思路決定出路演講稿范本
"民以食為天"、"食以安為先"。食品安全問題始終是一個社會熱點問題,無論過去、今天乃至今后一段相當長的時期,都是社會各界高度關注的問題。筆者根據(jù)平時下鄉(xiāng)所掌握的情況,以及基層工商所執(zhí)法人員和農村經營者、消費者、管理者所反映的問題,發(fā)現(xiàn)當前農村食品安全存在"八大問題",但更嚴格地講,決不僅僅是這些,F(xiàn)羅列于此,以期各級領導引起重視。
一、小作坊問題突出。在農村,90%以上的食品生產企業(yè)是10人甚至5人以下的小作坊,大多分分散在城鄉(xiāng)結合部、邊遠山區(qū)以及行政監(jiān)管相對薄弱的農村地區(qū),涉及面極其廣泛。這些食品很多是前店后坊、即做即售的小食品加工企業(yè),相當一部分缺乏有效監(jiān)管和嚴格的生產標準,從業(yè)人員素質低,生產、經營管理落后。由于工藝技術落后,設備設施陳舊,一些小作坊粗制濫造,以質次價廉的食品沖擊市場;一些食品小作坊貪圖私利,偷工減料,非法購進劣質原料,制售偽劣食品;有的用知名品牌的`商標和包裝,冒充正規(guī)廠家的產品,誤導消費者;在流通過程中,由于包裝、儲藏、運輸?shù)仍O施落后和管理不善,容易造成食品二次污染。
二、餐飲行業(yè)無證經營現(xiàn)象普遍。農村的餐飲行業(yè)絕大多數(shù)是一些小型餐飲店、街頭商販和社區(qū)網點,他們在沒有辦理任何證照的情況下就開業(yè)經營,也沒有為接觸食品的生產人員辦理"健康證"。街頭飲食攤點分布廣泛,城區(qū)主要街道、小區(qū)、學校周圍均有這些街頭食品經營場所,其設備簡陋,無餐具洗滌消毒設備。絕大多數(shù)攤點沒有衛(wèi)生許可證,其從業(yè)人員的衛(wèi)生操作習慣差。且大多設于路邊等人群較集中場所,食品容易受到污染。農村學校食堂衛(wèi)生差,飲食安全令人擔憂,主要是農村學校食堂硬件投入不足,食堂建筑布局及衛(wèi)生設施不符合要求,一些學校食堂連防蠅、防塵、防鼠設施都沒有,餐具也不消毒。有的學校將食堂轉由他人承包后,基本上放棄了日常的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
三、食品流通秩序較為混亂。農村食品經營大多為個體工商戶,缺乏必要的設施,經營管理落后。一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施,使造假者有機可乘,甚至成為假冒偽劣食品集散地。一些經營企業(yè)貪圖私利,蓄意出售過期或變質食品現(xiàn)象屢禁不止。不法食品生產經營者時常偽造標識、濫用標識,欺騙和誤導消費者。還有,農村食品安全工作相對薄弱,不法分子往往將假劣食品銷往農村集貿市場和小賣店,農民購買食品時容易買到假冒偽劣產品,從而蒙受損失。因此,權益受到了最直接、最嚴重的傷害也往往是農民,阜陽奶粉事件就是最好的佐證。
四、食品檢測機構建設仍然滯后。目前,基層的食品檢測力量分散,資金不足,設備嚴重不足,檢測手段落后,檢測周期長,很難為食品質量監(jiān)管提供強有力的技術支持。有些具備檢測能力的檢測機構由于部門障礙,其出具的檢測報告其他監(jiān)管部門不承認其法律效力,造成檢測資源不能有效利用。拿工商部門來說,工商部門食品安全監(jiān)測的法定資質未確定,食品質量檢測是工商行政管理機關從未有過的職能。目前工商部門的檢測結果既無權威性也無合法性。由于檢測結果沒有法律效力,工商部門在執(zhí)法過程中,只能采取臨時控制措施,先封存不合格的食品,再將不合格的食品樣品送至有合法資質的檢測機構申請復檢。這就出現(xiàn)兩個問題:一個問題是食品是特殊的商品,涉及保鮮、保質期問題,特別是保鮮食品,極易出現(xiàn)腐爛的情況,而封存的食品存放點往往不具備恒溫環(huán)境;另一個問題是出現(xiàn)初檢結果不合格,而復檢結果合格的情況,對腐爛損耗的食品進行行政賠償?shù)膯栴}難以得到有效解決。
五、農村食品安全常識不普及。老百姓形成的飲食習慣和飲食觀念與食品安全要求相去甚遠,尤其是在農村,剛剛解決溫飽問題的老百姓還沒有形成食品安全意識,也無從了解食品安全知識,更談不上重視食品安全問題。不法商販利用人們食品安全意識的淡薄、食品安全知識的貧乏,大肆傾銷假冒偽劣食品,頻頻制造食品安全事故。監(jiān)管部門缺乏系統(tǒng)的傳播食品安全知識措施,沒有形成抵御假冒偽劣的防護網。
六、農村信息化建設相當落后。農村食品安全的信息網絡還很不完善,多數(shù)地區(qū)信息滯后,制約了食品安全監(jiān)管工作的效率。食品安全的信息相對閉塞,多個職能部門之間缺乏有效的溝通。各部門對自己管轄領域內的食品安全信息一般都具有相應的采集、上報、分析、公布等機制,但部門之間缺乏必要的溝通,導致信息交流相對閉塞,資源無法共享得不到充分的利用。
七、經營者自律和社會監(jiān)督不到位。面對當前農村食品市場量大面廣的實際,必須加強與有關部門的密切協(xié)調配合,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮各級行業(yè)協(xié)會自律、經營者自律和社會監(jiān)督的作用,才能有效維護食品市場經營秩序和食品安全。從掌握情況看,這方面的工作做的還不夠,經營者自律機制,社會監(jiān)督機制不夠完善,發(fā)揮作用不明顯,特別是廣大農民群眾維權意識、參與意識淡薄,社會氛圍還不濃厚。
八、食品安全信用體系尚未建立。農村食品安全信用體系建設相對滯后,對失信行為缺少有效的防范和懲戒機制,違規(guī)失信已成為一個帶有普遍性的社會問題。一些食品生產經營企業(yè)及負責人缺乏食品安全意識,片面追求企業(yè)利潤,忽視食品安全質量,一些企業(yè)誠信意識不強,參與食品安全信用體系建設積極性不高,向社會作出的質量承諾難以兌現(xiàn),食品消費安全環(huán)境不容樂觀。
【思路決定出路演講稿】相關文章:
思路決定出路演講稿09-14
思路決定出路作文06-15
思路決定出路范文11-30
思路決定出路演講稿范文04-05
思路決定出路優(yōu)秀演講稿07-04
思路決定出路演講稿2017精選09-14
思路決定出路優(yōu)秀演講稿09-14
思路決定出路哲理美文03-21
思路決定出路研討材料09-15