鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)約談工作制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)約談工作制度(精選7篇)
在不斷進步的時代,制度使用的情況越來越多,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)約談工作制度(精選7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)約談工作制度1
第一條為認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),進一步加強安全生產(chǎn)工作,強化政府和企業(yè)“兩個主體”責(zé)任,吸取各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),推動安全發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)約談制度,是指縣政府或縣安委會對未履行或未全面、正確履行職責(zé),未及時排除、治理重大安全隱患,未按時完成重要安全生產(chǎn)工作任務(wù),連續(xù)發(fā)生一般事故或發(fā)生較大以上事故的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣直有關(guān)部門及生產(chǎn)、經(jīng)營單位(含中央、省屬駐郎企業(yè),下同)主要負(fù)責(zé)人進行提醒、督促、警示、誡勉談話的制度。
第三條約談制度是落實科學(xué)監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人安全意識,提高安全管理和監(jiān)管水平的一項重要制度。
第四條約談對象?h級負(fù)有安全管理職能的行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會的主要和分管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,以及縣政府或縣安委會認(rèn)為有必要約談的其他人員。
第五條約談形式和時機。根據(jù)具體情況,采取集體約談或個別約談的形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會及縣直相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)負(fù)責(zé)人進行約談。
(一)對已批準(zhǔn)或許可的安全生產(chǎn)事項發(fā)生變化后,未及時發(fā)現(xiàn)其不符合安全生產(chǎn)條件的;
。ǘ┙M織領(lǐng)導(dǎo)不力,未按時完成市、縣部署的安全生產(chǎn)重大專項工作任務(wù)的;
。ㄈ⿲λ牭貐^(qū)、所管行業(yè)存在非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為打擊不力的;
。ㄋ模┎宦男邪踩a(chǎn)責(zé)任制,不配合安全監(jiān)管部門整治重大安全隱患和非法違法行為的;
(五)對高危行業(yè)、企業(yè)及重大危險源未按要求監(jiān)控的;
。┍簧霞壊块T通報或掛牌的重大事故隱患,未按要求進行整改的;
。ㄆ撸┌l(fā)生死亡事故、較大及以上安全事故的;
。ò耍╇[瞞事故、事故查處不力或事故處理決定不落實的;
(九)安全生產(chǎn)事故起數(shù)或傷亡人數(shù)超過時序控制指標(biāo)進度的;
。ㄊ┠甓劝踩a(chǎn)工作考核不合格的;
。ㄊ唬┎徽J(rèn)真對待群眾關(guān)于安全生產(chǎn)方面的舉報,造成群眾上訪或產(chǎn)生不良影響的;
。ㄊ┢渌`反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),造成不良后果,縣政府認(rèn)為有必要約談的。
第六條約談內(nèi)容
。ㄒ唬⿲ξ慈妗⒄_履行監(jiān)管職責(zé)的約談,聽取被約談單位安全生產(chǎn)管理基本情況及相關(guān)事項的陳述;
(二)對安全生產(chǎn)事故起數(shù)及傷亡人數(shù)超過安全生產(chǎn)時序控制指標(biāo)進度或重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)未完成的約談,聽取被約談單位安全檢查、安全投入、隱患整改排除、重大危險源監(jiān)控、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面制度落實情況的陳述;
。ㄈ⿲χ卮蟀踩[患未及時整改的約談,聽取被約談單位逾期未完成整改的原因分析、下一步整改措施、整改時限及整改責(zé)任落實情況的陳述;
。ㄋ模⿲Πl(fā)生事故單位的約談,聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援、事故原因分析、應(yīng)吸取教訓(xùn)、改進防范措施等情況的陳述;
。ㄎ澹⿲Υ驌舴欠ㄟ`法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的約談,聽取被約談單位對目前現(xiàn)狀及原因分析、吸取事故教訓(xùn)、采取對策措施等情況的陳述。
第七條約談組織。約談由縣安委辦組織并成立約談領(lǐng)導(dǎo)小組。約談領(lǐng)導(dǎo)小組一般由縣政府分管、縣政府辦相關(guān)人員及縣監(jiān)察局、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
約談由縣政府分管主持。對被約談的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,由縣政府或委托分管進行約談;對被約談有關(guān)行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)人,由縣政府分管進行約談。必要時可組織安全管理專家參加約談會議。約談時安排專人記錄,并將約談內(nèi)容建檔立案。
第八條約談主體。根據(jù)本制度第五條的規(guī)定情形,以下單位或人員作為約談主體,可提出約談對象、內(nèi)容、建議:
。ㄒ唬┛h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和縣政府分管可直接提出約談;
。ǘ┴(fù)有安全管理職責(zé)的縣直有關(guān)單位可提出約談建議;
。ㄈ┛h安委辦可根據(jù)所掌握的實際情況,向縣政府提出約談建議。
第九條約談程序
(一)約談主體向縣政府提出約談建議;
(二)縣安委辦負(fù)責(zé)安排約談具體事宜;
(三)召開約談會
1.主持人說明本次約談事由
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣政府有關(guān)單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人(第一責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人)對存在問題或發(fā)生事故的情況作出說明
3.約談小組成員就有關(guān)情況提出質(zhì)詢,被約談對象作出答復(fù)
4.約談小組對該單位負(fù)責(zé)人提出相關(guān)要求;
。ㄋ模┬纬杉s談紀(jì)要并及時發(fā)送至被約談對象;
(五)被約談對象要按照約談要求積極整改,并將整改落實情況在15個工作日內(nèi),以書面形式報告約談小組各成員,未按期報告的進行責(zé)任追究。
第十條責(zé)任追究。約談對象應(yīng)準(zhǔn)時參加約談,不得委托他人。對無故未參加約談或未認(rèn)真落實約談要求的單位和個人進行通報,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人員責(zé)任。因約談事項未落實或落實不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,要按照相關(guān)法律、法規(guī)上限處置,嚴(yán)肅追究被約談對象責(zé)任?h安委會要將不履行約談義務(wù)的企業(yè)存檔備案,視情節(jié)嚴(yán)重程度,將該企業(yè)列入黑名單,直至關(guān)閉該企業(yè)。
第十一條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行, 由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)約談工作制度2
一、約談原則
按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則分級組織約談。
二、約談對象
(一)發(fā)生特大事故的所在縣(市、區(qū))政府、市級行業(yè)主管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
。ǘ┌l(fā)生死傷事故的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、縣(市、區(qū))行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。
。ㄈ┐嬖谥卮蟀踩[患被責(zé)令停業(yè)整改或被限期整改而拒絕整改以及逾期未完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。
。ㄋ模┦、縣(市、區(qū))人民政府安委會認(rèn)為有必要約談的。
三、約談分級
約談由市、縣(市、區(qū))人民政府安委會辦公室分級組織實施。
(一)市級約談
1.發(fā)生特大事故的縣(市、區(qū))政府、市級行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
2.發(fā)生一次死亡6-9人重大事故的縣(市、區(qū))政府、市級行業(yè)主要部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
3.發(fā)生一次死亡3-5人重大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、縣(市、區(qū))級行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
4.一個季度內(nèi)發(fā)生兩起死亡3-5人重大事故的縣(市、區(qū))政府、市級行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。
5.一年內(nèi)發(fā)生兩起重大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和縣(市、區(qū))級行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。
6.被省級以上人民政府、安委會檢查督查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患久拖不改或逾期未完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。
7.市人民政府安委會認(rèn)為有必要約談的。
。ǘ┛h級約談
1.市人民政府安委會委托約談的。
2.發(fā)生一次死亡2人或重傷3人以上的事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、縣(市、區(qū))級行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
3.一個季度內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上傷亡事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、縣(市、區(qū))級行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。
4.發(fā)生重傷2人或死亡1人事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
5.被市、縣級人民政府、安委會檢查督查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患久拖不改或逾期未完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。
6.縣(市、區(qū))人民政府安委會認(rèn)為有必要約談的。
四、約談時限
。ㄒ唬┌l(fā)生事故后15日內(nèi)。
。ǘ╇[患整改期滿后7日內(nèi)。
五、約談內(nèi)容
約談單位要聽取被約談單位的`安全生產(chǎn)管理基本情況的陳述,包括機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患整改、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。同時約談單位要指導(dǎo)幫助被約談單位分析原因,提出加強安全生產(chǎn)工作的建議要求。
。ㄒ唬⿲Πl(fā)生事故單位約談還要聽取事故現(xiàn)場應(yīng)急救援,事故原因分析,吸取事故教訓(xùn),采取防范措施,強化安全責(zé)任等專題匯報。
(二)對隱患單位約談還要聽取久拖不改或逾期未完成整改的原因分析,下一步整改措施,整改責(zé)任落實和如何增加安全生產(chǎn)責(zé)任等專題匯報。
六、約談實施
。ㄒ唬┘s談前。對約談對象要下發(fā)約談書面通知(約談通知書樣式見附件1),通知書上應(yīng)注明被約談單位名稱,被約談人姓名、約談事項、約談時間、約談地點等內(nèi)容。
(二)約談時。約談單位應(yīng)有2人以上參加,并安排專人負(fù)責(zé)記錄,記錄人員應(yīng)認(rèn)真做好記錄(約談記錄樣式見附件2),約談結(jié)束時參加約談人員應(yīng)在記錄上簽名,約談內(nèi)容應(yīng)及時形成約談紀(jì)要并發(fā)送有關(guān)單位。
。ㄈ┘s談后。被約談單位應(yīng)在約談后15日內(nèi)以書面形式將約談要求的貫徹落實情況報告約談單位。
七、約談罰則
對無故不參加約談或約談無效的單位和個人將進行通報批評,并取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)約談工作制度3
為促進排污單位全面貫徹落實環(huán)境保護責(zé)任,加強環(huán)境保護監(jiān)督管理,有效防范和遏制環(huán)境違法行為發(fā)生,及時督促和指導(dǎo)排污單位整改糾正其環(huán)境違法行為,特制定本制度。
一、約談事項范圍
1.出現(xiàn)或可能出現(xiàn)重大環(huán)境問題。包括可能或已被上級環(huán)保部門掛牌督辦、限批、限期整改的,被市級以上黨委、人大、政府、政協(xié)要求抓緊解決的,被中央、省級新聞媒介關(guān)注、曝光的。
2.存在重大環(huán)境安全、環(huán)境污染隱患。包括對區(qū)域環(huán)境和周圍居民造成或可能造成重大不良影響的,單位的環(huán)保問題造成或可能造成群體信訪、進京上訪的,反復(fù)造成污染投訴的。
3.嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定行為。包括環(huán)境問題整改動作遲緩的、環(huán)保工作進展緩慢的、對環(huán)保認(rèn)識不到位的。
4.環(huán)保部門認(rèn)為有必要約談的其他情形。
二、約談對象和要求
1.約談對象為被約談單位的主要負(fù)責(zé)人或分管環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人,企業(yè)環(huán)保部門、與事件相關(guān)的部門人員也一同參加。
2.被約談單位須按約談通知要求準(zhǔn)時到場,對無故不按要求參加約談的,可由環(huán)保部門給予通報,必要時在新聞媒體上曝光。
3.對約談所要求整改的事項不落實或落實不到位而加重勢態(tài)的,由環(huán)保部門會同有關(guān)部門追究被約談單位和個人的相關(guān)責(zé)任。
三、約談方式
1.約談采取面談的方式。
2.由環(huán)保部門確定約談的地點、時間、約談事由、約談人、被約談人等。
3.提請市政府領(lǐng)導(dǎo)約談區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人或分管環(huán)保負(fù)責(zé)人的,由市環(huán)保局實施。
4.約談排污單位法定代表人或分管環(huán)保負(fù)責(zé)人的,由市環(huán)保局負(fù)責(zé)人實施。
5.市環(huán)保局負(fù)責(zé)人可以委托或指定單位或部門的負(fù)責(zé)人約談排污單位的法定代表人或分管環(huán)保負(fù)責(zé)人。
四、約談程序
1.提前書面通知被約談單位:約談內(nèi)容、約談的時間、地點、主要約談人、被約談人等。
2.約談負(fù)責(zé)人主持約談會,并宣布約談開始與結(jié)束,必要時可邀請新聞媒體參加;。
3.參與約談人員須指出被約談單位存在的問題及后果,說明有關(guān)規(guī)定、要求或群眾訴求。
4.被約談單位就存在的問題說明原因、整改情況及進一步的措施(可提供有關(guān)資料)。
5.約談人員對被約談單位當(dāng)場提出整改要求和意見(可當(dāng)場下達(dá)有關(guān)文書)。
6.現(xiàn)場制作約談記錄,雙方簽字;會后印發(fā)約談紀(jì)要。
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各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、如皋市食品藥品監(jiān)管局,市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局,市衛(wèi)生監(jiān)督所:
為進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,創(chuàng)新服務(wù)舉措,改進工作作風(fēng),強化對管理相對人法律法規(guī)的宣傳和警示教育,促進其積極履行主體責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患,有效防范飲食、飲水等衛(wèi)生安全事故的發(fā)生,決定在我市全面實行衛(wèi)生監(jiān)督約談制度,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、適用范圍
衛(wèi)生監(jiān)督約談制度是衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi),為促進管理相對人主體責(zé)任的落實,針對相對人經(jīng)營活動或管理中存在的問題及降低、控制風(fēng)險的需要,對其法定代表人或法定代表人授權(quán)的負(fù)責(zé)人進行的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或衛(wèi)生安全要求的宣傳、警示教育。衛(wèi)生監(jiān)督約談制度適用于餐飲服務(wù)食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管等各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。
二、需要約談的情形
有以下情形之一的,衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可進行約談:
。ㄒ唬╊A(yù)警工作需要;
。ǘ┏袚(dān)重大活動接待任務(wù);
。ㄈ┩ㄟ^日常監(jiān)督檢查等監(jiān)管手段發(fā)現(xiàn)存在隱患或問題,并可能導(dǎo)致不良社會后果的;
。ㄋ模┕芾硐鄬θ税l(fā)生衛(wèi)生安全事故、存在違法違規(guī)行為、未及時消除衛(wèi)生安全隱患以及被舉報投訴或新聞媒體曝光的;
(五)衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要實施行政約談的其他情形。
存在共性問題的,可以采取集體約談的方式。
三、約談主要內(nèi)容
。ㄒ唬└嬷嚓P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及管理要求;
。ǘ┩▓笙鄬θ舜嬖诘娘L(fēng)險隱患和衛(wèi)生問題,提出整改的意見和建議;
。ㄈ┩▓筮`法違規(guī)事實及其行為的嚴(yán)重性,剖析發(fā)生違法違規(guī)行為的原因;
。ㄋ模┒酱傧鄬θ寺男兄黧w責(zé)任;
。ㄎ澹┢渌麘(yīng)約談的內(nèi)容。
四、約談人員與被約談人員
約談人員不得少于2人。按照屬地監(jiān)管、分級約談原則,約談工作一般由發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的衛(wèi)生監(jiān)督人員進行。根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度,按照責(zé)任監(jiān)督員、科室(分所)負(fù)責(zé)人、所級領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)分級實施約談。行為或后果特別嚴(yán)重的,應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)親自約談。發(fā)生Ⅲ-Ⅰ級較大及以上食品安全事故的,應(yīng)分別由市、省和國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門組織約談。
被約談人員為管理相對人法定代表人或法定代表人授權(quán)委托的負(fù)責(zé)人。
五、約談程序
。ㄒ唬┬l(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在分析相對人存在的問題或風(fēng)險的基礎(chǔ)上,確定約談的具體內(nèi)容、時間和地點;
。ǘ┘s談應(yīng)以《衛(wèi)生監(jiān)督約談通知書》形式通知被約談人,情況緊急時可以電話通知,并做好記錄。
。ㄈ┘s談過程包括:約談人闡明約談內(nèi)容;被約談人說明情況;有關(guān)工作人員做好約談記錄;雙方簽字。
。ㄋ模┍患s談單位應(yīng)嚴(yán)格按照約談部門提出的整改意見,進行全面整改,并在約談人指定的時間內(nèi)以書面形式將改進情況報約談單位。
六、工作要求
(一)衛(wèi)生監(jiān)督約談制度是落實管理相對人主體責(zé)任的重要方式,各地衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要高度重視,出現(xiàn)需約談情形時,要及時進行約談。
。ǘ└骷壭l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要將約談工作列為日常監(jiān)管工作,建立約談工作檔案并將約談記錄及整改情況載入誠信檔案。要加強對約談管理相對人的跟蹤督查,確保約談效果。
。ㄈ┘s談地點原則上應(yīng)在衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦公場所進行。
。ㄋ模┬l(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施行政約談時,獲知當(dāng)事人的商業(yè)秘密或個人隱私不得泄露。
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第一條為進一步強化安全生產(chǎn)工作,全面落實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效控制與減少各類生產(chǎn)安全事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》和《中共汕頭、汕頭市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》(汕發(fā)〔2011〕16號)等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我市實際,制定本制度。
第二條區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作措施不落實、重大事故隱患整改不力,或在短期內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)高發(fā)的情況,適用本制度。
因安全生產(chǎn)問題受到“一票否決”、行政責(zé)任和刑事責(zé)任追究的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門有下列情形之一的,給予安全生產(chǎn)警示:
。ㄒ唬┌l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的區(qū)縣;
。ǘ┮粋月內(nèi)接連-發(fā)生2起以上人員死亡的工礦商貿(mào)行業(yè)一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的區(qū)縣;
。ㄈ┥a(chǎn)安全事故謊報、瞞報,經(jīng)舉報查實的;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織不力,導(dǎo)致事故擴大的;
(五)沒有及時落實事故有關(guān)責(zé)任追究的;
。┘径劝踩a(chǎn)控制指標(biāo)超進度的;
。ㄆ撸┌踩a(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為猖獗、重大事故隱患突出的;
(八)對省、市掛牌督辦的重大事故隱患整改不力或不按規(guī)定時間整改的;
。ň牛┐嬖趨^(qū)域性重大事故隱患,未開展集中整治或未采取有效措施的;
。ㄊ﹪鴦(wù)院和省、市政府及安委會(辦)組織的專項檢查(督查)或明查暗訪發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的;
。ㄊ唬┪匆婪男惺 ⑹邪踩a(chǎn)工作職責(zé)的;
。ㄊ┦腥嗣裾J(rèn)為有必要給予安全生產(chǎn)警示的其他情形。
第四條安全生產(chǎn)警示以告知的形式(見附件1略),由市安全生產(chǎn)委員會辦公室擬制,報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)送達(dá),同時抄送市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市監(jiān)察局。
第五條被警示的單位,應(yīng)對照存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,采取有效措施抓好落實,并將整改方案或落實情況在15個工作日內(nèi)以書面形式報市安委會辦公室。
第六條安全生產(chǎn)警示將作為年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核扣分項的重要依據(jù)。
第七條本制度自發(fā)布之日起試行。若以前規(guī)定與本制度規(guī)定有沖突,以本制度為準(zhǔn)。
第八條本制度由市安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)約談工作制度6
第一條為進一步強化安全生產(chǎn)工作,全面落實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,有效控制與減少各類生產(chǎn)安全事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》和《中共汕頭、汕頭市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》(汕發(fā)〔2011〕16號)等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我市實際,制定本制度。
第二條本安全生產(chǎn)約談制度是指市人民政府對未能正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時排除、治理重大事故隱患,未按時完成重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)的下級政府及市有關(guān)部門,依照本制度進行約談,要求其對有關(guān)問題做出解釋,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的制度。
第三條出現(xiàn)下列情形之一的,依照本制度接受約談:
(一)被給予安全生產(chǎn)警示后,仍未抓好整改落實的,區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人接受約談;
(二)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)超進度的,區(qū)縣人民政府(管委會)和市有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人接受約談;
。ㄈ┪窗磿r完成國家、省、市部署的安全生產(chǎn)工作專項任務(wù)的,區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門的分管負(fù)責(zé)人接受約談;
。ㄋ模┪窗磿r完成國務(wù)院、省、市安委會(辦)掛牌督辦的重大事故隱患整治任務(wù)的,區(qū)縣人民政府分管負(fù)責(zé)人和市有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人接受約談;
(五)對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)行為打擊不力的,區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)政府(街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會)主要負(fù)責(zé)人接受約談;
。┦腥嗣裾J(rèn)為有必要約談的其他情形。
第四條約談內(nèi)容
。ㄒ唬⿲Π踩a(chǎn)控制指標(biāo)超進度、重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)未完成或重大事故隱患未及時整改的約談,被約談對象從本地區(qū)(本行業(yè))的角度,結(jié)合自身的崗位職責(zé),分析原因,查找問題,并提出對策措施、落實整改責(zé)任等。
。ǘ⿲Υ驌舴欠ㄉa(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)行為不力的.約談,被約談對象對存在非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的現(xiàn)狀及原因進行分析,并提出對策措施,完善責(zé)任體系建設(shè)與落實整改責(zé)任等。
。ㄈ⿲χ卮笫鹿孰[患未在規(guī)定的期限內(nèi)及時整改治理,或整改治理不徹底的約談,被約談對象對存在久拖不改或逾期未完成整改的原因進行分析,并提出對策措施,落實整改責(zé)任等。
。ㄋ模┢渌嘘P(guān)安全生產(chǎn)工作落實整改責(zé)任等情況。
第五條約談小組的設(shè)立
約談小組由市政府辦、市安委辦、監(jiān)察局、安監(jiān)局派員組成,并視具體情況邀請組織部、市人民檢-察-院和市有關(guān)行業(yè)主管部門派員參加。
被約談人是區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的,由市人民政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)任約談小組組長;被約談人是區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人的,由市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)任約談小組組長;被約談人為鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人的`,由市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)任約談小組組長。
第六條約談程序
約談一般以召開談話會的形式進行,由約談小組組長主持召開,按以下方式組織實施:
。ㄒ唬┘s談前,由市安委會(辦)發(fā)出書面通知(見附件2略),通知書注明被約談單位名稱、被約談人姓名、約談事項、約談時間、約談地點、需要提交的相關(guān)資料等。
。ǘ┘s談時,被約談人針對約談事項做出說明,約談小組成員就有關(guān)問題提出詢問,被約談人進行解答,最后約談小組提出處理意見。
。ㄈ┦邪参k安排專人記錄,形成約談書面?zhèn)渫浕驎h紀(jì)要,由約談會參加人員簽名,市安委辦存檔。
。ㄋ模┘s談小組根據(jù)不同情形對被約談對象,作出以下相應(yīng)的處理決定:
1.責(zé)令作出限期整改書面承諾;
2.責(zé)令向同級或上級人民政府作出書面檢查;
3.通報批評;
4.取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年安全生產(chǎn)方面評先、評優(yōu)資格;
5.提交有關(guān)部門依法依規(guī)給予相應(yīng)處理。
以上處理決定可以單獨使用,也可以合并使用。
。ㄎ澹┘s談結(jié)束后,被約談人要將約談要求落實情況在15個工作日內(nèi)以書面形式報告市安委會辦公室。
第七條約談對象應(yīng)準(zhǔn)時參加約談,原則上不得委托他人。約談對象不接受約談的,由市安委會(辦)予以通報批評,并作為年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核扣分項的重要依據(jù)。
第八條對未及時落實約談中提出的整改要求,未履行在約談中作出的承諾而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將對相關(guān)責(zé)任單位和被約談人提請紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)啟動問責(zé)序,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九條各區(qū)縣安委會對有本制度第二條規(guī)定情況之一的,應(yīng)當(dāng)組織對鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和縣級有關(guān)部門進行約談;不組織約談的,市安委會將對該區(qū)縣人民政府的主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人進行約談。
第十條本制度自發(fā)布之日起試行。
第十一條本制度由市安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)約談工作制度7
第一條為進一步加強安全生產(chǎn)工作,強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)和《四川省安全生產(chǎn)約談制度》(川安委〔2015〕7號)、《成都市安全生產(chǎn)約談制度》(成安委〔2015〕42號)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產(chǎn)約談,是指區(qū)政府、區(qū)政府安委會對未履行或未正確履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)管委會、行業(yè)管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進行的提醒、告誡、問責(zé)性約見談話。
第三條對有以下情形之一的,由區(qū)政府安委會按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”原則進行約談:
。ㄒ唬┎m報、謊報安全生產(chǎn)事故的;
。ǘ┌l(fā)生死亡2人以上生產(chǎn)安全事故或短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全事故的;
(三)未認(rèn)真對待群眾關(guān)于安全生產(chǎn)方面的舉報,非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存現(xiàn)象突出的;
。ㄋ模⿲、省、市、區(qū)公告、督辦的重大安全隱患未按時整改完成或未采取有效監(jiān)管措施的;
。ㄎ澹⿲ι霞夵h委、政府安排部署的安全生產(chǎn)工作落實不到位、未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度要求、不能按時完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的;
。┢渌`反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成不良影響,有必要約談的。
對有以上情形之一,區(qū)政府、區(qū)政府安委會認(rèn)為必要時,可以對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)管委會、行業(yè)管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人進行約談。
第四條根據(jù)約談對象規(guī)定的情形,以下單位或人員可提出約談或約談建議:
。ㄒ唬﹨^(qū)政府、區(qū)政府安委會主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)可直接提出約談;
。ǘ﹨^(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府目督辦可向區(qū)政府安委會提出約談;
(三)對生產(chǎn)經(jīng)營單位需進行約談的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)管委會和行業(yè)管理部門可向區(qū)政府安委會提出約談;
。ㄋ模﹨^(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員可向區(qū)政府安委會提出約談建議。
第五條由區(qū)政府安委會組織區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府目督辦、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成約談小組,并視情邀請區(qū)檢-察-院、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、新聞媒體和相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家參加。約談企業(yè)負(fù)責(zé)人時,由區(qū)安監(jiān)局會同有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人組成約談小組。
約談會務(wù)工作,由區(qū)政府安辦(區(qū)安監(jiān)局)承辦。
第六條約談按照以下程序進行:
。ㄒ唬┘s談會議準(zhǔn)備。由區(qū)政府安辦(區(qū)安監(jiān)局)發(fā)出約談書面通知(約談通知書樣式見附件1),明確被約談人、約談事項、約談時間、約談地點以及需要提交的相關(guān)材料,被約談人按照要求做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
。ǘ┱匍_約談會議。會議由區(qū)政府安辦(區(qū)安監(jiān)局)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人主持。約談小組向被約談人指出其安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題,并針對具體問題提出整改意見和要求,被約談人做出落實約談事項的承諾。約談應(yīng)安排專人記錄(約談記錄樣式見附件2),約談結(jié)束后參加約談人員須在記錄上簽名。
。ㄈ┞鋵嵓s談要求。約談應(yīng)形成會議紀(jì)要。被約談單位根據(jù)約談要求和會議紀(jì)要進行整改落實,并在會議紀(jì)要下發(fā)之日起15日內(nèi),將整改落實情況以書面形式報告區(qū)政府安辦(區(qū)安監(jiān)局)并抄送約談小組單位。
第七條約談小組應(yīng)根據(jù)約談情況并經(jīng)討論后對約談對象按下列方式作出決定:
。ㄒ唬┱]勉;
。ǘ┴(zé)令作出限期整改書面承諾;
(三)責(zé)令向區(qū)政府作出書面檢查;
(四)予以通報批評;
。ㄎ澹┨嵴垍^(qū)政府取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年評先評優(yōu)資格;
。┨峤挥嘘P(guān)部門依法追究行政責(zé)任;
。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他方式。
以上決定,可單獨適用,也可合并適用。
第八條區(qū)政府安辦(區(qū)安監(jiān)局)負(fù)責(zé)對約談會議紀(jì)要落實情況進行監(jiān)督檢查,并將約談及整改落實情況書面報告區(qū)政府。
第九條被約談人不接受約談或未按照規(guī)定參加約談的,由區(qū)政府安委會予以通報批評,取消被約談單位當(dāng)年安全生產(chǎn)評先評優(yōu)資格。
被約談單位未按照要求進行整改的,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因未按要求整改導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十條本約談制度不代替對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰、紀(jì)律處分和刑事責(zé)任追究。
第十一條本制度由區(qū)政府安辦(區(qū)安監(jiān)局)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實行。
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