)、儀器、方法、結(jié)果
⑤地下水質(zhì)現(xiàn)狀(背景)調(diào)查 監(jiān)測位置、項目、時間、結(jié)果
、尥寥兰稗r(nóng)作物現(xiàn)狀(背景)調(diào)查
關(guān)于土壤:有土壤類型、分布狀況、土地利用情況。 監(jiān)測位置: 監(jiān)測項目:選項理由 采樣方法與分析方法:
監(jiān)測結(jié)果(列表):中國只有土壤中砷的衛(wèi)生標準。評價時,與本省同類土壤背景值或?qū)φ拯c的污染物含量對比。
關(guān)于農(nóng)作物:有主要農(nóng)作物、果樹及分布情況 采集種類及采集樣品的部位 采集點
監(jiān)測項目及分析方法
監(jiān)測結(jié)果(列表):與食品衛(wèi)生標準或?qū)φ諈^(qū)同類作物污染物一般含量對比。
、攮h(huán)境噪聲現(xiàn)狀(背景)調(diào)查
監(jiān)測位置、時間、儀器、方法、氣象條件、結(jié)果
、嘣u價區(qū)內(nèi)人體健康及地方病調(diào)查
調(diào)查區(qū)域,人數(shù)、性別、年齡、職業(yè)構(gòu)成,項目,方法,結(jié)果 另:死亡回顧調(diào)查、兒童生長發(fā)育調(diào)查、地方病專項調(diào)查等。
、崞渌鐣(jīng)濟活動污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查
4、污染源調(diào)查與評價
①建設(shè)項目污染源預估:按生產(chǎn)工藝找污染源,列表(種類、數(shù)量、性質(zhì)、排放方式與規(guī)律、排放途徑與去向),看是否符合排放標準。
、谠u價區(qū)內(nèi)污染源調(diào)查與評價 給出調(diào)查方法、數(shù)據(jù)來源、評價方法。
給出(列表)廢氣、廢水、廢渣排放量、排放濃度、排放方式、排放途徑與去向、評價結(jié)果→重在找主要污染源和主要污染物,繪污染源分布圖。
5、環(huán)境影響預測與評價
涉及方面:大氣,水,噪聲,生態(tài),人群健康,對地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響
6、環(huán)保措施的可行性及經(jīng)濟技術(shù)論證
、俅髿馕廴痉乐危ń滩闹v了5條)
廢氣凈化系統(tǒng)和除塵系統(tǒng)工藝;排放指標是否達標;廢氣治理措施的可行性;排氣筒是否滿足有關(guān)規(guī)定;
②水污染防治
工藝原理、流程、效率、排放指標;排放指標是否達標;廢水治理措施的可行性、可靠性、先進性;
、蹚U渣處理與處置
、茉肼
⑤對綠化措施的評價與建議
綠化措施;綠化面積;綠化布局方案;樹種、花類的合理性;
、蕲h(huán)境監(jiān)測制度建議
機構(gòu)設(shè)置、人員與儀器配備;布點及監(jiān)測的建議;監(jiān)測項目
7、環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析
估算難度大,還沒有較好的辦法,目前主要從以下幾個方面進行:
、俳ㄔO(shè)項目的經(jīng)濟效益
直接經(jīng)濟效益(利稅、資金回收年限、貸款償還期) 間接經(jīng)濟效益:其產(chǎn)品為社會其他部門帶來的經(jīng)濟效益 環(huán)保投資及運轉(zhuǎn)費
、诮ㄔO(shè)項目的環(huán)境效益
項目建成使環(huán)境惡化,對農(nóng)林牧漁業(yè)造成的經(jīng)濟損失及污染治理費 環(huán)保副產(chǎn)品收益 環(huán)境改善的效益
、劢ㄔO(shè)項目的社會效益 產(chǎn)品滿足社會需要 促進生產(chǎn)和人民生活的提高 促進當?shù)亟?jīng)濟文化的進步 增加就業(yè)機會等
最后綜合分析社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益,權(quán)衡利弊,提出建設(shè)項目是否可行。
8、實施環(huán)境監(jiān)測的建議
9、結(jié)論
10、附件、附圖及參考文獻
、俑郊褐饕许椖拷ㄔO(shè)書及批復,評價大綱及批復。
、诟綀D:圖、表特別多時,可編附圖分冊;沒有某圖,造成理解困難,該圖應(yīng)編入報告書中,不入附圖。
、蹍⒖嘉墨I:作者、文獻名稱、出版單位、版次、出版日期等。
環(huán)評報告表5
1.1. 規(guī)劃背景及工作簡介
XX市XX工業(yè)園于20xx年經(jīng)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省建設(shè)廳、省國土資源廳批準設(shè)立,20XX年7XX市唯一設(shè)立在業(yè)十二家,協(xié)議總投資額達28.12億元。
20XX年底,經(jīng)過充分的市場調(diào)查、分析和論證,工業(yè)園編制了《XX市XX特鋼模具裝備制造特色工業(yè)園十一五規(guī)劃》,將特鋼生產(chǎn)、模具加工、裝備制造作為園區(qū)招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),充分利用國家實施“中部戰(zhàn)略崛起”、湖北打造“1+8武漢城市圈”和“XX被國務(wù)院列為首批資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點城市”這些歷史性機遇,發(fā)揮XX、XX豐富的礦產(chǎn)資源、優(yōu)秀的人才資源和先進的生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補和產(chǎn)業(yè)對接,聚集產(chǎn)業(yè)群,形成產(chǎn)業(yè)鏈提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸和資源升值,努力將XXXX工業(yè)園打造成為湖北乃至華中地區(qū)特鋼模具裝備制造特色工業(yè)園。
與此同時,新一輪《XX市XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃(修編)2005—2020年》的編制工作已經(jīng)完成,并經(jīng)XX市人民政府批準開始實施。為有效地指導園區(qū)內(nèi)項目建設(shè)和管理,調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)園用地功能結(jié)構(gòu),XX市規(guī)劃設(shè)計研究院受XX工業(yè)園管委會委托,在《XX市XX特鋼模具裝備制造特色工業(yè)園十一五規(guī)劃》和《XX市XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃(修編)2005—2020年》的基礎(chǔ)上,于20XX年6月編制完成了《XX工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃(修編)》。
為進一步完善《XX市XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃(修編)2005—2020年》,站在可持續(xù)發(fā)展的高度正確把握工業(yè)園發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局以及高效配置基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,從決策源頭控制環(huán)境污染。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國家環(huán)境保護總局《關(guān)于加強工業(yè)開發(fā)區(qū)域環(huán)境影響評價有關(guān)問題的通知》的規(guī)定,XXXX工業(yè)園管委會于20XX年12月委托湖北XX環(huán)境技術(shù)有限責任公司(以下簡稱“XX公司”)承擔“XXXX工業(yè)園規(guī)劃”的環(huán)境影響評價報告書的編制工作。
確定評價的范圍后,我公司立即組成評價工作組,并組織有關(guān)技術(shù)人員對工業(yè)園區(qū)及周圍環(huán)境進行了詳盡的實地勘查和污染源調(diào)查工作;收集、核實了XX市、XX市及XX鎮(zhèn)的相關(guān)規(guī)劃資料和環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù);緊緊圍繞地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和環(huán)境制約因素,結(jié)合專家咨詢,進行來規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析和環(huán)境影響識別工作;根據(jù)國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導則(試行)》的有關(guān)要求,編制完成了《XXXX工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書》,提交開發(fā)區(qū)管委會并呈送湖北省環(huán)境保護局進行審查。
1.2. 規(guī)劃概述
規(guī)劃指導思想:以鎮(zhèn)域體系規(guī)劃為依據(jù),以“可持續(xù)發(fā)展”為立足點,結(jié)合園區(qū)特點,發(fā)揮資源優(yōu)勢,注重生態(tài)環(huán)境,確定合理容量和開發(fā)強度。營造良好的園區(qū)環(huán)境,使經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益達到高度的統(tǒng)一。
規(guī)劃原則:遵循科學的發(fā)展觀,綜合分析工業(yè)園的現(xiàn)狀與發(fā)展前景,高起點編制本規(guī)劃;體現(xiàn)出“一先”、“二同步”。“一先”即基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)先行,“二同步”即園區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與園區(qū)項目建設(shè)同步;環(huán)境綜合治理達標與項目投產(chǎn)同步;體現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動開發(fā),協(xié)調(diào)發(fā)展的思路;體現(xiàn)因地制宜,具有科學性、超前性、現(xiàn)實性、可操作性相結(jié)合的思想。
規(guī)劃目標:將XX工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)成功能布局合理、配套設(shè)施齊全、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益高度統(tǒng)一的具有特鋼模具裝備制造特色的現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)園;為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供一個新的增長點;為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展注入新的強勁活力,成為解決“三農(nóng)”問題,加快城鄉(xiāng)一體化進程的新途徑;成為XX市乃至鄂東南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園建設(shè)的示范園。
規(guī)劃范圍:本次規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)位于XX市XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西南部,大畈村、南畈村、馬橋村及戴嶺村結(jié)合部,距鎮(zhèn)區(qū)中心約2.5km。規(guī)劃范圍為:東起南畈村,南至戴嶺村南側(cè)山麓沿線,西至馬橋村燕窩鋪,北至大金省道,規(guī)劃區(qū)總面積384.26公頃。
規(guī)劃布局:根據(jù)《XX市XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃(修編)2005—2020年》確定的城鎮(zhèn)發(fā)展目標,結(jié)合規(guī)劃區(qū)自然條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,建設(shè)布局合理、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、功能協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化工業(yè)園。形成“一心”(工業(yè)園區(qū)研發(fā)、服務(wù)中心)、“三軸” (南北發(fā)展主軸、東西發(fā)展主軸、南北發(fā)展次軸)“四區(qū)”( 特鋼模具材料生產(chǎn)區(qū)、特鋼模具加工區(qū)、特鋼模具裝備制造區(qū)、特鋼模具交易區(qū))的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。詳見下表。
服務(wù)區(qū)、市場交易區(qū)、工業(yè)區(qū)、集中倉儲區(qū)。
XX工業(yè)園用地構(gòu)成及布局見下表。
動開發(fā)的需要和現(xiàn)狀條件,進行近、遠期建設(shè)項目的安排,規(guī)劃分建成區(qū)和一、二期建設(shè)。
、沤ǔ蓞^(qū):目前園區(qū)建設(shè)主要依托XX路兩側(cè),以XX鋼鐵、遠成鋼鐵等為主的9家企業(yè)已建成投產(chǎn),對已建成的企業(yè)應(yīng)嚴格按各相關(guān)規(guī)范、規(guī)定,逐步完善達標。
、埔黄冢喊凑請@區(qū)現(xiàn)有條件,選擇基礎(chǔ)設(shè)施條件、開發(fā)條件較好的地段,主要依托XX大道和南戴公路兩側(cè),安排符合用地性質(zhì)的有意向或即將落戶的項目快速形成園區(qū)規(guī)模,對需安排項目用地內(nèi)的農(nóng)村居民點進行搬遷安置。
、嵌冢喊磮@區(qū)確定的空間發(fā)展序列,完善園區(qū)道路網(wǎng)及市政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快園區(qū)內(nèi)余下農(nóng)村居民點的搬遷安置,加強園區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),完成規(guī)劃區(qū)各項發(fā)展目標。
該規(guī)劃還包括:土地利用分項布局規(guī)劃;管線綜合規(guī)劃(給水管、雨水管、污水管、電力線、綜合電信線和燃氣管等);專項工程規(guī)劃(給排水工程規(guī)劃,電力、電訊工程規(guī)劃、燃氣工程規(guī)劃、綠地系統(tǒng)及景觀規(guī)劃、環(huán)保措施與綜合防災規(guī)劃等)。
1.3. 規(guī)劃的符合性和有利因素分析
規(guī)劃與市、區(qū)“總規(guī)”的符合性表現(xiàn)以下方面:
⑴符合“資源枯竭城市”經(jīng)濟背景下市鎮(zhèn)、發(fā)展的的要求;
⑵符合湖北省推進特色工業(yè)園建設(shè)的政策和“1+8”武漢城市圈規(guī)劃;
、欠虾笔∫苯鹦袠I(yè)主管部門產(chǎn)業(yè)政策及《武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《武漢城市圈推進產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移指導目錄》的相關(guān)要求;
、确蟈X市相關(guān)政策和XX市園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的策略。
、少Y源優(yōu)勢
1.4. 相關(guān)規(guī)劃對該規(guī)劃的制約性及不利因素分析
、臱X工業(yè)園屬于中部片區(qū),是生態(tài)脆弱區(qū)。隨著工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)以及配套的XX鎮(zhèn)外環(huán)線、垃圾填埋場等工程的建設(shè),工業(yè)園區(qū)將逐步改變生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能,由原來的農(nóng)業(yè)人工生態(tài)逐步轉(zhuǎn)向城市生態(tài)或者純粹的工業(yè)生態(tài),建設(shè)過程中如管理不善,還將加劇區(qū)域的水土流失,還可能致生態(tài)功能和結(jié)構(gòu)的退化,對物種多樣性、異質(zhì)程度、相對同質(zhì)和生物量都會造成大幅度降低,區(qū)域環(huán)境連通程度變差,抵御生態(tài)風險的能力降低。
、芚X鎮(zhèn)重視生態(tài)和人居環(huán)境、對工業(yè)園的污染控制提出了較高的要求。XX鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)目標是“XXX”,其中“XXX”居于建設(shè)目標的首位,可以看出對XX生態(tài)環(huán)境的重視。工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)和工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)不僅占用土地,改變地表結(jié)構(gòu),而且其排放的廢氣、廢水和固體廢物均會對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境以及周邊一定范圍內(nèi)的居民生活環(huán)境造成明顯影響。特別廢氣污染物影響范圍廣,其中含有的特異因子會在空氣中擴散到很遠的地方,并為植物所吸收,通過生態(tài)鏈傳遞到動物和人。廢水排入溝渠,在岸邊形成一定范圍的污染帶,壓迫了水生生物的生存空間,改變了近岸水生生物的群落結(jié)構(gòu);固體廢物的堆放占用耕地,還會通過滲瀝把有毒有害的物質(zhì)傳遞到土壤,經(jīng)過植物、動物的生態(tài)鏈傳遞給居民。
⑶資源緊張,工業(yè)園的建設(shè)將加劇這一矛盾。目前,XX市社會經(jīng)濟的發(fā)展主要依賴外部礦產(chǎn)資源。能源消費結(jié)構(gòu)主要以煤炭為主,原油消費為輔,電力消費比重不斷攀升,需要通過區(qū)外輸入才能滿足XX市生產(chǎn)和生活電力需求。規(guī)劃實施將進一步增大對石化產(chǎn)品原料、煤炭、電力的需求量;近年來,地下水已逐漸受到采礦的污染,水質(zhì)得不到保證,XX工業(yè)園的企業(yè)也經(jīng)常由于供水量不足停產(chǎn)。由于地下水資源有限和長期的超負荷開采,所以飲用水和工業(yè)用水問題已成為了制約鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
、认拗屏薠X鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展。工業(yè)園的建設(shè)、配套的XX鎮(zhèn)外環(huán)線、工業(yè)園與鎮(zhèn)區(qū)綠化隔離帶等重大工程的建設(shè),將對鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)生影響。規(guī)劃區(qū)內(nèi)和周邊居民區(qū)可以通過搬遷措施減緩環(huán)境的影響和緩解社會矛盾,同時對周邊鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和土地利用要提出制約性的要求。以老鎮(zhèn)區(qū)為基礎(chǔ),主要沿大金省道向西、向南方向發(fā)展,適當向東發(fā)展,同時兼顧XX工業(yè)園的發(fā)展,老鎮(zhèn)區(qū)主要以改造為主。
、煽偭烤o張,環(huán)境容量不足。
規(guī)劃區(qū)位于鎮(zhèn)區(qū)主導風向的側(cè)風向方位,城市大氣環(huán)境SO2仍具有一定的環(huán)境容量,但需要總量控制;PM10近年來呈逐步上降趨勢,超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。規(guī)劃區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)相距2.5規(guī)模的適宜性,通過控制規(guī)模和合理布局來減緩不利影響。
現(xiàn)有水環(huán)境容量的制約。工業(yè)園污水的最終受納水體XX湖目前不能完全滿足Ⅲ類水要求。由于環(huán)境容量的制約,雖然通過污水處理廠的建設(shè)可以削減部分污染負荷,但園區(qū)的污染物排放總量仍然受到一定的制約;
1.5. 規(guī)劃的環(huán)境影響識別
征地搬遷和移民安置:水環(huán)境,固體廢物,生態(tài)環(huán)境;
特鋼模具、裝備制造項目引進:空氣,土壤,水資源,公眾安全,生態(tài);
公共市政設(shè)施:污泥和電磁輻射;
道路建設(shè):環(huán)境空氣,聲環(huán)境,水環(huán)境,生態(tài)環(huán)境;
施工建設(shè):水污染,大氣污染,噪聲污染,固體廢物,生態(tài)環(huán)境,社會經(jīng)濟;
1.6. 規(guī)劃區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
大氣環(huán)境:
項目所在地的環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃類別屬于“二類區(qū)域”,應(yīng)執(zhí)行GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》及修改單二級標準。
從區(qū)域上看,工業(yè)園上風向空氣質(zhì)量較好,SO2、NO2 、TSP和PM10日均值均未出現(xiàn)超標現(xiàn)象;工業(yè)園內(nèi)及下風向的監(jiān)測點SO2、NO2和TSP日均值濃度均符合環(huán)境空氣質(zhì)量滿足GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》及其修改單“二級標準”的要求,但PM10日均值濃度存在超標現(xiàn)象。
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