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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火工作方案

  確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)工作將要開(kāi)展的時(shí)候,我們需要為上級(jí)提供多種工作方案,寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火工作方案(精選6篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火工作方案1

  為切實(shí)做好雞場(chǎng)鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作,切實(shí)抓好20xx年春節(jié)、“兩會(huì)”清明等重點(diǎn)期間森林草原防火工作,有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生,最大限度減少損失,確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)做好森林草原防滅火各項(xiàng)工作。根據(jù)《西秀區(qū)20xx年森林草原防火工作方案》的通知工作部署要求,為切實(shí)抓好雞場(chǎng)鄉(xiāng)森林草原防火工作,特結(jié)合雞場(chǎng)鄉(xiāng)實(shí)際制定雞場(chǎng)鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  為切實(shí)做好20xx年雞場(chǎng)鄉(xiāng)森林草原防火和火情早期處置工作,最大限度降低森林草原火情發(fā)生率和成災(zāi)率,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保全鄉(xiāng)森林火災(zāi)受害率低于0.5‰,有效保障人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  結(jié)合雞場(chǎng)鄉(xiāng)工作實(shí)際,成立雞場(chǎng)鄉(xiāng)20xx年森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站,王香同志兼任辦公室主任,張厚文同志兼任辦公室副主任,辦公室成員:王素蘭、程勛、辜良金、陳佳萍,具體負(fù)責(zé)20xx年森林草原防滅火日常監(jiān)督管理及資料上報(bào)工作。

  三、工作措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任制度。一是各村(居)委會(huì)、各工作部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)森林防火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全鄉(xiāng)轄區(qū)各村(居)作戰(zhàn)室要將山頭地塊、重點(diǎn)部位進(jìn)行劃分,明確責(zé)任人和責(zé)任管理區(qū)域,實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任具體抓落實(shí),各部門(mén)各村(居)協(xié)同配合的工作機(jī)制,確保20xx年森林防火工作順利開(kāi)展。二是鄉(xiāng)政府將與各工作部門(mén)、各村(居)簽訂20xx年度森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū),各村(居)要與護(hù)林員簽訂20xx年度森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)層層簽訂,人人有責(zé),確保簽訂率必須達(dá)到100%。三是進(jìn)入春節(jié)、“兩會(huì)”清明等高火險(xiǎn)期間和重點(diǎn)時(shí)段,各村(居)包保村領(lǐng)導(dǎo)要親自深入一線(xiàn)加強(qiáng)督查檢查,各村(居)主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自安排、親自督促,確保森林防火工作責(zé)有人擔(dān),事有人管。

 。ǘ⿵V泛開(kāi)展宣傳,提高防火意識(shí)。一是鄉(xiāng)林業(yè)站、各村(居)要制定相應(yīng)的宣傳方案和宣傳措施,扎實(shí)有效開(kāi)展好20xx年度森林防火宣傳工作。要采取張貼護(hù)林防火通告、農(nóng)戶(hù)門(mén)頭張貼森林防火告知書(shū)、LED顯示屏宣傳、森林防火宣傳車(chē)、村(居)廣播、懸掛橫幅、刷新標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置永久或臨時(shí)宣傳牌、護(hù)林員進(jìn)村(居)入寨等方式作為宣傳的重要手段進(jìn)行全方位宣傳,確保森林防火宣傳工作不留死角,取得實(shí)效,形成良好濃厚的森林防火宣傳氛圍。二是突出抓好高火險(xiǎn)期間森林防火宣傳工作。高火險(xiǎn)時(shí)段,全鄉(xiāng)森林防火責(zé)任區(qū)域包保領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)負(fù)責(zé)人要充分利用村(居)召開(kāi)群眾大會(huì)、村組會(huì)、院壩會(huì)的時(shí)機(jī),向廣大村民宣傳講解《森林法》《森林防火條例》等林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)、野外用火管理規(guī)定和避險(xiǎn)知識(shí),不斷增強(qiáng)、提高廣大人民群眾防范森林火災(zāi)意識(shí)和安全意識(shí)。三是要將對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行森林防火宣傳納入宣傳重點(diǎn)。上一堂森林防火課。通過(guò)“小手牽大手”的方式讓森林防火知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、輻射全社會(huì)”的宣傳效果,共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持森林防火的良好氛圍,共同筑起森林防火的牢固長(zhǎng)城。

 。ㄈ⿵(qiáng)化火源管控,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火。一是鄉(xiāng)林業(yè)站及各村(居)要建立和完善野外用火管理制度,及時(shí)向廣大人民群眾進(jìn)行公布告知。加強(qiáng)護(hù)林員管理工作和完善管理制度,科學(xué)劃定巡查區(qū)域路線(xiàn),各區(qū)域之間要最大限度實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,不留死角,護(hù)林員要按時(shí)到崗到位開(kāi)展巡山護(hù)林工作,要認(rèn)真履職盡責(zé),堅(jiān)決制止林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火行為。二是要組織力量開(kāi)展火險(xiǎn)隱患排查工作,要加強(qiáng)林區(qū)村(居)、重點(diǎn)林區(qū)的火險(xiǎn)隱患排查力度。要設(shè)置警示牌,組織力量及時(shí)清除周邊可燃物,要增強(qiáng)巡山護(hù)林力量、切實(shí)消除火險(xiǎn)隱患三是要加強(qiáng)對(duì)老年人、癡、呆、聾、啞、精神病等特殊人員的監(jiān)管工作,各村(居)要排查梳理出名單制定包保責(zé)任制,要將監(jiān)管責(zé)任具體落實(shí)到村(居)兩委成員身上,實(shí)行人盯人包保,嚴(yán)防這部分人引發(fā)森林火災(zāi)。四是根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,特別要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)祭祀、旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火的重點(diǎn)管理,進(jìn)山入口處要設(shè)置防火檢查卡點(diǎn),對(duì)進(jìn)山入林人員實(shí)行實(shí)名登記檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹、香蠟紙燭和火源火種進(jìn)入林區(qū),嚴(yán)厲打擊上墳祭祀燃放煙花爆竹、燒紙錢(qián)、點(diǎn)香、點(diǎn)燭、點(diǎn)燈和違規(guī)用火行為,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。

 。ㄋ模┩七M(jìn)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。一是鄉(xiāng)林業(yè)站要積極組織開(kāi)展森林防滅火工作培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)森林防火宣傳教育,火源管理基本方法,火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,機(jī)具裝備使用與維護(hù),滅火戰(zhàn)術(shù)火場(chǎng)應(yīng)用,火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)知識(shí)等,不斷提高森林防火隊(duì)伍的安全撲救技能和防護(hù)技能。二是林業(yè)站及各村(居)要結(jié)合森林防火工作的需要,著力構(gòu)建防撲火隊(duì)伍,要切實(shí)解決裝備不足、防撲火能力不強(qiáng)等問(wèn)題,并積極開(kāi)展應(yīng)急演練工作。三是發(fā)生火災(zāi)后,當(dāng)日值班主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織力量進(jìn)行撲救,撲救過(guò)程中要將人員安全放在第一位,禁止動(dòng)員未經(jīng)培訓(xùn)人員及殘疾人、孕婦和兒童等其他不適宜的人員參加森林火災(zāi)的撲救,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)人員傷亡事故。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),建立聯(lián)防機(jī)制。一是鄉(xiāng)林業(yè)站要加強(qiáng)與區(qū)森林防火辦、區(qū)氣象局的溝通協(xié)調(diào),做好短期火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),及時(shí)了解天氣情況,對(duì)高溫出現(xiàn)的火情,并在第一時(shí)間通知火情發(fā)生地進(jìn)行快速處置。二是鄉(xiāng)林業(yè)站、各村(居)、護(hù)林員要加強(qiáng)地面巡查和瞭望塔火情監(jiān)測(cè)力度,切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置、早撲滅。三是毗鄰村(居)單位之間要堅(jiān)持“林火有界,撲火無(wú)界”的原則,要建立工作機(jī)制和會(huì)議制度,要簽訂聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,明確聯(lián)防區(qū)域,落實(shí)聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。對(duì)發(fā)生在聯(lián)防聯(lián)保區(qū)域的森林火災(zāi),誰(shuí)先發(fā)現(xiàn),誰(shuí)先撲救,必要時(shí)共同撲救,不得推卸責(zé)任,對(duì)由于相互推諉,延誤撲救時(shí)間使小火變成大火、造成災(zāi)害損失的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

 。┘哟蠡馂(zāi)案件查處力度;馂(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)林業(yè)站及村(居)防火責(zé)任的單位要發(fā)動(dòng)干部職工和人民群眾,積極向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)提供破案線(xiàn)索。鄉(xiāng)各工作部門(mén)、村(居)、派出所要形成合力,從重從快嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事者,要對(duì)典型案例進(jìn)行曝光,以震懾犯罪、教育群眾,全面增強(qiáng)社會(huì)的法治意識(shí)。

 。ㄆ撸┞鋵(shí)值班制度,確保信息暢通。鄉(xiāng)、各村(居)要嚴(yán)格落實(shí)森林防火24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)守崗位,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。對(duì)區(qū)森林防火辦公室通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn)、森林火情要認(rèn)真核實(shí),及時(shí)準(zhǔn)確反饋,認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄。

  (八)加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)督查督辦室等部門(mén)要將20xx年全區(qū)森林防火工作監(jiān)督檢查納入日常管理,加強(qiáng)森林防火工作的督促檢查力度。特別是在春節(jié)、“兩會(huì)”清明期間或高火險(xiǎn)天氣時(shí)段,要組成聯(lián)合督查組,重點(diǎn)檢查各村(居)森林防火工作責(zé)任落實(shí)、設(shè)卡巡查、值班備勤、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等情況。對(duì)因失職、瀆職、責(zé)任不明、組織不力和發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、延誤撲火時(shí)機(jī),造成森林火災(zāi)及災(zāi)害后果的,要依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└鞔澹ň樱⑧l(xiāng)屬各工作部門(mén)及有防火責(zé)任的單位在收到本方案后,要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,制定切實(shí)可行的工作方案,提前安排部署本區(qū)域森林防火工作。

  (二)各村(居)將20xx年森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保區(qū)域、護(hù)林員管護(hù)區(qū)域安排表,于20xx年1月30日前報(bào)鄉(xiāng)林業(yè)站。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火工作方案2

  當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入春季森林草原防火期,隨著氣溫逐步上升,氣候干旱少雨,大風(fēng)天氣增多,森林草原防滅火形勢(shì)日漸嚴(yán)峻。為切實(shí)保障全鎮(zhèn)春季森林草原防滅火工作扎實(shí)開(kāi)展,把各項(xiàng)防控措施抓實(shí)抓細(xì),根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)會(huì)議精神,根據(jù)全鎮(zhèn)往年春季防滅火工作特點(diǎn),在原有防滅火工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的理念,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,積極消除火災(zāi)隱患,有效遏制森林草原火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林草原資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡,為建設(shè)生態(tài)平順提供強(qiáng)有力保障。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  通過(guò)健全鎮(zhèn)村兩級(jí)防滅火組織,嚴(yán)格落實(shí)“定點(diǎn)看護(hù)”、“網(wǎng)格化巡查”兩項(xiàng)制度,抓實(shí)火源管控,完善各項(xiàng)責(zé)任制度,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化火險(xiǎn)隱患排查治理,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升綜合救援水平,加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等措施,扎實(shí)做好森林草原防滅火各項(xiàng)工作,最終實(shí)現(xiàn)重大和重特大森林草原火災(zāi)及人員傷亡事故零發(fā)生,確保全鎮(zhèn)森林草原防滅火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、防火班子建起來(lái)。

  成立春季森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)組,以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各包村干部、各村支部書(shū)記、村委會(huì)主任和轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、景區(qū)景點(diǎn)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的森林草原防滅火工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)自己所包片區(qū)的森林草原防滅火工作,各村支部書(shū)記、村委會(huì)主任負(fù)責(zé)本村的森林草原防滅火工作,轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、景區(qū)景點(diǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本企業(yè)、本景區(qū)的森林草原防滅火工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管防滅火的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室成員由鎮(zhèn)林業(yè)員、綜合辦公室工作人員擔(dān)任。護(hù)林防火辦公室具體負(fù)責(zé)上級(jí)防滅火相關(guān)政策法規(guī)、文件、會(huì)議精神的傳達(dá)落實(shí);本鎮(zhèn)所有公益林護(hù)林員、生態(tài)護(hù)林員、未成林管護(hù)員、公益崗護(hù)林員的日常管理和考核;防滅火相關(guān)資料、表格的收集、整理、上報(bào)、歸檔。各村成立以村支部書(shū)記、村委會(huì)主任為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng)的護(hù)林防滅火領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本村所有的森林草原防滅火工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)自己所包戶(hù)的護(hù)林防滅火工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,確定一名班子副職作為辦公室主任。辦公室主任負(fù)責(zé)上級(jí)相關(guān)政策法規(guī)、文件、會(huì)議精神的傳達(dá)落實(shí)以及本村防滅火資料、表格的收集、整理、上報(bào)、歸檔以及本村護(hù)林員的日常管理。

  2、防火機(jī)制轉(zhuǎn)起來(lái)。

 。1)嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制。森林草原防滅火工作實(shí)行鎮(zhèn)政府林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、黨政同責(zé),鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)包片、包村同志為主要責(zé)任人,村包戶(hù)、包區(qū)域同志為直接責(zé)任人。

 。2)嚴(yán)格落實(shí)防滅火責(zé)任書(shū)制度。要層層簽訂責(zé)任書(shū),鎮(zhèn)和村,鎮(zhèn)和包村干部、景區(qū)、企業(yè)、林區(qū)作業(yè)負(fù)責(zé)人,村委會(huì)主任和包戶(hù)干部、護(hù)林員、重點(diǎn)人員監(jiān)護(hù)人、轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、村(居)民都要簽訂責(zé)任書(shū)。

 。3)嚴(yán)格落實(shí)防滅火例會(huì)制度。要實(shí)行森林草原防滅火例會(huì)制度,定期盤(pán)點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),安排落實(shí)上級(jí)會(huì)議和文件精神,定期組織防滅火工作培訓(xùn)、防滅火器具使用和救火應(yīng)急培訓(xùn)。

  (4)嚴(yán)格落實(shí)防滅火工作群制度。建立護(hù)林防滅火工作群,鎮(zhèn)工作群由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理,各村工作群由村分管副職負(fù)責(zé)管理,各類(lèi)護(hù)林員每天向村分管副職發(fā)送工作動(dòng)態(tài)照片,村分管副職向鎮(zhèn)護(hù)林防滅火工作群匯報(bào)工作情況。

 。5)嚴(yán)格落實(shí)防滅火值班制度。森林草原防滅火期嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)人值守制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不得出現(xiàn)脫崗漏崗情況,確保信息暢通,認(rèn)真執(zhí)行火情火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度,確保有火情可以早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

 。6)嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度。各村護(hù)林員因事外出的必須書(shū)面向村委會(huì)主任請(qǐng)假,兩委干部因事外出的必須書(shū)面向支部書(shū)記請(qǐng)假,支書(shū)、主任因事外出的必須書(shū)面向鎮(zhèn)黨委書(shū)記請(qǐng)假,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和指揮部成員單位一把手主要領(lǐng)導(dǎo)因事外出的需要向縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)請(qǐng)假,并就請(qǐng)假期間防滅火工作負(fù)責(zé)人一并報(bào)送。

  (7)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防制度。各村、莊、戶(hù)要按照地域相鄰原則建立聯(lián)防制度,結(jié)合鎮(zhèn)包片包村和黨員干部包戶(hù)制度,實(shí)行聯(lián)戶(hù)聯(lián)莊聯(lián)村三級(jí)聯(lián)防,明確三級(jí)包聯(lián)責(zé)任人,并形成三級(jí)聯(lián)防責(zé)任臺(tái)賬。

 。8)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。制定合法完善的責(zé)任追究制度,結(jié)合各類(lèi)責(zé)任書(shū)的簽訂進(jìn)行實(shí)施,確保一旦有情況能夠及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行責(zé)任追究。

  3、防火區(qū)域劃起來(lái)。鎮(zhèn)里要按照領(lǐng)導(dǎo)班子包片,干部職工包村將防火責(zé)任明確劃分到每個(gè)人頭上,各行政村要將本村內(nèi)的林坡、耕地由村干部和護(hù)林員全部分包到位,要求四至清楚,界限明確,不留死角。

  4、兩項(xiàng)制度抓起來(lái)。一是網(wǎng)格化巡查,網(wǎng)格化巡查是森林防火各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。責(zé)任區(qū)各類(lèi)護(hù)林員要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)從事農(nóng)耕生產(chǎn)活動(dòng)、林區(qū)施工作業(yè)、觀光旅游、上墳祭祀等流動(dòng)人員嚴(yán)密巡防;對(duì)林緣坡邊100米內(nèi)的耕地、旅游區(qū)、山頭、寺廟、墳頭等重點(diǎn)地段加強(qiáng)巡查巡護(hù)。護(hù)林員要對(duì)自己所包區(qū)域范圍內(nèi)的耕地、墳頭、寺廟、道路、變壓器、電線(xiàn)桿、景區(qū)、企業(yè)等進(jìn)行逐一登記,并排查重點(diǎn)時(shí)段,按照進(jìn)度逐一銷(xiāo)號(hào)。比如節(jié)假日期間要重點(diǎn)關(guān)注景區(qū)景點(diǎn),大風(fēng)天氣重點(diǎn)關(guān)注輸變電線(xiàn)路,初一十五重點(diǎn)關(guān)注寺廟,春節(jié)元宵節(jié)重點(diǎn)關(guān)注煙花爆竹(尤其是兒童)燃放。春耕備耕時(shí)間是三四月份,要把自己所包區(qū)域內(nèi)所有耕地登記在冊(cè)以后,逐戶(hù)入戶(hù)(田間地頭)告知,并每周收集、上報(bào)備耕和播種完成進(jìn)度,完成一塊銷(xiāo)號(hào)一塊,完成一戶(hù)銷(xiāo)號(hào)一戶(hù),直至全部銷(xiāo)號(hào)。清明節(jié)期間重點(diǎn)看護(hù)目標(biāo)為墳頭,在做好登記告知兩項(xiàng)工作后,清明前三天到后兩天進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)管理,每日下午5時(shí)上報(bào)一次銷(xiāo)號(hào)進(jìn)度。二是定點(diǎn)看護(hù),定點(diǎn)看護(hù)是森林防火各項(xiàng)工作中的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一級(jí)定點(diǎn)看護(hù)由各村設(shè)置在本村或相鄰村制高點(diǎn),負(fù)責(zé)較大范圍觀察看護(hù)火情發(fā)生情況,作為當(dāng)?shù)厣址阑鸬淖詈笠坏婪谰(xiàn);第二級(jí)由各村設(shè)置在本村重點(diǎn)位置,包括重點(diǎn)林區(qū)、林田交錯(cuò)區(qū)、耕地墳頭集中區(qū)、旅游景區(qū)、進(jìn)山路口等。同時(shí)不斷完善定點(diǎn)看護(hù)點(diǎn)配套(房屋及生活必需品、定點(diǎn)看護(hù)旗、對(duì)講機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、小喇叭、看護(hù)人聯(lián)系方式、二級(jí)看護(hù)點(diǎn)加鐵鍬、水壺等滅火工具)建設(shè),確保看護(hù)點(diǎn)真正發(fā)揮看護(hù)作用。定點(diǎn)看守人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履職,利用望遠(yuǎn)鏡勤觀察,及時(shí)高效監(jiān)測(cè)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)地點(diǎn)(寺廟)等情況,發(fā)現(xiàn)野外用火行為或火情時(shí)要利用小喇叭及時(shí)勸阻,并用對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備報(bào)告村干部。

  5、防火責(zé)任擔(dān)起來(lái)。把森林防火責(zé)任分解壓實(shí),鎮(zhèn)所有干部職工要人人有責(zé)、人人盡責(zé)、責(zé)任明確,要壓實(shí)各村干部責(zé)任,為責(zé)任追究提供明確可量化的依據(jù)。各行政村對(duì)本村戶(hù)籍人口和常住人口的管理:由支村“兩委”干部把本村所有戶(hù)籍人口和常住人口全部平均分包到人,干部包戶(hù)優(yōu)先包自己的近親屬、親戚朋友、同學(xué)等便于交流溝通、服從領(lǐng)導(dǎo)的人和戶(hù),按照職位由低到高優(yōu)先排序包戶(hù),剩余的重點(diǎn)難點(diǎn)戶(hù)由支部書(shū)記和村委會(huì)主任包戶(hù)。包戶(hù)干部要逐戶(hù)當(dāng)面告知防滅火相關(guān)事宜,并讓告知戶(hù)內(nèi)所有人員,該戶(hù)內(nèi)任何人在全縣范圍內(nèi)任何區(qū)域發(fā)生野外用火行為,包戶(hù)干部都要承擔(dān)包保不力責(zé)任。

 。ǘ┘訌(qiáng)火源管理

  1、防火卡口設(shè)起來(lái)。各村要在村口、路口、進(jìn)山口科學(xué)合理設(shè)置固定防火卡口,各卡口要嚴(yán)格管理進(jìn)入自己區(qū)域的所有車(chē)輛人員,對(duì)所有人要嚴(yán)格按照“一掃碼(防滅火碼)、二登記、三告知、四收繳(火種)”的程序進(jìn)行管理,將車(chē)輛人員的真實(shí)信息登記起來(lái),同時(shí)發(fā)放防火宣傳單,進(jìn)行面對(duì)面告知,嚴(yán)禁一切野外用火,林區(qū)道路實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控,一旦有情況將會(huì)依法處理,切實(shí)消除僥幸心理,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山入林?jǐn)y帶火源的收繳力度,確保所有外來(lái)人員不在野外用火,不亂扔煙頭。

  2、重點(diǎn)人員管起來(lái)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管理,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)人群監(jiān)護(hù)制度,與智障人員、年邁老人、幼小兒童的監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū),并登記造冊(cè)、明確監(jiān)護(hù)監(jiān)管責(zé)任,一旦發(fā)生野外用火,直接追究監(jiān)護(hù)人責(zé)任。

  3、違規(guī)用火抓起來(lái)。依法嚴(yán)查各類(lèi)違規(guī)用火行為,一旦發(fā)現(xiàn)一律拘留,具體包括:一是違規(guī)農(nóng)事用火,二是違規(guī)祭祀用火,三是違規(guī)生產(chǎn)用火,四是違規(guī)其他用火,五是破壞、盜竊森林草原防滅火設(shè)施設(shè)備,六是嚴(yán)打故意縱火、失火燒山行為,七是拒絕接受防火檢查,或者接到森林草原火災(zāi)隱患整改通知書(shū)逾期不消除火災(zāi)隱患的行為。

 。ㄈ┘訌(qiáng)隱患排查整改

  全面掌握本轄區(qū)的山地條件和農(nóng)耕特點(diǎn),按照責(zé)任區(qū)域全面進(jìn)行防火隱患排查,對(duì)排查出的隱患按責(zé)任落實(shí)、火源管理(含火情早期處理)、防范措施、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急處置、宣傳教育、設(shè)施設(shè)備等方面對(duì)隱患進(jìn)行梳理歸類(lèi),分類(lèi)整改,逐步推進(jìn)和構(gòu)建“臺(tái)賬管理,責(zé)任到人”的治理體系。

  1、重點(diǎn)林區(qū)查起來(lái)。按照網(wǎng)格化巡查劃分區(qū)域,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、旅游景區(qū)及農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)、林緣坡邊、高速公路鐵路、國(guó)省道沿線(xiàn)等重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,徹底清除六邊秸稈雜草等可燃物。

  2、耕地墳頭查起來(lái)。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入春耕階段,要全面進(jìn)行耕地墳頭可燃物排查,并建立臺(tái)賬,開(kāi)始實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理。

  3、輸電設(shè)施查起來(lái)!肮夥I(lǐng)跑”項(xiàng)目、村級(jí)光伏等單位要對(duì)林區(qū)輸配電線(xiàn)路進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查輸電線(xiàn)路可能形成火源點(diǎn)的連接部位結(jié)構(gòu)損傷和發(fā)熱缺陷、接地裝置缺陷、特殊情況下可能形成交跨問(wèn)題;配電線(xiàn)路重點(diǎn)排查導(dǎo)線(xiàn)裸露、臺(tái)區(qū)總漏保未配置等設(shè)備缺陷;配電設(shè)備重點(diǎn)排查變壓器等柱上設(shè)備樁頭裸露、端頭發(fā)熱、設(shè)備老化等隱患。

  4、林區(qū)作業(yè)查起來(lái)。進(jìn)入春季后,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),林區(qū)施工作業(yè)活動(dòng)也開(kāi)始增多,要對(duì)所有林區(qū)作業(yè)單位(包括景區(qū)建設(shè)、修路、架線(xiàn)、修地、挖溝、采石等)進(jìn)行全面排查管控,簽訂防火責(zé)任書(shū),探索實(shí)施企業(yè)單位預(yù)繳森林防火保證金辦法。

  5、六邊雜草清起來(lái)。鎮(zhèn)里要結(jié)合排查結(jié)果進(jìn)行整改,首先把六邊(村邊、路邊、林邊、地邊、坡邊、輸變電設(shè)施周邊)秸稈雜草清理工作作為春季消除森林火險(xiǎn)隱患的首要工作來(lái)抓,加強(qiáng)秸稈清理機(jī)器購(gòu)置和企業(yè)引進(jìn),要建立臺(tái)賬,分類(lèi)實(shí)施。

  6、防火隱患改起來(lái)。各村根據(jù)本村實(shí)際情況,把排查出來(lái)的問(wèn)題全部登記造冊(cè),責(zé)任到人,限期整改。

  (四)加強(qiáng)宣傳教育

  各村要有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展形式多樣的森林草原防滅火宣傳。

  1、宣傳氛圍濃起來(lái)。一是彩旗標(biāo)語(yǔ)掛起來(lái),在所有路口、溝口、居民區(qū)、廠礦區(qū)、村邊、路邊、坡邊張貼封山禁火通告,插掛防火彩旗,懸掛防火標(biāo)語(yǔ)、;二是高音喇叭響起來(lái),全鎮(zhèn)所有行政村,要及時(shí)檢修村委會(huì)高音喇叭,每日定時(shí)播放防火宣傳知識(shí),時(shí)刻警示群眾;三是防火人員動(dòng)起來(lái),所有鄉(xiāng)村干部、村級(jí)各類(lèi)護(hù)林防火員要按照自己所包區(qū)域,全部到崗履職,并全部佩戴紅袖章,警示自己提醒他人;四是巡邏車(chē)子跑起來(lái)。防火車(chē)輛要嚴(yán)格落實(shí)按片按區(qū)域固定巡邏車(chē),劃清巡邏區(qū),對(duì)巡邏車(chē)?yán)锍瘫磉M(jìn)行調(diào)度和督查。要切實(shí)加大巡查密度,配置宣傳設(shè)備,確保山莊窩鋪巡查宣傳全覆蓋;五是宣傳單子發(fā)起來(lái),各村要逐戶(hù)發(fā)放森林防火入戶(hù)告知書(shū),各路口、村口、溝口檢查站點(diǎn)要對(duì)過(guò)往車(chē)輛人員散發(fā)宣傳單,進(jìn)行面對(duì)面宣傳教育;

  2、網(wǎng)絡(luò)媒體播起來(lái)。要通過(guò)各種宣傳渠道進(jìn)行森林草原防滅火公益宣傳,對(duì)森林草原防滅火先進(jìn)典型和模范人物進(jìn)行宣傳報(bào)道,對(duì)森林草原火災(zāi)典型案件的查處進(jìn)行媒體曝光,正確引導(dǎo)輿論,及時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。鎮(zhèn)、村要充分利用好微信群,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)縣森防指發(fā)布的氣候、火險(xiǎn)等級(jí)及各項(xiàng)防滅火通知,轉(zhuǎn)發(fā)防火宣傳警示信息。

  3、入戶(hù)宣傳走起來(lái)。包村干部、駐村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、第一書(shū)記要結(jié)合日常工作實(shí)際,配合幫助支村“兩委”在入戶(hù)走訪時(shí)進(jìn)行防滅火宣傳教育,重點(diǎn)要對(duì)林區(qū)施工單位、作業(yè)人員、旅游人員、六類(lèi)重點(diǎn)人員和偏遠(yuǎn)山莊的居住人口進(jìn)行面對(duì)面警示教育,確保宣傳到村到戶(hù)到人。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備

  要定期盤(pán)點(diǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,及時(shí)檢修撲火機(jī)具,充實(shí)補(bǔ)齊各類(lèi)防滅火物資,切實(shí)保障應(yīng)急救援后勤供應(yīng)充足穩(wěn)定。做到以下幾點(diǎn):

  1、滅火隊(duì)伍建起來(lái)。鎮(zhèn)里要成立半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì),村級(jí)要成立應(yīng)急隊(duì)伍,為隊(duì)伍人員購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn),為撲火人員配齊個(gè)人裝備,確保一旦發(fā)生火情,隊(duì)伍響應(yīng)迅速,撲救力量充足。

  2、滅火機(jī)具備起來(lái)。鎮(zhèn)里要立即盤(pán)點(diǎn)應(yīng)急撲火物資狀況,及時(shí)檢修補(bǔ)充撲火工具、裝備等必需物資,水槍水壺要裝水備用,所有卡口、定點(diǎn)看護(hù)點(diǎn)要配備水壺、二三號(hào)工具等撲火器具。

  3、應(yīng)急演練練起來(lái)。要根據(jù)《平順縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本鎮(zhèn)行政區(qū)域人文地理特點(diǎn),詳細(xì)編制適用于本鎮(zhèn)的火情火災(zāi)處置預(yù)案,組織鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急演練,驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可操作性,為下一步修改預(yù)案提供科學(xué)依據(jù),確保預(yù)案科學(xué)可行。

  (六)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

  要統(tǒng)籌使用各種資金,加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升森林草原防滅火預(yù)防和撲救能力。

  1、防火應(yīng)急通道修起來(lái)。加強(qiáng)防滅火應(yīng)急通道建設(shè)。要充分整合各類(lèi)道路資源,主動(dòng)聯(lián)系交通部門(mén)提供幫助指導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化林區(qū)道路網(wǎng)絡(luò),徹底打通應(yīng)急撲救通道。

  2、警示標(biāo)牌立起來(lái)。加強(qiáng)重點(diǎn)入山口,路口標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌、警示牌建設(shè)。各村要因地制宜,根據(jù)入山口地形和道路交通情況,在關(guān)鍵醒目位置設(shè)置防滅火標(biāo)識(shí)牌或警示牌。

  3、視頻監(jiān)控看起來(lái)。加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段防滅火攝像頭、警示喇叭建設(shè)。借助縣林業(yè)局的力量,在縣林業(yè)局已建成的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控基礎(chǔ)上,指導(dǎo)村里在重點(diǎn)林區(qū)和地段安裝攝像頭和智能警示喇叭。

  四、保障機(jī)制

  1、防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各村森林草原防滅火相關(guān)工作開(kāi)展情況進(jìn)行不定期督查檢查、明察暗訪,力求做到不留死角,不留盲區(qū),對(duì)防滅火工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、問(wèn)題整改不及時(shí)不徹底、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為,鎮(zhèn)黨委將建議紀(jì)檢部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

  2、成立相應(yīng)督查機(jī)構(gòu),指定專(zhuān)門(mén)人員對(duì)各村進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做到“全覆蓋、嚴(yán)督查、零容忍、抓整改、見(jiàn)成效”。

  3、凡因機(jī)構(gòu)不健全、責(zé)任不明確、預(yù)防不到位、撲救不及時(shí)、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、思想麻痹、玩忽職守引發(fā)森林火災(zāi)的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)造成較大負(fù)面影響或人員傷亡事故的森林草原火災(zāi),要依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火工作方案3

  為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣森林草原防滅火會(huì)議精神,扎實(shí)做好20xx年麻田鎮(zhèn)春季森林草原防滅火工作,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,遏制森林草原火災(zāi)發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本工作方案。

  一、總體目標(biāo)

  堅(jiān)持‘預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一’的方針,深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市森林草原防滅火工作部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、深化宣傳教育、嚴(yán)格火源管控、高效應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生撲火人員傷亡事故,保障森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、保障措施

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  按照“總指揮負(fù)總責(zé)、副總指揮分片負(fù)責(zé)、包村干部包村負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各身的職責(zé)。鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張建飛兼任,辦公室副主任由鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)王彥柱兼任。

  總 指 揮:

 。1)全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作;

  (2)主持全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議;

  (3)指揮全鎮(zhèn)較大及較大以上森林火災(zāi)撲救工作;

  (4)決策全鎮(zhèn)森林防火工作方面的重大事宜。

  常務(wù)副總指揮:張建飛 鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)

 。1)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的預(yù)防預(yù)警工作;

 。2)主持鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部的日常工作。

 。3)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)調(diào)動(dòng)撲火力量撲救森林火災(zāi),做好撲火救災(zāi)綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)以及災(zāi)后處置等工作;

 。4)落實(shí)縣委、縣政府交辦的其它森林火災(zāi)應(yīng)急處置重大事項(xiàng)。

  副總指揮:

  (1)協(xié)助總指揮、常務(wù)副總指揮組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作;

 。2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)中各村、各單位之間存在的問(wèn)題;

 。3)按照總指揮的安排,檢查、監(jiān)督、落實(shí)所包片村護(hù)林防火的各項(xiàng)工作任務(wù);

  (4)負(fù)責(zé)所包片村的火災(zāi)撲救、人員調(diào)動(dòng)和后勤保障工作;

  成 員:

  (1)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室的日常工作;

 。2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》,組織開(kāi)展森林防火宣傳教育,組織督促檢查、指導(dǎo)各村和有關(guān)單位的森林防火工作;

 。3)掌握森林火情動(dòng)態(tài),組織發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息,主動(dòng)采取應(yīng)急措施;

 。4)建立健全森林防火各項(xiàng)崗位責(zé)任制,制訂重點(diǎn)林區(qū)、關(guān)鍵時(shí)期的森林防火措施和撲火預(yù)案;

 。5)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)護(hù)林員的組織、培訓(xùn)和管理工作;

 。6)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的各種報(bào)表統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析、上報(bào)、積累和存檔;

  (7)協(xié)助、配合查處森林火災(zāi)案件;

  (8)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和森林防火指揮部交辦的其他工作。

 。ǘ╆(duì)伍建設(shè)

  (1)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。各村(包括自然村)都要配備專(zhuān)職護(hù)林員,特別是在森林防火特險(xiǎn)期內(nèi),各村要根據(jù)本責(zé)任區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。

 。2)撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)防火應(yīng)急分隊(duì)要整裝待發(fā),做好各種防火應(yīng)急演練和準(zhǔn)備。各村(包括自然村)也要成立30一50人的撲火預(yù)備隊(duì)。要按照《左權(quán)縣森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理規(guī)定》的要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車(chē)輛、保障五落實(shí),在森林防火特險(xiǎn)期內(nèi)集中管理,集中培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。

 。3)巡邏隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)24小時(shí)全天候安排隊(duì)員分組巡邏,且每組隊(duì)員不超過(guò)3人,車(chē)輛時(shí)速不得超過(guò)40公里/小時(shí);各村護(hù)林員在本責(zé)任區(qū)內(nèi)巡邏,保證24小時(shí)內(nèi)手機(jī)暢通。

 。ㄈ┲贫冉ㄔO(shè)

 。1)值班制度。防火期內(nèi),鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立 24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車(chē)輛,不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要 24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通。

  (2)請(qǐng)銷(xiāo)假制度。防火期間,當(dāng)日值班人如遇特殊情況需要請(qǐng)假的,應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,待批準(zhǔn)后方可離開(kāi),但必須指定或委托專(zhuān)人值班;村主干在防火值班期間遇特殊情況需請(qǐng)假的必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,不得出現(xiàn)缺崗情況,如出現(xiàn)無(wú)故缺崗或缺崗造成火情的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

  (3)報(bào)告制度。村級(jí)防火值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后,要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度,在第一時(shí)間向鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào),對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后,要立即向上一級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

 。4)火源管理制度。防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地堰、焚燒果園枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山林的主要路口,要設(shè)置防火檢查站和永久性防火標(biāo)志牌,對(duì)違規(guī)用火者要依 法予以嚴(yán)懲,真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰,成災(zāi)就抓”。在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位要選擇制高點(diǎn),設(shè)置瞭望哨,與地面巡邏、看護(hù)力量一起,形成立體交叉監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

 。ㄋ模┓阑鹪O(shè)備建設(shè)

  (1)制定森林防火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度;

 。2)制定森林防火器材的維護(hù)保養(yǎng)制度。進(jìn)入防火期,要及時(shí)對(duì)滅火機(jī)、油鋸等滅火器材進(jìn)行維修保養(yǎng),保證機(jī)械油料供應(yīng)。配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)。

  (五)撲救指揮體系建設(shè)

 。1)接到火情報(bào)告后,鎮(zhèn)森林防火指揮部要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場(chǎng),了解和掌握火情,組織指揮撲救,及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主干要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng),組織安排撲救工作。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村組,要快速通報(bào)其他村組或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

 。2)撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對(duì)一般性森林火災(zāi),在立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí),村要迅速調(diào)動(dòng)撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)、森林防火應(yīng)急分隊(duì)要在第一時(shí)刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)火情,適時(shí)組織一切可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救,確保“打早,打小、打了”。

 。3)臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立;馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)山下成立臨時(shí)指揮部,負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時(shí)山上成立指揮所,由指揮部臨時(shí)任命的指揮員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)暢通,領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森 林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu),山下臨時(shí)指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén) 負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員、村主要領(lǐng)導(dǎo)組成,如有上一級(jí)森林防火指揮部及領(lǐng)導(dǎo)成員在現(xiàn)場(chǎng),全體機(jī)關(guān)人中及現(xiàn)場(chǎng)指揮人員必須無(wú)條件服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮。

  (4)安全保障。各級(jí)撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮, 嚴(yán)禁擅自行動(dòng),確保人身安全。在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。

  (5)器具裝備。各村、應(yīng)急分隊(duì)要攜帶鐵锨、掃帚、滅火器等必要的滅火工具。

 。6)案件查處。對(duì)發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持,及時(shí)查清火因及縱火者,并依法嚴(yán)懲。

 。┥坪蟊U象w系建設(shè)

  (1)明火撲滅后,各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員,并向森林防火指揮部報(bào)告,同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。

 。2)火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守,留守時(shí)間為2—3天,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部同意后留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。

 。3)各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

  三、有關(guān)要求

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時(shí),要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。

 。ǘ┘訌(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開(kāi)展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。

 。ㄈ⿵膰(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間,進(jìn)行死看死守,做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。

 。ㄋ模┘哟蠖讲榱Χ。鎮(zhèn)紀(jì)委在森林防火期間,要做好督查檢查工作,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火工作方案4

  為有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生和快速有效撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)及省市縣有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  為推進(jìn)森林防火工作從季節(jié)性防火轉(zhuǎn)向長(zhǎng)年防火,持久、卓有成效地開(kāi)展工作,不斷提高防控水平和防控效果,調(diào)整充實(shí)以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)屬各部門(mén)、各村(居)主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)森林草原防火滅火指揮部,指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站,分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站人員任工作員,負(fù)責(zé)日常工作。

  二、工作目標(biāo)

  通過(guò)加強(qiáng)森林防火綜合治理,全面完成省、市、縣提出的各項(xiàng)工作指標(biāo),不斷提升森林火災(zāi)防范綜合能力,全鎮(zhèn)累計(jì)森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以下,確保全年無(wú)重特大森林火災(zāi)和撲火重大傷亡事故發(fā)生。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),要堅(jiān)持人與自然和諧共生,要深刻認(rèn)識(shí)到,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),要樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。近年來(lái),因氣候異常,大風(fēng)高溫,可燃物增加,農(nóng)事用火隨意普遍,踏青游玩人員增多等不利因素,森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,加之我鎮(zhèn)退耕還林項(xiàng)目的大力推進(jìn),火災(zāi)防控難度不斷增大,防火形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),超前部署,周密安排,把各項(xiàng)責(zé)任和措施真正落到實(shí)處。

  (二)全面推進(jìn)森林防火“村為主”。各村全力推進(jìn)森林防火“村為主”工作,建立和完善各種制度、村規(guī)民約和管理模式,使森林防火“村為主”管理逐步走向規(guī)范化、制度化和常態(tài)化,促進(jìn)森林資源保護(hù)和管理從“要我管理”向“我要管理”轉(zhuǎn)變。各村掛牌設(shè)立“森林防火辦公室”,墻上有制度,室內(nèi)有應(yīng)急物資(有2號(hào)工具20把以上、防火衣褲鞋帽10套以上、手電10支以上、砍刀斧頭5把、喊話(huà)器1臺(tái),林區(qū)村增加油鋸1臺(tái)),有值班表、山頭包保責(zé)任分解表、森林防火巡查臺(tái)賬記錄,會(huì)議記錄本,有專(zhuān)門(mén)的森林防火工作檔案盒,有一支不少于15人的森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)。同時(shí)在村民小組設(shè)立信息員1個(gè),重點(diǎn)林區(qū)劃片設(shè)立信息員。充分發(fā)揮村組信息靈、情況熟、行動(dòng)快的作用,減少森林火災(zāi)發(fā)生率,降低災(zāi)害損失,使森林防火工作在新的形勢(shì)下,取得新的進(jìn)展和實(shí)效。

 。ㄈ┮婪ㄖ位,強(qiáng)化防火責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真實(shí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門(mén)協(xié)同抓,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到村到組,落實(shí)到山頭地塊,切實(shí)做到森林防火有人問(wèn)、有人管、有人抓,完善森林防火工作機(jī)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)不作為,造成重大火災(zāi)和惡劣影響的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

 。ㄋ模I(yíng)造氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳教育。1.電視媒體宣傳。森林防火期內(nèi),配合縣電視臺(tái)把森林防火宣傳放在首位,每天滾動(dòng)播放《森林防火條例》、《貴州省森林防火條例》有關(guān)規(guī)定、宣傳標(biāo)語(yǔ)、火災(zāi)案件處理和責(zé)任追究案例。春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)期間要播放文明祭掃內(nèi)容的宣傳短片。2.車(chē)輛宣傳。森林防火期內(nèi),凡是晴天,鎮(zhèn)護(hù)林防火辦公室每天要派宣傳車(chē)(除主要領(lǐng)導(dǎo)常用車(chē)輛,其余公務(wù)用車(chē)均為重點(diǎn)時(shí)期森林草原防滅火巡查宣傳車(chē)輛)在各村寨、村民小組流動(dòng)宣傳。3.標(biāo)語(yǔ)宣傳。各村寨主要路口和醒目位置要設(shè)置永久性標(biāo)語(yǔ)1條以上,每個(gè)自然寨張貼宣傳公告3張以上。在重要林區(qū)進(jìn)出口都要有“禁止用火”的提示。4.資料宣傳。各村居要將《安順市森林防火宣傳海報(bào)》、《關(guān)嶺自治縣20xx年森林火災(zāi)刑事案件十個(gè)典型案例通報(bào)》張貼到各自然村寨,宣傳做到家喻戶(hù)曉人人知。5.會(huì)議宣傳。鎮(zhèn)黨委、政府和防火指揮部組織召開(kāi)森林防火工作會(huì)議,包村領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村干部要在村召開(kāi)村級(jí)護(hù)林防火工作會(huì)議,參會(huì)人員有駐村全體干部、全體村干部、組干部和護(hù)林員;包組干部組織各村民組召開(kāi)森林防火群眾會(huì)、院壩會(huì),宣傳內(nèi)容為生態(tài)造林建設(shè)意義,森林防護(hù)基本技術(shù)、相關(guān)法律法規(guī),組織村民討論護(hù)林防火村規(guī)民約。村級(jí)會(huì)議和群眾會(huì)議(院壩會(huì)),有會(huì)議記錄,簽到冊(cè)、宣傳內(nèi)容資料、會(huì)議圖片資料。指揮部由林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集各村開(kāi)展工作的資料、信息、圖片,建立工作進(jìn)度臺(tái)賬,分村建立檔案,工作進(jìn)度表報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。6.學(xué)校宣傳。各中小學(xué)負(fù)責(zé)組織通過(guò)微信群等通訊平臺(tái)開(kāi)展“森林保護(hù)的意義和森林火災(zāi)”為主題的專(zhuān)題教育活動(dòng)。在青少年中形成保護(hù)森林就是保護(hù)我們賴(lài)以生存的環(huán)境的強(qiáng)烈思想意識(shí)。7.電信、移動(dòng)、聯(lián)通通訊平臺(tái)宣傳。采用短信、微信等現(xiàn)代通信工具開(kāi)展護(hù)林和防火宣傳,傳遞生態(tài)保護(hù)和森林防火正能量,增強(qiáng)造林綠化和森林保護(hù)意識(shí)。

  (五)加強(qiáng)督查,保障防火工作順利開(kāi)展。落實(shí)好森林草原防滅火督查制度,鎮(zhèn)紀(jì)委全年定期和不定期對(duì)各村森林草原防滅火工作開(kāi)展、人員安排、物資儲(chǔ)備等情況進(jìn)行督查;對(duì)春節(jié)、元宵、清明等傳統(tǒng)節(jié)日及森林高火險(xiǎn)期等重要時(shí)期的卡點(diǎn)值守、值班等情況進(jìn)行督查;對(duì)森林草原防滅火工作開(kāi)展不力、人員物資配備不足,卡點(diǎn)值守、值班等工作落實(shí)不到位、執(zhí)法不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人要按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

 。┘訌(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),嚴(yán)格火源管理。1.建立健全預(yù)警制度。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室要根據(jù)氣象因子和林內(nèi)可燃物干燥程度,即時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。2.落實(shí)晴天守護(hù)制。各村森林防火期內(nèi),以防為主,實(shí)行晴天守護(hù)制。重點(diǎn)林區(qū)和主要路口定人定崗,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)巡護(hù),有專(zhuān)人守護(hù)卡點(diǎn),任務(wù)分解到組到山頭地塊,責(zé)任落實(shí)到人,確保每個(gè)林區(qū)、山頭重要路口有人護(hù)林、巡邏和盯梢,保障信息靈通,反應(yīng)及時(shí)。3.做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地段的防護(hù)工作。在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重要路口開(kāi)展設(shè)卡堵截工作,禁止上山祭祀人員攜帶香、蠟、紙、燭、煙花爆竹等上山祭祀,嚴(yán)格控制火源上山,登記進(jìn)山祭掃人員,收繳火種,嚴(yán)防死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。春節(jié)、元宵、清明期間森林草原防滅火工作卡點(diǎn)值守時(shí)間如下,春節(jié)設(shè)卡時(shí)間為:20xx年2月1日至2月6日共6天,守卡值班時(shí)間為上午10:00至下18:00;元宵節(jié)設(shè)卡時(shí)間為:20xx年2月13日至2月15日共3天,2月13日和14日守卡值班時(shí)間為上午10:00至晚上19:00,2月15日值守時(shí)間為10:00至晚上21:30;清明設(shè)卡值班時(shí)間為20xx年4月3日至4月5日共3天,值守時(shí)間為上午10:00至下午18:00。4.嚴(yán)管野外火源。村級(jí)森林防火嚴(yán)格落實(shí)“村為主”機(jī)制,查處轄區(qū)內(nèi)野外違規(guī)用火。各村要制定森林防火村規(guī)民約,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)野外用火自主登記制度或集中用火制度。5.加強(qiáng)林區(qū)管護(hù)。在森林草原防滅火期內(nèi),因防治病蟲(chóng)害、凍害、搶修設(shè)備等情況確需野外用火的,必須具備下列條件并及時(shí)向縣人民政府或其委托的林業(yè)主管部門(mén)提出用火申請(qǐng):

 。1)火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)以下;

 。2)開(kāi)設(shè)必要的防火隔離帶;

  (3)有用火責(zé)任人監(jiān)管用火現(xiàn)場(chǎng);

 。4)預(yù)備有應(yīng)急撲火力量,有撲火工具;

 。5)落實(shí)其他相關(guān)的安全措施。

  對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自用火的個(gè)人和單位嚴(yán)格按照有關(guān)條例進(jìn)行處罰。

 。ㄆ撸┩七M(jìn)森林草原防滅火信息化建設(shè)

  1.逐步完善森林草原防滅火基礎(chǔ)信息建設(shè)。

  (1)完善森林草原防滅火日常信息收集。利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)+

  森林草原防火督查系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)工具(網(wǎng)站、郵箱和微信群等)對(duì)人員、物資、火災(zāi)案例、處置措施等信息進(jìn)行收集和統(tǒng)計(jì),方便今后森林草原防滅火工作的開(kāi)展。

 。2)全力推動(dòng)“森林防火碼”普及工作。“森林防火碼”是集在線(xiàn)填報(bào)、督導(dǎo)檢查、數(shù)據(jù)分析等功能于一體的新一代信息技術(shù),可掌握各時(shí)間段進(jìn)山入林人員的基礎(chǔ)信息,監(jiān)控人為火源,提升“人為火”管控能力。各村(居)、各部門(mén)要高度重視,積極推動(dòng)普及工作,采集轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要區(qū)域坐標(biāo)信息,設(shè)置“森林防火碼”長(zhǎng)期卡點(diǎn),管控進(jìn)入人員;在春節(jié)、元宵和清明節(jié)等重要時(shí)期內(nèi),各村(居)、各部門(mén)要在本單位的包保區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時(shí)“森林防火碼”,告知進(jìn)入人員掃碼和防火注意事項(xiàng)。

 。3)加強(qiáng)森林草原防滅火監(jiān)測(cè)信息收集。村(居)、各部門(mén)、護(hù)林員巡查要對(duì)巡查區(qū)域認(rèn)真檢查,對(duì)火災(zāi)隱患和相關(guān)信息要及時(shí)上報(bào)和清理。

 。4)加快森林草原防滅火信息化建設(shè)。制定科學(xué)的森林草原防滅火信息化發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展新型信息工具,適應(yīng)當(dāng)前森林草原防滅火大環(huán)境,有利于森林草原防滅火信息互通共享、快速反應(yīng)、及時(shí)處置和規(guī)范化等工作的開(kāi)展。

  2.逐步完善森林草原防滅火應(yīng)急移動(dòng)通訊系統(tǒng)建設(shè)。

  逐步完善森林草原防滅火應(yīng)急移動(dòng)通訊系統(tǒng)建設(shè)。及時(shí)更新和補(bǔ)充常規(guī)通訊設(shè)備,保障森林草原防滅火的現(xiàn)場(chǎng)信息收集、預(yù)警響應(yīng)、組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置能力。

 。ò耍┩七M(jìn)森林草原防滅火撲救體系建設(shè)

  1.逐步完善森林草原防滅火信息報(bào)送機(jī)制

  (1)各村發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即通知鎮(zhèn)林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站和鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦和鎮(zhèn)林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站進(jìn)行核實(shí)和組織撲救,并向當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

 。2)各村接到報(bào)警電話(huà)后應(yīng)立即通知當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)組織撲救,并向鎮(zhèn)安監(jiān)辦和鎮(zhèn)林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站報(bào)告。

  2.逐步完善森林火災(zāi)先期處置機(jī)制

 。1)發(fā)生一般火情和Ⅳ級(jí)森林火災(zāi)均由火災(zāi)發(fā)生地所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行先期處置。

 。2)發(fā)生Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)森林火災(zāi)由縣應(yīng)急管理局報(bào)告縣人民政府,經(jīng)縣人民政府同意后,由縣森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或授權(quán)副指揮長(zhǎng)做出啟動(dòng)森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案的決定,協(xié)調(diào)組織各相關(guān)部門(mén)(單位)進(jìn)行處置。

  3.逐步完善森林火災(zāi)預(yù)案響應(yīng)和撲救機(jī)制

  (1)發(fā)生一般火情由火災(zāi)發(fā)生地所在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)森林草原防滅火撲火預(yù)案并組織撲救?h應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局主要或分管領(lǐng)導(dǎo)要前往火災(zāi)發(fā)生地協(xié)助指揮。

  (2)發(fā)生Ⅳ級(jí)森林火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或授權(quán)副指揮長(zhǎng)做出啟動(dòng)縣級(jí)森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案的決定,協(xié)調(diào)組織各相關(guān)部門(mén)(單位)進(jìn)行撲救。

  (3)發(fā)生Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)森林火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或授權(quán)副指揮長(zhǎng)做出啟動(dòng)縣級(jí)森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案的決定,協(xié)調(diào)組織各相關(guān)部門(mén)(單位)進(jìn)行先期撲救,并按相關(guān)程序報(bào)上級(jí)森林草原防滅火指揮部。

  4.逐步完善森林火災(zāi)災(zāi)后處理機(jī)制

 。1)災(zāi)后安置。一般森林火災(zāi)災(zāi)后安置由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行安置,Ⅳ級(jí)森林火災(zāi)災(zāi)后安置由縣人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行安置。

 。2)災(zāi)后評(píng)估。災(zāi)后評(píng)估由縣森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)行災(zāi)后評(píng)估。

 。3)災(zāi)后案件處理。災(zāi)后案件處理由森林公安機(jī)關(guān)、縣公安局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所進(jìn)行案件調(diào)查和處理,必要時(shí)提請(qǐng)縣檢察院、縣法院配合。

 。ň牛┩七M(jìn)森林草原防滅火隊(duì)伍體系建設(shè)

  1.全面推進(jìn)森林草原防滅火生態(tài)護(hù)林員建設(shè)。隨著我鎮(zhèn)造林綠化步伐的不斷加快,森林植被總量不斷增長(zhǎng),加之我鎮(zhèn)地理環(huán)境特殊,森林草原防滅火工作形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。為此,要持續(xù)大力推進(jìn)生態(tài)護(hù)林員選聘使用,建立和完善生態(tài)護(hù)林員管理模式,確保生態(tài)護(hù)林員嚴(yán)格履職,切實(shí)預(yù)防森林草原火情,及時(shí)撲救森林草原火災(zāi),有效減少森林草原火災(zāi)發(fā)生率。

  2.積極建設(shè)森林草原防滅火三支隊(duì)伍。堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合、以專(zhuān)為主”的'原則,積極建設(shè)森林草原防滅火三支隊(duì)伍(專(zhuān)業(yè)森林草原防滅火隊(duì)伍、半專(zhuān)業(yè)森林草原防滅火隊(duì)伍、森林草原防滅火群防組織隊(duì)伍),不斷完善森林草原防滅火隊(duì)伍體系。

 。1)積極建設(shè)專(zhuān)業(yè)森林草原防滅火隊(duì)伍。根據(jù)林地面積組建相應(yīng)規(guī)模的專(zhuān)業(yè)森林草原防滅火隊(duì)伍,按照國(guó)家防火辦頒布的《森林消防隊(duì)伍建設(shè)和管理規(guī)范》進(jìn)行管理,加強(qiáng)森林草原防滅火裝備配置、營(yíng)區(qū)營(yíng)房建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦對(duì)專(zhuān)業(yè)森林草原防滅火隊(duì)伍加強(qiáng)管理,經(jīng)常性開(kāi)展防撲火技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,在重要時(shí)段對(duì)專(zhuān)業(yè)森林草原防滅火隊(duì)伍進(jìn)行集中,確保發(fā)生火災(zāi)能夠快速反應(yīng)。

 。2)著力于半專(zhuān)業(yè)森林草原防滅火隊(duì)伍建設(shè)。各村建立半專(zhuān)業(yè)森林防火撲火隊(duì)伍(村干部和護(hù)林員組成),配齊物資(辦公場(chǎng)所、撲火裝備)。半專(zhuān)業(yè)森林防火撲火隊(duì)伍要負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林火災(zāi)撲救工作,開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化考核,適當(dāng)組織撲火訓(xùn)練和演練,保持隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。

 。3)加強(qiáng)森林草原防滅火群防組織建設(shè)。以村為單位,建立由村干部、黨員帶頭,村民自愿參與的森林草原防滅火群防組織,具體承擔(dān)本村森林火災(zāi)的預(yù)防和先期處置工作,配齊相應(yīng)物資(辦公場(chǎng)所、撲火裝備)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),適當(dāng)組織撲火訓(xùn)練和演練,提高群防組織隊(duì)員體能素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

 。ㄊ┐罅ν七M(jìn)森林草原防滅火后勤保障體系建設(shè)

  我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜、林區(qū)分布散亂、人員運(yùn)輸不便,森林草原防滅火預(yù)防和撲救工作壓力大。各村是推進(jìn)森林草原防滅火隊(duì)伍建設(shè)的主體,鎮(zhèn)財(cái)政分局要積極落實(shí)森林草原防滅火工作經(jīng)費(fèi)保障,鎮(zhèn)安監(jiān)辦、林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站要加強(qiáng)對(duì)森林草原防滅火隊(duì)伍的培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)技能,不斷的完善工作制度。

  四、工作職責(zé)

  (一)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

  1.學(xué)習(xí)宣傳并貫徹落實(shí)森林防火法律法規(guī)和規(guī)章制度,增強(qiáng)公眾森林防火安全意識(shí)。

  2.成立森林防火組織機(jī)構(gòu),成立森林防火撲火隊(duì)50人以上、專(zhuān)職撲火隊(duì)15人,組織各村成立村森林防火撲火隊(duì)15人以上,各村明確專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)森林防火日常工作。

  3.把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,使森林防火工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

  4.多方籌措資金,保障森林防火工作經(jīng)費(fèi)投入。

  5.儲(chǔ)備森林防火需要的森林防火物資,對(duì)防火物資進(jìn)行日常維護(hù)和專(zhuān)人管理,確;馂(zāi)發(fā)生時(shí)能拿得出,能使用,有人會(huì)使用。

  6.把森林防火工作納入議事日程,及時(shí)分析森林防火工作情況,研究解決森林防火工作中存在的重大問(wèn)題。

  7.重大節(jié)假日及森林防火高火險(xiǎn)期,要組織進(jìn)行森林防火檢查,采取有效措施,消除火災(zāi)隱患。

  8.建立健全森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,及時(shí)掌握森林火情動(dòng)態(tài)。組織開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作。

  9.制定本鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

  10.組織森林火災(zāi)撲救及善后工作。

  11.協(xié)助森林火災(zāi)案件查處。

 。ǘ┐迕裎瘑T會(huì)職責(zé)

  1.制定村民森林草原防滅火公約,落實(shí)森林草原防滅火“村為主”管理模式,開(kāi)展森林草原防滅火宣傳教育。

  2.儲(chǔ)備能夠滿(mǎn)足森林草原防滅火需要的森林草原防滅火物資。

  3.組織開(kāi)展森林防火安全檢查,消除火災(zāi)隱患。

  4.督促本村所屬經(jīng)濟(jì)組織做好森林草原防滅火工作。

  5.保障本地消防通道暢通。

  6.村級(jí)要組建不少于15人森林防火撲火隊(duì),發(fā)現(xiàn)森林火情要積極組織人員進(jìn)行撲救。

  7.督促好生態(tài)護(hù)林員做轄區(qū)內(nèi)護(hù)林巡護(hù)工作。

 。ㄈ┝帜舅袡(quán)人、使用權(quán)權(quán)利人、林區(qū)村民職責(zé)

  1.負(fù)責(zé)管理好自留山、責(zé)任山、承包經(jīng)營(yíng)山的森林,在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火全部責(zé)任,切實(shí)落實(shí)自保、互保和聯(lián)保措施,有效增強(qiáng)防范意識(shí)。

  2.自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī)和野外用火管理制度,負(fù)責(zé)清理墳山、墓地周?chē)土謪^(qū)邊緣的隔離帶,定期清理林下可燃物,嚴(yán)禁在林內(nèi)進(jìn)行燒灰積肥、上墳燒紙、放鞭炮、燒荒、燒地埂、燒垃圾等違規(guī)野外用火行為,在高火險(xiǎn)期隨時(shí)巡護(hù)所承包經(jīng)營(yíng)的森林。

  3.配備必要的撲火工具和物資設(shè)備,根據(jù)森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào),及時(shí)采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急措施。

  4.注重管好各自監(jiān)護(hù)的未成年人、精神病人、癡呆病人,防止進(jìn)入林內(nèi)弄火、玩火。

  5.發(fā)生火情及時(shí)上報(bào)情況,并積極參加撲救火災(zāi)。

  (四)部門(mén)工作職責(zé)

  按照方案要求落實(shí)工作。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),把森林防火安全工作放在更加突出的位置來(lái)抓

  森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,而且事關(guān)生態(tài)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)必須提高思想認(rèn)識(shí),將森林防火安全工作放在更加突出的位置來(lái)抓,確保抓緊、抓好、抓出成效。

  (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把森林防火責(zé)任制落實(shí)到位

  要嚴(yán)格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好森林防火責(zé)任制。實(shí)施森林防火“一把手”負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,村支部書(shū)記、村委主任為村森林防火第一責(zé)任人。按照職責(zé)分工,做到一級(jí)抓一級(jí),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,細(xì)化權(quán)責(zé),形成責(zé)任體系,真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位,落實(shí)到山頭地塊。

 。ㄈ┵Y料報(bào)送

  1.各村要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,村支書(shū)負(fù)總責(zé),落實(shí)片區(qū)包保責(zé)任人和巡山巡查人員(村干部、護(hù)林員),并將包保責(zé)任人員名單反饋至鎮(zhèn)林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站,作為推動(dòng)工作、追責(zé)問(wèn)題的重要依據(jù)。

  2.各村(居)要全面摸排本村(居)的癡、呆、傻人員,并將摸排名單反饋至鎮(zhèn)林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站,作為野外人為火災(zāi)隱患重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。

  3.各村實(shí)行24小時(shí)值班制度。村支兩委干部、護(hù)林員須確保手機(jī)全天候暢通,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鎮(zhèn)林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站報(bào)告,并立即組織人員滅火。

  4.各村在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)期間執(zhí)行每日森林草原防滅火值班情況逐級(jí)報(bào)告制度,收集到的信息情報(bào)于每日18點(diǎn)前報(bào)送至鎮(zhèn)林業(yè)和環(huán)境保護(hù)工作站。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火工作方案5

  為全面加強(qiáng)新形勢(shì)下我鎮(zhèn)森林草原防滅火工作,切實(shí)提高森林草原火災(zāi)綜合防控能力,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生,有效保護(hù)森林草原資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,全面扎實(shí)做好20xx年全國(guó)兩會(huì)和春防特險(xiǎn)期森林草原防滅火工作,按照《靈石縣森林草原防滅火指揮部關(guān)于印發(fā)靈石縣20xx年全國(guó)兩會(huì)和春防特險(xiǎn)期森林草原防滅火工作方案的通知》(靈森防指發(fā)〔20xx〕7號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力,嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化室宣傳教育、嚴(yán)格隱患排查治理、從嚴(yán)管控火源、做好應(yīng)急備戰(zhàn),全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保全國(guó)兩會(huì)和春防特險(xiǎn)期森林草原防火形勢(shì)平穩(wěn)。

  二、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┲苊馨才挪渴。結(jié)合轄區(qū)森林草原防滅火工作實(shí)際,及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署,研究制定針對(duì)性的工作方案,進(jìn)一步推動(dòng)貫徹落實(shí)。嚴(yán)格各項(xiàng)防滅火措施,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和視頻調(diào)度,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)村委、企業(yè)森林草原防滅火責(zé)任。

 。ǘ┚o盯重要節(jié)點(diǎn)。根據(jù)春季森林草原防火特險(xiǎn)期的防控形勢(shì),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),管控風(fēng)險(xiǎn),提高安全防范工作的針對(duì)性,重點(diǎn)把捏全國(guó)兩會(huì)政治敏感期、春耕農(nóng)事用火多發(fā)期、清明祭祀用火高發(fā)期、踏青旅游林區(qū)活動(dòng)集中期的森林草原防滅火工作。

  (三)嚴(yán)管風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)開(kāi)展森林草原防火安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面推進(jìn)野外火源治理、打擊違規(guī)用火、林區(qū)輸配電設(shè)施等火災(zāi)隱患排查治理工作向縱深展開(kāi)。

  三、主要任務(wù)

  (一)深化防火宣傳。要以開(kāi)展森林草原防火宣傳月活動(dòng)為契機(jī),圍繞以“全民總動(dòng)員防火保安全”為主題,于3月份完成森林草原防火宣傳活動(dòng),通過(guò)各項(xiàng)舉措,提高森林草原防火宣傳教育效果,營(yíng)造良好的森林草防火宣傳氛圍。一是宣傳常態(tài)化。要積極全面動(dòng)員各村委、企業(yè)進(jìn)行防火宣傳,深入基層廣泛發(fā)動(dòng),持續(xù)推進(jìn)林草防火宣傳工作常態(tài)化。二是宣傳重點(diǎn)化。要在森林草原防火特險(xiǎn)期、春種春播等農(nóng)事用火高發(fā)期、全國(guó)兩會(huì)等重要會(huì)議敏感期、清明、五一等重要節(jié)假期,進(jìn)一步加強(qiáng)防火宣傳力度,確保林草防火宣傳重心向基層下移,特別是針對(duì)有林村社、涉林企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域,要加密設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、碑牌、旗陣等日常提醒,落實(shí)宣傳車(chē)輛、村組喇叭高頻次宣傳警示,組織各類(lèi)護(hù)林員、管護(hù)員及防火檢查站卡工作人員佩戴防火袖標(biāo)勸誡提示,營(yíng)造嚴(yán)防嚴(yán)管的宣傳氛圍。三是宣傳針對(duì)化。要持續(xù)推進(jìn)森林草原防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動(dòng),特別加強(qiáng)進(jìn)校宣傳,開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),達(dá)到教育一名學(xué)生進(jìn)而教育一個(gè)家庭的效果,要加大反面典型案例的宣傳力度,提高群眾防火自覺(jué)性,和對(duì)違規(guī)用火引發(fā)森林草原火災(zāi)需要承擔(dān)的行政、刑事責(zé)任的認(rèn)識(shí),切實(shí)提升人民群眾林草防火法治觀念和防火意識(shí)。

 。ǘ﹪(yán)格管控火源。各村委、企業(yè)要堅(jiān)持底線(xiàn)思維、極限思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保持警覺(jué),全面落實(shí)省人大《關(guān)于禁止野外用火的決定》,把火源管控作為森林草原防火工作的第一要?jiǎng)?wù),抓實(shí)抓細(xì)火源管控各項(xiàng)工作。一是要管好人。對(duì)容易引發(fā)火情的重點(diǎn)人群登記造冊(cè)、不留死角,實(shí)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人員的管理責(zé)任全覆蓋,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林草原火災(zāi)。二是要守住口。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)山路口要進(jìn)一步增兵設(shè)卡、加大巡查力度,特別是要聚焦兩會(huì)、清明、五一等重點(diǎn)時(shí)段,嚴(yán)格掃碼登記進(jìn)山人員和車(chē)輛信息,收繳隨身火種和易燃祭品,嚴(yán)防“農(nóng)火上山”、“家火上山”,堅(jiān)決將火種擋在山下林外。三是要從嚴(yán)巡護(hù)。各村委和企業(yè)要組織護(hù)林員佩戴袖章、攜帶鐵鍬,每天巡護(hù)責(zé)任網(wǎng)格,發(fā)現(xiàn)林區(qū)活動(dòng)人員要跟進(jìn)勸誠(chéng),發(fā)現(xiàn)用火苗頭及時(shí)制止,有頂風(fēng)作案的立即報(bào)警。鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)要深入重點(diǎn)區(qū)域積極巡查,以“零容忍”態(tài)度全面落實(shí)“守山頭、堵路頭、查地頭、盯人頭、看墳頭”管控要求,嚴(yán)防火源、嚴(yán)控火險(xiǎn)。

 。ㄈ┥钊肱挪殡[患。各村委、企業(yè)要進(jìn)一步深化全鎮(zhèn)森林草原防火安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和林草區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理,壓緊壓實(shí)責(zé)任,建立臺(tái)賬和責(zé)任清單,持續(xù)鞏固治理成果。一要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。各村委、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,親自檢點(diǎn)防火措施落實(shí)情況,保證撲火救災(zāi)所需人、財(cái)、物等落實(shí)到位。要加大對(duì)林區(qū)居民點(diǎn)、加油站、天然氣管道、輸配電和在建工程等重要部位排查力度,強(qiáng)化關(guān)鍵區(qū)城隱患排查整治工作。二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)森防指各成員單位要主動(dòng)作為,深入村委、林區(qū)督導(dǎo)檢查各項(xiàng)防火措施的落實(shí)情況,檢查巡山守卡護(hù)林人員的履職到位情況,檢查開(kāi)展防火宣傳和火源管控措施落實(shí)情況,檢查森林火災(zāi)應(yīng)急處置值班、隊(duì)伍、物資和裝備落實(shí)情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),督促相關(guān)單位及時(shí)整改,充分夯實(shí)基層林草火災(zāi)防控基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)整改措施,明確第一責(zé)任人,對(duì)整改措施落實(shí)不到位的有關(guān)單位和責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào),視情約談、問(wèn)責(zé)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急備戰(zhàn)。各村委、企業(yè)要未雨綢繆,結(jié)合實(shí)際完善可操作性強(qiáng)的林草火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,全面做好撲大火、救大災(zāi)的人員準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和思想準(zhǔn)備。一是嚴(yán)格值守,政令暢通。各村委、企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,做好戰(zhàn)備值守,保證通信暢通,加強(qiáng)工作調(diào)度,全面掌握轄區(qū)林草火情動(dòng)態(tài),對(duì)上級(jí)通報(bào)的火情、熱點(diǎn)要立即組織核查,并在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)森防指反饋核查情況。二是備足物資,夯實(shí)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)要做好撲火物資的儲(chǔ)備補(bǔ)充和車(chē)輛裝備的維護(hù)保養(yǎng),做好撲救森林草原火災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,其中風(fēng)力滅火機(jī)不少于4臺(tái),滿(mǎn)裝水壺儲(chǔ)備不少于300個(gè),準(zhǔn)備鐵鍬和二、三號(hào)工具不少于100把。各村委、企業(yè)也要按照處置較大林草火災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn),做好鐵鍬、水壺等撲火物資保障。三是帶裝巡查,加強(qiáng)戰(zhàn)備。鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)在特險(xiǎn)期要保證24小時(shí)值班,分組分片每天攜帶撲火工具深入林區(qū)巡查檢查,有火打火無(wú)火巡護(hù)。五是確保安全,科學(xué)處置。一旦發(fā)生火情,要迅速上報(bào)并啟動(dòng)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,快速調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍和物資,針對(duì)火場(chǎng)地形和天氣等情況科學(xué)決策,在確保人員安全的前提下,按照專(zhuān)業(yè)隊(duì)打大火,半專(zhuān)業(yè)隊(duì)打小火,干部群眾清余火和守火場(chǎng)的基本戰(zhàn)法安全滅火。要堅(jiān)持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避”的要求,預(yù)先做好風(fēng)向突變等緊急情況下的避險(xiǎn)方案,嚴(yán)禁組織半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)在危險(xiǎn)地形、危險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)火環(huán)境下的撲火作業(yè),嚴(yán)防因指揮失誤或組織混亂造成人員傷亡事故。撲火結(jié)束后要組織護(hù)林員和群眾按區(qū)域和時(shí)間嚴(yán)格看守火場(chǎng),如因看守火場(chǎng)責(zé)任落實(shí)不到位發(fā)生死灰復(fù)燃,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

  四、有關(guān)要求

  (一)提高站位。春防以來(lái),我鎮(zhèn)有效降水偏少,大風(fēng)天氣逐漸增多,特別是隨著氣溫逐步回升,春耕備耕、踏青春游、清明祭祖、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等林區(qū)人為活動(dòng)和野外用火紛至沓來(lái),森林草原防火形勢(shì)嚴(yán)峻。各村委、企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前抓好林草防火工作對(duì)服務(wù)安全穩(wěn)定大局的重要意義,克服麻痹思想和僥幸心理,高度重視,壓實(shí)責(zé)任,全力以赴抓好當(dāng)前森林草原防滅火工作,確保全國(guó)兩會(huì)和春防特險(xiǎn)期林草防火形勢(shì)平穩(wěn)。

 。ǘ┘訌(qiáng)部署。各村委、企業(yè)要根據(jù)春防形勢(shì)和特點(diǎn),加強(qiáng)分析研判,對(duì)兩會(huì)期間、清明節(jié)、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段森林草原防滅火工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署,落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控的有力舉措。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體檢點(diǎn)具體抓,有關(guān)工作人員要認(rèn)真落實(shí)認(rèn)真抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的群防群治格局和氛圍,確保春防期間不出問(wèn)題。

 。ㄈ┞鋵(shí)責(zé)任。各村委、企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)森林草原防火主體責(zé)任,簽訂森林防火責(zé)任狀,各村護(hù)林員要簽訂責(zé)任書(shū),層層抓落實(shí),切實(shí)將防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地塊、人頭,絕不出現(xiàn)防控的死角和盲區(qū),將森林草原防火各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火工作方案6

  森林草原防滅火特險(xiǎn)期馬上來(lái)臨,為有效保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源安全,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林草原防滅火工作,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于森林草原防滅火工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林草原防滅火條例》、《山西省實(shí)施〈森林草原防滅火條例〉的辦法》等有關(guān)規(guī)定,要站在政治和全局的高度充分審視和認(rèn)識(shí)做好特險(xiǎn)期森林草原防滅火工作的重大意義。

  二、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)部位

  我鎮(zhèn)森林草原防滅火的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋毫鶞、四線(xiàn)、一山、一梁,即:虎峪溝、井則溝、青楊樹(shù)溝、白云溝、土地坪溝、紅堡溝,蔡寺線(xiàn)、207線(xiàn)、榆邢線(xiàn)、團(tuán)西線(xiàn),云龍山、南圪梁、北山公園、南山公園、戀思水庫(kù)萬(wàn)畝工程等林業(yè)重點(diǎn)工程要全面防范,常抓不懈,嚴(yán)防死守。

 。ǘ┌盐罩攸c(diǎn)時(shí)期

  每年3月15日至6月15日的森林草原防滅火特險(xiǎn)期、春節(jié)、正月初七、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、十月初一等傳統(tǒng)祭祀時(shí)段的森林草原防滅火工作,要明確監(jiān)管區(qū)域和責(zé)任人,確保森林草原防滅火人員、責(zé)任、工作措施落實(shí)到位。

  (三)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)

  監(jiān)管責(zé)任制的落實(shí),森林草原防滅火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災(zāi)的組織撲救,是森林草原防滅火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,確保防范措施到位。

 。ㄋ模┕芾碇攸c(diǎn)人群

  癡、呆、傻、流浪乞討人員、中小學(xué)生、進(jìn)山旅游、野炊人員、林區(qū)野外作業(yè)人員、牛羊工等,是森林草原防滅火工作中需要管住的重點(diǎn)人群,要強(qiáng)化宣傳教育,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,做到不漏一人。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林草原防滅火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委政府特成立義興鎮(zhèn)森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)組,具體組成人員如下:

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由陳建新兼任,辦公室成員由寧國(guó)興、曹建成、白靈、蔡澤帥擔(dān)任。

  四、工作措施

  1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確防火責(zé)任

  鎮(zhèn)村兩級(jí)干部嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)網(wǎng)絡(luò)防火責(zé)任制和定點(diǎn)看護(hù)、網(wǎng)格化巡查兩項(xiàng)制度,鎮(zhèn)干部包村,村干部、護(hù)林員包地段,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)包村干部、村主干、護(hù)林員全部著裝在崗,駐村防火,力爭(zhēng)轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)死角、全覆蓋。各村書(shū)記、主任是第一責(zé)任人,一定要從講政治的高度,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起森林草原防滅火工作的職責(zé)。要堅(jiān)決杜絕野外用火,切實(shí)把護(hù)林防火責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

  2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救能力

  按照縣森防指的要求,首先各村召開(kāi)森林草原防滅火專(zhuān)題會(huì)議。根據(jù)村內(nèi)面積大小、森林分布等實(shí)際情況,全鎮(zhèn)76個(gè)村共成立了215支防火小組,每組3-5名成員,并確定一名小組長(zhǎng),劃分管轄區(qū)域,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的護(hù)林防火工作。鎮(zhèn)政府組建了一支由20人組成的半專(zhuān)業(yè)防滅火隊(duì),配備運(yùn)兵車(chē)量4輛,無(wú)線(xiàn)對(duì)講機(jī)9臺(tái),鐵鍬50把,風(fēng)力滅火機(jī)2臺(tái),滅火彈50箱,水壺500個(gè)(平時(shí)灌滿(mǎn)300個(gè)備用)。在森林草原防滅火特險(xiǎn)期內(nèi),滅火隊(duì)成員在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一食宿,實(shí)行半軍事化管理,平時(shí)負(fù)責(zé)公路沿線(xiàn)重點(diǎn)林區(qū)的日常巡查,如發(fā)現(xiàn)火情,迅速出擊,科學(xué)處置。另外在科舉、團(tuán)壁兩村各組建了一支20人的森林草原防滅火應(yīng)急隊(duì),平時(shí)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,發(fā)現(xiàn)火情,積極配合鎮(zhèn)滅火隊(duì),力爭(zhēng)將火情打早打小打了。在防火期內(nèi),全體包村鎮(zhèn)干部、各村護(hù)林員要全部著裝上崗,并佩戴防火袖章,在本村范圍內(nèi)進(jìn)行定點(diǎn)看護(hù)和網(wǎng)格化巡查。

  3、加大宣傳力度,營(yíng)造工作氛圍

  各村要充分利用廣播、版報(bào)、印發(fā)宣傳資料、懸掛條幅等不同形式,大張旗鼓地開(kāi)展森林草原防滅火宣傳工作,防火宣傳資料要進(jìn)入家家戶(hù)戶(hù),宣傳標(biāo)語(yǔ)要刷新。各村在醒目的位置懸掛2-3條森林草原防滅火宣傳橫幅,村內(nèi)大喇叭定時(shí)廣播《封山禁火令》,在重點(diǎn)地段設(shè)立森林草原防滅火檢查站,負(fù)責(zé)過(guò)往行人及車(chē)輛的森防檢查。全鎮(zhèn)設(shè)立了包括鎮(zhèn)干部、各村主干、護(hù)林員共計(jì)300余人的森林草原防滅火微信群,及時(shí)發(fā)布涉及森林草原防滅火的天氣狀況、工作動(dòng)態(tài)及督查情況等相關(guān)信息,通過(guò)這些舉措,營(yíng)造了濃厚的氛圍,真正把森林草原防滅火工作做到了家喻戶(hù)曉。另外,要充分發(fā)揮鎮(zhèn)森林草原防滅火檢查站和森林草原防滅火旗陣的作用,告誡行人提高警惕,防患于未然。

  4、把握防火重點(diǎn),嚴(yán)格火源管理

  為做好全鎮(zhèn)森林草原防滅火工作,鎮(zhèn)政府在團(tuán)北常設(shè)森林草原防滅火檢查站,全面加強(qiáng)火源管理,從根本上消除火災(zāi)隱患。其他各村也要在關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵地點(diǎn)增設(shè)卡口,與農(nóng)戶(hù)簽訂責(zé)任書(shū),嚴(yán)禁帶火入山,嚴(yán)禁野外用火,嚴(yán)禁入山狩獵,嚴(yán)禁上山作業(yè),嚴(yán)禁放火燎荒和燒茬。此外各點(diǎn)區(qū)要組織人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)的墳主、牛羊工、癡呆傻等特殊人群登記造冊(cè),重點(diǎn)監(jiān)控。

  5、加大查處力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究

  各村一定要加大森林草原防滅火巡查力度,采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決杜絕野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。首次發(fā)現(xiàn)護(hù)林員不在崗值守罰款200元,第二次發(fā)現(xiàn)不在崗值守罰款500元,第三次發(fā)現(xiàn)不在崗值守解聘護(hù)林員。每發(fā)現(xiàn)一次野外用火現(xiàn)象,對(duì)當(dāng)事人罰款300元,每發(fā)生一起火情,對(duì)當(dāng)事人罰款不低于3000元,所造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由當(dāng)事人承擔(dān)。對(duì)村集體處以500元以上的罰款,書(shū)記、主任、專(zhuān)職護(hù)林員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并處以每人200元的罰款。一旦發(fā)生火災(zāi),視火災(zāi)的程度,損失大小,對(duì)肇事者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰直至追究刑事責(zé)任,并對(duì)失火村書(shū)記、主任給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和每人1000元以上的罰款,村集體2000元以上的罰款,專(zhuān)職護(hù)林員無(wú)條件解聘,年終考核時(shí)取消林業(yè)工作綜合獎(jiǎng)評(píng)比資格。護(hù)林員應(yīng)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的樹(shù)木盜挖行為,發(fā)生盜挖事件,護(hù)林員沒(méi)有及時(shí)制止或上報(bào)的,除對(duì)肇事者移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰直至追究刑事責(zé)任外,每發(fā)生一起處以護(hù)林員500元的罰款。對(duì)盜挖樹(shù)木所在村的書(shū)記、主任進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并處每人200元的罰款。形成團(tuán)伙盜挖樹(shù)木,情節(jié)惡劣的給予盜挖樹(shù)木所在村書(shū)記、主任黨紀(jì)政紀(jì)處分和每人1000元以上的罰款,村集體2000元以上的罰款,護(hù)林員無(wú)條件解聘,年終考核時(shí)取消林業(yè)工作綜合獎(jiǎng)評(píng)比資格。

  6、嚴(yán)格值班制度,強(qiáng)化防火紀(jì)律

  森林草原防滅火特險(xiǎn)期內(nèi),鎮(zhèn)班子成員要按照值班花名輪流帶班值守,各村主干要24小時(shí)在崗駐村,特殊情況需外出的要親自向書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假,并且各村書(shū)記、主任不能同時(shí)離村。各村每日下午5:00前向辦公室上報(bào)當(dāng)日森林草原防滅火情況,火情舉報(bào)電話(huà)8122253。

  7、嚴(yán)格督查制度,確保措施落實(shí)

  在森林草原防滅火特險(xiǎn)期內(nèi),鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)成立兩支由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的督查組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林草原防滅火督查工作,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

  督查組每天逐村巡邏不少于一次,并認(rèn)真填寫(xiě)督查卡,如實(shí)反映包村鎮(zhèn)干部、村干部、護(hù)林員、巡邏隊(duì)等在崗及工作情況,并由有關(guān)人員簽字,存檔備查。督查中發(fā)現(xiàn)三個(gè)月內(nèi)累計(jì)2次脫崗或3次提前離崗的財(cái)政供養(yǎng)人員由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話(huà),情節(jié)嚴(yán)重的,鎮(zhèn)黨委將對(duì)其停職檢查,并上報(bào)組織人事部門(mén)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理;是鎮(zhèn)政府聘用的臨時(shí)工作人員對(duì)其進(jìn)行停職檢查,直至給予除名處理。

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