噪音污染整治方案
環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。以下是小編為大家整理的噪音污染整治方案(精選6篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
噪音污染整治方案1
一、指導(dǎo)思想
本噪音污染整治工作方案以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,以提高居民生活質(zhì)量為核心,以改善城市環(huán)境為目標(biāo),全面推進(jìn)噪音污染防治工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)本方案的實(shí)施,旨在實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù):
1、有效降低城市各區(qū)域的噪音污染水平,確保居民生活環(huán)境安靜舒適。
2、建立健全噪音污染防治法律法規(guī)體系,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3、提升噪音污染防治技術(shù)水平,推廣先進(jìn)適用的防治技術(shù)。
4、提高公眾對(duì)噪音污染的認(rèn)識(shí)和重視程度,形成全民參與噪音污染防治的良好氛圍。
三、整治范圍和內(nèi)容
整治范圍:本方案適用于城市范圍內(nèi)的各類噪音污染源,包括工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、社會(huì)生活噪聲等。
整治內(nèi)容:
1、對(duì)工業(yè)噪聲源進(jìn)行排查和整治,確保達(dá)標(biāo)排放。
2、加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的管理,規(guī)范施工時(shí)間和噪聲控制措施。
3、優(yōu)化交通布局,減少交通擁堵和鳴笛現(xiàn)象,推廣低噪聲交通設(shè)備。
4、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活噪聲的管理,如商業(yè)促銷、娛樂活動(dòng)等噪聲的控制。
四、整治時(shí)間及步驟
整治時(shí)間:本方案自發(fā)布之日起開始實(shí)施,為期x年。
整治步驟:
第一階段(x個(gè)月):完成噪音污染源排查工作,制定整治計(jì)劃和時(shí)間表。
第二階段(x-x個(gè)月):全面開展噪音污染整治工作,加強(qiáng)執(zhí)法力度,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。
第三階段(剩余時(shí)間):鞏固整治成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)開展噪音污染防治工作。
五、工作職責(zé)
1、環(huán)保部門:負(fù)責(zé)噪音污染整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,制定相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、城管部門:負(fù)責(zé)建筑施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的管理和整治工作。
3、公安部門:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸噪聲的管理和整治工作,加強(qiáng)交通執(zhí)法力度。
4、宣傳部門:負(fù)責(zé)噪音污染防治的宣傳教育工作,提高公眾環(huán)保意識(shí)。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保整治工作有序進(jìn)行。
2、加大執(zhí)法力度,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,形成有效震懾。
3、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作,及時(shí)掌握噪音污染狀況,調(diào)整整治措施。
4、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,提高噪音污染防治的技術(shù)水平。
5、加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾對(duì)噪音污染的認(rèn)識(shí)和重視程度,形成全民參與的良好氛圍。
通過(guò)本噪音污染整治工作方案的實(shí)施,我們將全面推進(jìn)噪音污染防治工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)、提高居民生活質(zhì)量作出積極貢獻(xiàn)。
噪音污染整治方案2
為解決市民集中反映的各類噪聲污染問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境,保障廣大人民群眾的身體健康,確保通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)國(guó)家技術(shù)評(píng)估,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以法律法規(guī)為依據(jù),以解決各類噪聲污染問(wèn)題為目標(biāo),以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體,突出重點(diǎn),明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,綜合執(zhí)法,嚴(yán)治重管,狠抓落實(shí),堅(jiān)決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢(shì)頭,積極探索加強(qiáng)各類噪聲污染管理的長(zhǎng)效機(jī)制,為市民創(chuàng)造一個(gè)安靜的生活和工作環(huán)境。
二、治理依據(jù)及范圍
。ㄒ唬┮罁(jù):
1、《環(huán)境保護(hù)法》;
2、《環(huán)境噪聲污染防治法》;
3、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染管理的通知》(環(huán)發(fā)〔〕210號(hào))。
。ǘ┓秶撼菂^(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位,包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調(diào)主機(jī)噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運(yùn)輸噪聲,社會(huì)生活類噪聲、汽車?guó)Q笛類噪聲等。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄鳒(zhǔn)備階段(20xx年8月5日至8月10日)。市政府召開專題會(huì)議部署城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作,各相關(guān)部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計(jì)劃,成立專班,對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行宣傳教育。
。ǘ┤嬷卫黼A段(20xx年8月10日至10月10日)。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整改,各職能部門依據(jù)分工制定長(zhǎng)效管理措施,依法進(jìn)行監(jiān)督管理,督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位,對(duì)不符合法律法規(guī)要求的,依法予以處理。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年10月10日至20xx年11月10日)。市政府組織檢查驗(yàn)收。
四、工作任務(wù)及職責(zé)分工
。ㄒ唬┉h(huán)保部門職責(zé)
1、負(fù)責(zé)督促工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用的固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治;
2、負(fù)責(zé)依法查處建筑施工噪聲污染;
3、負(fù)責(zé)整治賓館、飯店、酒家等商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的空調(diào)器、冷卻塔、油煙排風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生的噪聲;
4、負(fù)責(zé)整治商業(yè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所及文化娛樂場(chǎng)所的營(yíng)利性卡拉OK噪聲;
5、配合相關(guān)職能部門對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
。ǘ┎樘幉块T職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對(duì)城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的管理;
2、負(fù)責(zé)查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為;
3、負(fù)責(zé)查處城市市區(qū)公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的行為;
4、負(fù)責(zé)查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為;
5、負(fù)責(zé)查處在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高音噪聲的方法招攬顧客產(chǎn)生噪聲的行為;
6、負(fù)責(zé)查處在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲;
7、負(fù)責(zé)查處機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲的行為。
。ㄈ┏枪苄姓䦂(zhí)法部門職責(zé)
1、負(fù)責(zé)整治無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所流動(dòng)噪聲和違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的擾民噪聲,如夜市攤點(diǎn)噪聲等;
2、負(fù)責(zé)整治停車場(chǎng)、汽車配貨場(chǎng)等生產(chǎn)的噪聲。
(四)市政園林部門職責(zé)
負(fù)責(zé)整治土石方開挖、裝載、運(yùn)輸產(chǎn)生的擾民噪聲。
。ㄎ澹┕ど滩块T職責(zé)
1、協(xié)助相關(guān)部門整治商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、鋁合金加工及文化娛樂場(chǎng)所邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2、負(fù)責(zé)整治集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲擾民。
。┪幕块T職責(zé)
1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲;
2、嚴(yán)把新建經(jīng)營(yíng)性文化節(jié)娛樂場(chǎng)所行政許可關(guān),對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人吊銷文化許可證。
五、工作要求
噪聲污染專項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程,各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)治理工作擺上議事日程,按照分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,突出重點(diǎn),力求實(shí)效,切實(shí)解決各類噪聲擾民問(wèn)題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī),按照此次治理的要求,積極主動(dòng)地搞好整改,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,還市民一個(gè)清靜的城市環(huán)境。
噪音污染整治方案3
隨著城市化進(jìn)程的加快,噪音污染問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重影響居民的生活質(zhì)量和身心健康。為了切實(shí)改善城市環(huán)境,提高居民的生活質(zhì)量,我們制定此噪音污染整治工作方案,全面加強(qiáng)噪音污染防治,降低噪音污染水平,營(yíng)造寧?kù)o和諧的生活工作環(huán)境。
一、工作內(nèi)容與措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工
成立噪音污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由環(huán)保部門牽頭,聯(lián)合城管、公安、交通等相關(guān)部門,明確各部門職責(zé),形成工作合力。同時(shí),將噪音污染防治工作納入政府績(jī)效考核,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。
2、制定并嚴(yán)格執(zhí)行噪音污染法律法規(guī)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),制定適用于本地區(qū)的噪音污染防治細(xì)則,明確噪音污染的定義、分類、排放標(biāo)準(zhǔn)及處罰措施等。加大對(duì)噪音污染行為的執(zhí)法力度,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,提高違法成本。
3、開展噪音污染源排查與整治
組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)各類噪音污染源進(jìn)行全面排查,包括工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、社會(huì)生活噪聲等。對(duì)排查出的噪音污染源進(jìn)行分類整治,制定整改措施和時(shí)間表,確保按期完成整治任務(wù)。
4、加強(qiáng)噪音污染監(jiān)測(cè)與評(píng)估
建立完善的噪音污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期對(duì)城市各區(qū)域的噪音污染水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整整治措施,確保整治工作取得實(shí)效。
5、推廣噪音污染防治技術(shù)
鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)研發(fā)和推廣噪音污染防治技術(shù),提高噪音污染防治的科技水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)噪音污染防治技術(shù)的宣傳和推廣,提高公眾的環(huán)保意識(shí)和技術(shù)應(yīng)用能力。
6、加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾參與度
通過(guò)媒體、社區(qū)活動(dòng)等多種渠道,開展噪音污染防治宣傳教育活動(dòng),提高公眾對(duì)噪音污染的認(rèn)識(shí)和重視程度。同時(shí),鼓勵(lì)公眾參與噪音污染防治工作,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)舉報(bào)噪音污染行為的市民給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二、工作時(shí)間安排
本噪音污染整治工作方案自發(fā)布之日起實(shí)施,分為三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(x個(gè)月):完成噪音污染源排查與整治計(jì)劃的制定,開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
第二階段(x-x個(gè)月):全面開展噪音污染源整治工作,加強(qiáng)執(zhí)法力度,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作,及時(shí)調(diào)整整治措施。
第三階段(持續(xù)進(jìn)行):鞏固整治成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)開展噪音污染防治工作。同時(shí),加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的交流與合作,不斷提高噪音污染防治水平。
三、保障措施
1、加強(qiáng)資金保障
將噪音污染防治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保整治工作所需資金得到及時(shí)足額保障。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與噪音污染防治工作,形成多元化投入機(jī)制。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)噪音污染防治工作隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)和專業(yè)水平。定期組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)噪音污染防治工作進(jìn)行督查和評(píng)估。對(duì)整治工作不力、效果不明顯的地區(qū)和部門進(jìn)行問(wèn)責(zé)和約談,確保整治工作取得實(shí)效。
通過(guò)本噪音污染整治工作方案的實(shí)施,我們有信心在不久的將來(lái),使城市的噪音污染得到有效控制,為居民創(chuàng)造一個(gè)寧?kù)o、舒適的生活環(huán)境。
噪音污染整治方案4
當(dāng)前,我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出,群眾反映強(qiáng)烈。為加強(qiáng)對(duì)全市城區(qū)社會(huì)生活噪音污染的治理,給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的`工作和生活環(huán)境,市局決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期一個(gè)月的社會(huì)生活噪音污染問(wèn)題專項(xiàng)整治。為確保整治工作取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和深化城市建設(shè)管理管理年活動(dòng)為載體,以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的,根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《道路交通安全法實(shí)施條例》和《福建省實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,積極開展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動(dòng)。通過(guò)集中整治,減少和降低生活噪聲對(duì)市民工作、生活的干擾和影響,促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個(gè)人自覺減少和控制噪聲,為廣大市民提供一個(gè)安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
(一)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客;
(二)在城區(qū)街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所組織的娛樂、集會(huì)等活動(dòng)中,使用音量過(guò)大、嚴(yán)重干擾周圍生活環(huán)境的音像器材;
。ㄈ┰谝芽⒐そ桓妒褂玫淖≌瑯沁M(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境噪聲影響周邊居民生活;
。ㄋ模┞短鞝I(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販?zhǔn)褂酶咭衾葦_民問(wèn)題;
(五)居民使用家用電器、樂器,養(yǎng)犬或者其他家庭室內(nèi)聲音過(guò)大造成噪聲干擾周圍居民;
。└黝悐蕵贩⻊(wù)場(chǎng)所場(chǎng)界噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)干擾附近居民正常休息;
。ㄆ撸C(jī)動(dòng)車輛在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音;
。ò耍┢渌绊懢用裆顮顟B(tài)、學(xué)校正常教學(xué)秩序的室內(nèi)裝修、商業(yè)活動(dòng)等產(chǎn)生的噪音污染。
三、行動(dòng)時(shí)間
從20xx年3月20日起至4月20日,利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行集中整治,集中整治后進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
四、方法步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(3月20日至3月22日)。
各單位立足轄區(qū)實(shí)際,精心制定工作方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),召開動(dòng)員部署會(huì),對(duì)生活噪聲污染集中整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中整治(3月23日至4月16日)。
各單位要集中警力,協(xié)同配合,扎實(shí)開展集中整治行動(dòng),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決查糾此類問(wèn)題。同時(shí),曝光典型案例,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
。ㄈ┛偨Y(jié)建制(4月17日至4月20日)。
總結(jié)噪聲污染治理經(jīng)驗(yàn),研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防問(wèn)題反彈。
噪音污染整治方案5
為改善城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)解決城區(qū)環(huán)境噪聲擾民問(wèn)題,給市民創(chuàng)造寧?kù)o的工作和生活環(huán)境,促進(jìn)我市“四創(chuàng)”工作順利推進(jìn),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合全市實(shí)際,制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)專項(xiàng)整治,督促娛樂場(chǎng)所、建筑施工單位采取隔音、降噪和減震措施,限定作業(yè)時(shí)間,使噪聲排放符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),交通、商業(yè)和社會(huì)生活噪聲得到有效遏制,有效改善聲環(huán)境質(zhì)量,確保城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60db(a)、城區(qū)交通干線噪聲平均值≤70db(a)。
二、整治范圍和內(nèi)容
。ㄒ唬┱畏秶
市中心城區(qū)、盤縣紅果城區(qū)、六枝特區(qū)平寨城區(qū)范圍內(nèi)的各類社會(huì)生活噪聲及娛樂場(chǎng)所振動(dòng)污染整治。
。ǘ┱蝺(nèi)容及責(zé)任單位
按照屬地管理原則和責(zé)權(quán)劃分規(guī)定,各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲整治,依據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況,有針對(duì)性開展整治工作,相關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限,密切配合,齊抓共管。
1、建筑施工噪聲
。1)在城區(qū)范圍內(nèi),向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
(2)在城區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工15日前向工程所在地縣級(jí)以上政府環(huán)保主管部門申報(bào)工程項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的防治措施等。
。3)在城區(qū)噪聲敏感集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間(晚10點(diǎn)至晨6點(diǎn))進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè),因搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)的除外,但必須有縣級(jí)以上政府或有關(guān)主管部門證明。
(牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市規(guī)劃局、市住建局、市城管局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
。4)加強(qiáng)城區(qū)市政工程、道路開挖、房屋拆遷、建筑施工場(chǎng)地的環(huán)境管理,督促業(yè)主落實(shí)防噪措施,并加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的噪聲管理。
。款^單位:市住建局;責(zé)任單位:市規(guī)劃局、市城管局、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
2、文化娛樂噪聲
。1)現(xiàn)有文化娛樂場(chǎng)所必須設(shè)置隔音降噪減振措施,達(dá)標(biāo)排放。新建歌舞娛樂場(chǎng)所,必須嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入條件,實(shí)行環(huán)保審批前置。申領(lǐng)相關(guān)證照前,必須到有審批權(quán)限的環(huán)保部門辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),沒有依法通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,工商、衛(wèi)生、文化、公安等行政主管部門一律不得向經(jīng)營(yíng)業(yè)主頒發(fā)相關(guān)證照。
。款^單位:市文體局;責(zé)任單位:市環(huán)保局、市工商局、市公安局、市衛(wèi)生局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
。2)取締證照不全,經(jīng)整改,噪聲排放仍不達(dá)標(biāo)的文化娛樂場(chǎng)所。
。款^單位:市工商局;責(zé)任單位:市文體局、市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
。3)加強(qiáng)娛樂企業(yè)注冊(cè)登記審批,督促業(yè)主辦理環(huán)保審批手續(xù)。
。4)依法吊銷不符合要求的文化娛樂場(chǎng)所、大排檔等業(yè)主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(牽頭單位:市工商局;責(zé)任單位:市環(huán)保局、市文體局、市公安局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
3、商業(yè)噪聲
。1)堅(jiān)決取締商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭。
。款^單位:市公安局;責(zé)任單位:市城管局、市工商局、市環(huán)保局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(2)規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)及沿街叫賣、賣藝行為。
。款^單位:市城管局;責(zé)任單位:市工商局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(3)嚴(yán)格審查占道宣傳活動(dòng)方案,音量應(yīng)控制在60分貝以內(nèi)。
。款^單位:市城管局;責(zé)任單位:市公安局、市規(guī)劃局、市住建局、市環(huán)保局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
。4)嚴(yán)格查處經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中空調(diào)和冷卻塔的噪聲污染。
。款^單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
4、交通運(yùn)輸噪聲
。1)督促車輛安裝符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消聲器和喇叭,在城區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家規(guī)定的消聲器和喇叭,并保持性能良好。
。2)嚴(yán)格特種車輛管理,加強(qiáng)特種車輛不按規(guī)定使用警報(bào)器的查處。
。款^單位:市公安局;責(zé)任單位:市城管局、市交通局、市環(huán)保局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(3)采取有效措施降低垃圾清運(yùn)車、灑水保潔車、清掃作業(yè)車輛聲音對(duì)市民的影響。
。款^單位:市城管局;責(zé)任單位:市公安局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
。4)在中心城區(qū)學(xué)校、辦公樓、重點(diǎn)路段劃定禁鳴區(qū)域并標(biāo)示。
。款^單位:市公安局;責(zé)任單位:市城管局、市規(guī)劃局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
5、社會(huì)生活噪聲
。1)嚴(yán)禁在主要街道、沿河休閑地、住宅小區(qū)等場(chǎng)所在夜間(晚10點(diǎn)至晨6點(diǎn))使用高音廣播喇叭從事晨練、娛樂、歌舞編排以及鑼鼓腰鼓排練等活動(dòng)。
。款^單位:市公安局;責(zé)任單位:市城管局、市環(huán)保局、市文體局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
。2)加強(qiáng)公共場(chǎng)所娛樂、集會(huì)噪聲管理。
。3)加強(qiáng)家庭室內(nèi)娛樂、室內(nèi)裝修等噪聲污染的防治和查處。
。款^單位:市公安局;責(zé)任單位:市文體局、市規(guī)劃局、市住建局、市環(huán)保局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
。4)控制大型電子屏音量。
。5)取締城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪聲污染的廢品收購(gòu)、金屬加工、石材加工作業(yè)。
(6)取締影響市民生活休息的露天燒烤、大排檔噪聲污染。
。款^單位:市公安局;責(zé)任單位:市城管局、市文體局、市工商局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)噪聲專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市環(huán)保局,魏嵬兼任辦公室主任。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為該整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定方案、落實(shí)專人,確保整治工作落到實(shí)處。
四、整治時(shí)間及步驟
20xx年3月至12月31日,共分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬﹦(dòng)員摸底階段(20xx年3月31日前)
各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)城區(qū)娛樂場(chǎng)所、建筑施工單位、商業(yè)噪聲、交通運(yùn)輸、社會(huì)生活噪聲排污狀況進(jìn)行全面排查摸底,對(duì)業(yè)主進(jìn)行深入細(xì)致的宣教動(dòng)員。各職能部門要將本部門涉及到的法律法規(guī)印成小冊(cè)子向業(yè)主發(fā)放,讓業(yè)主知曉并自行遵守和落實(shí),自行采取防噪措施防止噪聲污染,合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間。
(二)集中整治階段(20xx年4月1日至6月30日)
各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,發(fā)出整改通知,提出整改意見,督促落實(shí)整改。對(duì)拒不執(zhí)行整改要求的,視情節(jié)依法予以處罰。對(duì)達(dá)不到整改要求的文化娛樂場(chǎng)所、夜間露天燒烤的大排檔要堅(jiān)決予以取締,相關(guān)部門要吊銷有關(guān)證照;對(duì)沿街叫買的要及時(shí)教育和引導(dǎo);對(duì)擅自閑置或拆除治污設(shè)施以及超時(shí)施工的業(yè)主或單位,責(zé)令恢復(fù)正常運(yùn)行。對(duì)整治過(guò)程中尋釁滋事、妨礙公務(wù)、侵害執(zhí)法人員合法權(quán)益的,移送公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年7月1日至9月30日)
市噪聲污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地噪聲污染專項(xiàng)整治工作完成情況進(jìn)行調(diào)查,市直有關(guān)部門和各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化噪聲整治責(zé)任,狠抓落實(shí),進(jìn)一步做好宣傳教育工作,深入了解實(shí)際情況,督促指導(dǎo)各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,使整治工作得到鞏固提高,確保城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60db(a)、城區(qū)交通干線噪聲平均值≤70db(a)。
(四)檢查驗(yàn)收總結(jié)階段(20xx年10月1日至12月31日)
各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)在按片區(qū)和職責(zé)分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,由市環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收,并進(jìn)行總結(jié)。
20xx年以后,根據(jù)工作需要,不定期實(shí)施噪聲專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化和長(zhǎng)效化,保障城市和諧的生活環(huán)境。
五、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)研究處理噪聲專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)噪聲治理專項(xiàng)行動(dòng)的督促調(diào)度、信息反饋、協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)噪聲專項(xiàng)整治牽頭工作。
查處部門:負(fù)責(zé)交通噪聲和社會(huì)商業(yè)噪聲管控。
住建部門:負(fù)責(zé)建筑施工場(chǎng)地噪聲管控。
文體廣電部門:負(fù)責(zé)文化娛樂場(chǎng)所的噪聲管控。
城管部門:負(fù)責(zé)占道經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的商業(yè)噪聲管控。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
將城市環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治工作納入各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)職能部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容。各相關(guān)單位要制定整治計(jì)劃、細(xì)化工作措施、逐級(jí)分解任務(wù)、明確責(zé)任,確保每個(gè)階段工作落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、辦事拖拉現(xiàn)象,形成共同參與、齊抓共管的合力。所有機(jī)關(guān)、單位不論行政級(jí)別、隸屬關(guān)系,一律按照屬地管理原則,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指揮,積極主動(dòng)地開展整治行動(dòng)。
。ǘ⿵V泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍
加大媒體宣傳、曝光力度,營(yíng)造良好的整治輿論氛圍,讓市民理解支持整治工作,并積極主動(dòng)參與。新聞媒體對(duì)整治工作全程跟蹤,全面報(bào)道,對(duì)整治工作不力的單位給予及時(shí)曝光。
。ㄈ┟芮袇f(xié)作,形成工作合力
建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)整治進(jìn)展情況,分析問(wèn)題,研究措施,交流經(jīng)驗(yàn)。
。ㄋ模┮婪ㄐ姓,講究工作方法
完善城市環(huán)境綜合整治定量考核工作制度,切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,逐步建立環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任追究制度、公眾監(jiān)督制度、政府環(huán)境信息公開制度和企業(yè)環(huán)境信息披露制度,集中全社會(huì)力量,加強(qiáng)城市噪聲防治工作,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)溝通,暢通信息渠道
為提升城市管理精細(xì)化水平,嚴(yán)控餐飲油煙、噪聲污染擾民行為,落實(shí)好服務(wù)民生相關(guān)工作,強(qiáng)效推進(jìn)中央環(huán)保督察案件的高質(zhì)量整改,市城管局堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)親自抓、案件扎實(shí)辦、問(wèn)題回頭看”工作原則,發(fā)揮對(duì)縣(市)區(qū)督導(dǎo)指導(dǎo),堅(jiān)持具體問(wèn)題立行立改,并針對(duì)問(wèn)題舉一反三,系統(tǒng)謀劃,全面推進(jìn)人居環(huán)境治理。
在噪聲、油煙擾民治理上,市城管局針對(duì)我市實(shí)際情況,詳細(xì)摸排,充分研討,制定了《齊齊哈爾市油煙噪聲專項(xiàng)整治方案》,明確集中整治經(jīng)營(yíng)商戶、娛樂公共場(chǎng)所、夜間建筑施工以及露天市場(chǎng)噪音擾民;同時(shí)嚴(yán)格控制新改擴(kuò)建餐飲業(yè)油煙,使凈化率和排放濃度達(dá)到餐飲業(yè)油煙排放要求,合理規(guī)劃、設(shè)置油煙排氣筒,各排煙設(shè)施(排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、冷卻塔、空調(diào)器等)應(yīng)采取必要的隔音降噪措施,依法取締無(wú)任何整改條件、無(wú)任何環(huán)保設(shè)施、多次管理達(dá)不到整改要求的飲食業(yè)單位。由市城管局牽頭,各相關(guān)部門配合,以縣(市)區(qū)作為主體,深入開展油煙、噪聲污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。
行動(dòng)中,逐步使中心城區(qū)臨街商戶、流動(dòng)商販高音喇叭、露天市場(chǎng)、娛樂公共場(chǎng)所、工地施工噪音等公共場(chǎng)所擾民現(xiàn)象得到徹底改善,并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理模式,同時(shí)基本消除城市規(guī)劃區(qū)范圍所有飲食服務(wù)排煙設(shè)施不規(guī)范、排煙擾民、污染等違法行為。并依據(jù)《齊齊哈爾市大氣污染防治條例》對(duì)排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者建立檔案,建立排查臺(tái)賬。
市城管局還與生態(tài)環(huán)境、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依據(jù)《大氣污染防治法》《噪音污染防治法》《治安管理處罰法》等法律法規(guī),依法查處油煙噪聲違法行為。重點(diǎn)查處不安裝油煙凈化設(shè)施超標(biāo)排放、擅自停用和破壞油煙凈化設(shè)備行為以及其他違法行為。
市城管局設(shè)立監(jiān)督檢查考評(píng)組,對(duì)各縣(市)區(qū)城管部門中央環(huán)保督察案件整改情況、日常管理機(jī)制、管理成效鞏固等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并進(jìn)行綜合考核評(píng)比。自落實(shí)中央環(huán)保督察案件整改工作以來(lái),市城管局接到涉及5個(gè)縣區(qū)油煙噪聲擾民信訪件累計(jì)8批次13件(次),截至目前,共辦結(jié)6件,正在辦結(jié)中7件(次)。
噪音污染整治方案6
隨著城市化進(jìn)程的加快,市區(qū)噪音污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,給居民的生活和工作帶來(lái)了諸多困擾。噪音污染不僅影響人們的身心健康,還干擾了正常的社會(huì)秩序。因此,制定一套有效的市區(qū)噪音污染整治方案,對(duì)于提升城市環(huán)境質(zhì)量、改善居民生活具有重要意義。
一、整治目標(biāo)
本方案通過(guò)一系列措施,降低市區(qū)噪音污染水平,保障居民的生活品質(zhì)。具體目標(biāo)如下:
1. 建立健全噪音污染監(jiān)管體系,確保各項(xiàng)整治措施得到有效執(zhí)行;
2. 嚴(yán)格控制各類噪音污染源,減少噪音污染的產(chǎn)生;
3. 提高居民對(duì)噪音污染的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí),形成全民參與噪音污染整治的良好氛圍。
二、整治措施
(一)加強(qiáng)噪音污染監(jiān)管
1. 制定噪音污染排放標(biāo)準(zhǔn),明確各類噪音源的最大排放限值;
2. 建立噪音污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)市區(qū)噪音污染狀況;
3. 加大對(duì)噪音污染違法行為的處罰力度,形成有效的震懾作用。
。ǘ┛刂圃胍粑廴驹
1. 對(duì)建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)仍胍粑廴緡?yán)重的行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治,采取降噪措施;
2. 推廣使用低噪音設(shè)備和技術(shù),減少噪音污染的產(chǎn)生;
3. 嚴(yán)格控制商業(yè)娛樂場(chǎng)所的噪音排放,確保其符合噪音污染排放標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┨岣呔用穹婪兑庾R(shí)
1. 開展噪音污染防治宣傳教育活動(dòng),提高居民對(duì)噪音污染的認(rèn)識(shí);
2. 鼓勵(lì)居民舉報(bào)噪音污染行為,形成全民參與噪音污染整治的局面;
3. 建立噪音污染投訴處理機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)居民關(guān)切,解決噪音污染問(wèn)題。
三、實(shí)施步驟
1. 制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確各項(xiàng)整治措施的具體內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn);
2. 組織相關(guān)部門和單位開展整治工作,確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí);
3. 定期對(duì)整治工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn);
4. 加強(qiáng)與其他城市的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的噪音污染整治經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。
四、保障措施
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立市區(qū)噪音污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量;
2. 加大資金投入,保障整治工作的順利開展;
3. 建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作;
4. 加強(qiáng)執(zhí)法力度,確保整治工作的有效執(zhí)行。
本市區(qū)噪音污染整治方案通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管、控制噪音污染源和提高居民防范意識(shí)等措施,降低市區(qū)噪音污染水平,提升城市環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施該方案需要各方共同努力,形成合力,確保整治工作的順利推進(jìn)和取得實(shí)效。我們相信,在大家的共同努力下,市區(qū)噪音污染問(wèn)題一定能夠得到有效解決,為居民創(chuàng)造一個(gè)更加宜居的城市環(huán)境。
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