建議演講稿
演講稿在寫作上具有一定的格式要求。在我們平凡的日常里,演講稿使用的情況越來越多,那么問題來了,到底應(yīng)如何寫一份恰當(dāng)?shù)难葜v稿呢?以下是小編精心整理的建議演講稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
建議演講稿1
同學(xué)們:
大家下午好!
很榮幸參加了你們班的期中總結(jié)班會。應(yīng)你們班主任要求,希望我在課堂上和大家評價一下高三第一階段的表現(xiàn)情況,以及對大家期中考試物理科的情況做一些說明。
開學(xué)以來只有兩個月,你們中的很多人給我留下了非常深刻的印象。學(xué)習(xí)態(tài)度極其踏實認真刻苦的人很多,如某某某等等。數(shù)學(xué)思維非常敏捷而深刻的人不少,如某某某等等,也有偶爾靈光一現(xiàn)的同學(xué),如某某等。你們班主任請我來就期中物理做個總結(jié),其實這個總結(jié)我在課上說過,物理期中考試大家表現(xiàn)還不錯,但這個場合,這個機會,我想說點別的,我想給大家鼓鼓勁,加加油,和大家探討一些問題,給你們提一點建議。
我的第一個建議是:你應(yīng)該承認高三是你人生的轉(zhuǎn)折點。
可能還有些同學(xué)還在得過且過,或猶豫不決,表現(xiàn)在行動上是聽課走神,作業(yè)落實不好。其實在你們面前路不是很多。無非就這么幾條路:
第一條路是出國。但你能馬上出國留學(xué)嗎?事實上決定出國學(xué)習(xí)的同學(xué)已經(jīng)都走了,學(xué)托福的學(xué)托福,學(xué)雅思的學(xué)雅思,基本上已經(jīng)準(zhǔn)備的差不多了,都快走了。因此這條路被Pass掉了。
第二條路拼爹。但你能拼爹嗎?如果你有一個好爹媽,能找個熟人拖點關(guān)系上個大學(xué),但也不可能是好大學(xué),或者也只能在自主招生中加點分,但這也幫不了多少。當(dāng)然很多人沒有這樣的好爹媽,當(dāng)然即使沒有,你也犯不著回去責(zé)怪他們。因此這條路也基本上被Pass掉了。
第三條路是富二代。但你是富二代嗎?如果你家里很有錢,有企業(yè)將來不愁沒出路,也就不用上什么大學(xué),只要你經(jīng)營能力夠高就行。但事實上在座的各位絕大多數(shù)都是父母用工資含辛茹苦撫養(yǎng)成人的,因此你們也做不了富二代。這第三條路也被Pass掉了。
這樣看來,你其實無路可逃,不過在座的各位還是很看重自己的成績的,還是希望能夠依靠自己的奮斗來贏得自己的地位和尊重的,也就是說你注定不會裸奔。如此一來,就不得不承認高三是你人生的重要轉(zhuǎn)折點
我的第二個建議是:學(xué)習(xí)中抓落實很重要。
有一個數(shù)學(xué)式子很有哲理:。意思是說假如每天你學(xué)懂學(xué)校要求的90%,一年下來你其實明白的非常少。試想一下,你們中很多人其實聽課聽懂了90%了嗎,作業(yè)得分到達90分了嗎,總結(jié)反思知識和方法掌握了90%了嗎,我想我要是現(xiàn)場調(diào)查的`話,你們中很多人會選擇沉默。那你會說,老師按您說我們都完蛋了?不會的!關(guān)鍵是你們的態(tài)度,如果你要向你的目標(biāo)邁進,你要變化,你要發(fā)展,你做出正確的行動。比如,從提高聽課效率,提高作業(yè)質(zhì)量,積極答疑總結(jié)等方面緊跟并達到或超過教師的教學(xué)要求,如果一次達不到,多來幾次復(fù)習(xí),在前面那個式子前一個系數(shù)m,也是可以趨向于1的,相信自己,馬上行動起來,抓好落實,一步一個腳印,你的行動越堅決,你重復(fù)的遍數(shù)越多,你就一定能行!
我的第三個建議是:學(xué)習(xí)中意志堅定尤為關(guān)鍵。
有一個保齡球效應(yīng)很有說服力。10+10+10+10+10+10+10+10+10+10=300。就是說如果你意志很堅定,每天你的表現(xiàn)可以得到滿分,那么最后高考你一定是黑馬,會創(chuàng)造奇跡!因此,確定奮斗目標(biāo),制定科學(xué)可行的行動計劃,這個計劃有短期、有長期,然后再鍥而不舍地執(zhí)行計劃,如此堅持不懈地走下去,你肯定有成功的一天的。
李開復(fù)說:做你最好的自己!你可以說,高三了,我要為理想拼了,為爸媽拼了,為社會拼了,但無論何種理由,最終受益的都是你自己!所以,不妨坦誠地說,高三了,為了做最好的自己,拼了!
建議演講稿2
中國農(nóng)村稅費問題與農(nóng)民負擔(dān)高度相關(guān)。農(nóng)民負擔(dān)現(xiàn)象上看是征收多少的問題,本質(zhì)上是政府既不可能對農(nóng)村提供公共品,也無法與高度分散的9億農(nóng)民進行交易。亦即:政府為了維持農(nóng)村現(xiàn)行管理體制而支付的制度成本太高了。這當(dāng)然不是通過立法或加強教育能夠解決的。
因此,對中國農(nóng)村稅費問題的研究,基本上不能套用西方建立在公民社會基礎(chǔ)上的稅費概念;也不能寄希望于傳統(tǒng)的政治手段。本文總結(jié)的試驗區(qū)經(jīng)過實踐檢驗的教訓(xùn)是:切不可脫離其他制度環(huán)境的約束單純進行稅費制度改革。
一、背景說明
歷史上由于農(nóng)村人口龐大、農(nóng)業(yè)剩余少,農(nóng)民作為納稅主體數(shù)量多而且過度分散,政府征收農(nóng)業(yè)稅費的交易成本高到無法執(zhí)行的程度。因此,統(tǒng)治者才允許農(nóng)村基層長期維持“鄉(xiāng)村自治”。自秦代“郡縣制”以來,政權(quán)只設(shè)置到縣一級。這是我們這個農(nóng)業(yè)剩余太少的農(nóng)民國家能夠維持?jǐn)?shù)千年的最經(jīng)濟的制度。
解放前的地主占有約50土地,收取50地租,占人口約10的地主既是農(nóng)村的主要納稅人,又是農(nóng)村實際上自然產(chǎn)生的、起管理作用的社區(qū)精英。所以,“鄉(xiāng)村自治”其實是“鄉(xiāng)紳自治”。政府既不必要對全體農(nóng)民征稅,也不必要直接控制農(nóng)民。因此國家對農(nóng)村的管理成本也較低。
解放初期地主消失了,農(nóng)民按社區(qū)人口平均分配了對土地的占有和收益權(quán)利,這本來應(yīng)該使得政府管理成本上升。但當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)政府,只設(shè)立由上級政府派駐并支付開支的鄉(xiāng)(區(qū))“公所”;干部下村只安排“派飯”。因此,管理成本沒有明顯增加。但是,政府與分散農(nóng)民之間的交易成本卻大幅度增加。于是土改完成之后緊接著就出現(xiàn)了1953年嚴(yán)重的糧食供給短缺。這個時期,政府征收農(nóng)業(yè)稅費的實質(zhì)不是參與地租分配和為公共品開支提供財政支持,而是國家要掌握足夠的糧食。
1958至1978年的集體化時期,由于政府已經(jīng)通過推行統(tǒng)購統(tǒng)銷和人民公社這兩個相輔相成的制度,不僅掌握了大部分糧食,而且有效地占有了幾乎全部農(nóng)業(yè)剩余,因此縣以下也不設(shè)立政府,相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人民公社實行“政社合一”的管理體制,管理成本雖然大于過去,但與改革后的20年相比也相對較低。
改革近20年來,中國農(nóng)村實行了以農(nóng)民平均占有土地產(chǎn)權(quán)為實質(zhì)內(nèi)容的“家庭承包制”以后,多數(shù)地區(qū)實行按照土地面積攤派大部分稅費任務(wù)的實際辦法,因此,直到這時,農(nóng)村稅費制度才與土地收益分配和鄉(xiāng)村公共品開支與管理制度發(fā)生比較明顯的相關(guān)。
1984年以后,由于以原來的人民公社為基礎(chǔ)改制成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都設(shè)立了本級財政,1994年的分稅制又進一步強化了地方財政,使約2800個縣市、5萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須增加農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅等地方稅、并把本來屬于村級占有、使用的“三提五統(tǒng)”足額收取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)才能保證基本開支。因此,不僅農(nóng)民負擔(dān)問題日益突出,而且農(nóng)村稅費也逐漸演變成為對收益的二次分配和地方基層政府開支的來源。
二、“稅費征收辦法”改革的經(jīng)驗教訓(xùn)
農(nóng)村改革是農(nóng)民對原來人民公社集體所有制的財產(chǎn)關(guān)系的突破。農(nóng)民在20年“承包經(jīng)濟”的制度作用之下,事實上已經(jīng)逐漸占有了94的農(nóng)村資產(chǎn),成為相對獨立的財產(chǎn)主體。農(nóng)民在維護自己財產(chǎn)權(quán)利的斗爭中開始形成自主、平等的行為準(zhǔn)則,政府的稅費征收至少在理論上也逐漸傾向于調(diào)節(jié)收益分配。正因為有這種轉(zhuǎn)變,歷史上任何政府對農(nóng)民征收稅費的交易成本都過高的矛盾,才又逐漸尖銳起來。
因此,我們在國家批準(zhǔn)的農(nóng)村改革試驗區(qū)進行了與糧食購銷體制相聯(lián)系的“稅費征收辦法改革”。試圖從中央政府的客觀需要出發(fā),對農(nóng)戶按照承包的土地面積合并計算所有稅費,折抵征收一定數(shù)量的糧食實物。這個改革試驗使我們得到一些經(jīng)驗,但主要的是教訓(xùn)。我們認識到:只有解決基層政府和準(zhǔn)政府的行政村在現(xiàn)行政治體制下不斷自我膨脹的問題,才能較為徹底地理順政府和農(nóng)民的經(jīng)濟關(guān)系。
三、下一步稅費制度綜合改革的建議
在農(nóng)村建立約5萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府、70萬個行政村和400萬個自然村的村民委員會來對9億農(nóng)民進行控制和管理,這種制度的運行成本高到“史無前例”的程度。
鄉(xiāng)村基層組織制度不適應(yīng)家庭承包制的'問題,至今仍是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重大的制約性障礙?紤]到在全面進入市場經(jīng)濟的條件下,寄希望于國家財政對鄉(xiāng)村公共品開支負責(zé),或?qū)θ踬|(zhì)農(nóng)業(yè)和低收入農(nóng)村人口予以較大幅度補貼,都是不現(xiàn)實的。因此,改革不同層次的地方政府體制,調(diào)整部門利益關(guān)系,則可能是徹底解決農(nóng)民負擔(dān)問題,改善政府宏觀調(diào)控的必要前提。
今后的設(shè)計是與基層組織建設(shè)和農(nóng)村政治體制改革相結(jié)合。針對多數(shù)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)特別是貧困地區(qū)農(nóng)民負擔(dān)屢治屢發(fā),而農(nóng)村基層的組織體制和管理制度長期薄弱的問題,在抓好各項農(nóng)村基本經(jīng)濟制度建設(shè)、充分發(fā)育農(nóng)村經(jīng)濟主體的前提下,進行“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”,鄉(xiāng)級政府改制為不設(shè)立財政的鄉(xiāng)公所,原來鄉(xiāng)級政府所屬的經(jīng)濟部門及其資產(chǎn)通過“清財轉(zhuǎn)社”,劃歸鄉(xiāng)級農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。村級開展“普選、自治、合作”為主的改革。
同時,明確規(guī)定鄉(xiāng)、村兩級合作社作為財產(chǎn)主體和納稅主體進行工商、稅務(wù)登記,農(nóng)民在社區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只向合作社繳納地租(承包費)、不再承擔(dān)其他稅費;最終通過夯實基層自治形態(tài)的組織制度基礎(chǔ),來保證國家長治久安。
制改革相結(jié)合。針對多數(shù)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)特別是貧困地區(qū)農(nóng)民負擔(dān)屢治屢發(fā),而農(nóng)村基層的組織體制和管理制度長期薄弱的問題,在抓好各項農(nóng)村基本經(jīng)濟制度建設(shè)、充分發(fā)育農(nóng)村經(jīng)濟主體的前提下,進行“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”,鄉(xiāng)級政府改制為不設(shè)立財政的鄉(xiāng)公所,原來鄉(xiāng)級政府所屬的經(jīng)濟部門及其資產(chǎn)通過“清財轉(zhuǎn)社”,劃歸鄉(xiāng)級農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。村級開展“普選、自治、合作”為主的改革。
同時,明確規(guī)定鄉(xiāng)、村兩級合作社作為財產(chǎn)主體和納稅主體進行工商、稅務(wù)登記,農(nóng)民在社區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只向合作社繳納地租(承包費)、不再承擔(dān)其他稅費;最終通過夯實基層自治形態(tài)的組織制度基礎(chǔ),來保證國家長治久安。
建議演講稿3
綠色是大自然贈與我們?nèi)祟惖膶氋F財富,綠色是人類禮貌的搖籃。人人都渴望擁有一個完美的家園,人人都期望生活在人與自然和諧發(fā)展的禮貌環(huán)境里。近年來相應(yīng)“建立衛(wèi)生城市”的號召,我們的校園環(huán)境也正在發(fā)生著全面的變化,校園環(huán)境建設(shè)是我們務(wù)必直面的問題,校園綠化程度直接作用于我們的生活環(huán)境,決定著校園生活的幾多色彩,當(dāng)然,綠色校園不只是環(huán)境綠化與垃圾處理問題,其涵義應(yīng)更廣更深,指一種健康向上的生活態(tài)度和生活方式,比如,嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍,用心進取的班級精神風(fēng)貌等。建立綠色校園,不僅僅只是要有優(yōu)美的硬件環(huán)境,更就應(yīng)提高我們自身的修養(yǎng)和素質(zhì),這也是我們的職責(zé)和義務(wù)。人人都是護綠天使,我們要用綠色的實際行動去影響周圍的人。我們更就應(yīng)保護校園環(huán)境,共建綠色校園。為了共創(chuàng)綠色校園,我們同要攜起手來。讓我們共同做到如下幾點:
1、立即行動起來,關(guān)心、支持和愛護綠化,用心參與校園綠化建設(shè)和管理,從小事做起,從一點一滴做起,從身邊做起;
2、愛護花草樹木設(shè)施,對破壞綠化設(shè)施的行為要敢于制止并舉報。
3、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,不隨意亂扔瓜皮果殼、煙頭,不隨地吐痰。
4、不使用污染環(huán)境浪費資源的產(chǎn)品,個性是不使用一次性碗筷和少使用塑料袋;
5、樹立和倡導(dǎo)綠色禮貌意識,用心參加校園愛綠護綠行動;
6、勤儉節(jié)約,節(jié)約校園內(nèi)的各種資源,隨手關(guān)好水龍頭和電燈電扇,節(jié)約每度電,節(jié)約每滴水;
7、師生和諧,同學(xué)之間友好相處,語言禮貌,行為規(guī)范。
8。一切都以更高的.目標(biāo)束縛要求自我,將自我培養(yǎng)為有禮貌素質(zhì),全面發(fā)展的優(yōu)秀中學(xué)生。
同學(xué)們,我們是21世紀(jì)的主人,環(huán)保意識是現(xiàn)代人的重要標(biāo)志。我們應(yīng)當(dāng)切實地樹立起時代職責(zé)感!拔鹨陨菩《粸椋鹨詯盒《鵀橹,共建綠色校園,同護地球母親,讓我們行動起來,將綠色作為我們校園生活的主旋律,用愛心去關(guān)注環(huán)境的變化,用熱情去傳播環(huán)保的理念,用行動肩負起環(huán)保的重任。
建議演講稿4
同學(xué)們:
你們好!這天我的演講的資料是有關(guān)環(huán)保的。
提起環(huán)保,大家可能會想起我們偉大無私的.地球媽媽,因為地球媽媽正因人類的不環(huán)保而日益衰老,還得了重病。你們說認為人類是個大孝子嗎?不,不是,因為他們親手讓自我的母親得重病,而且日益衰老,但是人類還不認錯,但是,還有一些人類知錯就改并且到處宣傳,使地球媽媽早點康復(fù)。在那里我向大家提幾條環(huán)保推薦,也順便也說說對環(huán)境的看法:
1、既然是環(huán)境保護,當(dāng)然要先搞綠化了。期望全世界每個人爭取每年種植一棵樹,多搞一些退耕還林的宣傳活動。
2、減少戰(zhàn)爭,減少核污染,因為核武器有十分強的核輻射,會致人嚴(yán)重疾病和造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
3、力爭20xx年底,所有的汽車全部更換成太陽能汽車,以減少汽車的尾氣。
4、把工廠排出的污水進行凈化,再流向莊稼或河流,并且不亂排廢氣,以減少污染。
5、開播一個專門的環(huán)保教育頻道,對全世界的地球居民進行環(huán)保教育。
6、不要無節(jié)制的大肆開采資源,以導(dǎo)致資源枯竭。
。ǹ捶ǎ1、環(huán)保,人人從自我做起,首先自我要做到不亂扔垃圾,不隨地吐痰等。
2、向自我身邊的人宣傳環(huán)保教育。
3、組織一個環(huán)保隊,向小弟弟和小妹妹們進行環(huán)保教育等。
最后,還是一句老話:保護地球就是保護人類自我。
建議演講稿5
同學(xué)們:
大家好!
你明白全國每一天節(jié)約一張紙,一年能夠節(jié)約多少張紙嗎?4745億張紙。一年就能夠少砍伐158。1666萬棵樹!158。1666萬”這個天文數(shù)字多么驚人啊!從這個好處上來說,節(jié)約用紙,也就是制造森林。
汽車也是破壞環(huán)保的一大罪人:它每一天排放的尾氣中,內(nèi)含超多的二氧化碳,會使地球產(chǎn)生“溫室效應(yīng)”:氣溫漸漸變暖,冰川漸漸融化,海平面徐徐上升,陸地面積也隨之逐漸減少。預(yù)計,到20xx年,中國有48個城市,9。2萬平方公里的土地,將受到淹沒的威脅。在我們的周圍,還有許多許多的不環(huán)保現(xiàn)象不斷發(fā)生……因此保護環(huán)境刻不容緩。
那么,我們此刻就應(yīng)怎樣(保護自然呢?讓我來告訴你吧。用紙時,一面用完不要扔掉,背面還能夠用來打草稿。做了草稿紙以后,還能夠用來折紙。即使是廢紙,也還能送到造紙廠循環(huán)利用。開車也一樣,少開一天汽車,多騎一天自行車,這樣既能使空氣更清新,又能使我們的身體得到了鍛煉。塑料袋的焚燒會產(chǎn)生很多的毒氣,污染了大氣,而且不容易降解,會破壞我們的'土地。所以我們要盡量使用環(huán)保袋,不使用塑料袋。同時我們也要節(jié)約用水,節(jié)約用電等等……
同學(xué)們,再小的力量也是一種支持,從我做起,從點點滴滴做起,一根筷子易折斷,那三根、五根呢?環(huán)保也一樣,光靠一個人的力量是不夠的,要大家一齊講究環(huán)保,我們的家園才會更美麗!
建議演講稿6
親愛的同學(xué)們:
當(dāng)清風(fēng)拂過湖面,粼粼波光下,一條條快活的小魚吐著串串晶瑩的水泡兒游走了;碧藍的天空上層層的白云像幾處小小的`沙灘,它們承載著大地的希望飄向遠方……
沉浸在科技飛速發(fā)展的喜悅中的人類,你們?yōu)楹尾煌O履_步,看看我們現(xiàn)在的地球還有沒有“曾經(jīng)”那么美麗?還有幾處水灣仍舊清澈、幾只小魚依舊快活、幾朵白云還似從前?……
什么“不砍伐樹木,不污染水資源”,這些對我們來說都是空乏的口號。但面對地球資源不會再生的情況下,我們還是可以從身邊做起,從一點一滴開始。例如,就從將生活中的垃圾分類開始,讓我們生活中的垃圾都有一個家,一個真正屬于它自己的家!
因此,我建議:
一、一般垃圾可分為四大類:可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其它垃圾。面對可分類放垃圾的垃圾桶,我們要將垃圾放置正確的地方。
二、看到同學(xué)們有亂扔垃圾的現(xiàn)象,應(yīng)立刻幫其改正,并告訴他們垃圾不分類所帶來的惡果。
三、可向老師提議開展一次關(guān)于《垃圾分類》的主題中隊會,加深同學(xué)們對垃圾分類重要性的理解。
四、生活中,我們也要告訴父母垃圾分類的好處,也可讓親友全知道。一家人共創(chuàng)美好明天!
雖然一個人的力量是渺小的,但當(dāng)不久后,一傳十,十傳百……全國人民,乃至全人類都參與其中,地球媽媽又何愁不會重新煥發(fā)出勃勃生機呢?
真心希望得到同學(xué)們的支持。愿未來真的這么美好。
建議演講稿7
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
我們的校園里,常常有垃圾在我們的眼前晃來晃去。這都是我們學(xué)校的學(xué)生造成的。
有很多同學(xué)吃完零食就把零食袋到處亂扔。我們學(xué)校的學(xué)生處理垃圾的技術(shù)是一流的.:他們把垃圾塞進水管里;夾在樹枝上或壓在石頭下面。他們處理垃圾的智慧比學(xué)習(xí)時還要高,我懷疑這些學(xué)生在哪個地方學(xué)過怎樣處理垃圾。有些同學(xué)更厲害:他們把糖帶到教室里去吃,上課還含在嘴里,一點都不專心聽課,這都是零食引起的。有些同學(xué)還經(jīng)常去搖校園里的樹,把樹葉搖到別的班的公共場地去。別人掃完了又把樹葉搖下來。這樣掃場地的同學(xué)就算一天掃十次也不會干凈。如果每個同學(xué)都亂扔垃圾,我們的學(xué)校將會成為一個很大的垃圾場。到時候我們怎么上學(xué)?如果有很多的垃圾,還會污染校園里的空氣。我們吸一口,可能會生病。
關(guān)于校園的衛(wèi)生,我的建議是:
1、我建議學(xué)校舉行“你扔我撿”的活動。
2、可以在學(xué)校很多地方貼上“請把我送回家---垃圾桶。”這句提示語。
3、亂扔垃圾為班級扣一分;保護環(huán)境,不亂扔垃圾為班級加一分。
你們的行為就代表了你們班的行為,千萬不要給你們班丟臉!
希望同學(xué)們按照我的建議行動起來!
建議演講稿8
親愛的同學(xué)們:
生活中,很多同學(xué)都有浪費資源的現(xiàn)象:水龍頭不停地流出清澈的自來水,用水的人不知去向;開著電燈、電視的房間里卻長時間空無一人;筆記本隨手扔進垃圾桶,卻只寫了幾個字。這些都是在生活中存在的問題。因此,我特意提出以下建議:
節(jié)約用水在使用水時,要注意以下幾點:
1、洗完手立即關(guān)上水龍頭;在拖地板時不要用太多水,拖完地板的`水可以用來沖廁所。
2、愛護公物大家在用紙的時候不能浪費,沒用完的紙張可以撕起來裝訂成草稿本。既環(huán)保又不浪費。
3、節(jié)約用紙地球是我們的家園,是人類的搖籃。我們應(yīng)該行動起來,珍惜資源、保護環(huán)境,共創(chuàng)美好家園!大家在用紙的時候不能浪費,沒用完的紙張可以撕起來裝訂成草稿本。既環(huán)保又不浪費。地球是我們的家園,是人類的搖籃。我們應(yīng)該行動起來,珍惜資源、保護環(huán)境,共創(chuàng)美好家園!
建議演講稿9
物業(yè)管理是隨著國家房地產(chǎn)業(yè),尤其是住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來的。當(dāng)人們的生活水平逐步提高后,人們就更關(guān)注生活的質(zhì)量,關(guān)注居住環(huán)境的日常保養(yǎng)和維護,盡可能使住宅小區(qū)整潔,環(huán)境優(yōu)雅,生活便利,安全不受侵害。根據(jù)政府關(guān)于物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,新建小區(qū)必須實行物業(yè)管理制度,而舊小區(qū)卻在推行物業(yè)管理的過程中,遇到了很多困難和問題。主要有以下幾個方面。
一、居民觀念需轉(zhuǎn)變
多年來計劃經(jīng)濟體制下形成的居民住房福利制度,使很多居民還存在無償享受服務(wù)的傳統(tǒng)觀念,習(xí)慣了由單位的房產(chǎn)管理部門或房管所管房的模式,認為實行物業(yè)管理就是想多收錢,如果實施物業(yè)管理需要收費,也應(yīng)該由單位交,住房消費意識淡薄。
二、硬件條件相對落后
舊小區(qū)在建設(shè)之初主要是為了解決居民的住房困難問題,小區(qū)的規(guī)劃方案比較簡單。隨著城市人民生活水平的提高,硬件設(shè)施主要有以下一些不足:包括綠化面積較小、機動車停車位缺少、體育健身設(shè)施和文化活動空間較小等等。
三、產(chǎn)權(quán)形式多樣
舊小區(qū)普遍存在住房產(chǎn)權(quán)形式多樣的特點。住房產(chǎn)權(quán)形式有全產(chǎn)權(quán)商品房,房改售房,回遷房,農(nóng)轉(zhuǎn)居的承租房,居民承租房。住房的產(chǎn)權(quán)人多樣,有居民個人、房管局、單位產(chǎn)權(quán)人(包括中央單位、市屬單位、區(qū)屬單位)、公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)人(如各市政設(shè)施部門、郵局、銀行、區(qū)屬商業(yè)單位所有的房產(chǎn))、托管房、二手房產(chǎn)權(quán)人等。
四、存在多頭物業(yè)管理的現(xiàn)象
產(chǎn)權(quán)形式的多樣化,使小區(qū)形成多家物業(yè)管理單位同時對小區(qū)不同物業(yè)進行管理的局面。主要有:"單位自管房"物業(yè)管理公司,"房管局直管公房"物業(yè)管理公司,社區(qū)管理單位,居委會,市政設(shè)施單位,商業(yè)網(wǎng)點單位等。
五、對舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行改造的資金缺口較大
舊小區(qū)實施物業(yè)管理,改善居民的生活環(huán)境,必須對小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行不同程度的改造,如小區(qū)進行封閉、綠化美化、道路修整等。根據(jù)改造項目的多少和改造等級的不同,資金量少則幾十萬,多則上百萬,甚至上千萬。資金從哪里來,是困擾實施物業(yè)管理的一個重要問題。
六、物業(yè)管理收費困難
已經(jīng)實施了物業(yè)管理的小區(qū),甚至物業(yè)管理水平比較好的小區(qū),也存在物業(yè)管理收費困難的問題。舊小區(qū)物業(yè)管理收費經(jīng)物價部門核準(zhǔn),目前最低收費標(biāo)準(zhǔn)為每平方米0.15元,普通小區(qū)全年收費總額為120元。盡管是如此低廉的費用,很多物業(yè)管理公司只能收到30左右。
七、管委會作用有待進一步發(fā)揮
實施了物業(yè)管理的小區(qū)一般都成立了物業(yè)管理委員會或業(yè)主委員會,但受方方面面因素的影響,很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,業(yè)主委員會成員必須是擁有較大面積房屋產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)人,但產(chǎn)權(quán)單位怕要求出資整治小區(qū)環(huán)境或承擔(dān)其他經(jīng)濟責(zé)任,就不愿意參加業(yè)主委員會,已經(jīng)參加到業(yè)主委員會的個人,甚至要求退出業(yè)主委員會。業(yè)主委員會在行使職權(quán)過程中存在越權(quán)行為或不能充分履行相關(guān)職責(zé)。
八、社區(qū)管理與物業(yè)管理存在矛盾
社區(qū)管理與物業(yè)管理在對小區(qū)物業(yè)實施管理的問題上存在矛盾。有的社區(qū)委員會以贏利為目的,與物業(yè)管理企業(yè)爭奪物業(yè)管理項目,把政府補貼給物業(yè)管理單位的專項資金承擔(dān)過來,進行有關(guān)物業(yè)的專項管理。有的社區(qū)委員會出租小區(qū)經(jīng)營用房,開早市、菜攤、飯館、理發(fā)店等,對小區(qū)內(nèi)綠化、衛(wèi)生、保安造成一些影響。
針對當(dāng)前舊住宅小區(qū)物業(yè)管理工作中存在的'主要問題,提出以下建議:
其一、加快、加強物業(yè)管理的立法工作
當(dāng)前物業(yè)管理中出現(xiàn)的糾紛,涉及物業(yè)管理的方方面面,而物業(yè)管理立法工作的滯后,使得很多糾紛無法解決,或造成一些潛在的矛盾和糾紛,建議有關(guān)方面應(yīng)加快物業(yè)管理立法工作,通過立法進一步明確政府部門、物業(yè)管理公司和業(yè)主各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),消除爭議,特別是對房改房物業(yè)管理規(guī)范的立法工作要重點研究。
其二、逐步加大對住宅小區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的投資,改善居民生活環(huán)境
1、城市的管理者是各級政府,政府樹立經(jīng)營城市的概念,使城市的資產(chǎn)增值,并應(yīng)從城市建設(shè)維護費中,拿出專項資金,逐年逐步地有計劃地實施改造,為實施物業(yè)管理創(chuàng)造一個良好的基礎(chǔ)條件。
2、住宅的實際使用人,是居住環(huán)境改善的最大受益者,也應(yīng)該出資改善居住環(huán)境。在改造舊小區(qū)中,可以嘗試充分調(diào)動廣大居民的參與意識,由居民參與設(shè)計、參與投資、參與建設(shè)的公眾參與方式。
3、產(chǎn)權(quán)單位是住宅的產(chǎn)權(quán)人,在目前房改政策下,產(chǎn)權(quán)單位也要對舊小區(qū)的改造進行相應(yīng)的投資。至于政府、產(chǎn)權(quán)人單位、居民三方投資的比例,可以根據(jù)每個小區(qū)的不同情況,進行測算,決定投資量,尤其是居民的投資,不能超過居民的經(jīng)濟承受能力。
其三、政府部門應(yīng)加強對舊小區(qū)實施物業(yè)管理工作的規(guī)劃
針對沒有實施物業(yè)管理的舊小區(qū),政府房地產(chǎn)管理部門應(yīng)制定改造計劃,擴大實施物業(yè)管理的范圍。政府有關(guān)
部門要研究舊小區(qū)推行物業(yè)管理的困難,針對每個小區(qū)存在的問題,逐步推進和實施物業(yè)管理,充分發(fā)揮政府行政管理部門的作用。
其四、深化房改政策,在工資中增加物業(yè)消費部分
房改優(yōu)惠售房實現(xiàn)了住房分配的貨幣化,是住房分配制度的重大改革,但房改售房與物業(yè)管理銜接的還不夠,特別是對物業(yè)管理費用在政策上考慮不夠,建議國家有關(guān)部門在職工工資中應(yīng)增加物業(yè)消費部分,將財政撥款暗補改為明補。對無力發(fā)放物業(yè)管理補貼的單位和無業(yè)、失業(yè)人員,政府有關(guān)部門應(yīng)研究制定相應(yīng)的政策,配套執(zhí)行。
其五、建立房屋使用人與物業(yè)管理公司的物業(yè)管理契約關(guān)系
商品房在買房之時,買房人和賣房人就簽訂了物業(yè)管理合同,但在簽訂房改售房合同或危改回遷房合同時,雙方對物業(yè)管理事項沒有任何約定,導(dǎo)致買房人或承租人對物業(yè)管理不承擔(dān)任何義務(wù)和權(quán)利。建議在舊小區(qū)制訂物業(yè)管理合同,通過使用人或產(chǎn)權(quán)人與物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)管理合同,建立物業(yè)管理的委托關(guān)系,約束雙方的利益關(guān)系,改變居民普遍存在的"你搞物業(yè)是你愿意,跟我沒關(guān)系"的觀念。
其六、加強實施物業(yè)管理的正面宣傳
一是要物業(yè)管理公司樹立努力為業(yè)主服務(wù)的認識,這樣才能從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生提高服務(wù)水平的內(nèi)在動力。二是要引導(dǎo)物業(yè)管理公司提高服務(wù)水平,總結(jié)已有的成功經(jīng)驗,向其他物業(yè)企業(yè)宣傳。三是要宣傳業(yè)主對房屋產(chǎn)權(quán)享有的權(quán)利和義務(wù),增加業(yè)主的自覺維權(quán)意識。四是要增加物業(yè)服務(wù)內(nèi)容透明度的宣傳,對服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都要在小區(qū)內(nèi)的布告欄內(nèi)張貼或以其他方式讓業(yè)主知道。五是加強物業(yè)收費的宣傳工作,該交費的產(chǎn)權(quán)單位都要交納物業(yè)管理費,包括小區(qū)內(nèi)的學(xué)校、商業(yè)設(shè)施等居民住宅以外的其他產(chǎn)權(quán)單位。范文先生版權(quán)所有
其七、處理好社區(qū)管理與物業(yè)管理的關(guān)系
物業(yè)管理是一種企業(yè)行為,而社區(qū)管理則是一種政府行為,社區(qū)管理和物業(yè)管理不可替代,但又互相配合,在實施具體的經(jīng)營、管理中是密切聯(lián)系、互相依存的。物業(yè)管理公司要與社區(qū)委員會、派出所等明確分工,物業(yè)管理公司不能承擔(dān)本應(yīng)由政府部門負擔(dān)的工作,基層政府部門也不能因為有些管理工作有利可圖,就運用行政權(quán)利,自行進行管理。
其八、確立物業(yè)管理公司是對小區(qū)物業(yè)實施物業(yè)管理的唯一性,改變多頭管理的局面應(yīng)該明確物業(yè)管理企業(yè)是小區(qū)物業(yè)唯一的管理企業(yè),一個小區(qū)應(yīng)盡量安排一個物業(yè)管理公司。
為實現(xiàn)現(xiàn)代新區(qū)、文化大區(qū)、經(jīng)濟強區(qū)、全國名區(qū)的建鄴目標(biāo),建鄴人在加快新城建設(shè)的同時,對新城區(qū)實施有計劃、有步驟的改造,目前舊住宅小區(qū)整治出新及物業(yè)管理試點工作正全面展開,通過各方的共同努力,逐步建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理新體制,為廣大居民提供安全、整潔、方便、美觀的居住環(huán)境。
建議演講稿10
一、公共目的的界定
大多數(shù)國家都規(guī)定國家征用土地的權(quán)力僅限于公共目的需要。進行這種限制的理由,是國家不應(yīng)該使用其強大的土地特權(quán)從某些私人手中征用土地來為另一些私人謀取利益,而是應(yīng)該僅在惠及全社會的公共目的之下才動用這一土地特權(quán)。
一般說來,關(guān)于國家強制征地的法律有三種方式來定義公共目的:(1)國家只能因公共目的而征地的一般原則;(2)列出可以定義為公共目的的具體公共用途;(3)兩者結(jié)合使用。一般原則方式只說明征用的土地必須用于公共用途這一原則,這種方法給與國家行政機構(gòu)極大的自由裁量權(quán),也給與國家司法機構(gòu)極大的法律解釋權(quán),它可以確定某種特定用途是否符合公共需要的性質(zhì)。
列舉法明確規(guī)定只能對如學(xué)校、公路和政府辦公樓等公共目的征用土地。一般說來,與一般原則法相比,列舉法極大地限制了行政和司法部門的自由裁量權(quán)。列舉可以是排他性列舉或包容性列舉。排他性列舉是列舉出所有公共目的,在此之外國家不得行使其征地權(quán)力。
而包容性列舉則是把列出的公共目的名單和一般原則結(jié)合使用,如果征地目的屬于這一名單或符合這一一般原則,國家便可以征地。
中國目前使用的是一般原則方法,規(guī)定國家可因公共利益征地,但沒有規(guī)定因公眾利益征地的范圍②「規(guī)定國家有權(quán)因公共利益需要進行征地。1998年《土地管理法》重申了的這一規(guī)定,但沒有界定哪些用途屬于公共利益。該法的實施細也沒有對之給予詳細說明。這樣,國家機關(guān)在處理哪些情況屬于公共利益這個問題上擁有完全的自由裁量權(quán)。」。
中國現(xiàn)行的征地法律制度還規(guī)定,除少許例外,所有非農(nóng)用地都必須使用國有土地。如果計劃農(nóng)轉(zhuǎn)非的土地屬農(nóng)村集體所有,則必須通過一定程序先把所有權(quán)轉(zhuǎn)為國有,即征地。在這種征地制度下,國家不僅可以因"公共利益"征用農(nóng)民的土地,而且還可以征用土地用于其他所有非公共用途。因為現(xiàn)有的法律制度禁止將集體所有的土地直接轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)的商業(yè)用途,任何用于商業(yè)用途的農(nóng)地必須經(jīng)過國家征地將農(nóng)地轉(zhuǎn)為國家所有。由于對"公共利益的需要"沒有明確的定義,再加上國家在土地農(nóng)轉(zhuǎn)非上的壟斷地位,使國家的征地中有很大一部分是因營利性的商業(yè)目的征地。
這也是我們最近在實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的實際情況。在我們走訪的17村子中,共有34起土地征用,其中18起是用于房地產(chǎn)、加油站、采石場和工業(yè)設(shè)施等商業(yè)用途。在剩余的16起總的說來屬于公共用途的征地中,很多是同時具有商業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)的"雙重用途".例如,安徽省的一個村子中有10畝土地于1997年被征來建設(shè)學(xué)校。學(xué)校建成后,該學(xué)校又將一部分建筑物作為店鋪出租給許多商店的老板,每32平方米的店鋪每月收取100多元租金。
中國土地征用制度改革的第一步,就是要將國家征用土地的權(quán)力有效地限制在具體的"公共利益"上。在這種體制下,至關(guān)重要的是,國家必須繼續(xù)嚴(yán)格制定嚴(yán)格的法律和切實實施法律,從而確保土地農(nóng)轉(zhuǎn)非符合政府的土地利用規(guī)劃和防止農(nóng)地過于流失。從中國的執(zhí)法實際和中國的大陸法系傳統(tǒng)來看,最好的方法是在政策和法律中明確具體地列出可以動用征地權(quán)力的"公共利益".盡管這樣的列舉幾乎包括所有可能的"公共利益",但肯定還會有一些例外。因此,列舉應(yīng)該是包容性列舉,而不應(yīng)該是排他性列舉,同時規(guī)定任何具體列舉之外的土地征用必須由國務(wù)院批準(zhǔn)。
二、征地補償
中國當(dāng)前的土地征用制度,存在兩個不同但互有聯(lián)系的補償問題。一是征地的補償標(biāo)準(zhǔn),二是作為土地所有者的集體與擁有30年土地使用權(quán)的農(nóng)戶之間如何分配土地補償費。對這兩個問題的探討不僅適用于國家征地的情況,而且也適用于目前在一些地區(qū)試點的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。
1.補償費。大多數(shù)國家的征地法律都對補償水平做了象"公平的市場價"或"公正補償"這類寬泛的定義。在大多數(shù)市場經(jīng)濟國家中",公正補償"定義為買賣雙方愿意接受的價格。在中國的香港特別行政區(qū),補償標(biāo)準(zhǔn)為"財產(chǎn)征收當(dāng)日被征用財產(chǎn)的公開市場價".根據(jù)香港土地管理署的規(guī)定,確定被征用財產(chǎn)的公開市場價值的基礎(chǔ)是"征地當(dāng)日同一地區(qū)同類財產(chǎn)的市場交易證據(jù)。評估過程包括比較被征用的財產(chǎn)和同類財產(chǎn)的市場交易價,并且要根據(jù)如位置、環(huán)境、建筑狀況……(以及建筑所在土地的其他因素)……交易日期等各種因素進行必要的調(diào)整。"
重要的是,許多國家規(guī)定,政府不僅要向土地所有者給予補償,而且還必須向承租人給予補償。
例如,在英國,土地所有者、承租人和土地占有者都能獲得補償。補償費要么是通過征地機構(gòu)和所有利益方之間的協(xié)商談判來確定,要么是由土地法庭來確定。加拿大明確規(guī)定要向承租人給予補償。政府根據(jù)以下因素確定對承租人的補償:(1)租賃期限以及租約上剩余的年數(shù);(2)有無續(xù)租權(quán)或續(xù)租的預(yù)期;(3)承租人對土地的投
入。同樣,在美國,法庭允許持有"額外價值"租約(即征地時這塊土地的市場租金高于承租人實際付出的租金)的承租人按比例享有補償費。如果在中國引入美國的這一法律思路,那么,就可以將土地使用者視為持有30年免租期合同的承租人(或者更確切地說,是將農(nóng)民視為不用償付租金的30年土地用益物權(quán)的持有者):因此,由使用者持有的"額外價值"將是30年土地權(quán)利的全部市場價值。
中國是依據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn)來確定補償金額的。當(dāng)前的補償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1998年《土地管理法》中的規(guī)定。該法規(guī)定,征用的耕地補償費包括:(1)土地補償;(2)對青苗和地上附著物的補償;(3)安置補助。其中,土地補償費標(biāo)準(zhǔn)是被征用耕地前三年內(nèi)年平均產(chǎn)值的6至10倍。根據(jù)大多數(shù)國家采用的征地補償基本原則來判斷《,土地管理法》規(guī)定的現(xiàn)有法定補償標(biāo)準(zhǔn)明顯不足。在這三類補償中,青苗補償和安置補助都是對農(nóng)民在土地上的投入(如作物和住房)的補償,與土地本身的價值關(guān)聯(lián)不大;只有土地補償才是對農(nóng)民失去土地的補償。
即便按目前法律規(guī)定的最高比例補償,農(nóng)村集體對土地的所有權(quán)和農(nóng)民的30年使用權(quán)僅僅值10年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。這顯然是不公平的。如果考慮到這些法定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)也適用于非公共目的的土地農(nóng)轉(zhuǎn)非,那就更象是巧取豪奪,F(xiàn)行法律授權(quán)地方土地管理部門按法定標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民給予補償,但同時又允許它們以市場價格出讓土地使用權(quán)。這就既方便也刺激地方政府通過土地征用和土地使用權(quán)出讓來謀取私利,因為它可以壓低給予農(nóng)民的征地補償,同時又把土地使用權(quán)拍賣給出價最高的土地開發(fā)商。
比如,根據(jù)安徽省自己公布的資料,阜陽市在20xx年1-6月國有土地出讓中,通過拍賣出讓的土地價格為每畝30.57萬元,通過掛牌出讓的土地價格為每畝16.33萬元①「見"安徽省國有土地使用權(quán)出讓概覽"《,中國國土資源報》,20xx年8月12日!埂5,我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卦谡鞯貢r對農(nóng)民的最高補償為每畝23000元。在一個村子中,農(nóng)民抱怨說政府以70000元/畝的價格賣了他們的地,卻只給他們23000元/畝的補償費用。他們說,政府什么也沒失去就獲得了大筆的收入,而他們卻不得不被迫放棄土地,到頭來才獲得一少部分收入。
其他研究人員的實地調(diào)查也表明地方政府通過"低買高賣"來從制度中獲利。在云南省東北部的一個村子中,850畝的土地被國家征用并將使用權(quán)以15萬元/畝的價格出售給投資商。最終付給村集體的補償費僅為28000元/畝,其中農(nóng)民獲得的僅有9000-10000元/畝,大約是土地權(quán)出售價格的6②「郭曉林:《中國征地和農(nóng)村糾紛》《中國季刊》(20xx年)第422頁。」。
增加國家在征地用于公共目的時支付給農(nóng)民的'補償費有三種途徑。第一種是繼續(xù)執(zhí)行法定的補償標(biāo)準(zhǔn),但是提高目前《土地管理法》中規(guī)定的補償水平。第二是普遍采取"公平市場價"的方法。
第三種也是我們建議采取的方法,即補償以公平市場價為基準(zhǔn),同時規(guī)定最低補償標(biāo)準(zhǔn),即定下限不定上限。在這種方法下,公平的市場價標(biāo)準(zhǔn)適用于土地權(quán)利的市場價可以確定的地方,如城市郊區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),但在公平市場價難以確定的地方,補償不得低于最低補償標(biāo)準(zhǔn)。
2.補償?shù)姆峙。補償?shù)姆峙涫侵袊赜械膯栴}。我們的實地調(diào)查顯示,有關(guān)征地補償分配的現(xiàn)行法規(guī)和實踐的結(jié)果,是征地補償費大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和集體組織拿走,失地農(nóng)民獲得的補償只有很少一部分甚至沒有。鄉(xiāng)村干部采用的一個非常典型的方法,是保留大部分或所有的土地補償費,然后在村中進行土地大調(diào)整,讓失地的損失由村中所有農(nóng)戶承擔(dān)。另一種方法是將補償費在村中平均分配然后進行土地大調(diào)整。顯然,第二種方法比第一種方法可取。但是,在這兩種情況之下,村中所有農(nóng)民的土地使用權(quán)的穩(wěn)定性都會因大調(diào)整而遭到破壞。依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和相關(guān)政策,這種調(diào)整是不合法的。
在安徽、海南和廣西進行的實地調(diào)查中,我們向土地被征用(17個村中國共產(chǎn)黨有34例土地征用事件)的村中的農(nóng)民詢問土地補償費的分配方法、土地補償分配后是否進行土地調(diào)整、如果進行了是哪一類土地調(diào)整。在17個村中,我們發(fā)現(xiàn)總共5組不同的土地補償費分配方法和因征地而實行的土地調(diào)整。
對這些實地調(diào)查結(jié)果的分析有幾點值得注意。第一,在所有34起征地中,我們沒有發(fā)現(xiàn)一起在征地后進行土地小調(diào)整的事例。這表明,通過小調(diào)整來解決由于征地導(dǎo)致的人地矛盾并不切實可行;如果允許征地后進行土地調(diào)整,那么必然是嚴(yán)重破壞土地權(quán)利穩(wěn)定的大調(diào)整,這反過來又嚴(yán)重危害農(nóng)村法制建設(shè)和全村農(nóng)民土地權(quán)利的穩(wěn)定。
第二,有不少的村采取將土地補償費直接分配給失地農(nóng)戶且不進行土地調(diào)整的辦法。實際上,一些村子已經(jīng)開始改善其征地補償?shù)姆峙滢k法,用"將土地補償費分配給失地農(nóng)戶且不進行土地調(diào)整"的辦法來代替"將土地補償費平均分配隨后進行大調(diào)整"的辦法。綜合實地調(diào)查的結(jié)果,這種改進的辦法會受到歡迎,或者至少將被越來越多的村接受。
第三,將征地的土地補償費分配給失地農(nóng)戶,似乎是穩(wěn)定土地承包關(guān)系的一個重要因素。在征地后將土地補償費分配給失地農(nóng)戶的所有12次征地中,沒有一例在征地后進行土地調(diào)整。相反,將土地補償費平均分配給村中的所有農(nóng)戶或由村集體保留的事例中,全村范圍內(nèi)的大調(diào)整卻很有可能發(fā)生。
《農(nóng)村土地承包法》明確禁止大調(diào)整并將非法土地調(diào)整列為對農(nóng)民土地承包權(quán)的一種侵犯。實地調(diào)查結(jié)果有力地說明,將所有或大部分土地補償費分配給受征地影響的農(nóng)戶,不僅會補償這些農(nóng)戶的損失,而且還有助于加強所有農(nóng)民土地使用權(quán)的穩(wěn)定(12例采用這一補償方法的征地中,無一例進行過土地調(diào)整)。盡管1998年《土地管理法實施細則》中規(guī)定國家要將土地補償費交給集體,但是卻沒有對國家將這些土地補償費下發(fā)到集體后,集體如何對其進行處理做過任何規(guī)定。征地制度改革應(yīng)該填補這一空缺,明確要求集體將所有或大部分土地補償費分配到受征地影響的農(nóng)戶手中。要保證按照以上所述的比率將補償費支付到農(nóng)戶手中,必須有一些保障措施。一種保障措施將土地補償費不直接交給集體,而是交給通過契約建立的中介監(jiān)督機構(gòu)。這需要指定一個政府機構(gòu)或國家銀行負責(zé)從國家或土地開發(fā)商那里收取補償費,并從集體土地所有者和受征地影響的農(nóng)戶手中收取所有相關(guān)文書。土地易手之后,這一中介監(jiān)督機構(gòu)將負責(zé)以一次付清方式或按年支付的方式將補償費直接下發(fā)到受征地影響的農(nóng)戶手中。
三、征地程序
法制體系比較健全的國家大多對國家征地有一套程序來限制國家的權(quán)力和保障土地持有者的利益免受非法征地的侵害。這些有效的程序規(guī)范簡單說來就是要保證農(nóng)民在征地過程中有:(1)知情權(quán);(2)參與權(quán);(3)上訴權(quán)。
中國現(xiàn)有的土地征用法在這三個方面做得很不充分。RDI的實地調(diào)查強有力地表明,征地過程中沒有農(nóng)民的參與,既帶來農(nóng)民的失望,也為集體干部濫用職權(quán)提供了機會。在17個發(fā)生過34次征地的村中,從未有過就征地目的或補償標(biāo)準(zhǔn)征求村民意見的事情。在多數(shù)情況下,農(nóng)民只是簡單告知哪些地塊要被征用,目的是什么,他們能得多少補償。這種告知都是口頭的,而不是書面的。
而且,由于征地事件本身和補償標(biāo)準(zhǔn)都是單方面強加給農(nóng)民的,這種口頭告知實際上只是一種要求農(nóng)民在一定時間范圍內(nèi)做好征地準(zhǔn)備的最后通牒,沒有任何讓農(nóng)民"參與"征地過程的意義。
在那些做出口頭通知的地方,通知的內(nèi)容中一般包括補償?shù)姆N類和每種補償?shù)慕痤~。但是,大多數(shù)農(nóng)民告訴我們,他們實際上根本不知道政府的征地補償實際上究竟是多少。在17個村中,只有安徽的兩個村把包括補償標(biāo)準(zhǔn)的政府征地公告張貼在村辦公室里供農(nóng)民查看。
這種程序上的不足也使地方官員和集體干部有機會通過征地來最大限度地實現(xiàn)他們的經(jīng)濟利益。在訪談中,大多數(shù)農(nóng)民都表示,他們完全不知道政府給集體的補償是多少,政府補償中又有多大比例是分給村民或分給失地的農(nóng)戶。在海南的一個村,集體干部在1998年的一次興建地方農(nóng)貿(mào)市場的征地中對農(nóng)民講,補償僅為每畝600元,令人難以置信。在海南的另一個村,1993年的一次征地征了該村40畝地建一高科技項目,集體告訴農(nóng)民補償為總共10萬元,但是根據(jù)臨近村的補償標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民認為集體得到的補償大大高于公開宣布的補償。
集體干部利用程序保護措施的缺乏侵犯農(nóng)民權(quán)益的表現(xiàn)可分為下述三類:
1.截留土地補償金。在訪談中,我們問到農(nóng)民是否在征地時得到過補償,如果得到過,那么是哪一類補償,金額多少。幾乎所有村的農(nóng)民都告訴我們,失地的農(nóng)戶得到了青苗補償。
廣西自治區(qū)首府南寧市近郊的一個村,失地農(nóng)戶的青苗補償為每畝1500元,除此之外,其他所有村的青苗補償
標(biāo)準(zhǔn)為每畝600-800元。
在這17個村的34次征地中,有5個村在11次征地中既沒有將土地補償金分給失地農(nóng)戶,也沒有將之在全村平分。還有一個村的集體答應(yīng)從村中的機動地中調(diào)出土地給失地農(nóng)戶,但這一承諾一直沒有兌現(xiàn)。當(dāng)問及土地補償金都到哪里去了,這些村中的農(nóng)民說集體拿走了。
在這些村中,集體干部大多沒有向農(nóng)民解釋集體截留的土地補償金將做何用,但也又一個例外。在這個村中,集體告訴農(nóng)民"上級"政策不允許將180萬的土地補償分給農(nóng)民,所以只好將補償金存入集體的銀行賬戶。但是,農(nóng)民說他們從未見過這一文件,甚至是在場的村出納也說不出集體截留土地補償金所依據(jù)的上級文件。
2.少報土地補償金。如上所述,村集體很少公布包括有補償金額在內(nèi)的政府征地公告;我們所走訪的村中幾乎都是由集體干部口頭宣布補償標(biāo)準(zhǔn)。這種口頭宣布給與集體干部極大的自由權(quán),使之想讓農(nóng)民知道補償多少就宣布多少。我們在實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),集體宣布的土地補償金額為每畝600-40000元,但絕大多數(shù)宣布的土地補償金為每畝12000元以下。許多農(nóng)民相信,政府的土地補償金和集體宣布的土地補償金之間存在巨大的差異。
在安徽阜陽,雖然政府的土地補償標(biāo)準(zhǔn)為每畝20500~36000元,但是在我們所訪問的四個村中,有三個村的集體宣布標(biāo)準(zhǔn)大大低于此數(shù)。此外,在阜陽的兩個村中,集體近幾年來采取了一種分配土地補償金的新方法,失地農(nóng)民得到每年每畝600~700元年"租金".失地農(nóng)民對這種補償方法很有意見,因為集體沒有具體告訴他們有多少年可以獲得此"租金".他們懷疑集體只是將土地補償金中的小部分拿出來做"租金"分給失地農(nóng)戶,與之同時將大部分由集體截流。
3.將農(nóng)民的土地補償變相轉(zhuǎn)移。我們于三月份在海南和廣西的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在幾起征地中,向政府和村集體通過一連串非法手段剝奪農(nóng)民的補償權(quán)利。在海南的一個村中,1993年有40畝地被征用于高科技項目。雖然農(nóng)民被告知土地補償總額為10萬元,但只有不到6萬元分給了全村村民,其余由集體占有。也就是在這個村,1986年因建一鈦礦加工廠征走村里一大片土地,但農(nóng)民沒有分到一點土地補償。幾年之后,加工廠破產(chǎn)走人,把土地荒廢。村長將這片土地改建成44個宅基地,每個120m2,按每個宅基地3000元的標(biāo)準(zhǔn)出售,所有收入進了村長及其親戚的腰包。
在廣西的一個村,鄉(xiāng)政府在1994~1995年間拿走村里17畝地搞開發(fā)區(qū)。鄉(xiāng)政府答應(yīng)每畝土地賠償6500元。但是,沒有一分錢到賬,因為鄉(xiāng)政府自稱鄉(xiāng)里沒錢。八年之后,在20xx年,當(dāng)這17畝地開發(fā)成一個可以建房100多個(每個80m2)的住宅項目,鄉(xiāng)政府撥出17幅宅基地給村里,以其頂替承諾的補償。到我們訪問時為止,撥出的17幅宅基地有70已被出售,每幅6500元。通過這一手法,鄉(xiāng)政府可能已經(jīng)獲得或?qū)⒁@得50多萬元的收入。
四、建議
根據(jù)以上的分析,我們對改革和完善征地制度的具體法律建議如下:
國家可以根據(jù)公共利益需要依法征用農(nóng)村集體所有的土地。國家征地的目的必須是下述用途:交通用途,包括道路、運河、公路、鐵路、人行道、橋梁、港口、碼頭和機場;公共建筑物建設(shè)用途,包括學(xué)校、圖書館、醫(yī)院、低收入家庭的住房;軍事用途;公用事業(yè)用途,包括飲用水、排污系統(tǒng)、電力、通訊、燃氣、排灌工程、水壩和水庫;公園、操場、花園、運動場和公墓;對國民經(jīng)濟至關(guān)重要且經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重大經(jīng)濟發(fā)展項目;其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重要公共用途。國家必須證明,征用土地的主要用途是公益性,而不是經(jīng)營性。
如果集體所有農(nóng)地轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)用途但不屬于上面所列的具體用途,或者雖屬于上面所列用途但其主要性質(zhì)為經(jīng)營性質(zhì)而不是公益性質(zhì),則國家不得采取強制性征地。在這種情況下,土地用途的改變只能通過在自愿基礎(chǔ)上的談判交易來完成、并得到所有受影響的土地所有者和使用該土地的農(nóng)戶的同意。
國家因許可的公共目的征用集體所有農(nóng)地的,必須對所有被征土地的所有者和使用權(quán)持有者進行補償。土地補償費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是被征土地的公平市場價格。公平市場價難以確定的地區(qū),土地補償不得低于土地征用以前三年中年平均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的三十倍。此外,還應(yīng)依據(jù)《土地管理法》和其他相關(guān)法律法規(guī),支付青苗和地上附著物補償費和安置補助費。
被征用土地的所有者或持有被征用土地使用權(quán)的一戶或多戶農(nóng)民,對征地執(zhí)行機關(guān)確定的補償費有爭議的,可以申請上一級人民政府進行行政復(fù)議,或向人民法院直接提出訴訟。對行政復(fù)議結(jié)果不服的,可以向人民法院提出訴訟。
如果是國家因公共利益需要征地,或者是集體流轉(zhuǎn)其土地的使用權(quán)用于非農(nóng)業(yè)用途,不得對村中沒有受到影響的任何一部分土地進行土地承包經(jīng)營權(quán)的調(diào)整。對地上附著物和青苗的補償應(yīng)該分配到受征地影響的農(nóng)戶手中。土地補償費或土地流轉(zhuǎn)收入可以在集體土地所有者和村中受影響的農(nóng)戶之間分配。需要安置受征地影響的農(nóng)戶的,安置補助給與需要安置的農(nóng)戶。對尚未承包到戶的集體所有的耕地或荒地,土地補償費或流轉(zhuǎn)收入可以在集體和村中的所有成員之間分配。
在集體土地所有者和受影響的農(nóng)戶一致同意的基礎(chǔ)上,可指定一個政府機構(gòu)或國家銀行作為契約中介機構(gòu),負責(zé)處理土地補償費或流轉(zhuǎn)收入的分配事宜。中介機構(gòu)應(yīng)將所有征地補償或協(xié)商流轉(zhuǎn)收入存入指定的中介機構(gòu)專用帳戶,受益人為按上述比例受益的失地農(nóng)戶和集體土地所有者。
通過征地或協(xié)商流轉(zhuǎn)獲得土地使用權(quán)的一方可作為建立此中介機構(gòu)專用帳戶的見證。
集體流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)用于非農(nóng)用途的,國家可以征收土地交易稅,但稅率不得超過交易所得中受影響農(nóng)戶收入所得的5;如果交易所得為分期付款,則不得超過任何一筆付款的5.集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)民如享有使用權(quán)的土地將被征用,有征地的知情權(quán),并有權(quán)參與征地的全過程。因公共目的提出征地申請后,應(yīng)及時通知土地所在地的集體經(jīng)濟組織內(nèi)的所有農(nóng)民。通知應(yīng)是書面通知,必須張貼在該集體經(jīng)濟組織內(nèi)的公開地方,并且召開村民大會或村民代表會議討論征地事宜。
在隨后的征地各個階段,也必須以同樣的方式向農(nóng)民通報有關(guān)擬議征地的實質(zhì)性意見,如選址、政府有關(guān)部門的批復(fù)、補償標(biāo)準(zhǔn)和補償分配、分配給哪些農(nóng)民、何時分配、進行征地的時間表等,農(nóng)民有權(quán)參加討論這些問題的會議。有關(guān)部門必須在征地開始進行之前審理農(nóng)民的意見并做出答復(fù)。
當(dāng)有關(guān)部門根據(jù)這些程序最終批準(zhǔn)征地之后,應(yīng)給予受影響農(nóng)民一定的時間清場。
有興趣轉(zhuǎn)入集體土地使用權(quán)用于非農(nóng)目的一方在表示出其意向之后,集體要召開村民大會或村民代表大會討論是否流轉(zhuǎn)本村的使用權(quán)。經(jīng)三分之二村民或村民代表以及全體受影響農(nóng)戶的同意,可以將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。在有意轉(zhuǎn)入方提出補償要約之后,集體應(yīng)該通知所有受影響農(nóng)戶,并召開第二次村民會議,討論這一要約并確定是否接受要約。每一受影響農(nóng)戶應(yīng)有一位代表參加所有其后與受影響土地補償有關(guān)的談判。
①本文的主要目的是集中討論國家征地和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)這兩個問題,因此沒有涉及集體因公益事業(yè)需要收回農(nóng)民土地使用權(quán)的問題。
建議演講稿11
同學(xué)們:
你們好!今天我的演講的主題是環(huán)保。
提起環(huán)保,大家可能會想起我們偉大無私的地球媽媽,因為地球媽媽正因人類的`不環(huán)保而日益衰老,還得了重病。你們說認為人類是個大孝子嗎?不,不是,因為他們親手讓自己的母親得重病,而且日益衰老,但是人類還不認錯,不過,還有一些人類知錯就改并且到處宣傳,使地球媽媽早點康復(fù)。在這里我向大家提幾條環(huán)保建議,也順便也說說對環(huán)境的看法:
一、建議
1、既然是環(huán)境保護,當(dāng)然要先搞綠化了。希望全世界每個人爭取每年種植一棵樹,多搞一些退耕還林的宣傳活動。
2、減少戰(zhàn)爭,減少核污染,因為有非常強的核輻射,會致人嚴(yán)重疾病和造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
3、力爭年底,所有的汽車全部更換成太陽能汽車,以減少汽車的尾氣。
4、把工廠排出的污水進行凈化,再流向莊稼或河流,并且不亂排廢氣,以減少污染。
5、開播一個專門的環(huán)保教育頻道,對全世界的地球居民進行環(huán)保教育。
6、不要無節(jié)制的大肆開采資源,以導(dǎo)致資源枯竭。
二、看法我對環(huán)保的建議-小學(xué)生演講稿
1、環(huán)保,人人從自己做起,首先自己要做到不亂扔垃圾,不隨地吐痰等。
2、向自己身邊的人宣傳環(huán)保教育。
3、組織一個環(huán)保隊,向小弟弟和小妹妹們進行環(huán)保教育等。
最后,還是一句老話:保護地球就是保護人類自己。
建議演講稿12
這次酒店廣泛開展合理化建議活動,引導(dǎo)職工牢固樹立“我*酒店生存,酒店靠我發(fā)展”的思想觀念,踴躍為企業(yè)節(jié)能降耗降本增效工作獻計獻策,力爭能夠?qū)崿F(xiàn)5%節(jié)約。我們每一個員工對酒店節(jié)能降耗的解決都有義不容辭的責(zé)任。因此,在這次活動中,員工們?yōu)榫频戢I計獻策,我本人也為酒店提出自己的看法。
首先, 我們要打造出一家具有綠色環(huán)保節(jié)能的酒店,讓每一個顧客來這里都能感到,在我們酒店里住是放心的,而且感到這是一家具有綠色環(huán)保節(jié)能的酒店。我們要營造一個環(huán)保節(jié)能的氛圍,讓顧客也有節(jié)能降耗意識,共同為我們酒店實現(xiàn)5%節(jié)約的目標(biāo)。
其次,我們應(yīng)該要有節(jié)能降耗增效的觀念,履行節(jié)約的習(xí)慣。從我做起,從點滴做起,注意每一個節(jié)約的環(huán)節(jié),堵住每一個浪費的漏洞,盡自己所能節(jié)約每一點資源,抵制鋪張浪費的不良風(fēng)氣,讓鋪張浪費的習(xí)慣轉(zhuǎn)變成為生活上的勤儉節(jié)約。在酒店管理上,從五個方面來做好人人講節(jié)約的良好局面。
一、節(jié)電?头渴强腿送A魰r間最多的地方,很多客人認為我花了錢,想怎么用就怎么用,于是就會出現(xiàn)很多浪費的現(xiàn)象。比如客人在使用衛(wèi)生間的時候,會有意無意的不關(guān)燈;把換氣扇打開之后長期不關(guān),認為這樣空氣才會流通;出門的時候不拔取電卡。這些情況都會造成能源方面的浪費。對于這些現(xiàn)象,我們系統(tǒng)處理方法是:通過紅外線探頭,做到有人的時候,衛(wèi)生間燈光自動開啟,人離開的時候燈光自動熄滅;根據(jù)房間的大小和換氣扇的規(guī)格,來確定換氣扇在自動開啟多少分鐘之后延時自動關(guān)閉,用最少的電達到換新風(fēng)的目的;另外系統(tǒng)可以通過紅外線探頭和門磁等設(shè)備判斷客人是否還留在房間內(nèi),如果判斷出客人已經(jīng)外出,就會對這個房間進行斷電處理,并且在客人重新回來房間的時候,自動供電。通過我們系統(tǒng)這樣的處理,就可以有效的杜絕這些浪費,從而達到一個節(jié)能的目的。我們能應(yīng)用自動化開關(guān)進行高效的管理也是一種節(jié)能降耗的.好方法。
二、節(jié)冷暖氣?照{(diào)是我們酒店的能耗大戶,客人在使用空調(diào)的過程中也會出現(xiàn)一些不良的使用習(xí)慣。比如在夏天的時候,很多客人在進房間以后,為了使室內(nèi)溫度盡快降低,會把空調(diào)的溫度設(shè)定到最低,比如16攝氏度。但是16攝氏度并不是他需要的溫度,當(dāng)室內(nèi)溫度真正降低到16攝氏度的時候,他可能會覺得有點冷,甚至是手腳發(fā)涼,這個時候有些人才會想到去修正空調(diào)的溫度。但是更多的人,會采用加衣服,蓋被子等方式來御寒,而不會想到去修正空調(diào)溫度。這對于我們來說,是一種什么樣的浪費呢?因此給客房服務(wù)員增加了壓力,在給客人整理房間時把空調(diào)的溫度給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。也有的客人在退房時常常忘了關(guān)閉空調(diào),這就要求我們服務(wù)員在查房時及時關(guān)掉空調(diào)和室內(nèi)的照明燈具,以此達到節(jié)能的目的。同時,建議空調(diào)機上安裝節(jié)電裝置,這樣每月可多節(jié)約電耗5%,實現(xiàn)我們的節(jié)電目標(biāo)。
三、節(jié)水。馬桶漏水是酒店賓館都會遇到的情況,而如果漏水情況不嚴(yán)重,就不容易被發(fā)現(xiàn),但是積少成多,對我們來說也是一種浪費。我們的系統(tǒng)可以精確檢測出客房的任何一個環(huán)節(jié)的漏水情況,并且發(fā)出警報,以便及時的進行檢修堵漏,防止能源浪費。控制用水量。建議酒店在洗手盆水龍頭上安裝了節(jié)水器,節(jié)水龍頭就是為了控制出水量,避免客人盥洗時把水龍頭調(diào)到最大而浪費打開水龍頭,看到出水量比普通龍頭要小。
四、回收。房低值易耗品的使用和回收也同樣能達到節(jié)能降耗的目的,例如:客房報廢的布草及棉織品用來做抹布杯布和客吧袋。廢棄的浴肥皂和手皂可以回收到洗衣房或其它需要的地方使用,可以用在衛(wèi)生間做為洗滌劑。建議客房使用的紙杯墊可以改為布墊,洗衣袋只用布袋。 另外,建議客房使用環(huán)保卡,當(dāng)客戶有擱置環(huán)?ǖ木驼f明客戶需要換洗床單,否則為不需要換。對于能自覺合作搞好節(jié)約的顧客,我們酒店給予一定的小獎品紀(jì)念,讓我們酒店上下都能體現(xiàn)出一個綠色環(huán)保節(jié)能的酒店。這樣的操作一定程度上避免了不必要的浪費,同時也省去了不必要的浪費。
五、改進。事事要從我做起,自己帶頭發(fā)現(xiàn)節(jié)能降耗的新技術(shù)、新竅門和新工藝,努力用一些好的方法來為我們的酒店服務(wù),為酒店實現(xiàn)節(jié)能降耗做出應(yīng)有的貢獻。另外,我們要對自己所要接觸的設(shè)備和設(shè)施給予愛護,按時保養(yǎng),這一習(xí)慣也是具有節(jié)能效果,同時,建議配合工程部使用網(wǎng)絡(luò)辦公平臺進行無紙化辦公,節(jié)約辦公用品,體現(xiàn)大酒店管理的現(xiàn)代化。
回顧一下從身邊流走的每一滴水:在你我洗盤刷碗、洗臉?biāo)⒀馈⑾窗l(fā)洗澡、沖洗廁所的時候,你我可曾想過,節(jié)約每一滴水?在你我使用電燈、電話、電腦、空調(diào)、飲水機、復(fù)印紙、公文紙的時候,我們做到節(jié)約了嗎?請記住:你與我都節(jié)約一滴水,無數(shù)滴水匯聚起來,會是澎湃洶涌的浪濤,才有波瀾壯闊的大海!一個人的力量有限,但無數(shù)個有限組合起來,便是無限。
建議演講稿13
親愛的同學(xué)們:
你們好!
近來我發(fā)現(xiàn)同學(xué)們有些不良的現(xiàn)象,浪費紙張和環(huán)境污染的現(xiàn)象隨處可見。我想借此來指出幾個問題和一些建議。
問題一:浪費紙張。每次同學(xué)們寫作文,寫錯了一點點就撕掉一整張,還有同學(xué)們寫完一頁原稿紙作文,背面還沒有寫,就寫第二張原稿紙。
問題二:垃圾多。下午上學(xué)前,同學(xué)們都會在校門口的商店買一些體積較小的'零食,帶進學(xué)校吃,吃完又靜悄悄地向廁所里丟。還有些同學(xué)隨地扔紙,不但污染環(huán)境,而且浪費紙張,還嚴(yán)重破壞學(xué)校形象。
這一景象對我們整個校園的整體形象有很大的不良影響,所以我建議:
。1)同學(xué)們不要浪費紙張。寫作文寫完正面寫反面。每人要做到節(jié)約紙張。
。2)各班設(shè)置一個可回收垃圾桶和一個不可回收垃圾桶。把垃圾分類處理。每班都派人負責(zé)管理。
。3)禁止同學(xué)們帶零食回校,同學(xué)之間要互相監(jiān)督,制止讓零食袋或膠袋隨意往廁所里面丟的現(xiàn)象。
同學(xué)們,為了我們共同的利益,為了樹立我們班集體的良好形象,請大家共同自覺遵守。
此致
敬禮!
建議演講稿14
領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家好!這天我演講的題目是:保護水資源,做環(huán)保小公民。
水是一切生命之源,人體重量的60%是水,血液中的90%是水,我們每人每一天需要兩公斤的水才能維持生命。水又是生產(chǎn)中的首要資源:生產(chǎn)一噸稻谷需要水1400立方米,煉一噸鋼需要水200立方米,造一噸紙需要水500立方米。能夠說,如果沒有水,人類將無法生存
同學(xué)們,烈日炎炎的夏天,當(dāng)你擰開水龍頭,舒舒服服地沖著涼水澡時,你們明白嗎?你洗澡所用的水是缺水地區(qū)幾十人的日用水量;當(dāng)你沖洗馬桶時,你一次用水量當(dāng)于發(fā)展中國家人均日用水量;當(dāng)粗心的你沒有擰緊水龍頭,它一個晚上流失的水,相當(dāng)于非洲或亞洲缺水地區(qū)一個村莊的居民日飲用水量。這些事例決不是聳人聽聞,而是聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)多年調(diào)查得來的結(jié)論。
大家都明白,我國是一個貧水國家,人均淡水只有2240立方米,不到世界人均水平的'四分之一,居世界第109位,被列為世界13個嚴(yán)重缺水的國家之一。由于缺水,我國農(nóng)村糧食產(chǎn)量減少,西北沙漠化嚴(yán)重,沙塵暴頻繁發(fā)生。節(jié)約用水對于我們每一個中國人來說,已是當(dāng)務(wù)之急。
同學(xué)們,“黃金有價水無價”。為了我們自身的健康,為了子孫后代的幸福安寧,為了人類今后的生存和發(fā)展,讓我們用心行動起來,從身邊的小事做起,從一點一滴做起,節(jié)約用水,保護我們賴以生存的水資源,做一個惜水如金的“環(huán)保小公民”吧!讓/“地球上最后一滴清水/將是人類的眼淚”/這樣的廣告/永遠只成為廣告吧!
謝謝大家!
建議演講稿15
讀書,讀書,再讀書
——讀《給教師的建議》演講稿
鄭州中學(xué)第三附屬小學(xué)尹明
各位三附小的家人們:大家上午好!
今天我讀書演講的題目是:讀書,讀書,再讀書。
讀書,讀書,再讀書。我們從事教育教學(xué)工作,不但自己要不斷地閱讀書籍、
充實自己,更要教育學(xué)生要多閱讀書籍,從書中汲取營養(yǎng)。而在閱讀的同時,我們又要有所選擇、有所思考、靈活應(yīng)用、認真總結(jié)、整改提高。這就是我在讀完前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基寫的《給教師的建議》一書并反觀我的教育教學(xué)實踐后的總體感受。
是的:書中,蘇霍姆林斯基所提到的建議,無論是在針對教師本身提高素養(yǎng)
的需要,還是在對待教師如何教育學(xué)生方面,或者是在教會學(xué)生學(xué)會教育和自我教育方面,都離不開“讀書”這一觀點。也就是說,他認為在教育的問題上,要做好任何事情都與讀書分不開。
由此可見,蘇霍姆林斯基認為讀書有多么的重要?戳藭械哪切┙ㄗh,想
想以往的教育教學(xué)實踐,我很是觸動。讀完書后,我一直在考慮如何才能更好地將這一觀點融入自己今后的'教育教學(xué)和生活中。我想我應(yīng)該注重加強對學(xué)生讀書的指導(dǎo)與讀書的要求,讓學(xué)生能多讀書、享受讀書的快樂;而在自己的日常生活中也盡可能擠出時間多讀書,以提高自己的教育素養(yǎng)和能力。
同時,我和孩子們又要做到廣泛而有選擇的讀書(如有益的紙質(zhì)書、電子書、
身邊的某些先進人物等都是我們的營養(yǎng)豐富的精神食糧,而根據(jù)自己的興趣愛好和發(fā)展的需要我們又可以有所側(cè)重的去讀書),我們也要善于品味和思考書籍
。η笕未嬲、讀出要點、品出精華、找出思路),我們還要深入挖掘和靈活運用書籍(書中的思路只有真正結(jié)合我們的實際,形成可行性的方案才可施行,否則就是死讀書而不如無書了),我們還可以反觀和完善書籍(我們可以邊實踐、邊反思、邊總結(jié)、邊改進,逐步形成我們自己的經(jīng)驗和理論體系,爭做科研型 教師、專家型教師,完善已有書籍經(jīng)驗、形成特色、交流分享、聽取建議、再促提升)。
總而言之,我認為這其實又是一個螺旋上升的可持續(xù)發(fā)展的過程;是一項提
升我們?nèi)褡逅刭|(zhì),夯實我們實現(xiàn)個人夢、中國夢基石的偉大工程。所以,唯有我們?nèi)鐣鞔_目標(biāo)、形成共識、協(xié)同努力,這個美麗的夢才會更快更好地得以實現(xiàn)!
最后,請允許我發(fā)出號召:讓我們大家一起行動起來,多讀書、精讀書、細
品書、活用書,讓書香融入我們的血脈,升華我們的靈魂!
我本次的演講到此結(jié)束,謝謝大家!
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