鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案模板(通用8篇)
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
。ǘ┗驹瓌t
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委會為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)
制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(。⿲W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
。ǘ┲笓]部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工
程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的.發(fā)生和流行。
16、中(。⿲W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時排查出險情進(jìn)行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
。ǘ└珊禐(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇2
為切實(shí)做好2012年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實(shí)際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),堅(jiān)持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防突發(fā)情況的各項(xiàng)措施,建立快速反應(yīng)機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)防汛搶險救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo),確保全區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陸軍
副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在所辦公室。
辦公室主任:郝慧棟(兼)
成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅
聯(lián)系電話:xx
值班電話:xx
三、防汛工作重點(diǎn)
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運(yùn)輸市場安全度汛
防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認(rèn)識做好防汛工作的.重要性,堅(jiān)持“全面防范、重點(diǎn)突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實(shí)防汛單位責(zé)任制,真正做到措施到位,責(zé)任到位。進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,做好客貨運(yùn)輸車輛的應(yīng)急保障工作,細(xì)化落實(shí)責(zé)任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅(jiān)持24小時值班制度,并對防汛設(shè)施和防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)防汛抗旱搶險準(zhǔn)備工作的落實(shí),做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實(shí)有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運(yùn)輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級負(fù)責(zé)、分級準(zhǔn)備”的原則制定切實(shí)可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任,落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施。要實(shí)行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。同時要開展對應(yīng)急預(yù)案的演練,確保在關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米、?zhàn)得勝。
3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅(jiān)決,貽誤時機(jī),沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴(yán)格追究責(zé)任,依法進(jìn)行處理和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇3
1、總則
1.1 編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報表制度》制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
1.4 工作原則
1.4.1 堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5 堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,專群結(jié)合。
1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7 堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu)
xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。
2.2 工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1 汛情信息
加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2 洪澇災(zāi)害信息
。1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實(shí)時災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時上報。
3.1.3 旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測,按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
3.2 預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
。1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實(shí)安全度汛方案。
。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的'應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
(5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。
。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。
3.2.3 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施,汛期堅(jiān)持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4 干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇4
為做好防汛工作,提高應(yīng)對特大洪澇災(zāi)害的能力,及時、高效、有序地開展搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、工作原則
1、堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4、堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi),實(shí)行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。
二、工作職責(zé)
根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災(zāi)救災(zāi)的要求,區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災(zāi)開展工作。
社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災(zāi)自救。
三、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制
1、汛前準(zhǔn)備
(1)防汛搶險物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊(duì)伍組織。社區(qū)組建搶險隊(duì)伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。
(3)健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系,進(jìn)行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施
。1)雨情
根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達(dá)100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
。2)水情
當(dāng)湘江水位衡陽站達(dá)到56米時,社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開始進(jìn)入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進(jìn)行局部動員,做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險準(zhǔn)備。
湘江水位衡陽站達(dá)到56米,1小時內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達(dá)到57米時要進(jìn)行全面動員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達(dá)到59米(城區(qū)達(dá)到50年一遇洪水,堤防設(shè)施已超過當(dāng)前運(yùn)行能力),或日降雨達(dá)到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊(duì)員進(jìn)入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災(zāi)害損失。
。3)險情
凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險。
(4)災(zāi)情
汛期,社區(qū)了解災(zāi)情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災(zāi)情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補(bǔ)充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢及搶險情況。
四、督查
社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的`方法,對社區(qū)防汛地段進(jìn)行抽查、督查,確保防洪防汛安全。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)要求
。1)按區(qū)防指部指示安排,將應(yīng)急響應(yīng)行動按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
。2)從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內(nèi),社區(qū)要保證24小時有人值班(特別是手機(jī)要保持暢通)。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時報告有關(guān)工作情況。
。3)災(zāi)害發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)及時向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,并及時負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪救災(zāi)工作,重大洪澇災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作由區(qū)防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
。1)搶險、排險
一旦發(fā)生險情災(zāi)情,在及時向防汛指揮部門報告的同時,應(yīng)急搶險隊(duì)投入搶險救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門做好以下工作:首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置,發(fā)放糧食、衣物,對災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。
。2)轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。
。3)災(zāi)民安置
按區(qū)防指的統(tǒng)一安排,街道大力配合支持災(zāi)民安置工作。采取借住公房、非受災(zāi)戶對口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法,實(shí)行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。
。4)物資調(diào)撥
堅(jiān)持屬地管理和就近原則,配合區(qū)相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資調(diào)撥。
(5)應(yīng)急人員的安全保護(hù)
所有參加應(yīng)急搶險的人員,由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進(jìn)行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓(xùn),在實(shí)施應(yīng)急搶險時由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設(shè)備。
。6)群眾安全防護(hù)
出現(xiàn)險情后,一方面及時組織受災(zāi)區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,對來不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和部隊(duì)進(jìn)行營救。
3、保障措施
。1)應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急隊(duì)伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署,街道辦事處指揮部組織落實(shí),并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理與調(diào)度,確保發(fā)生險情時應(yīng)急隊(duì)伍能全部及時落實(shí)到位,投入抗洪搶險工作。
。2)治安保障
社區(qū)要大力配合公安部門維護(hù)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點(diǎn)目標(biāo)安全。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)洪水水位處于警戒水位以下,水文、氣象部門預(yù)報短期內(nèi)無異常變化,災(zāi)民得到妥善安置等條件具備后,整個應(yīng)急處理工作結(jié)束,隨即進(jìn)入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復(fù)建設(shè)階段。
七、紀(jì)律與獎懲
1、紀(jì)律
防汛期間,防汛有關(guān)人員要堅(jiān)守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計(jì),并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護(hù),確保工程安全。加強(qiáng)防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。
對不到崗到位的,不履行防汛職責(zé)的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀(jì)律論處。對出現(xiàn)險情、災(zāi)情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處罰當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人,對工作不力,造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任。
2、獎勵
對表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國家和團(tuán)體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、預(yù)案啟動
洪水水位到達(dá)警戒水位,降雨量達(dá)200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預(yù)案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負(fù)責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災(zāi)民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項(xiàng)工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險隊(duì)伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報災(zāi)情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗(yàn)。
3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是:
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時傳達(dá)上級防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情,按時了解雨情、水情實(shí)況,向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災(zāi)情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準(zhǔn)的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達(dá)的上級使命及時準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進(jìn)行分析、整理,給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅(jiān)持24小時值班,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
七、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災(zāi)道路暢通,調(diào)用搶險救災(zāi)車輛及治安等工作。
4、救護(hù)組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6、災(zāi)情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報及災(zāi)后理解捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作,保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅(jiān)持災(zāi)情報告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚肖梁其紅職責(zé)單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):向承忠職責(zé)單位:財政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴(yán)重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):高秀珍職責(zé)單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛磊職責(zé)單位:派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災(zāi)程度,做好災(zāi)后重建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚建于職責(zé)單位:財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
八、預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警
1、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主,防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預(yù)警級別及傳遞
預(yù)警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達(dá)或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為異常嚴(yán)重(1級),分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預(yù)警行動
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理,防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的`各種信息暢通。
(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。
九、保障措施
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障:政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運(yùn)輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運(yùn)卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助,共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費(fèi)保障:應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災(zāi)工作。
十、工作要求
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,并將結(jié)果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責(zé)人對水利設(shè)施的管護(hù),異常加強(qiáng)病險水利設(shè)施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
十一、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)程序
當(dāng)汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險隊(duì)待命,同時通知各職能部門作好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。
2、指揮和協(xié)調(diào)
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。
十二、應(yīng)急處置及職責(zé)
1、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至原營業(yè)所。
2、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險至安全教室。
3、在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須堅(jiān)持24小時暢通。
4、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全 度過汛期和學(xué)校財產(chǎn)不受損失,根據(jù)縣文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:李健
副組長:廖小東 高君元
組 員: 冉小宏 高銅墻 吳家緒 陳俊 王漢林 蔡小敏 王應(yīng) 李登奎 各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊(duì)
三、報警程序
學(xué)校值班室 →學(xué)校校長 →學(xué)?购轭I(lǐng)導(dǎo)小組 →報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的.防汛工作,確保師生安全度汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3. 防汛期間堅(jiān)持24小時值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.安穩(wěn)辦要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5. 防汛搶險隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在無家長接送和老師看護(hù)的情況下,不能單獨(dú)離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
7.隨時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊(duì)員應(yīng)及時趕到學(xué)校,將學(xué)校公物搶運(yùn)到安全地帶。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、總則
1、編制目的:為切實(shí)做好公交總公司汛期安全生產(chǎn)及突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,最大限度地保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保汛期各項(xiàng)工作高效有序開展。
2、編制依據(jù):《中華人民共和國防汛條例》、《河北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《保定市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及上級有關(guān)部門防汛工作要求等。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于汛期內(nèi)暴雨、大風(fēng)、冰雹、雷電、短時強(qiáng)降雨等惡劣天氣,造成道路積水、交通阻斷、場站積水、車輛、設(shè)備、房屋損壞等汛期突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
4、工作原則:堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、應(yīng)急處置及時有效的原則。
二、汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理
汛期一直是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期,這一時期暴雨、大風(fēng)、冰雹、雷電等惡劣天氣較多,防汛形勢十分嚴(yán)峻。為最大限度地降低極端天氣對安全生產(chǎn)的影響,總公司要求各單位緊密結(jié)合汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),認(rèn)真梳理排查隱患薄弱環(huán)節(jié),研究制定有針對性的安全防范措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全防范措施逐級逐層落實(shí)到各崗位及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。遇有強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、大風(fēng)等極端惡劣天氣時,要強(qiáng)化現(xiàn)場盯防,及時發(fā)現(xiàn)和處置險情,消除事故隱患。同時,嚴(yán)格做好以“六防”為重點(diǎn)的安全檢查。
1、防火災(zāi)。一是加強(qiáng)對本單位電器設(shè)備和明火的安全檢查,特別是針對夏季高溫條件下用電負(fù)荷量大的特點(diǎn),防止因電器設(shè)備故障或超負(fù)荷運(yùn)行而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)對所有營運(yùn)車輛的電器、管路、線路、防靜電拖帶的隱患排查力度,堅(jiān)決杜絕由于隱患排查不到位而引發(fā)的車輛火災(zāi)事故。
2、防坍塌。重點(diǎn)對本單位的場站、房屋等進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及險情,立即采取整改措施。
3、防泄漏。各單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對天然氣、柴油、汽油、各種潤滑油脂等易燃物品的加注、儲存等環(huán)節(jié)的安全檢查,防止發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等事故。高溫氣象條件下要嚴(yán)格采取相應(yīng)防范措施,加強(qiáng)對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn)、檢測,防止泄漏事故發(fā)生。尤其是天然氣車,務(wù)必按照相關(guān)技術(shù)要求,加大檢查檢驗(yàn)力度,杜絕泄漏事故發(fā)生。
4、防雷擊。相關(guān)單位要加強(qiáng)對場站內(nèi)加液站、加氣站、油庫等所屬單位的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化防雷安全管理,保持避雷設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行。
5、防觸電。根據(jù)汛期容易發(fā)生觸電事故的特點(diǎn),加強(qiáng)對輸電線路及各種電器設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,避免超負(fù)荷或帶電運(yùn)行,防止意外事故的發(fā)生。特別是純電動公交車,必須嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行充電作業(yè),杜絕觸電事故發(fā)生。
6、防道路交通事故。各單位要對所屬營運(yùn)線路進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)通行低洼路段、地道橋等危險路段的營運(yùn)線路的`動態(tài)監(jiān)控值守。安保部門及各單位要特別加強(qiáng)惡劣氣候條件下的道路安全管理,并加強(qiáng)對營運(yùn)車輛消防器材的檢查,嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車,嚴(yán)格執(zhí)行“兩率”檢查,強(qiáng)化司乘人員的安全培訓(xùn),防止各類事故的發(fā)生。
三、防汛工作重點(diǎn)
1、營運(yùn)線路途經(jīng)重點(diǎn)路段:百花路地道橋、東風(fēng)路地道橋、恒祥大街地道橋、三豐路地道橋、變壓器廠地道橋、五四路地道橋、二道橋、七一路地道橋、復(fù)興路地道橋、朝陽大街地道橋、保清橋、保石橋(107國道)、巨力大橋。
2、市區(qū)內(nèi)低洼積水嚴(yán)重地段:七一路與陽光大街交叉地段、向陽大街與天威路交叉地段、利民大街。
3、地勢低洼積水嚴(yán)重場站:五公司、一公司。
4、LNG公交車和純電動公交車涉水深度和防汛要求:
涉水前,觀察過往車輛,以確定水深和路面可以安全行駛的線路。LNG公交車和純電動公交車涉水深度必須小于300mm,否則會對車輛引擎系統(tǒng)、電腦零件造成嚴(yán)重的影響,極易發(fā)生漏電或機(jī)械事故。
涉水過程中,駕駛員應(yīng)掛低速擋,穩(wěn)住方向盤和油門,保持車輛低速運(yùn)行,并有足夠而穩(wěn)定的動力,避免積水涌起。車輛涉水時出現(xiàn)發(fā)動機(jī)熄火,必須確認(rèn)發(fā)動機(jī)內(nèi)是否有積水,否則嚴(yán)禁啟動發(fā)動機(jī),必須經(jīng)專業(yè)人員檢查、維修后方可再次啟動。
涉水后,必須及時排除剎車片水分,否則車輛會失去制動,造成嚴(yán)重危險或事故。具體操作是:低速行駛時反復(fù)多次輕踩剎車,使剎車鼓與剎車片通過磨擦產(chǎn)生熱能蒸發(fā)排干水分。
四、防汛搶險處置
1、遇有洪水襲擊預(yù)報或超標(biāo)準(zhǔn)降雨可能帶來較大危害時,由總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,全力防汛搶險。
2、總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案后,各單位要聽從指揮,服從命令,迅速集中,在做好搶險人員自身安全防護(hù)基礎(chǔ)上,迅速靠前指揮,分布到我市各個地道橋路段和易積水路段進(jìn)行搶險。一旦積水超過300mm以上,做好乘客疏散、解釋和車輛返場工作。
3、市內(nèi)線路經(jīng)地道橋、低洼積水路段,出現(xiàn)積水300mm以上,車輛禁止通行,選擇走地道橋兩側(cè)非機(jī)動車道或繞行,無法通過或繞行,則就地返回,或選擇就近的公交場站停車。
4、總公司信息管理中心調(diào)度大廳根據(jù)汛期安全生產(chǎn)指揮部要求,充分利用車載語音通話設(shè)備,調(diào)度指揮營運(yùn)車輛按照預(yù)定線路繞行或就近回場。
5、各營運(yùn)公司、有車單位要切實(shí)加強(qiáng)駕駛員的防洪搶險意識教育,使全司駕駛員充分認(rèn)識車輛涉水瞬間淹沒的嚴(yán)重性,始終把保護(hù)乘客生命安全放在防洪搶險的首位。遇突發(fā)大水,當(dāng)班駕駛員必須采取果斷措施,疏導(dǎo)乘客撤離深水區(qū)域,堅(jiān)決杜絕危害乘客生命安全的問題發(fā)生。各營運(yùn)公司可結(jié)合本公司運(yùn)營線路劃定可能出現(xiàn)深水的路段,并組織司乘人員進(jìn)行疏散乘客模擬演練。
6、總公司所屬各單位、各場站,在汛期要加強(qiáng)巡檢,發(fā)現(xiàn)房屋漏雨和場站積水要早報、早修,采取油氈蓋頂并組織排水,確保不造成重大損失。尤其要對途經(jīng)地道橋路段的路況情況,做到心中有數(shù),預(yù)防地道橋路段雨水中車輛熄火。一旦出現(xiàn)水中熄火現(xiàn)象,及時將險情上報總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部,并組織搶險分隊(duì)趕赴現(xiàn)場救助乘客,將水中車輛拖離危險區(qū)域。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇8
為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、組織指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設(shè)5個工作組。
二、防汛抗旱措施
。ㄒ唬(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場(戶)通報災(zāi)害天氣信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(戶)的.防災(zāi)減災(zāi)意識。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)指導(dǎo)開展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,提前對畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度,迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,出動搶險并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評估災(zāi)害損失,第一時間向市縣相關(guān)部門報送有關(guān)信息。
。ㄈ┗謴(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(戶)加強(qiáng)飼草料物資儲備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運(yùn)、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(戶)正常生產(chǎn)。
三、工作要求
局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視,履職盡責(zé),落實(shí)責(zé)任,盡量減少災(zāi)害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案02-07
防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案03-07
防汛抗旱的應(yīng)急預(yù)案03-12
抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案01-05
農(nóng)場防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案04-28
學(xué)校防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案08-17