青少年法制教育工作調(diào)研報告
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事（如案件、事故、災(zāi)情）才去作調(diào)查，然后寫出報告。下面是小編為大家收集的青少年法制教育工作調(diào)研報告（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
青少年法制教育工作調(diào)研報告1
市政協(xié)副主席李雪蓮、熊波帶領(lǐng)市政協(xié)法制群團(tuán)外事聯(lián)誼委、部分市政協(xié)委員，就“進(jìn)一步加強我市青少年法治宣傳教育”進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我市青少年法治宣傳教育現(xiàn)狀
我市現(xiàn)有常住人口5209023人，其中13—25歲的青少年人群為760356人（據(jù)公安部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，青少年年齡界限定在13周歲至25周歲），占全市人口的14.6%。一直以來，市委、市政府高度重視青少年法治宣傳教育工作，積極落實中省關(guān)于青少年法治宣傳教育工作部署，把它作為推進(jìn)法治郴州建設(shè)的重要組成部分，取得了較好成效。
�。ㄒ唬┓ㄖ涡麄鹘逃龣C制逐步健全。從“一五”普法到“六五”普法，我市始終將青少年作為全民普法的重點對象，將青少年法治宣傳教育納入法治郴州建設(shè)工作總體規(guī)劃之中，作為依法治市的基礎(chǔ)工程，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大和政協(xié)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立了青少年法律維權(quán)崗，落實了經(jīng)費。嘉禾縣還建立了青少年法治教育聯(lián)席會議制度，桂陽縣財政投入10萬余元免費給全縣在校學(xué)生，發(fā)放《“六五”普法青少年法制教育讀本（漫畫案例版）》，深受廣大學(xué)生歡迎。
�。ǘ┓ㄖ涡麄鹘逃顒訚u成常態(tài)化。充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，建立宣傳欄、實行公檢法司干警兼職法治副校長制度，目前，全市2289所中小學(xué)校實現(xiàn)了法治副校長全覆蓋，永興縣還試行全縣500余名干警擔(dān)任班級法治輔導(dǎo)員，基本實現(xiàn)了法律知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂；同時，以法庭、看守所、戒毒所、監(jiān)獄等為依托，建立青少年法治宣傳教育基地，開展法治實踐活動；各職能部門多措并舉，積極開展形式多樣的法治宣傳活動，如“法律進(jìn)校園”、“青少年法治宣傳教育周”、“關(guān)愛明天、普法先行”、“6·26”禁毒日、“12·1”艾滋病宣傳日等活動，青少年法治宣傳教育活動已成常態(tài)化。
（三）法治宣傳教育綜合效應(yīng)不斷增強。積極調(diào)動各職能部門的積極性，明確職責(zé)，齊抓共管，形成合力。深入推進(jìn)“青少年維權(quán)崗”，建立12355青少年綜合服務(wù)平臺，依法保護(hù)青少年的合法權(quán)益；桂陽縣、桂東縣已建立網(wǎng)吧遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)，力求徹底解決網(wǎng)吧監(jiān)管難問題；北湖區(qū)、臨武縣、嘉禾縣等地部分學(xué)校開辦了家長法治學(xué)校，定期對學(xué)生家長進(jìn)行法治培訓(xùn)，開展“小手牽大手”、“我與父母同學(xué)法”等活動，使學(xué)生和家長法律意識共同增強。
�。ㄋ模┣嗌倌赀`法犯罪逐年下減。對留守青少年、社會閑散青少年、問題青少年、罪錯青少年等重點青少年群體，積極開展 “法律進(jìn)社區(qū)”、“陽光進(jìn)高墻”等活動，進(jìn)行結(jié)對幫教、生活扶助、維權(quán)救助、教育感化促其改正不良習(xí)慣，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。嘉禾縣以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”為抓手，組織閑散青少年參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對刑釋解教青少年建檔安置幫教，實現(xiàn)了全縣122名刑釋解教青少年目前無一人再犯罪；北湖、資興、桂陽、永興等區(qū)縣成立了少年法庭，積極維護(hù)其合法權(quán)益，取得了良好效果；調(diào)研了解到，近三年來，我市青少年違法犯罪在逐年下降。
二、我市青少年法治宣傳教育存在的困難和問題
我市在青少年法治宣傳教育方面做了很多有益的探索與實踐，取得了一定成效，但仍然存在一些困難和問題。
�。ㄒ唬┲刂怯p法育，思想認(rèn)識有偏差。一是應(yīng)試教育導(dǎo)向弱化了法治教育。在升學(xué)率指揮棒影響下，學(xué)校和家庭不同程度地存在重智育、輕德育、忽視法治教育。調(diào)查問卷顯示，73%的老師和家長認(rèn)為，普法會占用學(xué)習(xí)時間，擔(dān)心影響升學(xué)率。91%的小學(xué)生、94%的初中生和96%的高中生表示法治教育“非常重要”或“比較重要” ，但青少年學(xué)生對法律的認(rèn)知率卻不到20%。二是家長、部門職責(zé)意識不強。青少年法治宣傳教育，往往被認(rèn)為只是學(xué)校的事情。通過對50名家長的調(diào)查問卷分析，46名家長表示法治教育是學(xué)校的事。在召開的調(diào)研座談會中，部分職能部門也認(rèn)為青少年法治宣傳教育是教育部門及學(xué)校的責(zé)任，對自己部門應(yīng)盡的職責(zé)認(rèn)識不到位。三是法治教育定位不清晰。在調(diào)研走訪中，學(xué)校和老師將法治教育等同于思想品德教育、安全教育，還沒有定位為對青少年法治規(guī)則、法治意識和法治信仰的養(yǎng)成教育；青少年對法律知識也缺少清晰的認(rèn)識，法治意識、法治觀念不強。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，近三年，我市法院審理青少年刑事案件615件858人，審理青少年民事案件2653件2574人，多數(shù)罪錯青少年屬于不知法而違法，從違法年齡和類型分析，青少年違法犯罪呈低齡化趨勢，侵財、涉毒已成為青少年違法犯罪主要類型。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市最小涉毒者還不到14歲，青少年吸毒呈低齡化、數(shù)量在逐年上升。
�。ǘ┲鼗顒虞p規(guī)劃，教學(xué)安排未落實。目前，我市學(xué)校法治宣傳教育還是以活動形式、“零敲碎打”為主，教學(xué)無規(guī)劃、無系統(tǒng)。一是師資不專業(yè)。我市中小學(xué)校法治教師，基本是由思想品德或政治課教師及班主任兼任，這些教師未受過專門法學(xué)理論、法律知識培訓(xùn)，更無實踐經(jīng)驗；聘請的法治副校長和法治輔導(dǎo)員，受課程安排和聘請人員時間、精力制約，不能滿足實際需要，而且城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，在調(diào)研走訪的10名法治副校長中，有7名一個學(xué)期到學(xué)校上一至兩次公開課，有3名只是名義上掛職。二是教材無針對性。目前，我市青少年法治教育教材主要是《中小學(xué)生法制安全教育讀本》，缺乏分年齡分年級的內(nèi)容，沒有形成系統(tǒng)、統(tǒng)一、專業(yè)的法治教材。三是課時安排無規(guī)劃。在走訪的3所中小學(xué)校中，國防、生態(tài)、環(huán)保、廉政等都要求進(jìn)課堂，但課時安排無整體規(guī)劃，學(xué)校只是依托“思想品德”或“思想政治”課，各類知識只能哪項來考核就把哪項列到課表中應(yīng)對，而沒有實際教學(xué)。四是教學(xué)方式較單一。教學(xué)方式還停留在 “灌入式”、“說教式”，學(xué)生反映太過單調(diào)生硬，效果欠佳。在調(diào)研中，安仁縣一中一名高二學(xué)生渴望在他的高中生活中開展一次模擬法庭活動。
（三）重形式輕實效，社會資源欠整合。青少年法治宣傳教育中社區(qū)、家庭、媒體及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的參與不夠，社會資源整合力不強。一是學(xué)校、社區(qū)、家庭嚴(yán)重脫節(jié)。學(xué)校與家長交流溝通時，只涉及學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容，很少與家長溝通法治教育問題，學(xué)生在校學(xué)法懂法守法，校外不學(xué)法不守法現(xiàn)象較為普遍，有學(xué)者用5+2=0反映校外教育的沖擊。二是家庭、社區(qū)法治教育缺失。家庭教育缺失，造成青少年心理畸形，已成為青少年違法犯罪的主要誘引，社區(qū)對失學(xué)、社會閑散、罪錯青少年等群體的法治宣傳教育缺乏。在走訪的10名監(jiān)管青少年中，8名屬于問題家庭，7名屬于失學(xué)閑散青少年。三是部門協(xié)作不夠。部門之間缺少協(xié)調(diào)機制，沒有形成整體合力。在調(diào)研中，法治宣傳部門報怨學(xué)校不予配合，學(xué)校則報怨職能部門沒有系統(tǒng)、整體安排。
�。ㄋ模┲靥幜P輕整治，青少年領(lǐng)域治理待加強。一是對青少年主要活動場所監(jiān)管不力。學(xué)校周邊的“三廳一吧” （游戲廳、錄像廳、歌舞廳、網(wǎng)吧）隨時可見穿校服的學(xué)生和未成年人出入其中，調(diào)查問卷顯示，98%的老師、家長認(rèn)為“三廳一吧”是毒害青少年，影響其走向違法犯罪的主要場所，大家普遍認(rèn)為相關(guān)職能部門對“三廳一吧”監(jiān)管不到位，重處罰輕整治現(xiàn)象依然存在。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，有部分地區(qū)還存在將文化監(jiān)管執(zhí)法支隊執(zhí)法處罰收入與其經(jīng)費掛鉤，執(zhí)法中存在“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象。二是法治文化氛圍不濃。在調(diào)研走訪中，部分學(xué)校還沒有法治宣傳欄，有的學(xué)校還存在少數(shù)老師侵害學(xué)生權(quán)益的情形，青少年活動陣地在不斷的流失，大多已作商業(yè)用途，如我市80年代的青少年宮，現(xiàn)已被開發(fā)成商品房，文化市場沒有好的法治宣傳教育文化產(chǎn)品，一些低俗、暴力的文化產(chǎn)品卻充斥著青少年文化市場，特別是學(xué)校周邊尤為嚴(yán)重。
三、進(jìn)一步加強我市青少年法治宣傳教育的建議
少年強則中國強，青少年關(guān)乎中國的未來。從全國開展普法活動以來，我國就致力于貫徹“提高全民法制觀念和法律教育要從娃娃抓起”精神。
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，進(jìn)一步加強我市青少年法治宣傳教育工作。知法守法、不違法是公民素養(yǎng)的底線。青少年是人生成長的關(guān)鍵時期。加強青少年法治宣傳教育事關(guān)青少年的健康成長，事關(guān)現(xiàn)代合格公民的有效培育，事關(guān)全面推進(jìn)法治郴州建設(shè)、推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略的有效實施。建議市委、市政府將青少年法治宣傳教育工作納入重要議事日程，“七五”普法作為法治郴州建設(shè)重要內(nèi)容，列入全局工作中系統(tǒng)規(guī)劃推進(jìn)。成立由政法、宣傳、教育、團(tuán)委等部門組成的青少年法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，盡快制定出臺《進(jìn)一步加強青少年法治宣傳教育實施意見》，明確青少年法治宣傳教育目標(biāo)、總體要求、基本原則、主要任務(wù)、實施路徑、職責(zé)分工等。從法治郴州建設(shè)根本要求和育人的根本任務(wù)出發(fā)，突出青少年法治理念、法治規(guī)則、法治信仰的培育，由現(xiàn)行的“法制教育”向“法治教育”轉(zhuǎn)變。
�。ǘ┣袑嵺`行，落實法治教育納入國民教育體系。把青少年法治教育列入基礎(chǔ)教育范疇，切實做到學(xué)校法治教育“計劃、教材、課時、師資”四落實。一是系統(tǒng)規(guī)劃教學(xué)計劃。積極推行法治課入教學(xué)大綱和教學(xué)計劃，把智育、德育、法育進(jìn)行合理規(guī)劃，形成系統(tǒng)整體，科學(xué)統(tǒng)一安排課時，同時將法治知識納入升學(xué)考試內(nèi)容。二是合理編制法治教材。根據(jù)青少年不同年齡、年級特征，結(jié)合社會主義核心價值觀，合理規(guī)劃、編寫系統(tǒng)的、專業(yè)的法治教材。如小學(xué)主要以德育及安全法律知識為主，中學(xué)以法律規(guī)則意識教育為主，高中以培育法律意識、公民意識、法律信仰的養(yǎng)成教育為主。三是加強師資隊伍建設(shè)。把法律知識學(xué)習(xí)納入教師繼續(xù)教育范疇，試行公開招聘一批專業(yè)的法治教師充實到教師隊伍中，進(jìn)一步健全兼職法治副校長和法治輔導(dǎo)員制度，完善考評體系，提高法治師資的法律素質(zhì)和授課技能。四是創(chuàng)新教學(xué)方法。積極發(fā)揮“五老”、協(xié)會及志愿者作用，針對不同年齡青少年的生理、心理特點和認(rèn)知能力，組織開展法治演講、法治辯論、庭審觀摩、模擬法庭、“現(xiàn)身說法”等形式多樣的法治實踐活動，讓青少年在實踐活動中學(xué)法、信法、守法。
（三）加強協(xié)作，建立健全青少年法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)機制。一是建立學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。“子不教，父之過”，父母是孩子的第一任老師，家庭教育對青少年成長起著決定性的作用。開辦家長法治學(xué)校，規(guī)范家長行為，提高家長法治素養(yǎng)，促進(jìn)家庭履行其社會責(zé)任，以潛移默化形式影響青少年行為；積極利用“家校通”平臺加強學(xué)校與家長的互動，為家庭教育提供服務(wù)和保障；結(jié)合社區(qū)矯正建設(shè)，建立社區(qū)活動中心、留守學(xué)生家園，實行“學(xué)校放假，社區(qū)開學(xué)”，拓展志愿者服務(wù)活動，特別是單親、離異家庭、問題家庭青少年，重點引導(dǎo)青少年合理安排空閑時間，豐富健康生活方式，使學(xué)校、家庭、社會管理合理銜接，不留空檔。二是完善部門協(xié)調(diào)配合機制。按照“誰主管、誰普法、誰執(zhí)法、誰普法”的要求，落實相關(guān)普法責(zé)任，推廣“用身邊人說身邊事、用身邊事教育身邊人”等以案釋法工作經(jīng)驗；建立健全教育與公檢法、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作機制，形成綜合合力。三是建立完善考核評估機制。將法治宣傳教育納入學(xué)校、社區(qū)、部門綜合治理考評體系，納入精神文明、五好家庭等創(chuàng)建活動內(nèi)容，擴大法治宣傳教育考核評估深度和廣度，促進(jìn)法治宣傳教育日常化、具體化、形象化、生活化。四是構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。加強普法網(wǎng)站和普法網(wǎng)絡(luò)集群建設(shè)，運用QQ群、微信、微博等新媒體平臺開展青少年法治宣傳教育。加強和鼓勵創(chuàng)作法治類優(yōu)秀文學(xué)、影視作品，包括法治動漫、游戲等文化產(chǎn)品，利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)傳媒的獨特優(yōu)勢，以優(yōu)秀的法治文化作品促進(jìn)青少年法治宣傳教育工作的開展。
�。ㄋ模﹪�(yán)抓共管，營造良好的青少年法治氛圍。一是加大校園周邊環(huán)境治理力度。加大“三廳一吧”等娛樂場所和文化市場的監(jiān)管，實行文化監(jiān)察執(zhí)法大隊執(zhí)法收入與其經(jīng)費脫鉤，杜絕“放水養(yǎng)魚”，從源頭創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境；加強執(zhí)法協(xié)作，建議借鑒數(shù)字城管監(jiān)管經(jīng)驗，推廣桂陽縣、桂東縣網(wǎng)吧監(jiān)管經(jīng)驗，對“三廳一吧”等娛樂場所建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)字監(jiān)管，對違反規(guī)定，接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧、游戲廳予以重罰或堅決取締，對在KTV推銷、銷售毒品的，從重從嚴(yán)量刑，形成嚴(yán)管態(tài)勢，徹底解決“三廳一吧”特別是網(wǎng)吧監(jiān)管難問題，為青少年健康成長營造一個良好的社會環(huán)境。二是加強法治教育陣地建設(shè)。通過市場化運作，建設(shè)集科普、法治于一體的綜合青少年活動中心。建議推廣永興縣做法，在我市學(xué)校、公園等場所建立免費書吧、健康網(wǎng)吧，成立志愿者書法、籃球、音樂、舞蹈等協(xié)會，免費向青少年開放，豐富青少年生活，解決青少年活動無處去問題，引導(dǎo)青少年形成積極健康的生活方式；建議在我市公共游園、主要街區(qū)、公交站臺等地合理規(guī)劃設(shè)立法治宣傳欄，播放法治節(jié)目，推動公益法治宣傳教育延伸覆蓋。三是加大重點青少年人群管理力度。加大執(zhí)法力度，堅持“打防并舉、以防為主、違法必究”的方針，有效抑制青少年違法犯罪心理，使其不敢為、不能為；擴大社會就業(yè)渠道，加強輟學(xué)青少年再教育，從源頭上解決社會閑散青少年犯罪的根本問題；根據(jù)“誰用工，誰負(fù)責(zé)”原則，加強用人單位和社區(qū)對社會青少年的教育管理，消除青少年法治教育死角和盲區(qū)；借鑒衡陽市經(jīng)驗，建立公讀學(xué)校，加強對問題青少年的矯正教育；推廣少年法庭制，實行“圓桌審判”，保護(hù)青少年合法權(quán)益；完善罪后幫教機制，做好刑釋解教青少年的安置、幫教工作，努力減少再犯罪。
青少年法制教育工作調(diào)研報告2
弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強學(xué)法尊法守法用法意識”的要求。為全面掌握萬州區(qū)青少年普法工作總體情況，深入推進(jìn)全區(qū)青少年普法工作有效開展，萬州區(qū)關(guān)工委進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下。
一、萬州區(qū)青少年普法教育基本情況及主要做法
萬州區(qū)現(xiàn)有人口175.7萬人，其中，6周歲以下10.4萬人，6周歲至14周歲14.4萬人，14周歲至18周歲9.4萬人，18周歲至30周歲29.6萬人，30周歲以上119.8萬人。30周歲以下人口（關(guān)工委工作對象）53.3萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?1.9%，數(shù)量龐大。青少年是祖國的未來，民族的希望，是中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人。國民素質(zhì)的提高，社會經(jīng)濟文化的發(fā)展，民主與法制的推進(jìn)，都寄希望于青少年。青少年法律素質(zhì)的提高是全民族素質(zhì)提高的關(guān)鍵，需要把對青少年法律素質(zhì)的教育與培養(yǎng)，放在事關(guān)實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)性地位，擺上教育工作的重要位置，使之成為當(dāng)前一項緊迫任務(wù)。
自“關(guān)愛明天、普法先行”活動開展以來，萬州區(qū)始終將青少年普法作為全區(qū)重要工作來抓。區(qū)委政法委，區(qū)司法局、公安局、檢察院、法院等相關(guān)部門組建起專門的普法隊伍；區(qū)關(guān)工委法制教育團(tuán)作為重要補充，發(fā)揮法律界老領(lǐng)導(dǎo)、老專家優(yōu)勢，成為青少年普法教育的重要力量；區(qū)教委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等部門積極協(xié)調(diào)配合，全區(qū)初步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、各司其職、注重實效”的青少年普法工作格局。
20xx以來，以普及法律知識、提升法律素質(zhì)、構(gòu)建法治文化為重點，區(qū)關(guān)工委先后深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)，舉辦法制講座105場次，累計受教育青少年達(dá)到30余萬人，做到了青少年普法受教全覆蓋，初步形成青少年法治教育的課程體系，開辟了學(xué)科教學(xué)、專題教育、課外活動、矯正幫教、模擬法庭、以案說法、情景表演、家校結(jié)合、社會協(xié)同等多種形式的法制教育途徑，全區(qū)青少年普法工作態(tài)勢強勁，收效明顯。
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c，實現(xiàn)青少年普法教育全覆蓋
遵循普法工作規(guī)律，結(jié)合青少年特點，為扎實抓好青少年普法工作，出臺了《萬州區(qū)委關(guān)于加強青少年學(xué)生法制宣傳教育工作的實施意見》，堅持建立了法制副校長領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，全區(qū)各級各類學(xué)校聘請專兼職法制副校長317名，覆蓋面100%，各學(xué)校每學(xué)期舉辦法治教育講座不少于2次，定期開展“開學(xué)第一堂法制課”、適時開展“憲法進(jìn)課堂”、“青少年法治文化大講堂”等學(xué)法、普法教育活動，學(xué)生受教育面100%。注重法治教育和安全教育相結(jié)合，推行“早安三分鐘”校園普法新模式，各中小學(xué)定時于每天上午課前3分鐘，由班主任對學(xué)生進(jìn)行安全、法治專題教育。建立了法律服務(wù)志愿者、青少年維權(quán)崗、關(guān)工委法制教育團(tuán)等隊伍，有效強化對青少年的法治宣傳教育和維權(quán)。編印并向全區(qū)學(xué)校發(fā)放《青少年法治教育讀本》，豐富了青少年學(xué)法教材。堅持青少年法治教育與法治實踐相結(jié)合，充分利用模擬法庭、“莎姐”檢察官、法官進(jìn)社區(qū)等形式開展互動式法治教育。青少年法治教育基地建設(shè)取得突破，重慶市首個中小學(xué)示范性綜合實踐基地落戶萬州大周鎮(zhèn)鳳凰村。開展“依法治校示范�！眲�(chuàng)建活動，目前已有9所學(xué)校被命名為市級“依法治校示范�！�。
�。ǘ┌l(fā)揮“五老”優(yōu)勢，促進(jìn)青少年普法均衡發(fā)展
加強青少年普法教育是事關(guān)千家萬戶的“民心工程”、“德政工程”，也是萬州區(qū)關(guān)工委“五老”發(fā)揮作用為黨的事業(yè)增添正能量的重要舉措。20xx年來，區(qū)關(guān)工委充分發(fā)揮法律工作老領(lǐng)導(dǎo)、老專家的優(yōu)勢，通過調(diào)查研究、摸清情況、認(rèn)真研判、創(chuàng)新路徑、健全機制，針對全區(qū)青少年特點開展了大量工作。
關(guān)口前移，預(yù)防為主。萬州區(qū)關(guān)工委將關(guān)口前移，把預(yù)防未成年人犯罪作為普法工作的重點。20xx年，區(qū)關(guān)工委組織人員，對我區(qū)未成年人犯罪情況進(jìn)行調(diào)研，掌握基本情況、綜合分析、并有針對性提出建議，為區(qū)委、區(qū)政府決策部署提供參考。關(guān)工委與政法委、人大、政協(xié)、公、檢、法、司、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、文化執(zhí)法支隊等12個單位共同建立了預(yù)防“未成年人犯罪”工作一年一次聯(lián)席會制度。整合資源、暢通渠道、各司其職、協(xié)調(diào)配合，預(yù)防未成年人犯罪。
豐富普法教育形式。區(qū)關(guān)工委聯(lián)合區(qū)司法局、區(qū)教委、區(qū)綜治辦開展了兩屆“關(guān)愛明天·普法先行”青少年普法教育活動。關(guān)工委組織經(jīng)費，購買統(tǒng)一普法教材、掛圖、電影，以青少年喜聞樂見的形式普及法律知識；發(fā)揮課堂主渠道作用，在全區(qū)小學(xué)三年級至初中三年級統(tǒng)一配發(fā)法治教育教材；聘任法治副校長、法治輔導(dǎo)員317人，每學(xué)期深入學(xué)校舉辦法治教育講座2次以上；開展“法律進(jìn)校園”活動，對全區(qū)中小學(xué)和駐萬高校學(xué)生專題講授法治課105場次，受教育青少年30余萬人次；舉辦“模擬法庭”、情景劇活動3次，現(xiàn)場說法、教育引導(dǎo)青少年12000余人；向青少年編送《萬州區(qū)青少年法制教育讀本》40000冊；構(gòu)建起三位一體法治教育體系，教育引導(dǎo)家長支持和配合學(xué)校做好青少年法治教育工作，推進(jìn)“學(xué)校、家庭、社會”三位一體法治教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
以創(chuàng)建促提升。關(guān)工委在全區(qū)75所學(xué)校開展“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建活動，合格率達(dá)到96%；其中有13所中學(xué)被通報表彰為“零犯罪”學(xué)校，9所學(xué)校被評為市級依法治校示范校；積極開展創(chuàng)建“零犯罪社區(qū)”試點，有效提升了學(xué)生和社區(qū)青年法律素養(yǎng)。
創(chuàng)新幫教模式。參與渉嫌犯罪未成年人案件訊問、審理幫教210余人次，維護(hù)涉案青少年合法權(quán)益。建立未成年人社區(qū)矯正“五幫教”（核心價值觀、法律知識、文化、勞動技能、就業(yè)）工作機制，未成年人社區(qū)矯正關(guān)愛幫教小組37個，參與幫教的“五老”117人，159名失足青少年得到幫教，152名青少年實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。
在三峽水電校建立“萬州區(qū)未成年人法治教育暨技能培訓(xùn)基地”。選送未成年人在校學(xué)習(xí)，由關(guān)工委組織人員隨時掌握情況，及時幫教。關(guān)工委與區(qū)婦聯(lián)在萬州戒毒所成立“萬州區(qū)青少年禁毒教育基地”，組織未成年人到戒毒所參觀，由戒毒人員現(xiàn)身說法。對預(yù)防和減少未成年人違法犯罪起到一定作用。
凈化校園周邊環(huán)境。建立189名“五老”人員參加的網(wǎng)吧義務(wù)巡查監(jiān)督隊伍，制度化、常態(tài)化開展網(wǎng)吧義務(wù)巡查監(jiān)督6510人次，勸導(dǎo)未成年人216名。
�。ㄈ┳⒅貙嵭�，提升青少年法治素養(yǎng)
在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，相關(guān)部門齊抓共管，各司其職，勤創(chuàng)新、添舉措、抓落實、重實效，萬州區(qū)青少年普法教育取得了初步成效。
普法教育形式更加多元化。形成了法制副校長、法治課、法治講座、法治展板、法治掛圖、法治電影、模擬法庭等多元化的普法教育格局，內(nèi)容涵蓋憲法、刑法、未成年人權(quán)益保護(hù)法、勞動法等與青少年息息相關(guān)的法律、法規(guī)。
構(gòu)建起三位一體普法教育格局。通過學(xué)校、家庭、社會三位一體的法制教育體系，構(gòu)建青少年“在校有人教、在家有人管、在社會有人帶”的法制教育網(wǎng)絡(luò)。
形成濃厚法治文化氛圍。建成了萬州區(qū)法治文化廣場和法治文化公園，以法治家園·和諧萬州為主題舉辦了首個國家憲法日法治文藝專場演出。創(chuàng)作了一批貼近基層、貼近群眾、貼近青少年的法治文藝作品，匯編成《萬州區(qū)法治文藝作品選》一書，創(chuàng)作了一批法治歌曲；組建了法治文藝表演隊，適時開展法治文藝演出，著力營造法治文化氛圍。
凸顯媒體法治宣傳優(yōu)勢。完善法治公益廣告投放機制，在三峽都市報、萬州時報、萬州廣播電視臺等主流媒體開辟《依法治區(qū)》專版和與法同行等欄目，在三峽傳媒網(wǎng)開辟法律講堂，利用新媒體擴大日常普法教育的覆蓋面。
二、青少年普法教育存在的突出問題
近年來，經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，青少年普法教育工作取得了顯著的成績。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到青少年普法教育任重而道遠(yuǎn)。還存在很多亟待解決的問題。青少年違法犯罪現(xiàn)象仍然突出，青少年普法教育有效機制還需進(jìn)一步建立和完善，法治教育內(nèi)容、方式還需進(jìn)一步改進(jìn)。同時，普法教育的定位不清晰，普法教育的主體、責(zé)任、方法、要求不清晰。法治教育與思想品德教育、安全教育之間的關(guān)系沒有理清。青少年普法教育意義不僅在于使青少年了解、遵守、敬畏法律，更重要的是幫助青少年通過對法律規(guī)則的理解和領(lǐng)悟來改造自己的價值觀，使之成為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和可靠接班人。
�。ㄒ唬┣嗌倌赀`法犯罪形勢不容樂觀
由近3年萬州區(qū)未成年人犯罪和未成年在校生犯罪的人數(shù)可見，雖然青少年普法教育廣泛開展，但未成年人犯罪形勢不容樂觀。究其原因，主要有以下幾點：
其一，家庭普法教育缺位。家庭教育不到位是未成年人犯罪的根本原因。家長不管、管不了或不會管。近年來，留守兒童、離異家庭子女犯罪率較高。在訊問和審判未成年人刑事案件的時候，應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場。但在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)許多未成年被告人的法定代理人在外地務(wù)工。有的無法通知，有的回家以后才知道孩子已經(jīng)犯了罪。
隨著大量農(nóng)村人口涌入城市成為打工族，其子女則留守在老家疏于管教。在缺少親情慰藉和缺少良好家庭教育的情況下，有的未成年人走上了犯罪的道路。
其二，校園普法教育內(nèi)容缺陷。由于受應(yīng)試教育影響，學(xué)校過于重視考分，對學(xué)生思想道德、法律意識等方面的教育重視不夠，有的青少年沒有形成正確的價值觀和目標(biāo)追求。分?jǐn)?shù)、金錢至上，是非觀扭曲、唯我獨尊。有的學(xué)校、老師對一些所謂學(xué)習(xí)成績差、行為表現(xiàn)差的學(xué)生不重視。不愿管、不會管、不去管，聽之任之。對滋生不良習(xí)慣，放任自流，有的結(jié)成小團(tuán)體，最后走向犯罪有一定的影響。
其三，社會普法教育機制缺力。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，社會普法教育存在主體、對象、內(nèi)容、責(zé)任不明，普法教育落實不夠，力度不大。一般性號召的多，要求的多，具體布置狠抓落實、落細(xì)、落小的少。長期堅持不夠。分析、調(diào)研不夠。近年來，未成年容留他人吸毒的現(xiàn)象有所上升；搶劫、聚眾斗毆等暴力性犯罪數(shù)量有所增長，尤其是隨著通訊和交通的發(fā)展，跨區(qū)域暴力犯罪的形勢更加嚴(yán)峻。這對青少年普法教育工作提出更高要求，根據(jù)社會發(fā)展和青少年成長的特點，必須科學(xué)分析未成年人犯罪的趨勢，有針對性的采取措施，避免和減少青少年新型犯罪。
�。ǘ┢辗ń逃龣C制不全、工作力度不夠
當(dāng)前，就全國而言，雖然開展了“六.五”普法教育，但從實際情況來看，與當(dāng)前嚴(yán)峻的青少年犯罪形勢分析、比較，還需要認(rèn)真思考總結(jié)�，F(xiàn)實暴露出法治教育機制不健全、工作力度不夠的缺陷。
學(xué)校法治教育機制不夠完善。學(xué)校沒有將青少年的法治教育納入教學(xué)大綱和教學(xué)考核，沒有專門的法治教育課程，青少年普法教育現(xiàn)在是與德育等教育混合設(shè)立的綜合課，法治教育容易流于形式；學(xué)校法律師資有限，專門的法治教師缺乏；法治課內(nèi)容不規(guī)范，缺乏科學(xué)性、統(tǒng)一性、針對性。致使法制課吸引力不夠，效果不好。青少年法治意識的樹立、培養(yǎng)，學(xué)校教育是重點，是關(guān)鍵。學(xué)生若能從課堂上受到規(guī)范、系統(tǒng)的法治教育。比其他任何方式效果都好。
家庭法治教育機制薄弱。當(dāng)前存在的主要問題，有的家長對小孩法治教育不盡責(zé)、形成管不了或不會管的現(xiàn)象。大家都認(rèn)為家庭教育是基礎(chǔ)，很重要。如何加強和改善家庭教育，是一個社會問題。從小孩的行為習(xí)慣，思想觀念形成，父母的教育很重要。對不管、不愿管的應(yīng)該怎么辦；對不會管的怎么辦？要分門別類處理。建立與青少年家庭法治教育相適應(yīng)的機制。不管、不愿管的家長要教育，要處理。對不會管的家長要進(jìn)行專門的法律和有關(guān)知識培訓(xùn)，教育的內(nèi)容要規(guī)范統(tǒng)一、方法要靈活、多樣，講求實效。
社會普法機制不協(xié)調(diào)，規(guī)范性、統(tǒng)一性不夠。存在有的普法內(nèi)容重復(fù)，有的普法空白的情況，沒有系統(tǒng)性、規(guī)范性，缺乏針對性和時效性。普法對象、內(nèi)容，時間隨意性較強。沒有統(tǒng)一規(guī)范的青少年普法機制。社會普法教育，特別是對青少年的法治教育，是一個重要的教育補充。普法的主體、對象、內(nèi)容、時間、形式、要求應(yīng)該規(guī)范，統(tǒng)一，科學(xué)。總的原則應(yīng)該是缺什么，補什么。有計劃、有步驟的實施。青少年人違法犯罪，既有家庭原因、學(xué)校原因，也有社會原因。需要宣傳、教育、政法等部門聯(lián)動起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立機制，形成合力，落實責(zé)任。
（三）普法方式單一，普法實效不佳
目前，青少年普法方式較為傳統(tǒng)，多以講課、發(fā)放資料、掛圖、書籍等單向、冷傳播為主，青少年多是被動接受法律知識，缺乏參與性、互動性和帶有法治思維的思考，法治意識樹立和法治文化積淀不夠。
三、青少年普法教育的對策及建議
（一）進(jìn)一步提高對青少年普法重要性認(rèn)識、加大工作力度
全民普法和守法是依法治國的重要基礎(chǔ)性工作。深入開展法治宣傳教育，是實施十三五規(guī)劃、全面建成小康社會的重要保障。實踐表明，開展法制宣傳教育是一項順應(yīng)時勢、符合國情、利國利民的大好事，亦是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。法治宣傳教育就其性質(zhì)來說，是由黨委政府主導(dǎo)的，適應(yīng)國家經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展需要的`，全社會共同參與的公益性社會事業(yè)，是國家法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，重視法治建設(shè)就是重視黨的執(zhí)政地位，重視法治建設(shè)就是重視國家未來，重視法治建設(shè)就是重視人民利益。
（二）建立青少年普法教育運行、保障、考核、監(jiān)督機制，使普法教育真正落到實處
法治教育實際上是對一個人的思想教育，一個人的思想觀念的形成需要長時間的教育和培養(yǎng)。普法教育必須堅持從娃娃抓起，18周歲以下青少年是重點。
1、建立教育運行機制。把法治教育納入國民教育體系，制定和實施法治教育大綱，編寫科學(xué)、系統(tǒng)、適用的普法教材。在中、小學(xué)設(shè)立法律知識專門課程，同時，結(jié)合不同年齡階段學(xué)生的特點，各有側(cè)重的進(jìn)行普法教育。小學(xué)、幼兒班學(xué)習(xí)簡單的法律知識，如憲法基本知識，認(rèn)識國旗、國徽，唱國歌。哪些行為、事情是每一個公民必須要做的，哪些行為和事情是絕對不能做的。以培養(yǎng)行為規(guī)范和法律意識為主。對初、高中學(xué)生以培養(yǎng)法律意識和學(xué)習(xí)法律基本知識相結(jié)合，重點是學(xué)習(xí)法律基本知識。如什么是法律，我們應(yīng)該怎么對待法律。什么是違法，什么是犯罪，如何加強自我保護(hù)等知識。還可以在考試中增設(shè)法律知識內(nèi)容，加大學(xué)校、教師、家長和學(xué)生對法律知識的重視程度。大學(xué)應(yīng)該設(shè)立必修課，學(xué)習(xí)憲法和基本法知識，特別是要學(xué)習(xí)涉及到人與人之間，人與事之間的基本法律關(guān)系，為即將走向社會做好準(zhǔn)備，為建設(shè)法治社會奠定基礎(chǔ)，讓青少年養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法、自覺守法習(xí)慣。要真正使青少年受到良好的法治教育，是讓學(xué)生在學(xué)校接受全面、系統(tǒng)、規(guī)范的法治教育。
2、建立保障機制。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實普法教育需要的人、財、物，確保普法教育落到實處。從根本保障入手，一切從實際出發(fā)，不搞形式主義、面子工程。將法治教育納入中、小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)計劃，加強法治課教師、分管法治副校長、法治輔導(dǎo)員培訓(xùn)。充分利用第二課堂和社會實踐活動開展青少年法治教育活動。
3、建立考核機制。各單位、各部門落實青少年普法教育責(zé)任，將其納入年度工作考核內(nèi)容，作為評選先進(jìn)的必要條件。將普法教育納入單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人年度工作考核，并將普法教育成果作為晉職晉級的重要依據(jù)。建立全社會用工用人凡進(jìn)必考法律的制度。使所有人都必須學(xué)習(xí)法律，將法律基本知識作為人生必修課。凡是法律基本知識考試不合格的一律不得錄用。
4、建立監(jiān)督機制。成立專門的監(jiān)督隊伍，加強對各部門、單位普法教育情況監(jiān)督檢查，切實抓好普法工作。
（三）建立形式多樣、靈活有效的，多方配合的教育方式
1、建立三結(jié)合青少年普法教育模式。家庭教育是基礎(chǔ)，學(xué)校教育是重點，社會教育是保障。
建立學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的三位一體的青少年普法教育格局。學(xué)校教育是青少年法治教育的主渠道，加強青少年法制課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)到法律基本知識，為走向社會奠定理論基礎(chǔ)。家庭教育是青少年法治教育的重要前提和支撐。建立社區(qū)家長學(xué)校、對青少年家長進(jìn)行培訓(xùn)；充分利用學(xué)校召開家長會契機，加強對學(xué)生家長的培訓(xùn)，提升他們加強青少年法律意識教育的能力。社會是青少年法治教育的必要補充和重要保障。青少年從學(xué)校走向社會，還要繼續(xù)學(xué)習(xí)新的、相關(guān)的法律知識。相關(guān)職能部門要結(jié)合青少年的特點，有針對性、有重點的加強對青少年的法律知識的教育，幫助他們進(jìn)一步樹立法治意識、形成法治思維、營造良好的法治文化環(huán)境。
堅持普法教育與法治實踐相結(jié)合。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。普法教育最好的方式就是用身邊的典型案例教育人，用法律的威嚴(yán)震懾人，用法律的公正性保護(hù)人。學(xué)校要與法院、檢察院、公安局、司法局建立青少年聯(lián)合普法教育機制，加強聯(lián)系，以旁聽案件審理或開展模擬法庭等形式加強法治教育，形成遵守法律光榮，違法犯罪可恥，人人都學(xué)習(xí)法律，處處都體現(xiàn)法治精神的良好氛圍。
堅持普法教育與道德教育相結(jié)合。要充分認(rèn)識道德和法律的內(nèi)在聯(lián)系。道德是基礎(chǔ)，法律是底線。道德是法律的評價標(biāo)準(zhǔn)和推動力量,是法律的有益補充；法律是弘揚道德的有效手段；道德和法律在某些情況下會相互轉(zhuǎn)化，道德的發(fā)展可以促進(jìn)法律的進(jìn)步，而法律的進(jìn)步規(guī)范又引發(fā)人們道德水平的提高。要用法律維護(hù)權(quán)益，用道德陶冶情操，實現(xiàn)法律與道德相輔相成、法治與道德相得益彰。
2、創(chuàng)新普法教育形式。建設(shè)繁榮法治文化，根據(jù)社會發(fā)展和青少年成長的規(guī)律，需要與時俱進(jìn)，創(chuàng)新探索普法教育形式，提高普法實效。利用法治講座、法治沙龍、法治專欄、法治影視、法治文藝演出、情景劇、法治辯論、模擬法庭、法庭旁聽案件等熱傳播形式加強青少年基本法律知識教育。以創(chuàng)建促創(chuàng)新，利用創(chuàng)建零犯罪學(xué)校、零犯罪社區(qū)、法治校園等契機，加強符合自身實際的青少年普法教育形式創(chuàng)新。
3.升級普法教育方法。充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)帶來的技術(shù)革命，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行普法教育，構(gòu)建統(tǒng)一的普法教育平臺，實現(xiàn)普法資源共享、信息互通、協(xié)調(diào)配合，提高普法工作信息化、數(shù)字化水平，科學(xué)分析、創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)實施，確保實效。
四、下一步工作打算
萬州區(qū)關(guān)工委繼續(xù)把加強青少年法制教育放在突出位置，以創(chuàng)建普法示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，著力構(gòu)建“大普法”格局，擴隊伍、建機制、抓重點、出新招、重成效，為黨的事業(yè)增添正能量。
（一）擴大隊伍，加強力量。以黨建帶關(guān)鍵，發(fā)揮離退休黨支部作用，利用鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道換屆的契機，擴大“五老”隊伍，將法律界的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家充實到普法教育的隊伍中來。
（二）多方聯(lián)動，建立機制。建立以區(qū)委、區(qū)政府主導(dǎo)，以政法委牽頭、司法局、教委主辦，區(qū)關(guān)工委協(xié)調(diào)，區(qū)人大法工委、政協(xié)社法委、公、檢、法、團(tuán)、婦等部門參與的青少年普法聯(lián)動機制，發(fā)揮好協(xié)同配合作用，建立完備的領(lǐng)導(dǎo)、組織、實施、信息、教育、幫助機制。
（三）狠抓重點、謀求實效。青少年普法教育，重點對象是未成年人和在校學(xué)生，重點內(nèi)容為培養(yǎng)法治意識、構(gòu)建法治文化，重點方式為思想教育、情感感召、物質(zhì)幫助相結(jié)合。區(qū)關(guān)工委將幫助我區(qū)青少年樹立我為建設(shè)法治社會做貢獻(xiàn)理念，建立幫教機制。
�。ㄋ模╅_展活動、發(fā)揮作用。開展好第三屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動，積極建設(shè)“青少年普法教育示范區(qū)”，深化未成年人社區(qū)矯正工作，引導(dǎo)青少年學(xué)法、知法、尊法、守法、用法，提高預(yù)防違法犯罪及自我保護(hù)的意識和能力；積極配合有關(guān)部門推動落實《未成年人保護(hù)法》。
（五）創(chuàng)新方法、提升效率。區(qū)關(guān)工委將采取面上教育、點上幫教的方式，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，利用線上線下相結(jié)合、統(tǒng)籌安排、差異化服務(wù)的方式開展普法教育活動，提升工作效率，提高普法教育效果。
青少年法制教育工作調(diào)研報告3
8月份以來，我們對靜海區(qū)關(guān)工委開展青少年法治宣傳教育活動和法治教育基地建設(shè)情況進(jìn)行了書面調(diào)研。我們感到，全面落實中國關(guān)工委和市關(guān)工委工作部署，強化普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)、落實普法宣傳教育機制，開展普法宣傳教育主題活動，深化法治宣傳教育基地建設(shè)，青少年法治宣傳教育工作邁上了新臺階。今年區(qū)檢察院第二檢察部副主任劉淑妹、區(qū)第七中學(xué)德育主任張起波，分別被中國關(guān)工委等五部門聯(lián)合表彰為第四屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育先進(jìn)工作者、優(yōu)秀輔導(dǎo)員，他們的做法值得肯定和推廣�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、著力加強對青少年法治宣傳教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
靜海區(qū)青少年法治宣傳教育活動和法治教育基地建設(shè)，得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持。每逢開展大型青少年法治宣傳教育活動，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加，認(rèn)真聽取匯報，提出工作要求。區(qū)關(guān)工委借勢借力，主動作為，發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織推動。通過加強對青少年普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)形成了政府部門、司法機關(guān)、學(xué)校、社會、家庭共同參與的青少年法治宣傳教育新格局。
二、著力推動落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制
靜海區(qū)認(rèn)真貫徹落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制和《青少年法治教育大綱》要求，將青少年法治宣傳教育工作納入靜海區(qū)“八五”普法規(guī)劃和年度普法依法治理工作意見，組織有關(guān)普法責(zé)任單位充分利用中小學(xué)生安全教育日、全民國家安全教育日、國際禁毒日等重要宣傳節(jié)點，發(fā)揮普法講師團(tuán)、“五老”普法志愿者作用，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展法治進(jìn)校園活動，通過法治講座、以案釋法、模擬法庭等多種形式，向不同年齡段的青少年普及防家暴、防拐騙、防性侵、防校園暴力等方面的法律知識,提升青少年自我保護(hù)能力與依法維權(quán)能力。
三、全面落實“法治副校長”工作機制
靜海區(qū)將青少年法治教育全面納入國民教育體系，在全區(qū)中小學(xué)校嚴(yán)格落實“法治副校長”工作機制，各學(xué)校選聘續(xù)聘公安、檢察院、法院等部門干警以及專業(yè)律師充實兼職法治副校長隊伍，定期邀請法治副校長進(jìn)學(xué)校開展活動，針對學(xué)生年齡特點和認(rèn)知規(guī)律，結(jié)合相關(guān)案例，宣傳《憲法》《刑法》《禁毒法》《治安管理處罰法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，提高在校學(xué)生依法處理問題的能力，有效鞏固“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)。
四、廣泛開展法治宣傳教育實踐活動
靜海區(qū)關(guān)工委聯(lián)合消防救援部門利用開學(xué)、全國防災(zāi)減災(zāi)日、全國消防日等節(jié)點，針對不同年齡段學(xué)生特點分類開展消防安全教育，普及消防安全法律法規(guī)。聯(lián)合公安交管部門開展交通安全宣傳教育，通過邀請交警講授交通安全課等活動，組織宣傳《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)，增強學(xué)生道路交通安全意識與自我保護(hù)意識，引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則，安全出行。聯(lián)合檢察院干警進(jìn)校園開展預(yù)防性侵、預(yù)防欺凌專題教育，提高學(xué)生自我防范能力。聯(lián)合區(qū)教育局連續(xù)舉辦了十屆“12·4國家憲法日”教職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)競賽和九屆中小學(xué)生法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)競賽活動，實現(xiàn)了教職工和中小學(xué)生法律知識學(xué)習(xí)全覆蓋。今年以來，全區(qū)中小學(xué)開展主題法治班會422次、法治講座29次、國旗下講話25次、“法律進(jìn)校園”活動30余場次，不斷強化青少年法治觀念和參與法治實踐的能力。
五、全力打造青少年法治宣傳教育陣地
靜海區(qū)關(guān)工委聯(lián)合區(qū)教育局建立了中小學(xué)勞動教育基地，充分利用基地內(nèi)靜海法治教育館，面向全區(qū)中小學(xué)生開展法治教育活動，組織專業(yè)講解員通過以案釋法、模擬法庭等多種形式為中小學(xué)生集中講解法律知識。
青少年法制教育工作調(diào)研報告4
高區(qū)關(guān)工委于近期走訪了區(qū)內(nèi)部分中小學(xué)校，組織關(guān)工委各成員單位以及教師、學(xué)生等人員召開座談會，通過查看相關(guān)資料、聽取工作匯報、多方交流等形式，對全區(qū)青少年普法教育工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，相關(guān)情況如下：
一、全區(qū)青少年普法教育活動開展情況
高區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校 15所，在校青少年學(xué)生17300人。多年以來，高區(qū)黨工委、管委及相關(guān)部門高度重視并積極開展青少年普法教育工作，努力做到領(lǐng)導(dǎo)有機構(gòu)、管理有制度、組織有網(wǎng)絡(luò)、活動有載體、陣地有保障、工作有成效，為進(jìn)一步增強青少年法制意識、提高其明辨事非和依法維權(quán)能力，預(yù)防和減少青少年違法犯罪奠定了堅實基礎(chǔ)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，努力營造全社會共同關(guān)注的良好氛圍。近年來，高區(qū)關(guān)工委努力工作，積極協(xié)調(diào)，取得了區(qū)黨工委、管委領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)心下一代工作的大力支持。區(qū)黨工委專門成立了青少年普法教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全區(qū)青少年普法教育工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)。教育系統(tǒng)分別成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，建立了 50 多人的五老志愿者隊伍，把青少年普法教育和依法治教工作擺在重要位置。各學(xué)校也建立了以校長為組長，以教務(wù)處、團(tuán)委、少先大隊為主體，以班主任、主課教師為骨干，以黨、團(tuán)、隊組織為依托的青少年普法教育實施機構(gòu)。一些學(xué)校還專門成立了青少年德育教育處，聘請法律專家、名師學(xué)者擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校思想道德教育工作。
全區(qū)形成了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)工委綜合協(xié)調(diào)、教體處主管、學(xué)校主抓、社會各界配合的工作機制。同時，區(qū)關(guān)工委及時協(xié)調(diào)建立了包括團(tuán)委、婦聯(lián)、政法、公安、教育、文化等部門單位的聯(lián)合行動機制，把青少年普法教育與綜合治理工作相掛鉤，努力形成齊抓共管、共同推進(jìn)的局面。關(guān)工委組織相關(guān)部門、單位經(jīng)常視察指導(dǎo)督促青少年普法教育工作并提出建議要求。教體處、普法辦等也定期到中小學(xué)、社區(qū)、農(nóng)村督促指導(dǎo)，幫助提高青少年普法教育質(zhì)量，不斷強化督導(dǎo)機制。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全工作的長效機制，聯(lián)合開展學(xué)校安全隱患排查治理專項行動、火災(zāi)隱患大檢查、學(xué)校及周邊治安秩序?qū)ｍ椪涡袆�，對校園及其周邊存在的安全隱患進(jìn)行綜合治理，結(jié)合治理工作重點宣傳治安、消防、道路交通、飲食衛(wèi)生等法律法規(guī)等，均取得了良好的法制宣傳效果。
2、充實隊伍，完善措施，不斷為活動開展提供強有力的保障。一是建立了法制副校長隊伍。協(xié)調(diào)政法部門、公安派出所、法律服務(wù)所等單位抽調(diào)精兵強將擔(dān)任全區(qū)中小學(xué)校法制副校長或輔導(dǎo)員，并根據(jù)實際情況，進(jìn)行調(diào)整充實。目前全區(qū)15所中小學(xué)都聘有法制副校長。二是建立法制輔導(dǎo)員隊伍。積極行動，整合普法資源，發(fā)動社會各界力量，不斷壯大法制輔導(dǎo)員隊伍，為學(xué)校提供法律咨詢、開辦法制講座，協(xié)助解決青少年學(xué)生碰到的法律問題。三是建立法律志愿者隊伍。區(qū)關(guān)工委、政法委積極協(xié)調(diào)籌建法律志愿者隊伍，廣泛吸收法律工作者包括離退休的老教師、老公安和社會法律人士，組織法律志愿者面向青少年開展法律實踐活動。在此基礎(chǔ)上，各中小學(xué)堅持把在校學(xué)生的法制教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評估體系，同時廣泛搭建青少年法制宣傳教育平臺，發(fā)揮好家長學(xué)校、愛國主義教育基地、青少年維權(quán)崗等基地的作用，把法制教育穿插到基地的學(xué)習(xí)教育當(dāng)中，通過基地示范帶動，營造濃厚的學(xué)法氛圍。學(xué)校充分發(fā)揮第一課堂作用，安排固定課時開展法制教育活動，深入加強思想道德教育和心理健康教育，同時不斷擴大教育覆蓋面，延伸教育范圍，探索加強對農(nóng)民工子女、外出務(wù)工留守子女的法制教育，印發(fā)宣傳資料，發(fā)放法律小冊子，宣傳簡單實用的法律知識，加強對青少年的法制宣傳和幫教工作，最大限度減少不安定因素。區(qū)內(nèi)相關(guān)職能部門也紛紛把加強青少年法制教育作為己任，積極提供人力、物力支持，推動全區(qū)青少年普法教育工作的不斷深入。
3、豐富形式，創(chuàng)新載體，著力打造青少年普法教育的精品工程。一是堅持理論性與實踐性相結(jié)合。組織法律專家、法律工作者定期到學(xué)校、入村上法制課，舉辦專題講座，講解預(yù)防未成年人犯罪法、教育法等法律知識，根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力，通過召開主題班會、舉辦法制演講比賽、編輯法制小故事講解法制案例、組織緊急疏散演練等活動，增強法制教育的互動性和實效性，增強青少年學(xué)法的主動性，加深其對法律知識的理解，提高普法教育的質(zhì)量和效果。二是堅持靈活性與趣味性相結(jié)合。20xx年組織開展了“憲法進(jìn)校園”、“憲法在心中、圓我中國夢”主題教育活動。以師生需求為導(dǎo)向，積極回應(yīng)大家普遍關(guān)切的法律問題，把憲法精神、法治元素融入校園文化建設(shè)�？茖W(xué)設(shè)置法制課程，組織創(chuàng)作法治文化產(chǎn)品，廣泛開設(shè)法治講座、論壇，開展法治文藝演出、書畫展覽、演講比賽等形式多樣、生動活潑的法治文化活動，參與人數(shù)達(dá)16500人次。充分發(fā)動師生參與法治宣傳、法治實踐，并積極參加威海市 “六五”普法產(chǎn)品資料征集活動，通過動畫、形象標(biāo)識、微故事、公益廣告、警言等內(nèi)容征集展播活動，推動校園憲法教育制度化、系統(tǒng)化、常規(guī)化，激勵廣大青少年從小做起，從自身做起，爭做遵守憲法、踐行憲法、維護(hù)憲法的合格公民。三是堅持傳統(tǒng)性與創(chuàng)新性相結(jié)合。在利用黑板報、櫥窗、廣播、法制宣傳欄、贈送書籍資料等傳統(tǒng)普法手段基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新教育形式。高區(qū)檢察院在轄區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)院、高區(qū)一中、威海九中、恒山實驗學(xué)校四所院校建立了維權(quán)崗教育基地，與校方召開了檢校聯(lián)席會議，簽訂了未成年人檢察崗協(xié)議。該院每兩個月派出法制副校長到校做法制教育報告，舉辦法律知識講座，指導(dǎo)學(xué)生開展講案學(xué)法、觀摩庭審、模擬法庭等活動，及時掌握未成年學(xué)生的生活、思想情況，提高未成年人維權(quán)教育工作的預(yù)見性、針對性和有效性，努力營造領(lǐng)導(dǎo)放心、家長安心、學(xué)生順心的校園環(huán)境。
近年來，高區(qū)各相關(guān)部門開展了大量的青少年法制宣傳教育活動，青少年學(xué)生受教育面達(dá)100%，取得了較好成效，主要表現(xiàn)在：一是提高了青少年的法律意識。經(jīng)過青少年普法教育，青少年的法制意識明顯增強，學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法意識逐步形成，法律素養(yǎng)和運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力得到較大提高，呈現(xiàn)出積極向上的精神風(fēng)貌，青少年違法犯罪現(xiàn)象明顯減少，得到了上級部門和社會各界的好評。二是促進(jìn)了青少年學(xué)生的健康成長。通過深入開展青少年法制教育，組織實施部門聯(lián)合執(zhí)法行動，廣泛開展校園內(nèi)外矛盾糾紛排查及綜合整治工作，對擾亂學(xué)校正常秩序和侵害師生安全行為加大打擊力度，凈化了校園及周邊治安環(huán)境，維護(hù)了校園內(nèi)外的秩序穩(wěn)定，營造了適合青少年身心發(fā)展的外部環(huán)境。三是推動了教育事業(yè)的和諧發(fā)展。通過普法教育幫助廣大青少年增強了法制意識，養(yǎng)成了文明守法的行為習(xí)慣，促進(jìn)了青少年學(xué)生素質(zhì)的全面提升，也幫助學(xué)校增強了管理能力，提高了教學(xué)質(zhì)量和水平，依法治校、依法執(zhí)教的能力大幅度提高，有力地推動了全區(qū)教育事業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、存在的問題
盡管高區(qū)青少年普法教育活動取得了一定成效，但也存在一些不容忽視的困難和問題：一是工作進(jìn)展不夠平衡，個別學(xué)校的青少年普法教育活動進(jìn)展緩慢； 二是重視程度相對不夠，個別單位、部門沒有從根本上認(rèn)識到青少年普法教育的重要性和嚴(yán)肅性；三是機制尚不完善，學(xué)校、家庭、社會三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)未能根本形成，家長學(xué)校運轉(zhuǎn)不順暢，警校共建對接的協(xié)調(diào)力度不夠等。
三、下一步工作建議
一是建立青少年普法教育長效機制。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生普法教育網(wǎng)絡(luò)，建立協(xié)調(diào)配合的工作機制，形成全社會齊抓共管的普法教育格局，切實維護(hù)在校學(xué)生的合法權(quán)益，努力使青少年學(xué)生普法教育在工作理念上與時俱進(jìn)，在工作方式手段上實現(xiàn)創(chuàng)新，在規(guī)范化、制度化方面有新的突破。二是加強部門配合聯(lián)動。關(guān)工委協(xié)調(diào)教育部門加強與綜治、公安、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的聯(lián)系溝通，充分利用和發(fā)揮各方面的資源和優(yōu)勢，共同做好學(xué)校青少年普法教育工作。三是創(chuàng)建平安和諧校園。堅持將青少年普法教育與平安和諧校園創(chuàng)建相結(jié)合，聯(lián)合有關(guān)部門開展校園及周邊環(huán)境的綜合治理工作，加大對特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)，預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪，創(chuàng)建特色法制教育，不斷夯實青少年法制教育工作基礎(chǔ)。四是提升社會法制理念水平。堅持將青少年普法教育與機關(guān)推行依法行政工作、教師繼續(xù)教育相結(jié)合，加強依法行政，健全科學(xué)決策機制，提高教師的師德修養(yǎng)和法制觀念，確保青少年普法教育的質(zhì)量。 五是繼續(xù)創(chuàng)新載體，有針對性地開展青少年法制教育。發(fā)揮部門工作的主觀能動性，結(jié)合司法機關(guān)辦案，搜集整理直觀、生動的案例，采用法制講座、模擬庭審、小交警等形式，探索青少年法制教育的新經(jīng)驗新做法，提高普法教育成效。
青少年法制教育工作調(diào)研報告5
近年來，東港鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于做好青少年的關(guān)愛幫扶工作做了專門的部署，建立了由黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，關(guān)工委和司法所具體操作，各方協(xié)同，人人參與的新格局，結(jié)合東港實際、創(chuàng)新工作方法、狠抓落實，在關(guān)愛、幫扶青少年工作方面展開了一些具體實踐，現(xiàn)調(diào)研情況如下：
青少年普法教育活動開展情況及成效
東港鎮(zhèn)現(xiàn)有12所中小學(xué)，在校青少年學(xué)生14478人。近年來，我鎮(zhèn)積極開展青少年普法教育工作，努力做到領(lǐng)導(dǎo)有機構(gòu)、管理有制度、組織有網(wǎng)絡(luò)、活動有載體、陣地有保障、工作有成效，為進(jìn)一步增強青少年法治意識，提高其明辨是非和依法維權(quán)能力，預(yù)防和減少青少年違法犯罪奠定了堅實的基礎(chǔ)。
�。ㄒ唬┚慕M織，周密部署
召開了預(yù)防青少年違法犯罪專項組成員單位工作會議，結(jié)合實際，制定了《青少年結(jié)對幫扶行動實施方案》，對成員單位工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解、落實到人，明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作措施。同時，在“七五”普法規(guī)劃中，將青少年列為普法重點對象，把預(yù)防青少年違法犯罪和維護(hù)青少年合法權(quán)益作為普法工作的關(guān)鍵點，有針對性地面向在校青少年及社會閑散青少年開展各種普法教育活動。加強對全鎮(zhèn)青少年普法工作的指導(dǎo)，明晰各部門普法職責(zé)，全力指導(dǎo)與配合相關(guān)部門按照“誰執(zhí)法、誰普法”的職責(zé)要求，大力開展青少年法治教育工作。強化多部門配合，促進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪成員單位發(fā)揮作用，多層面開展普法教育工作。加強對校園法治文化建設(shè)指導(dǎo)，精心組織各種青少年法治教育活動，增強青少年普法教育成效。
夯實基礎(chǔ)，健全隊伍
一是強化陣地拓展。加大法治文化設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)我鎮(zhèn)法治文化陣地建設(shè)，廣泛搭建青少年法治教育宣傳平臺，依托法治文化公園、圖書館、農(nóng)家書屋、法治宣傳欄等陣地，把法治教育穿插到文化陣地的學(xué)習(xí)教育中，經(jīng)過陣地示范帶動，營造濃厚的學(xué)法氛圍。目前，全鎮(zhèn)共建成法治文化公園7個、法治文化長廊1個，法治宣傳欄、法治圖書角各21個，初步形成了法治文化陣地全覆蓋。
二是保障普法教育經(jīng)費。將青少年普法教育經(jīng)費列入當(dāng)年經(jīng)費預(yù)算，在開展活動、印發(fā)資料等方面切實保障經(jīng)費的足額按時到位，為活動開展提供物質(zhì)保障。
三是健全普法工作隊伍。建立三支普法骨干隊伍。1.法治副校長隊伍。會同司法所協(xié)調(diào)派出所、法庭、交警中隊抽調(diào)精兵擔(dān)任我鎮(zhèn)中小學(xué)的法治副校長，當(dāng)前我鎮(zhèn)12所學(xué)校均有法治副校長，每年組織法治副校長為各自對應(yīng)的學(xué)校至少開展“法律進(jìn)學(xué)校、“法律進(jìn)課堂”、“平安校園”、“交通安全”、“禁毒專題”等活動，為學(xué)校提供法律咨詢，協(xié)助解決青少年學(xué)生碰到的法律問題。2.法治輔導(dǎo)員隊伍。東港司法所積極行動，整合資源，組織法律顧問定期到村（社區(qū)）給青少年上法治課。近兩年來，法治輔導(dǎo)員為青少年上法治課達(dá)40多場次，參與人員1.2萬余人。3.法律志愿者隊伍。東港司法所協(xié)調(diào)籌建法律志愿者隊伍。廣泛吸收退休的老教師、老司法助理員、老公安等，利用各種紀(jì)念日、宣傳月、第二課堂等，組織法律志愿者面向青少年開展法律實踐活動。
豐富形式，創(chuàng)新載體
一是開展專項打擊、網(wǎng)絡(luò)治理，對中小學(xué)周邊20家書店，6家網(wǎng)吧進(jìn)行執(zhí)法檢查，重點查看是否存在非法出版物、進(jìn)貨源頭是否正規(guī)，要求經(jīng)營業(yè)主切實履行主體責(zé)任、杜絕違法違規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營。目前，已在學(xué)校周邊繳獲少兒類非法有害出版物10余件、侵權(quán)盜版教材教輔60余件。
二是加強糾紛排查，提供法律援助。聯(lián)合開展學(xué)校安全隱患排查治理專項行動、火災(zāi)隱患大檢查。關(guān)注日常矛盾糾紛排調(diào)工作中流動務(wù)工青年、行為不端的“雙差生”和“流失生”，及時幫助解決困難，防范于未然；關(guān)注在矯人員中的失足未成年對象，時刻掌握苗頭動向，積極給予心理輔導(dǎo)，對減少和預(yù)防未成年人重新犯罪起到了很好的效果。目前，東港未成年人重新犯罪率為0。
三是開展法律扶貧工作。為貫徹落實省廳“法律扶貧”關(guān)愛未成年子女工作相關(guān)要求，利用“六一”兒童節(jié)等節(jié)日，組織司法工作人員、愛心媽媽、民企關(guān)工委、村（社區(qū)）治調(diào)主任等對服刑人員、后續(xù)照管和安置幫教對象特困家庭及未成年子女進(jìn)行幫扶，通過贈送書包、書籍、文具和生活用品，送溫暖、傳遞正能力，以實實在在的行動促進(jìn)和激勵特殊人群回歸融入社會、奉獻(xiàn)回報社會。
四是組織法治文藝專演。聯(lián)合文教科、宣傳科、婦聯(lián)，派遣司法人員主持一鎮(zhèn)一品“文化四季”品牌——法治文藝專場演出，演出過程中以有獎知識問答、發(fā)放法治禮品等方式，廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》、《反家庭暴力法》等相關(guān)法律法規(guī)，提升全鎮(zhèn)群眾尊重保障青少年合法權(quán)益意識，營造關(guān)愛青少年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的良好社會氛圍。
存在的問題
盡管我鎮(zhèn)青少年普法教育活動取得初步成效，但也存在著一些不容忽視的問題。
一是工作進(jìn)展不平衡。個別中小學(xué)的青少年普法教育活動進(jìn)度緩慢，一些基礎(chǔ)性工作尚未完成。
二是重視程度相對不夠。個別單位、部門甚至學(xué)校在形式上完成了要求，但是還未從根本上認(rèn)識到青少年普法教育的重要性和嚴(yán)肅性。
三是機制尚不完善。表現(xiàn)在學(xué)校、家庭、社會三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)未能根本形成，家長學(xué)校運轉(zhuǎn)不到位，年齡分段的針對性教育體系未能充分構(gòu)建。
下一步建議
今年是“七五”普法的收官之年，我們將進(jìn)一步強化統(tǒng)籌，狠抓落實，推動全鎮(zhèn)青少年普法教育活動落到實處。
一是建立青少年普法教育長效機制。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生普法教育網(wǎng)絡(luò)，建立協(xié)調(diào)配合的工作機制，形成全社會齊抓共管的普法教育格局，切實維護(hù)在校學(xué)生的合法權(quán)益，努力使青少年學(xué)生普法教育在工作理念上與時俱進(jìn)，在工作方式手段上實現(xiàn)創(chuàng)新，在規(guī)范化、制度化方面有新的突破。
二是加強部門配合聯(lián)動。加強與綜治、派出所、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的聯(lián)系溝通，充分利用和發(fā)揮各方面的資源和優(yōu)勢，共同做好學(xué)校青少年普法教育工作。
三是繼續(xù)創(chuàng)新載體，有針對性地開展青少年法治教育。發(fā)揮部門工作的主觀能動性，搜集整理直觀、生動的案例，并采用法制講座、模擬庭審、小交警等形式，探索青少年法治教育的新經(jīng)驗新做法，提高普法教育成效。
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